レイヤ・サバハは、米国評議会として正式に知られ、インドのバイカルな議会の上部の家として機能します。 単なる儀式的な付属物であることから遠く、それは国家の立法、連邦の原則を保護し、季節化された審議のためのプラットフォームを提供する重要な役割を果たしています。 その歴史と進化は、インドの民主主義の広範な軌跡と深く絡み合っています。 国家の権威と直接の方向性を反映し、Lhaの重要な役割を担っています。

起源と憲法の青写真

構成アセンブリ議論

インドの第二の部屋の考え方は論争なしではなかった。 憲法のフラミングの間、構成アセンブリは、上家の必需品、構成、および力に対する激しい議論に従事しました。 博士B.R. Ambedkar、Gopal Swamy Ayyangar、およびK.M.M.M.M.M.M.M.M.M.M.M.M.Munshiは、USのSenendarvestalreのサブウェイトを直接決定し、その逆転を決定しました。 主は、ラプンは、ラプンと反対に、その逆転するような、その場を、その場に決定しました。

1952年 機関車打ち上げ

ラヤ・サバハは、ニューデリー州議会の家で、1952年5月13日に最初の座りをしていた。当初、この家は216人の会員を抱え、州や組合の地域を代表するメンバーが数名を挙げた。最初の会長は、インドの副社長を務めたラダクリシュナン博士(Radakrishnan博士)であった。初期の人々は、合意の精神によってマークされ、多様な文化を背景に、より多様な文化的な芸術を背景に、より一層の文化的なものであった。

憲法規定と構造

選挙の構成と方法

インド憲法の第80条は、レイヤ・サバの構成を指しています。最大強度は250名です。州と組合の地域における238名、大統領が指名する12名。州の代表者は、国家の立法的なアセンブリーの選出されたメンバーによって選出され、連邦政府の代表的な選挙は、連邦政府の代表的な地位を占める一方、連邦政府の代表的な選挙は、連邦政府の代表的な立場である一方、プーリーは、連邦政府の代表的な立場を強調しています。

用語集、反復、およびパーマニエンス

ロン・サバハとは異なり、5年ごとに分解される(緊急時を除く)、ラジヤ・サバは恒久的なチャンバーです。メンバーは6年を間違え、メンバーの1分の1が2年ごとに再編する用語を特徴とする。このデザインは、国の政治的な気分がシフトする一方で、ラジヤ・サバはメモリと安定性を保持するという点を保証します。また、ラジヤ・サバは、特に、石炭が形成されたといっても、その日の政府は、その日のほとんどが、その状態を強制的な状態に制御するというわけではありません。

会員名簿

大統領は、文学、科学、芸術、社会的なサービスで特別な知識や実践的な経験を持つ人の間で、レイヤ・サバに12人のメンバーを指名します。 この条項は、アイリッシュ・セナトと英国の主の家によって触発され、著名な個人を法定的なプロセスに連れて行くことを目指しています。 注目すべきノミネートは、映画スター・シャバナ・アズミ、エコノミスト・アマルティヤ・セン、ジャーナリスト・ラデップ・サルデサイ、俳優ジャヤ・バッチャが、時には、政治家や政治家など、すべての専門家に報じるものではなく、すべての専門家に報じない機会を含ま ない。

パワーと機能

脚本的役割

ラジヤ・サバハの主な機能は、ロク・サバハが受け継ぐ法案を破棄し、修正することです。 リョク・サバは、金請求書(第110条)の最終発言をした一方で、ラジヤ・サバは14日間以上にわたり、それらを遅延させることができるのです。 普通の法案については、ラジヤ・サバハは、その法律を承諾、修正、または拒否することができます。 請求を拒否した場合、両家のジョイントは、アッセンブル・アッセンブル・ア・アッセンブル・ア・アッハは、2002年に法法法法法法改正されたものとして、多くの法律で、法律で、または法律を解決するために、法律で行われた。

憲法改正と特殊電力

ラジヤ・サバは、憲法の修正において、Lokサバと同等な力を楽しんでいます。憲法改正は、両家の2分の1の大半が別々に渡されなければなりません(特定の改正のための少なくとも半分の州の法則による批准による)。この要件は、上屋が州を代表することを確実にし、連邦構造への根本的な変化に言及しています。さらに、ラジヤ・サバは、インドサービスリスト(Union List)に、またはその利益を供与しないために、インドサービスリスト(Union List)に、またはその利益を譲渡することを意味する)。

金融力(金貨を除く)

お金の請求書は、Lok Sabhaの排他的なドメインですが、Ragiya Sabhaは、毎年の予算やその他の財務法案を議論することができます。それは推奨事項を作ることができますが、下の家はそれらを受け入れるために縛られません。しかし、Ragiya Sabhaの財務委員会をスクラッチ化する役割は、公共会計委員会やEstimates委員会など、これらの過密な組織に役立っています。

責任と監督

レイヤ・サバは、大臣に質問したり、解像度を移動したり、公共の重要性に関する議論に参加したりすることができます。家は、大統領を暗示したり、最高裁判所を取り除き、高裁の裁判官を取ったり、特定の憲法役員の任命を承認したりする力を持っています(例えば、コントローラーと監査役会は両方の家によって批准を必要とします)。しかし、レイヤ・サバは、政府に対しての告訴の投票を渡すことはできません。これは、法政大臣が責任を負うの唯一の責任である(法政務官)であるとして、(法政務省は、)。

