はじめに:法律の普遍的な道

現代社会は、法的な法則を整備し、改正する構造化されたプロセスに依存しています。このプロセスは、法律上の法則的なプロセスとして知られ、政府、議会、市民の請願、または圧力グループから、法律上の拘束法的な法則を結びます。提案、審議、承認、および制定のコア・ステージは、ほぼ普遍的なものであり、特定のメカニズムは政治的システムに劇的に変化します。これらの変化は、各国の憲法枠組みを反映していますが、日本の政府や規制機関、または政府機関の規制機関、および規制機関、および規制機関、および規制機関の重要な役割を把握するだけでなく、政府機関の状況が、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、および政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、

米国における法定プロセス

米国は、連邦大統領制度の下で運営され、代表者の家(435人、人口の承認)とセナト(州2人)で構成されたバイカタール議会で運営しています。 電力の分離は、大統領は、ヴェト電力を介して重要な役割を果たします。 連邦法のの旅は、多段式で長いです。

  • 導入:]]] いずれかの部屋で議会のメンバーによって請求が導入されます。チャンバーの議長は、被験者を管轄する委員会に割り当てます。
  • [Committee Action:]] 委員会、またはサブ委員会が聴覚、議論をし、可当に報告するかどうかを投票します。 ほとんどの請求書は委員会で死ぬ。 報告された請求書は、その目的を説明する書面による報告を伴う。
  • [Floor DebateとVote:ハウスでは、議論は通常、規則委員会によって制限されます。 せん状に、議論は、一般的に、クローチャが呼び出される場合を除き、制限されています(60票が必要)。 せん断は、投票を遅らせたり、ブロックしたりすることができます。 退去すると、部屋は請求に投票します。
  • [Second Chamber:]] 法案が1つのチャンバーを通過すると、そのチャンバーが独自の手順に従います。2番目のチャンバーが異なるバージョンを渡すと、会議委員会(両方のチャンバーからのメンバーを主張)が相違点を一致させます。結果報告は、両方のチャンバーによって承認されなければなりません。
  • [ 優先行動:[]] 最終登録請求書は、社長に送信されます。 社長は、法律に署名し、それを(異議でそれを返す)、または10日後に署名なしで法律になることを可能にする(日曜日を除く)。 会議が隣接し、社長が署名しない場合、ポケットは、起こります。 会議は、各部屋に2番目の部屋でvetoをオーバーライドすることができます。

米国プロセスは、チェックとバランスを強調しています。委員会システムは、vetoとoverrideの規定が妥協する間、特殊なスカルチニを割り当てます。 権威的な概要については、 を参照してください。 議会.govのガイドは、正規プロセスを参照してください。

イギリスにおける法定的プロセス

英国は憲法の僧侶の下に議会のシステムを持っています。議会は二項的です。: コモンズの家(選択)と主の家(任命され、遺伝的)。政府(執行)は、議会に会計から描画されます。ほとんどの法制は、民間の会員の法案も可能ですが、政府から発起因します。

  • 初回読書:] 請求書が正式に導入され、議論や投票は発生しません。 タイトルは読み込まれ、請求書は印刷されるように注文されます。
  • Second Reading:]] は、全家が法案の一般的な原則を決定します。この段階では、変更はありません。 投票は、法案が進むかどうかを決定します。
  • [Committee Stage:[]]] 公共料金所の委員会(通常16〜50 MP)は、変更を検討し、条項による法案条項を調べます。非常に重要な法案については、ハウス全体が全委員会として機能する可能性があります。
  • 報告ステージ:[]]]) 委員会は、ハウスに戻ります。 さらなる修正は提案され、解散することができます。
  • 第三読書:[]] 最終バージョンが解散され、マイナーな技術的な修正が許可されます。 法律を通過するかどうかをハウスが投票します。
  • 主の家:]]。この法案は、主の類似した段階を受けます。主は法案を改正または拒否することができますが、1911年と1949年議会法が経つにつれて、コモンズは遅延後に主の反対を上書きすることができます。
  • ロイヤル・アセント:]] 紋章は、正式に法案を承認する。 法案は議会の法則となる。

