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ステップバイステップ: 改正が憲法の一部になる方法
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米国憲法の改正のプロセスは、アメリカの政府の最も慎重に設計された機能の一つです。 憲法の第Vは、提案と批准の両方を必要とする審議、マルチステップの手順を確立し、国の基本法への変更が国全体の広範な合意を反映していることを確認します。 この包括的なガイドは、改正が憲法の一部になる方法のすべての側面を、最終的な認定を通じて初期提案から抽出します。
法定Vの理解:憲法改正の基礎
米国憲法を改正する権威は、憲法の第V条から派生しています。この規定は、フレームラーが慎重に作成し、柔軟性と安定性のバランスを打ち消します。このプロセスは、一定の変化と柔軟性の過剰のバランスを打つように設計され、憲法は、強固な変更や病気に配慮した変更から保護しながら、変化する時間に進化する可能性があることを保証します。
枠組みは、憲法が予見できない状況に適応する必要があると認識しましたが、根本的な変化を容易にする危険性も理解しています。結果は、連邦と州の両方のレベルで異常な主要性を必要とする2段階のプロセスであり、提案された修正が広範なサポートを実証しなければならない複数のチェックポイントを作成しています。
ステップ1:改正を提案する
第V条は、憲法の修正のための手順を設定します。ほとんどの記事のテキストは、改正案の提案と批准に対処する。提案段階は、最初の重要なハードルは、任意の修正がクリアされなければならない、そしてこれが発生することができる2つの異なる方法があります。
方法1:議会の提案
第一の方法は、議会を承認します, 「両方の家の2分の2がそれが必要と認める」と憲法の修正を提案する「. これは、米国の歴史で使用される最も一般的な方法が遠くにあります. 最初の方法は、そのメンバーの提示の第2の議決による憲法改正を提案するためにハウスとセナートの両方を必要とします - 量子の存在感を評価し、会員の2分の2の投票を投票するだけでなく、, 出席者と出席者.
議会は、修正を提案するとき、それはそう、ジョイントの解像度を介して行います。議会は、共同解像度の形での修正を提案し、社長は、改正プロセスに憲法的な役割を果たしていないので、ジョイントの解像度は、署名または承認のためのホワイトハウスに行かない。 これは、大統領の承認が法律になるために必要である通常の法定プロセスからの重要な出発です。
議会によって承認されると、憲法改正を提案する共同決議は、議会が承認した憲法改正のためのそのような要件を提供しないので、州に出て行く前に大統領の承認を必要としません。 Hollingsworth v.バージニア(1798)では、最高裁判所は、承認またはvetoの社長の前に憲法改正を配置する必要はありません。
設立以来、議会は潜在的な批准のために州に送られた30分の憲法改正を提案するためにこの手順を従った。しかし、これは提案された改正の小さな分数だけを表しています。約11,985の憲法を修正する提案は、議会で1789年以来導入され、両方の部屋で必要とされる2分の大半を達成するために困難を実証しています。
方法2:憲法条約
第2方法は議会を必要とします。 「議会の2番目の州の2番目の州の法則の適用について」(1959)年のように、 "改正を提案するための条約を呼びます。 この代替経路は、議会が行動することを望んでいた場合でも、修正を提案する方法を述べるために含まれています。
憲法に書かれているにもかかわらず、憲法に対する27の改正のどれも憲法条約によって提案されています。この変更を提案する方法は決して使われていませんが、アメリカの歴史全体でこのプロセスをトリガーする試みはいくつかあります。
20世紀に3回、米国セーターの人気選挙のために改正を検討する条約を含む記事V条約を召喚するために必要なアプリケーションの数を確保するために、特定の修正の支持者によって協調された努力が引き受けられました。 これらの努力は終了しましたが、成功したと呼び出された条約で結果しました。
数多くの質問は、記事V条約が実際に機能する方法について残っています。Scholarsは、Congressが条件を満たした状態のアプリケーション数や、条約がスコープに制限されるかどうかを条件として、これらの記事V条約を囲む問題について議論し続けています。これらの未解決の質問は、この方法を使用するために、その影響に寄与しています。
ステップ2:米国によるラティフィケーション
修正がいずれかの方法によって提案されたら、それは状態によって批准されなければなりません。これは、憲法の一部になるために州の過度から承認を得る必要があるため、改正のサポートの実際のテストが起こる場所です。
3つのコース要件
提案された修正は、米国38の3つの連邦によって批准されるとすぐに憲法の一部になります。 この高いしきい値により、改正は、国全体で本当に広範な支持を持っていることを保証します。
各州の投票(案外変更または拒否)は、連合の州の人口や時間の長にかかわらず、等しい重量を運ぶ。 これは、Wyomingの批准は、カリフォルニアの批准と同じ数をカウントし、憲法の連邦性を反映し、より小さい状態が改正プロセスで等しい声を持っていることを意味する。
