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段階別: 提案された法律が公式になる方法
Table of Contents
アイデアから行動まで: 宗教的な旅
あらゆる結合法は、議会、コングレス、またはアセンブリなどの立法的な体内で提案されるようになりました。 単純な概念から強制的な状況へのこの変化を理解することは、政府がその推理的な権限を行使する方法を理解するための不可欠です。 手順の具体的な規則は、大統領制度と議会システムの間で異なるが、法的なプロセスのコアアーキテクチャは、民主的な状態に反して一貫して残っています。 旅行法案は、公序良俗に反する段階に備え、法的な政策を宣言するかどうかを確かめるために設計されています。
フェーズ1: ドラフトとスポンサーシップ
法律の人生は投票を始めません。それは問題から始まります。法律の考え方は、個々の市民、提唱グループ、専門貿易協会、政府機関、または選択された代表者の個人的な政策議題を含む幅広いソースから発信することができます。ソースに関係なく、アイデアは、法案として知られている正式な法的手段に変身しなければなりません。この初期ステップは、プロセス全体でほとんどの技術の一つであり、言語の精度と既存のフレームワークの深い理解を必要とします。
立法的なアイデアの起源
政治キャンペーンは、プラットフォームの約束に基づいてアイデアを生成します。 親指の管理者は、頻繁に考慮すべき法則に法案を提出し、執行提案として知られるプロセス。 プライベート市民や企業は、多くの場合、彼らのビジネスや個人的生活に影響を与える法律の変化のために提唱し、ロビーリストやその代表者と直接コミュニケーションをとる。 組織と公共政策は、タンクは、異なる管轄区域にわたって法的なソリューションを標準化する努力でモデル法案を公開すると考えています。 それは、それが唯一の製品のために、それが唯一の法律上の決定的なものではない前に、その遺産と法定の決定的な研究の決定的な決定を前に、その決定的な研究の決定を下回る前に、その計画を明らかにします。
ドラフトの技術技術
政策の目的が特定されると、法定的な法則を専門にする弁護士は、法令の定めのある言語に政策を翻訳します。このドラフターは、通常、法定が内部的に一貫して確認し、既存の地方、州、または連邦法と抵触しないという非加盟のスタッフです。適切にドラフトされた法案には、タイトル、プレアブルまたは目的の条項、重要な用語の定義、法定の規定、または法定の規定が規定される場合、またはその決定的な法的義務を保たなければならない場合、法定的な法定の決定的な義務を保ちます。
フェーズ2:導入と委員会紹介
請求書は正式に法定のメンバーによって導入され、公式の文書番号を割り当てられます。この行為は、多くの場合、最初の読書と呼ばれる、正式な記録に法案を配置します。バイカルシステムでは、スポンサーは、上屋または下町のいずれかで法案を導入する戦略的裁量を持っているかもしれません。彼らが信じるところに応じて、より有利な初期の聴覚を受け取ることになります。収入関連の措置は、下部屋に発する伝統的に必要があり、この規則は頻繁に解釈および解釈の対象となります。
初めての読書
最初の読書は、正式に立法の部屋の秘書または係員と法案を登録する役立つ手続き型です。法案のタイトルは、黙示録を読み、前任役員は、被験者の問題に対する管轄権のある委員会にそれを参照しています。例えば、国家安全保障に関する請求書は防衛委員会に言及され、農務補助金に関する請求書は農業委員会に送られます。この紹介ステージは、重要な委員会が、重大な決定権力と与えられたかどうかを保留保留しているため、戦略的に重要な委員会です。
第3期:委員会ステージ
委員会は、法定プロセスのエンジンです。 それは、特定の政策領域の専門知識を開発したメンバーで構成された、脚本の専門サブユニットとして機能します。 それは、多くの場合、主要なフロアのパブリックステージから発生する法案の最も潜在的評価が起こる委員会レベルであります。 委員会は、実質的な独立性と操作し、聴覚、専門家の証言を実施し、法案の将来に関する重要な決定を行う責任があります。
聴覚と証拠収集
委員会は、情報を集め、提案された法律の潜在的な影響を評価するために、公聴会を保持します。 これらの聴覚は、利害関係者、政府機関の関係者、学術専門家、および公共のメンバーが、その意味が課題である場合、両方の証拠を提示することを可能にし、請求に反対する。 証しは、多くの場合、委員会のメンバーによって密接に疑われる。 このフェーズは、後で、法の背後にある法的な意図を解釈するために裁判所によって使用できる公式レコードを提供します。 聴覚プロセスは、法的事実と法的慣行の事実を貫通し、政治的な決定を促します。
マークアップセッション
審問の結論に続いて、委員会はマークアップセッションに移動します。 マークアップ中に、委員会のメンバーは、案への変更を提案、議論、投票します。 これは、請求書の言語が微調整され、多くの場合、偽造される。 個々の規定は、強化され、弱まらせ、または完全に削除される可能性があります。 特に論争の規定は、請求書を先に進むために必要な投票を保護するために排泄される可能性があります。 マークアッププロセスは、元の請求書が頻繁に異なる部分に変化する場所です。
ビルの報告
マークアップが完了すると、委員会は、正式に正式に正式に報じるかどうかを投票します。委員会は、その委員会が通過し、変更を渡すか、または拒否する勧告を提出することができます。委員会が請求書に行動しなかった場合、法案は効果的に押収されますが、一部のシステムは、その管轄区域の委員会を排出するための完全なチャンバーのためのメカニズムを提供します。委員会は、法案の目的、スコープ、および委員会の承認の通知を説明する正式なレポートも準備します。このレポートは、法則的な文書の理解のための重要な法的通知が行われます。
フェーズ4:床の議論および投票