人口は複雑さを追加します。:スコットランド議会、センド・シムル(ウェールズ議会)、および北アイルランド議会は多くの国内問題を処理する。 英国プロセスは、政府の法律を実施する際の相対的な速度のために注目すべきですが、完全な議論を回避できる二次立法(統計分析)をチェックします。 詳細は UK議会の請求書と法律へのガイドで利用可能です。

ドイツにおける法定プロセス

ドイツは、バイカルな法則と連邦議会で、バデスタ(直接選出)とバヌスラト(16ランダー政府代表)の2つの連邦議会です。 立法的なプロセスは、連邦主義と協力の必要性によって形成されます。

  • [] ドラフトと紹介:[ ほとんどの法案は連邦政府によって起草されます。 または、法案は、Bundestagのメンバー(一党またはメンバーの5%から)またはBundesratのグループによって導入することができます。 政府の法案は、Bundesratに最初に行きます コメント、そしてBundestag。
  • Bundestag:[の最初の読書は、法案が導入され、一般的な原則が逸脱され、それは1つまたは複数の委員会に言及されます。
  • [Committee Review:[]]] リード委員会(および他の委員会)は、請求書を詳細に調べます。 公聴会は開催する場合があります。 委員会は、修正と報告を推薦します。
  • Second Reading:[]] 委員会が変更した通り、このフロアは案を議論する。さらに、修正を提案することができる。
  • 第三読書:[] 最終議論と投票。 法案がLänder(最も)に懸念した場合、Bundestagの投票はBundesratの紹介に従っています。
  • Bundesrat Involvement:[] Bundesratは、オブジェクト(「非一貫性」法の場合)承認、または一部のケースでは承認しなければなりません(法)。 オブジェクトは、大多数の投票でBunddestagによってオーバーライドすることができます。 会議委員会が必要である場合は、妥協を申し出ます。
  • 連邦大統領:]]]大統領は、憲法の遵守の法案を調べ、法律に署名します。 大統領は、政策の根拠にはほとんどベールを張りませんが、法案が基本法に違反した場合を拒否するかもしれません。

ドイツは、Länderの利益が表されていることを確認しています。 Bundesratの電力は、法の種類によって異なります。一貫性のある法律(Länderの財務や管理に影響を及ぼす)は、承認が必要である。 他の人は過度にすることができます。 詳細な手順は、ドイツBundestagによって文書化されます。

カナダにおける法定プロセス

カナダには憲法のモンキーが付いた連邦議会システムがあります。議会は、コモンズの家(選択された、338人)とセナート(任命された、105人)で構成されています。知事総会は、王宮の代わりに王立を演じます。ほとんどの法案は、コモンズの家で始まります。

  • 初回読書:]] 請求書が導入され、復路や投票なしで印刷されます。
  • []Second Reading:[]] 法案の原則が逸脱する。 議案は、委員会に進むかどうかを決定します。
  • 委員会ステージ:[]]] 立派な委員会は、条項による法案条項を調べます。 証書は、検証し、修正が行われることがあります。 委員会は、変更の有無にかかわらず、請求書を報告します。
  • 報告ステージ:[]]]]は、委員会の報告を検討しています。 追加の変更は、(通常、大臣または議会の秘書によってのみ提案される)。
  • 第三次読書:[] 最終議論と変更された請求書の投票。 マイナーな技術的な修正のみが許可されています。
  • [ センテート:]] は、スンテート(最初の読み、秒読み、委員会、レポート、第三の読書)の同じ段階を通過します。 ゼンエイトは、法案を改正または拒否することができますが、それは選択されていないため、政府の法案は直立的に破棄します。
  • [ロイヤル・アセント:]] 知事一般(または副産)は、その法律を結びます。

カナダのプロセスは、英国とほぼ同じですが、完全に任命されたアッパーハウスです。政府は、コモンズの立法議議案を制御します。代理は、セッションを終了し、法案を終わらせることができます。詳細については、 を参照してください。議会 - 法定プロセスを参照してください。

フランスにおける法定プロセス

フランスは、バイカル議会と準暫定的な共和国です。国家議会(直接選出)とセナート(間接的に選択)。政府は強力な議題設定力を保持し、大統領は国家アセンブリを溶解し、国民の合意書を呼び出すことができます。

