government-structures-and-functions
エグゼクティブ・ブランチの説明: リーダーシップと管理
Table of Contents
エグゼクティブブランチの概要
執行ブランチは、米国連邦政府の3つの支店の最も大きく最も目に見えるものです。 社長が主導する、連邦法の執行、政府プログラムの管理、外国の政策の実行、および国の防衛の管理を担当しています。 憲法は、政府の業務における統一性、決定性、および責任を提供する単一のチーフエグゼクティブを確立しました。 今日、幹部は、サービスメンバー、市民サービスの専門家、および政治の任命を含む4万人以上の人々を雇用し、それは国民の雇用主の雇用主として最も大きい国で雇用主を務めています。
現代の幹部は、ジョージ・ワシントンの行政の小さな始まりから大幅に進化しました。最初のキャビネットは、州、トレアスリー、戦争、弁護士の総支配人4部門で構成された。今日は、政府の安全保障から環境規制に至るまで、すべてのものを遂行する15の執行部門と代理店、手数料、およびボードがあります。執行部の構成と機能を理解することは、連邦政府が実践で動作する方法を把握するための不可欠です。
役員会の構成員財団
米国憲法の第2条は、米国大統領の執行力を害する。 枠組みは、両方の僧侶と告白の弱点を警戒し、強力なが、チェックされた執行者を作成しました。 大統領は、選挙大学を通して選出され、4年間の用語を果たし、22nd改正による2つの条件に限定されています。 元の憲法は、閣僚、政治関係者、または現在の行政官が、その代わりに執行者を認めたという広大な行政状態に言及していません[F]。 [F]
憲法は、大統領に、米国大使、裁判官、その他の役員を、セナトの助言と同意書に任命する権限を与えます。 報復とパルドンを付与する。 臨時の機会に議会を招くために。 そして、執行部門の頭の書面による意見を必要とする。 創設者は、最も精力的なブランチを議論し、そのことを主張しました 執行官能は、70[F]の決定書を[FLT]:[F]の執行官能]は、 [F]の決定書]。
より深いところから、憲法のテキストとその解釈を調べるには、第II条[の国立憲法センターの分析を参照してください。
社長:最高経営責任者、国家主任
大統領は、州と政府の頭の両頭としてユニークな立場を持っています。 議会のシステムとは異なり、米国大統領は儀式と行政のリーダーシップの両方を具現化しています。 大統領の正式な責任は次のとおりです。
- 議会が通過する法律の署名またはvetoing
- 執行命令、覚書、宣言を発行
- 最高裁判所正義、高レベルの執行役を含む連邦裁判官を指名
- 武装部隊の司令官のチーフとして役立つ
- 外国政策の実施、条約交渉(無給)、外国政府の認め
- 連邦犯罪のためのパルドンと通告の付与
社長はまた、連邦のアドレスの年次状態を配信します, 議会に予算の提案を提出, そして、連邦の機関の頭を任命. 議長は、電力と範囲で成長しています, 特に民戦のような国の緊急事態の間に, 偉大な抑圧, そしてポスト-9/11 期間. 現代の社長は、大規模なホワイトハウスのスタッフと社長のエグゼクティブオフィスに依存しています (EOP), 拡大する官僚を管理するために作成しました.
代表的なパワー詳細
社長の力、憲法と法定の両方が、いくつかの重要な分野に分類することができます。
任命および取り外し力
大統領は、閣僚秘書、大使、連邦裁判官を含む米国の主要役員を指名しています。これらの任命は、大統領の議題をブロックまたは遅延させることができるかどうかをチェックする、Senateの確認が必要です。 ]劣後役員]]のために、議会は、裁判所、または部門の頭で、大統領単独で、または大統領の任命電力を害する可能性があります。 除去電力は、明示的には、執行機関が、独立行政機関が、執行機関が、最も権威厳守を負うことなく、規制当局は、規制当局が最も重要である可能性があります。
ヴェトパワー
大統領は、議会によって渡されたすべての請求書を拒否することができます, 異議を返送. 議会は、両方のチャンバーで2分の大多数の大多数のvetoを上書きすることができます, 比較的まれな発生. 社長はまた、 ポケットベットveto[[]を持っています: 議会は、単にそれを署名することはできません, 効果的に正式なvetoなしでそれを殺す. 株式は、多くの場合、法律を提示する10日以内に、強力な相殺し、強力なツールを構成します. 大統領は、多くの場合、強力な相殺し、強力な相殺し、.