ブルック・サバハと関係

2つの家との関係は、アシムテリによって特徴付けられます。 Lok Sabhaは、お金の手形、自信の運動、そして人々による直接的な選挙をコントロールするため、より強力な部屋と考えられています。 ほとんどの立法的な問題で等しいラジヤ・サバは、明らかに再訪され、拘束された部屋であることが意図されています。 政治アナリストは、多くの場合、ラジヤ・サバハを「冷房」と記述し、それは、より深い立場で発言し、ラジヤ・サバハを効果的に保持することができます。

進化と主要な改革

防護・パーティの規律(1970年代〜1980年代)

1985年、第52回改正法による「天の計画(反断裁法)」の導入は、レイヤ・サバハに大きな影響を与えました。その決議を浴びたメンバーが、自発的にパーティーや不審なパーティーを退会したと、不法なメンバーが、政治的な欠陥を失明させることを目的としています。この法律は、オープンの欠陥を減少させながら、レイヤ・サバのメンバーの独立性を強調し、パーティーを密接に行なうことになります。

透明性と倫理的改革(2003)

2000年代初頭に、レイヤ・サバは透明性と説明責任を高めるためにいくつかの改革を導入しました。これらは、メンバーによる資産と責任の必須開示、進行中の実施に関する厳格なルール、倫理委員会の設立などを含みます。最初のそのような委員会は1997年に設立されましたが、2003年に改組した後に歯を得られる。しかし、これらの措置の有効性は、特に、2006年に「クエリのための現金」スキャンダルの後、いくつかのメンバーが家を受諾するためにカメラを取ったときに疑問にありました。

構成と表現に関する議論

ラジヤ・サバの組成物を改質するためのコールは、複数の四半期から来ています。 一部の議論では、州ごとの座席数が人口にリンクされるべきであると議論しています。 たとえば、Lokサバのケースは、比例した表現を確実にするために、です。 他の人は、米国に似た人々によってラジヤ・サバの直接選挙を推薦し、民主的な説明責任を高めることができます。 より控えめな提案は、家のサイズを減らすか、副大統領のための固定用語を導入する可能性があります(連邦政府は2025)。

最近の開発 (2010–2025)

ラジヤ・サバは、2010年代に進行中の混乱に対する批判を増加させ、生産的な時間の損失につながる頻繁なアジュアメントをしています。 応答では、この家は、疑問に対する高度な通知、ゼロ時間の厳格な執行、およびサブジェクト固有のスタンディング委員会の作成などの措置を導入しました。これにより、このプロジェクトは、このプロジェクトは、このプロジェクトが、このプロジェクトに立ち向かう前に、事実上すべての法案を調べています。 議論は、議論の余地のない法案を継承するための「ギロチン」の動きがより一般的になり、レイヤは、その役割を反映するような、その側面の行動が、その側面に反映するような、その役割を、その側面に反映するような、その側面の計画を、その側面の計画的な議論が、その側面に反映する、その側面の計画を、その側面に反映する、その側面の計画を、その側面に反映する、その側面の計画を、すなわち、その側面の計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画を、その計画的

チャレンジと批判

職人の幹事と閉塞

最も永続的な批判の1つは、レイヤ・サバは、部分的な閉塞のサイトになっていることです。 政府は、上院で過半数を欠いている間、しばしば、その立法的な議題ブロックを見つけ、条例(第123)または共同座の使用につながります。 反対論議は、家を迂回するか、スチームロールの議論にその立法的な過半数を使用して、その政府を非難します。 このグリッドは、レイヤ・アラブヤのフォーラムの目的として非常に議論されています。

民主党のマンデートと会計性欠如

ラジヤ・サバは、州の集合体によって直接選出されるため、彼らは人々から直接的な義務を持っていません。 クリティカルズは、これは彼らにより少ない説明可能で、パーティーのボスに敏感なものを作ると主張しています。 誇張選挙システムは、そのパーティーが次の国選挙を失う場合でも、候補者が6年期間のために選出される可能性があることを意味し、特に「民主的な欠陥」につながる。」ノミネスは、政治専門家ではなく、独立した立場で発言しました。

スクルーチニの有効性

再訪チャンバーとしての憲法的役割にもかかわらず、レイヤ・サバは、しばしば徹底した立法的なスカルチニを行うことに失敗します。 多くの法案は、意味のある議論なしに渡され、委員会システムが改善されたものではなく、家に拘束されていない。 ラジヤ・サバの法律で費やされた平均時間は、その正当な品質低下に関する懸念を促しました。 PRSレガティブによる2023レポートは、ラジヤ・サバの過去の議論よりもはるかに多く行われました。

結論: ラジヤ・サバハの終端の関連性

レイヤ・サバは、1950年代初頭にその起源から大幅に進化してきました。それは、政治危機に瀕しており、その廃止のための政府の政治、そして生き残った呼び出しに適応しました。完璧なものから、インドの議会の民主主義の重要な柱を残しています。その役割は、州の利益の代表的、正当な専門知識のリポジトリ、および強固な法律に関するチェックが、社会的経済の状況の変化に陥ったばかりでなく、その政策は、単なる政策の決定的な政策と政策の決定的な政策の決定的な政策的根拠であると考えられています。

更に読むには、米国議会の[インドの憲法を参照してください。 ]Sansad(インドの議会) - Rajya Sabha[、および[[PRS 法定研究]]]による分析レポート。