国家のレイトフィケーションの2つの方法
第V条は、憲法の修正を批准するために、州のための2つの方法を設定します: いくつかの米国の3つの4分の立法による、またはその3つの4分の条約による。 議会は、議会の唯一の裁量で批准の選択肢として、提案された改正が有効になるために、状態が従うべき方法を決定します。
状態の法規のratification
状態の3つの四分の立法は、改正を批准することができ、これは最もよく使われる方法です。このアプローチでは、各州の選挙法は、提案された改正を承認するかどうかについて投票します。この方法は、批准された27の改正の26に使われています。
国家条約のレイティフィケーション
改正は、州の3つの四分の3で保持された条約によって批准することができます。この方法は、1933年に第21回改正の批准のために一度だけ使用されてきました。この方法によって批准される唯一の改正は、1933年に20代の改正です。
議会は、州の慣習が州の法法よりも禁止の反論により正確に反映されることを信じて、議会は、国家の法則よりも、特別な利益や政治的な考慮の影響を受ける可能性があると信じたので、条約の方法は21の改正のために選ばれました。
ステップ3:管理プロセスと認定
必要な状態の数が修正を批准したら、行政プロセスは憲法の一部として正式に改正を認識する。
考古学者の役割
議会は、米国連邦の改正を提案し、国立アーカイブと記録管理(NARA)を統括するアーキビストは、1 U.S.C.106bの規定の下で批准プロセスを管理する責任を負います。 考古学者は、各州の知事に登録された手紙によって、正式に国家を通知し、改正が提案され、各知事は、その後、各知事は、その州の立法(または条約)に改正を提出する。
原文は、処理や出版のためにNARAの連邦登録局(OFR)に直接転送され、OFRは、共同解像度に法的な歴史ノートを追加し、スリップ法形式で公開します。
改正が効果をとっているとき?
重要な憲法原則は、批准が認定された後日ではなく、州の必要な数によって批准されるとき、憲法の改正が手術部分になるということです。そして、議会または誰が要求する行動は行いません。
しかし、まだ正式な認証プロセスがあります。 OFR が認証された認証された認証文書の必要な数を受け取ったと認めた場合、Archivist が変更が有効であり、憲法の一部になったことを認証するための正式な宣言を策定し、この認証は連邦登録および米国で公開され、議会への公式通知として機能し、修正プロセスが完了したNation に役立ちます。
議会は、改正が批准のしきい値に達したことを通知した後、このような行動が、政治的な理由のためにおそらく重要であるが、プロセスを正常に完了した決議を採用しました、、、無事に話します。
歴史の成功率とタイムライン
憲法は、米国議会が提議し、憲法が3月4日に運用されたため、憲法が米国議会によって批准されたこと、およびその20-sevenに規定されたので、憲法が米国議会によって提起されたと述べたと述べたと、憲法は、米国憲法が3月4日に施行されたため、憲法は、27の改正が憲法に始まり、米国憲法の規定が批准されたことがあった。
つまり、議会の承認のハイハードルをクリアした33の改正の6つは、州によって批准を達成できなかったということです。 米国憲法に対する11,000以上の修正が提案されていると考えると、27のみが批准され、憲法の修正の異常な困難が明らかになりました。
権利の法案
米国の第一回議会は、憲法に12の改正を提案し、改正を提案する議会の1789の共同決議は、国立資料館のロッタに表示されています。 提案された12の改正の10は、12月15、1791上の州の法則の3つの要因によって批准され、批准された記事は憲法の最初の10の改正、または米国法の改正を構成する。
最長のレイティフィケーション:第27回改正
第27回改正は、アメリカ史上最長の批准期間の記録を保持しています。1992年、第2条は、憲法に対する27の改正として批准されました。この改正は、議会の報酬を取引し、当初は、法案の一部として提案されましたが、その時点で十分な状態によって批准されませんでした。それは、最終的に批准を達成する前に2世紀以上にわたって保留されました。
最も速いratification:第26回改正
オレゴンv.ミッチェルに応答して、議会は26th Amendmentを提案し、1971年3月、その状態は修正を批准しました。初期に批准のための状態に送られた後4ヶ月以上、それはこれまで最も短い批准プロセスでした。この改正は、投票年齢を18に下げたが、戦争によって運転された広範囲にわたる公的なサポートのために驚くべき速度で批准されました。
特別な考慮事項と未解決の質問
レイティフィケーションの制限時間
議会の決定書を定める権限は、コレクマンv.ミラーの米国最高裁判所によって1939年に肯定されました。 20世紀初頭以来、議会は、多くの場合、憲法自体が要求されていないにもかかわらず、提案された改正に7年間の制限を含んだ。
期限がない場合、修正は、まだ技術的に「完了」されている4つの早期修正であるように、無期限に終わることができます。そのような対策は、理論的に、状態に提案されている(年長)後に長く返され、最終的に批准される可能性があります。
米国のレジンレイティフィはできますか?