エグゼクティブオーダーと宣言
エグゼクティブオーダーは、連邦政府の運営を指示し、法律の力を持っていますが、既存の法令や憲法を矛盾することはできません。 社長は、役員の支店を管理し、政策を実行し、緊急事態に反応するためにそれらを使用します。 執行命令は、憲法に記載されていないが、彼らは大統領の一般的な執行力から派生する。 有名な例には、Emancipation Proclamation、エグゼクティブオーダー9066(日本のインターンシップ)、および移民に関するより最近の注文が含まれている[FLT]は、政府機関の政府機関、彼らは大統領の一般的な執行機関から派の執行力に由来する。 [F]
軍事および外務局
指揮者・イン・チーフとして、大統領は米国軍に命令し、外国に強制を配備することができますが、議会は戦争を宣言する力を持っています。 1973年の戦争の決議は、議会に48時間以内に武装した部隊を通知し、回帰許可なしに60日間に展開を制限する大統領が必要です。 外国の事務では、大統領は国を交渉し、執行協定に入っています(これは、Senate承認を必要としません)。 裁判所は、連邦政府の連邦政府の連邦共和国の連邦共和国の連邦共和国の[F] [Flet] [Flet] [Flet] [Flet] [F] [Flet]] [Flet]] [Flet] [Fle [Fle [F] [Fle [F]] [Fleest] [Fleest] [Fle [Fleest] [Fleest] [Fle [Fleest] [Furest] [F] [Furn] [F] [Fle [F] [Fle [F] [F] [Fleest] [Fleest] [F] [F] [
副社長
副社長は、役員の支店で2番目に高い役員であり、第一次は、成功の社長ラインです。 社長とは異なり、副社長は、役員と法定の2つの異なる構成的役割を持っています。 部門長であるSenateの副社長は、Senateセッションを上回るが、唯一のTieの場合には投票をキャストしています。 執行役員の支店のメンバーとして、副社長は社長に就任し、外交の使命を約束し、特に大統領は、モニースの立場で発言し、特に重要な政策を築きました。
副社長の事務所はホワイトハウスにあり、副社長はナヴァル・展望台に正式な住居を持っています。第25回改正は、成功の手順を明らかにし、社長は交換副社長を指名することを可能にします(ゲルルド・フォードがリチャード・ニクソンの下で副社長になったとき)。
キャビネットおよび執行部
キャビネットは、15の執行部門の頭を構成する諮問機関です。 キャビネットメンバーは、社長によって指名され、Senateによって確認されています。 彼らは、弁護士の一般(司法)と郵便主総会を除いて、タイトルの秘書を保持しています(郵便サービスが現在独立した代理店であるにもかかわらず)。 キャビネットの役割は、それぞれのドメイン内の問題の社長に助言することです。 キャビネット会議は、大統領の裁量で行われます。 閣官は重要な自治性を持っているが、彼らは最終的には、任意の喜びを欠かせません。
15の執行部門はあります:
- 農業学部
- 商務部 商務部
- 防衛部
- 教育学部
- エネルギー分野
- 健康・人的サービス部門
- 在宅地安全部
- 住宅・都市開発部
- インテリア部門
- 法務部
- 労働部
- 州の部
- 交通部
- トレアスリーの部
- 退役軍人部
各部門は、特定のミッションを持ち、代理店、官公庁、オフィス、サービスにさらに分けられます。例えば、法務省は、FBI、薬物執行管理、刑務所局を含みます。保健および人的サービス部門は、FDA、CDC、NIHを監督しています。これら部門は、連邦法を実践し、米国人へのサービスを提供します。
社長執行役員(EOP)
EOPは、Franklin D. Rooseveltがスタッフサポートとポリシーのコーディネートを社長に提供するように設立されました。いくつかの重要なオフィスがあります。
- ホワイトハウスオフィス(WHO):[]スタッフのチーフ、プレス秘書、ナショナルセキュリティアドバイザー、およびその他のシニアアッセンブリーが含まれています。
- 経営予算のオフィス(OMB):[ 連邦予算の準備と代理店のパフォーマンスを監督する社長を支援します。
- 国家安全保障評議会(NSC):[ 外国と防衛政策を座標化。
- 経済顧問のコウンシル(CEA):]経済分析とアドバイスを提供します。
- 米国貿易代表者(USTR):]の事務所は貿易交渉をリードします。
EOPは2,000人を超えるスタッフに成長し、社長のリーダーシップのための強力なツールで、社長はより大きな部門を通しなくても直接方針を指示できるようにしました。
独立系代理店および委員会
連邦のあらゆる組織が部門内できちんと収まるわけではありません。議会は、多くの[]独立した機関を作成しました。その部門は、行政官庁の外で政治圧力からそれらを絶縁する機能です。これらの機関は、規制、検事、または行政機能を持っています。例は次のとおりです。
- 環境保護庁(EPA)
- 連邦準備システム(連邦準備システム)
- 証券・為替委員会(SEC)
- 連邦通信委員会(FCC)
- セントラル・インテリジェンス・エージェンシー (CIA)
- 国立航空宇宙局(NASA)
- 社会保障管理(SSA)
独立系機関は、固定条件を頻繁に提供するボードまたは単一の管理者が指しています。この構造は、特に金融政策や証券規制などの分野において、専門的意思決定を行ない、という意味があります。しかし、彼らは、役員の支店の一部を留保し、大統領の監督と議会の資金の対象となります。