  • []:]ビルズ(プロジェットデロイ)は政府によって起草されます。 プライベートメンバーの請求書(プロポジションデロイ)も導入できます。 州の評議会は、法的フォームの法案を審査します。
  • 導入と委員会紹介:[ 原発家(ほとんどの法律のための国家アセンブリ)の関連委員会に請求書が送られます。
  • 委員会は、法案を調べ、修正し、法案を任命する。公共の聴覚は可能です。
  • Floor Debate:[]] 請求書は、単一の読書(または緊急に応じて)で区切られます。 政府は、修正を制限するために「ブロックされた投票」などの厳格なタイムテーブルツールを使用することができます。
  • :]]] 変更された通り、家は法案に投票します。 渡ると、それは他の家に行く。
  • Navette(Shuttle):[ 両者が同一のテキストを通過するまで、住宅間の法案のシャトル。もし、家ごとの2つの読書(または緊急の場合の1つ)の後に合意が到達されていない場合、首相は、妥協を提案するために、共同委員会(委員会の委託)を招くことができます。その場合、ナショナルアセンブリは最終的な単語を持っています。
  • 憲法審査:]] 前に、法定評議会に、自動的に(組織法)、または大統領、首相、または60の議会の要求で呼び出すことができます。
  • :]]] 大統領は15日以内に法律に署名します。 大統領は、vetoを要求することができませんが、第二の審議を要求するかもしれません。

フランスのプロセスは合理化されます。政府は、その法案を優先し、議会の遅延を制限することができます。執行機関と国家アセンブリの究極の権限の強力な役割は、システムの特徴をデッドロックする場合です。追加の詳細は、[]フランス国民議会から利用可能です。

日本における法定プロセス

日本には、二国会の議会議員(家)と評議会の家(上屋)が、日本には、対称的な憲法の記念碑があります。駐在員の家はより強力です。ほとんどの問題について、上屋を上書きすることができます。

  • ドラフトと紹介:[ ほとんどの請求書は、キャビネット(政府)によって提出されます。 個々の食事療法のメンバーは、請求書、キャビネットの請求書のドミナテも紹介することができます。
  • Committee 割り当て:[ 請求書は、導入された家の中で立った委員会に割り当てられます。 委員会は、請求書を破棄し、聴覚を保持し、修正に投票することができます。
  • [Committee 投票:[]]]] 委員会が請求書を通過すると、それは、その総会に報告されます。
  • ) プレナリ・デベートと投票:[ 簡単な議論が起こると投票が続きます。 通過すると、請求書は他の家に行きます。
  • 他の家:]] 2番目の家は同様の委員会とプレナリープロセスに従います。 それが法案を変更すると、共同委員会は招集されるかもしれません。 住宅が不一致している場合は、 議長の家は、大部分の2分の1のカウンセラーの拒絶を上書きすることができます。 予算と条約については、30日後に下にある家の決定が侵食される。
  • 公告:]] 皇帝は30日以内に法を預託します。 これは、veto力なしで儀式行為です。

ジャパンのダイエットプロセスは、キャビネットとルーリングパーティーによって大きく制御されます。 立法的なセッションは固定され、セッションの中断の終了によって制定されていない請求書(実行されていない)。 これは、高い株式環境を作成します。 ]]日本の代表者の家]は、公式の手続き説明を提供します。

立法プロセスの比較分析

バイカル対ユニカメラーシステム

ここに調べたすべての国はバイカルですが、多くの国(ニュージーランド、スウェーデン、多くの米国州)は非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非政府の法則性を持っています。バイカルリズムは、追加のチェックを提供し、ドイツ連邦政府と米国に地域表現するなど、さまざまな利益の表現を可能にします。 しかし、それはまた、デッドロックのための複雑さと潜在性を追加します。 ユニカメル系は、通過が、電力を集中します。

役員の役割

役員のブランチの法則の影響は大きく変化します。 社長のシステム(米国)では、社長は直接法案を導入することができませんが、強力なヴェトをwields。 議会システム(英国、カナダ、日本、ドイツ)では、政府は法定議議案を制御し、多くの場合、政府は、政府が固有過半数を持っているとき、法案は、通常迅速に通過しています。 フランスの準前定制度は、政府が法定代理人と同法法法法法法法法の執行機関を通したと同法定の両立法を結び、多くの場合、政府は、有法廷法廷法廷法規の文書と同法規の両立法規を結び付け、同様に、政府は、または同法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法の法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法の法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法廷法を定める有法廷法廷法を定める。