記事Vは、州に提案された改正が、状態の3つの拠点がそれを批准した場合、憲法の一部になるだろうと述べていますが、状態がすぐに批准した場合、何が起こるかについて質問が生じるが、他の多くの状態が批准する前に、その心を変更し、その批准を再考しようとします。
いくつかのコメント担当者は、状態が批准されていると述べるでしょう。これは、状態が後で何をするかに関係なく、必要な3つの拠点に対してカウントされますが、他のコメント担当者は、変更プロセスが完了する前に、その批准を再考できる状態が、この質問に対する明確な答えがないと述べています。
少数のインスタンスでは、Archivoistは、国家の批准行動の妥当性について、いかなる実質的な決定をしてもらわないが、修正または事前の批准の決定の拒絶を記録するために、NARAに公式文書を送付しました。
注目すべき失敗した修正
修正プロセスを理解することは、多くの提案された修正が、回帰ハードルをクリアした後であっても、批准を達成できなかったことを認識することも意味します。
平等の権利の改正
会議に他の提案された改正よりも何度も導入された、イコールライツ改正(ERA)は、1982年に突然の期限を課した前に、州によって批准された場合に、法的性平等のために提供されました。 ERAは1972年に議会によって承認され、多くの州によって迅速に批准されましたが、最終的には38の州の州が不足し、その期限が切れる前に批准のために必要としました。
憲法改正の4つの期間
と述べたすべての, 我々は、米国の歴史に27の憲法改正を批准しました, そして、我々は、憲法改革の4つの異なる期間に、これらの修正を分割することができます: 創設時代 1791-1804 権利の法案を含む私たちの最初の12の修正を与えました.
第2期は、第13、第14、第15回改正を生成した民事戦争の後に再建時代でした。第13、第14、第15回改正は、スレーブリー、等しい保護、特定の憲法の権利と取引を処理します。これらは、再建改正として知られています。
第三期は、プログレッシブ・エラでした。1870年(および15th Amendmentの批准、投票の不法な差別を禁止)と1913年の間に、アメリカ人の人々は憲法を単一の時間を変更しなかったが、1913年から1920年の間に、アメリカ人は憲法4回を修正しました。
四期は、議決権、大統領の承継、および回帰報酬に関する改正を含む、現在まで20世紀半ばに及ぶ。それは、最後の憲法改正以来、約3年にわたり、1992年に制定された27期の改正が憲法に最も最近の追加されている。
なぜプロセスがなぜ難しいのか
枠組みは、いくつかの重要な理由で、変更プロセスを困難にしました。このプロセスは、合意によって支持されるべき変更を必要とし、そしてそのようなサポートを必要とする強力な理由があります。このような憲法規定が制定された国の実質的な少数民族に反対するという憲法の規定を防ぐことなど、憲法に対する国民の肯定を損なうことになります。
長期にわたる社会的な合意を重ね、批准された憲法改正を得るための高度の経緯を要します。この高バーは、真に広範で永続的なサポートの変更が土地の根本的な法律の一部になることを保証します。
提案と批准段階の両方で超高等性要件は、修正が単純な重要性や公開意見の一時的なシフト中に渡されることができないことを意味します。代わりに、彼らは異なる地域、政治関係者、および人口統計グループにわたって持続的なサポートを必要とする。
国家の法規の役割
状態の批准プロセスは、修正が広範囲の合意を反映していることを確実にし、州の参加は憲法改正プロセスに不可欠である。 3つの州の4分の要件は、改正が連邦電力の強力なチェックを承認し、憲法の変更がワシントンDCでだけではなく、米国国家の多様な景観にサポートしていることを確認する必要があります。
改正プロセスのこの連邦構造は、米国政府を特徴とする二重の合意を反映しています。 政府は、ほとんどの改正を提案する一方で、これらの提案が憲法の一部になるかどうかを最終的に決定します。 この権威の部門は、連邦政府や国家が根本的な法律を一元的に変更することができることを保証します。
現代の改正プロセスにおける実用的なステップ
現代的な慣行では、修正プロセスは、通常、次の手順に従います。
- 議会のメンバーは、改正を提案する共同決議を導入