連邦局員:キャリア民事サービス
ほとんどの連邦労働者は、1883年のペンドルトン法によって確立された競争プロセスによって、有益に基づいて雇用されたキャリアの市民のservantsです。 彼らは、管理と機関の知識を横断する継続性を提供します。 人事管理(OPM)のオフィスは、雇用、規則、および利点を監督しています。 キャリアの官僚性は、多くの場合、政府のの4つの支店が、その規模と影響のために呼び出されます。 政治が、従業員が政策を計画し、従業員が実施する日を計画するの計画を立てている間、従業員は、従業員が実施する。
エグゼクティブパワーのチェックとバランス
役員のブランチは、慎重に設計されたチェックと残高のシステム内で動作します。これらのメカニズムは、ブランチが他の人を支配するのを防ぐことができます。
議会上院
議会は、役員のブランチを監督するための強力なツールを持っています。 これは、聴覚、問題のサブポエナス、コンパスの証言を保持し、役員の行動を調査することができます。 部門は、高レベルの任命を確認し、条約を批准します。 単独で、インピーションの進行を開始します。 会議は予算をコントロールします。 プルスの能力] - それは、それが執行プログラム上のレバレッジを与えます。 さらに、議会は、執行機関を再構成したり、執行機関を放棄したり、組織を放棄したりすることができます。
司法審査
連邦裁判所、特に最高裁判所は、執行行動を非憲法に宣言することができます。 ]Youngstownシート&チューブCo. v.ソーヤ(1952)限られた大統領権力、一方米国v。 Nixon)](1974)は、大統領がサブポエナ裁判所に従うことを強制しました。 また、執行機関の命令と執行機関のチェックを審査します。
内部エグゼクティブチェック
役員の支店自体では、内部チェックがあります。 検査官の一般的な監査機関の操作と廃棄物、不正、虐待を根絶します。 法務相談室は、執行支店の法律を解釈します。 政府会計事務所(GAO)、議会の腕、監査連邦支出と代理店のパフォーマンスに関する報告。
減衰および取り外し
大統領、副社長、米国のすべての市民役員は、[]の理由、賄賂、または他の高い犯罪と犯罪者のために浸透することができます。 家の過半数によるインフェチ; センテートは、裁判を実施し、2番目の大統領投票で削除することができます。 アンドリュー・ジョンソンとビル・クリントン - アンドリュー・ジョンソンとビル・クリントン - がハウスによって妨げられましたが、削除されません。 リチャード・インペメンションは、政治的な脅威を主張する可能性があります。
戦争のパワーと外務の制限
大統領は司令官でチーフですが、議会は戦争を宣言し、軍に資金を供給することができます。 戦争の決議は、大統領の報告を必要とし、回帰承認なしで配置を制限します。 最優秀裁判所は、大統領の外交問題の電力が無制限であることを認識しています。例えば、大統領は、議会の合意なしに一方的に反論協定を解除することはできません。
エグゼクティブ・プリビレッジ
エグゼクティブ・スペシリティは、議会または裁判所から情報を保持する権利で、意思決定の機密性を保護する権利です。それは絶対的ではなく、最高裁判所によって制限されています。 []の裁判所は、米国v. Nixon[]]]]は、執行権が犯罪試験の必要性に収まなければならないことを保持しました。エグゼクティブ・スペシリティは、調査中にしばしば呼び出される法律の競争区域です。
社長の成功と障がい
取締役社長が社長の死亡、辞任、または削除をした場合は、第25回改正が成功します。副社長が空席となった場合、社長は議会の両家によって確認しなければならない交換を指しています。 改正はまた、大統領が医療手続中に、障害が起こっているときに電力の一時的な転送のためのメカニズムを提供します。 これは、執行ブランチでコマンドの継続性を保証します。
1947年、副社長の成功のラインは、社長の成功法によって確立されています。 取締役社長の就任式、部門の創設の順に閣官庁長のスピーカー。 このラインは、副社長を超えてテストされていません。
21世紀のエグゼクティブ・ブランチ
今日、幹部は、サイバーセキュリティの脅威、グローバルパンデミック、気候変動、行政状態における執行力の拡大など、新たな課題に直面しています。 管理・予算のオフィス、国家安全保障評議会、ホワイトハウス政策評議会は、対応を調整しています。 執行支部は、州と地方自治体と密接に連携し、連邦プログラムを実施します。
幹部のブランチを理解することは、アメリカ政府、市民、または法律を勉強している人にとって不可欠です。ブランチの複雑さは、その国の規模と多様性を反映しています。さらに読むには、[]]]を調べてください。執行ブランチのホワイトハウス公式説明または[USA.govの政府の3つの支店の概要を参照してください。
コンテンツ
幹部は、社長とキャビネットよりもはるかに多くあります。 それは、部門、代理店、手数料、および総支配人、および総支配人が、法律を強制し、サービスを提供し、国を守るネットワークです。 Oval Officeから最小限のフィールドオフィスまで、執行部は連邦政府の政策を行動に移します。 チェックとバランスのシステムは、この広大な電力が他の支店に責任を負い、そしてアメリカの人々に残っていることを保証します。