委員会の力とスクランティ

委員会は、すべてのシステムにおいて、立法の精査の心臓部であり、その力は異なります。米国では、委員会は効果的に法案を殺すことができます。英国では、委員会は床に対してより力強い力があります。ドイツ委員会は、特に技術的な問題に影響を及ぼしています。カナダ委員会は、米国委員会よりも独立して運営しています。フランス委員会は変更することができますが、政府は、その時間を制限することができます。日本委員会は、判決パーティーによって制御されます。公聴衆の深さは、しばしば異なっています。

改正手続

修正方法が導入され、最終的な法律を形づけると考えられています。 米国では、修正は委員会およびフロアで提案されています。 部門は、いくつかのケースで無制限の修正を可能にします。 英国では、修正は委員会および報告段階に集中しています。 ドイツは2番目の3番目の読書で修正を可能にします。 フランスは「ブロックされた投票」(投票)を使用して、政府が優先する修正のみを受け入れる。 日本は委員会および表彰状に修正を制限します。 個々のメンバーは、限られた時間を持っています。

エグゼクティブ承認とオーバーライド機構

法則の最終段階は、州または政府の頭を含みます。 大統領制度では、執行者(米国大統領)は、法定的な監督によって、上書きすることができます。 議会システムでは、僧侶または知事の一般的な正式な監督が、これは事実上自動です。 フランスでは、大統領は、第2回審議を要求することができます。 日本では、皇帝は、連邦大統領は、連邦の能力を上回るだけを認めます。

公共参加と透明性

近年、多くの法則は、そのプロセスをオープンしました。議論、オンライン公開法データベース、および競争システムのライブストリーミングは共通です。米国議会は、広範なオンライントラッキング(congress.gov)を提供しています。英国には、議論のために呼び出すことができるプチオン委員会があります。カナダは、委員会の外観のためのオンライン投稿を提供しています。しかし、法律上の直接市民の影響のレベルは限られています。国民レベルの規制は、規制が継続するだけでなく、公序良俗に制限されています。

法定プロセスにおける課題と改革

稀に、その洗練されたものの、すべての法定的なプロセスは、再発の課題に直面しています。特に、米国では、部分的な偏光とフィリブスターによる、重要な法案を固定することができます。政府が委任された法制による議会を通過したときに、執行の過半透明が起こります。英国では、「ヘナリーVII電力」の使用(聖法による第一次法改正の大臣が許可)は、フランス政府の合意に反対した問題が起きています。

改革案は、公共協議の役割を果たし、役員の代理権を制限し、委員会の独立性を高めることを強化することを含みます。電子投票やオンライン修正プラットフォームなどのデジタルイノベーションは、効率性を高めているが、必ずしも民主的な品質ではありません。効率と審議のバランスは、立法的な設計における集中的な緊張を保っています。

コンテンツ

法定的なプロセスは、単一、均一な手順から遠くです。この比較分析ショーとして、法案から法へのパスは、憲法上の設計、政治文化、歴史上の進化によって形作られています。米国では、チェックと残高は、審議を払いますが、多くの場合、満足するプロセスを作成します。英国とカナダでは、議会内の執行制御は、比較的迅速に実施できるようになり、委員会の崩壊と上屋の調整が緩和されます。ドイツ連邦政府機関は、規制を規制するだけでなく、連邦政府機関の規制機関の規制を迅速に行います。

これらの違いを理解することは、市民と比較政治を教える教育者にとって不可欠です。生徒は、どのように電力が作動するかを学び、市民が自分の法律で意味のあるに従事しようとしています。システムが完璧で、各人が進行中の改革の取り組みに直面しています。コアレッスンは、正当なプロセスが単なるステップの技術的シーケンスではなく、電力、どのように意思決定を行うべきか、そして人々がどのようにして利益を上げるべきかという国の基本的価値観を反映しているということです。