- 決議は、ハウスまたはセンテートの適切な委員会に言及されます
- 委員会が承認した場合、決議と議案のフルチャンバーに解像度が入ります
- 解像度は、ハウスとセナートの両方を現在のメンバーの2分の大半で渡しなければなりません
- 承認された共同解像度は、国立アーカイブに送られます
- Archivistは提案された改正の全ての50州の知事を指しています
- 各知事は、その州の法則(または批准条約の呼び出し)に改正を提出します
- 国家の法定は、批准に関する議論と投票を決定
- 国家が批准するにつれて、国立アーカイブに公式通知を送信します
- 38番目の状態が批准されると、改正は憲法の一部になります
- 考古学者は正式な認定を発行し、連邦登録の通知を公開します
憲法上の制限
記事Vの最後に2つの文は、一定の被験者を無敵にし、その合意なしに、州を一切提供しません。その同等なSuffrageは、Senateのものとみなします。つまり、セナートの州の同等な表現が、人口に関係なく2つの感度を持つ各州で、影響を受けるすべての州の同意なしに変更することはできません。
この規定は、まず第一の場所に憲法を可能とする大小の州間の基礎妥協を反映しています。小さな州は常に、アメリカのシステムの連邦性を保護する、セナートに保証された音声を持っていることを保証します。
比較的視点における改正プロセス
米国憲法は、世界の中で最も困難な憲法の1つです。他の多くの民事派は、単純な法定的な重要性や国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の受審のポイントによって憲法の変更を可能にします。 連邦と州の両地域での過多な地域のためのアメリカのシステムの条件は、提案された改正が失敗する複数のヴェトポイントを作成します。
この難しさは、両方の利点と欠点を持っています。一方、一時的な政治の情熱によって駆動される強烈な変化から憲法を保護します。一方、それは、状況や社会的価値を変更するように適応するために憲法が遅くなる可能性があります。安定性と柔軟性のバランスは、憲法の学者と市民の間で継続的な議論の対象であり、同様に残っています。
学習のためのリソース もっと
憲法改正プロセスをさらに探求することに興味がある人のために、いくつかの権威あるリソースはオンラインで利用できます:
- 国別アーカイブ]は、改正プロセスに関する包括的な情報を維持し、元の文書を格納します
- []議会憲法の黙示]のライブラリは、記事Vの詳細な法的分析を提供します
- 国立憲法センター]は、教育リソースと学術的な解釈を提供しています
- 議会.govは、提案されたすべての修正と法律上の歴史へのアクセスを提供します
- U.S. Senateは、憲法を修正するために提案されたすべての措置のリストを維持します
結論: 形態的な改正による生活の憲法
憲法改正プロセスは、米国政府の最も重要な機能の1つです。このような変化が広範で永続的な合意を反映していることを確認します。このプロセスは、変更が困難ではなく達成することを可能にしながら、憲法変更のための正式なメカニズムを提供します。このプロセスは、政府の複数のレベルで異常な重要性を必要とする、変更は困難ではなく、達成できません。
変更のための十分なサポートがあるときプロセスが働くことができることを批准された示されている27の修正。 権利の法案から、回帰的な支払いに関する最新の修正まで、各成功した改正は、提唱、議論、および政治の石炭建築の年を必要とします。 失敗した提案の数は、憲法変更のためのバーが意図的に高いことを思い出させます。
変更が憲法の一部になる方法を理解することは、情報に基づいた市民権のために不可欠です。 これは、Ferdと州の権限と大部分の規則と少数の権利の間の安定性と変化の間に打たれたFramersが慎重にバランスをとります。 アメリカ人は潜在的な憲法変更を議論し続けているので、記事Vプロセスは、人々が彼らの基本的な法律を変更することができる正式な経路を残します。
議会の提案や州の条約を通じて、法律や条約によって批准されたかどうかにかかわらず、改正プロセスは、憲法の変更が広範囲に及ぶことを確実にし、多様なアメリカの風景を横断して支持を持続させます。この高いしきい値は、その国の規制を発展させながら、憲法の基本的な法律として保護します。