委員会から有利に報告されると、それはチャンバー全体で考慮するためのカレンダーに置かれます。 立法的な体のリーダーシップは、法案が床の議論のためにスケジュールされるときを決定します。 議論のルールはチャンバー間で著しく変化します。 一部のシステムは、無制限の議論と修正を可能にしますが、他の人は厳密に時間のメンバーが話すことができ、彼らが提供することができる修正の種類を制限します。 このフェーズは、立法的なプロセスの最も目に見える部分であり、一般に最もよく知られている部分です。
第二の読書と床の修正
2番目の読書は、正会員が請求書のメリットを議論する第一次段階です。メンバーは、テキストに床の修正を提供するかもしれません。多くのシステムでは、法案はセクションによって詳細セクションで議論されています。改正の手続き的な規則性および提案された変更のゲルマネスに関する予備演説規則は、改正が従順な請求書に関連していることを保証します。議論は、メンバーが自分のポジションを記録し、決定されていない同僚を説得するための機会を提供します。
第三の読書と最終投票
第三の読書は、部屋の検討の最終段階です。 通常、この段階では、追加の修正は許可されていません。 チャンバーは、変更された請求書の最終アップまたはダウン投票を取ります。 投票手順には、メンバーがカウントされるべき投票、または各メンバーの個々の投票が記録されるロールコール投票が含まれます。 量子の提示の単純な過半数は、通常、通路のために必要です。 憲法改正や対策などの法制の特定のタイプは、多くの場合、スーパーの予算が必要です。
バイカルな違いを解決する
同法では、法案は、役員に提示することができる前に、同一の形でチャンバーを渡す必要があります。 2つのチャンバーにとっては、同じ法案の異なるバージョンを渡すことは非常に一般的です。 これらの違いを解決するために、会議委員会は頻繁に招集されます。 この委員会は、法案の妥協バージョンを交渉する両方のチャンバーから上級メンバーで構成されています。 妥協報告書は、上下の投票のために両方のチャンバーに送られます。 または、法案を放棄する場合には、別のチャンバーに代償還する必要があります。
第5フェーズ:エグゼクティブアクション
両部屋による通路に続いて、法案の真のコピーが準備され、執行機関に提示されます。これは、法定生産ラインの最終ステップです。役員は、社長、知事、または首相(国家の頭を通して行動する)かどうか、法定力に関するチェックを提供する法定プロセスにおける憲法の役割を付与します。執行者は、法制を受け入れるか、または拒否するかを決定しなければなりません。
社長署名
役員が法案を承認した場合、正式に署名します。署名すると、法案は直ちに公式法になり、多くの場合、法令または行動と呼ばれます。署名は通常公序良俗であり、役員が署名文または法律の解釈を説明するプレスリリースを発行する機会を提供します。法律は、その後、一定の公法番号を割り当てられ、制定日が記録されます。
ヴェトとオーバーライド
執行オブジェクトが法案に発行する場合、法案を法案に返還する可能性があります。一部のシステムでは、法案がその異議を上書きするために特定のステップを要しない限り、法案を後退させるには、法案をさらにアクションせずに送る。この高いルールは、法案を上回るのを許さない。 [法案を上回る] 法案は、両部屋で超多悪性投票を要求しなければならない。
第6期:出版、共同化、およびルールメイキング
役員が法案を署名したときに法定プロセスは終わりません。新しく制定された法定は、政府機関が実用的な命令に公開、整理、翻訳されるまで抽象的なテキストとして存在します。これらの下流プロセスは、法律が実際に慣行で動作し、市民がそれに従うことを期待する方法を決定します。
出版論文
新規の法律の公式テキストは、政府のガゼットまたは公共の法律データベースで公開されています。この出版物は、新しい法的義務が存在することを公正な通知として機能します。米国では、これらの法律は最初に個々のスリップとして公開され、 ]]でクロノロジー的に収集されます。大[]]で統計。英国では、クイーンのプリンタのコピーとして公開され、その後に拘束されます。出版物の日付は、一般的に法的な知識を確立するために重要な法的知識を確立する。
法規への適合
出版後、個々の統計は、公式のコードに体系的に整理されています。 認定は、主題によって法の手配を含みます。 例えば、教育に関連するすべての法律は教育コードに配置され、銀行に関連するすべての法律は銀行のコードに置かれています。 この組織は、法律の専門家、裁判官、政府の公式のために蓄積された法律の広大な体を作ります。 単一の制定された統計は、いくつかの異なるコードのセクションを変更することができます。 認定は、法的な変更を追跡する必要があることを継続的です。
行政ルール作成
ほとんどの近代的な統計は、行政機関によるさらなる精緻を必要とするフレームワーク法です。法律が制定されたとき、執行部門に執行機関に権限を委任し、実施に必要な特定の詳細を提供するバインディング規則を発行します。この規則的なプロセスは、()行政手続法)などの手続き法の別々のセットによって管理されます。この規則は、連邦規則を提示し、これらを連邦法の規定に定める[FLT:]を提出し、連邦規則を提出し、これらを規定する場合には、これらを規定する必要としないとしてください。
実務における法則
提案された法案から執行可能な法定への道は、注意をもって効率性のバランスをとるように構成されます。各フェーズでは、フィルタの強固な層や、十分に支持された政策提案を進歩させる一方で、受容性が低下する取り組みが不足しているという点が挙げられます。このプロセスの複雑さは意図的です。それは、広範な合意、透明性のある議論、および、法定的なブランチ間の注意深い調整が必要です。市民および法律の専門家にとって、このライフサイクルは、法的な決定的なプロセスの決定を効果的に行なうためのツールを提供し、新しい法定的な決定を効果的に進めることを促します。
]Further 読書とリソース:[