導入事例

英国移民政策のほぼすべての面で法的および行政的な風景を再定義する、欧州連合(EU)の出発点は、一般的に Brexit と呼ばれています。最も深く影響を受けた地域の中には、家族が再会するという点が挙げられます。英国に居住する人が、その人が、その家族が、その家族と同等に関係する家族を閉じる権利を放棄し、その家族が、その家族が、その家族が、その家族が、その家族を離れる権利を放棄したことを明らかにしました。

背景:EUと英国における家族再会

Brexitの前に、英国は、欧州連合と指令2004/38/ECの機能に関する条約によって設立された、欧州連合の自由運動フレームワークの一部でした。 この法的枠組みは、EU市民が英国を含む他のメンバーの状態に移動し、居住者と同行することを可能にします。 つまり、ロンドンで働くフランスの国民は、別の申請ビザを満足させるために必要とせずにブラジルから配偶者を連れて来ることができることを意味します。 居住者のみが、居住者を居住する権利を留保留保しました。

英国に住んでいる非EUの国民のために、家族の再会は既により制限されていました。 彼らは、移民規則、特に、最低所得要件、英語テスト、および長い申請プロセスを設定した付録FMの下で適用する必要があります。 しかし、EU市民のための別の、より寛大なルートの存在は、2層のシステムを作成しました。 EU家族にとって比較的簡単で、EU以外の家族にとってはかなり困難だったもの。

EUシステムはまた、特定の人権保護を組み込まれています。 正義の欧州裁判所(ECJ)は、家族の再会の制限が比例し、人権に関する欧州条約第8条に基づく家族の生活を尊重しるべき基本的権利を損なうべきではありません。 これらの判決は、英国国内法に影響を及ぼし、規則が厳格であった場合でも、補償症例の裁量が認められた。

ポスト・ウォレットの変更:ポイント・ベースのシステムと新しい家族規則

2021年1月以降、英国はEUや他の国々から、すべての非イギリス国民を扱い、その点に基づく移民システムを運営しています。EU市民の自由運動を廃止し、仕事、勉強、家族ビザのルールの統一セットを導入しました。家族再会のために、主な政策は次のとおりです。

  • []これ以上の自動権利:[]) 2020年12月31日までに英国に居住しなかったEU市民は、EU以外の国と同じ要件を満たしていない家族を連れて来ることができません。
  • [] 財務的閾値:[ スポンサー(英国居住者)は、年1回£18,600の最低所得を実証しなければなりません(子供が関与している場合)。 このしきい値は、もともとEU以外の家族のために2012年に設定され、今、Brexit後に到着したEU市民を含むすべてのスポンサーに適用されます。
  • 英語の要件:]]申請者(海外の家族)は、言語の共通ヨーロッパ枠のA1(基本)で英語能力を証明しなければなりません。
  • 健康と背景チェック:[]]]すべての申請者は、管状検査スクリーニング(リストされた国からの場合)を通過し、有効な犯罪記録証明書を提供し、入出入国健康サーチャージを支払う必要があります。
  • ] 入院健康サーチャージ:[ 追加料金、申請者1年につき624ポンド、ビザの期間(典型的に30ヶ月)の支払い直面する必要があります。

また、英国政府は、2020年12月31日まで英国に居住しているEU市民の権利を保護するために、EU決済スキーム(EUSS)を導入しました。 定住または事前調整されたステータスを持つ人々は、家族再会のための事前承認規則に依然として依存することができますが、英国発給前に家族関係が存在する場合にのみ。 31 12月2020以降に形成された新規関係は、厳しいポイントベースの要件を満たしなければならない。

金融条件: 包括的障壁

英国家族再会政策の最も論争の要素の一つである£18,600最低所得のしきい値がされている。非EUスポンサーのために2012年に導入され、家族が公共資金に再コースなしで自分自身を支持したことを確認することを意図しました。しかし、批評家は、レベルが女性、民族の少数民族、および低支払または前処理の仕事を影響すると主張している。このレポートは、英国財団が米国に就いていると述べています。

2017年、第8条の家族生活を制限するルールが、子供にとって最適な利益に適切な体重を与える必要があると判断したのは、ホーム部門の州のR(MMおよびその他のアプリケーション上)V事務局長は、規定された8条の家族生活を制限するルールが、家庭部門の親権者を攻撃しなかったが、それは、ケースワーカーが、しきい値が満たされていない例外的な状況を考慮することを可能にするように、ホームオフィスを問題に主張した。 Dは、このような状況を継続し、このような家族が、このような状況を緩和するという証拠を継続することを示唆している。

英語の言語要件

家族ビザ申請者は、A1レベルで承認された英語テストを通過する証拠を提出しなければなりません。基本的なコミュニケーションの最も低い層。この要件は、配偶者、パートナー、および成人扶養者を含むすべての家族ビザ申請者に適用される。 以前に家族を連れて行くための自動権利を持っていたEU市民のために、これは新しく、しばしば予期しないハードルです。 免除は、ほとんどの英語圏の国や既に高水準の英語レベル(または低年齢層の試験)に合格した人のためにのみ存在します。 ビザは、ビザの有効期限が低い人のために、ビザを受験することができます。

英国に居住するEU市民への影響

英国に入国したEU市民は、2020年12月31日までに、Brexit家族再会規則の恩恵を受けることができますが、EUの決済スキームの下で解決または事前調整された状態を取得している場合に限ります。 これらの個人にとって、プロセスは大きく変更されません。 それらは、Brexitの前に既に世帯の一部であった家族を連れて来ることができ、その時点で関係が確立されています。 しかし、市民 EUが定住状態を持つEUが、EUが31の所得後に非EUのパートナーに服従を着た場合、彼らは、その費用を免除を払う必要があります。 これらは、2020年12月31日、その時点で、その費用を完全に補償しなければなりません。

さらに、2020年12月31日以降に到着したEU市民は、特別な状況をまったく見ていません。 彼らは他の移民のように正確に扱われ、金融のしきい値を含むファミリービザ(付録FM)規則の下で修飾しなければなりません。 例えば、ドイツの看護師は2022年にイギリスに移住してNHSで働くと、トルコから彼女の配偶者を連れて行く必要があります。 ブレキジットの前にEUの国には存在しなかった規則。 これは、家族が毎年1ヶ月以上を離れて、家族が報告することを可能にします。

非EU市民への影響

欧州以外の国では、Brexitは全く新しいルールを導入していません。すでに、Appendix FMの厳しい家族再会要件に直面しています。しかし、優先EUのルートの除去は、EU以外の家族がEU加盟国(アイルランドのような)に移行するオプションがなくなったことを意味し、Brexitの前にいくつかのカップルが使用していたループホールを英国に非EUパートナーをもたらすための無料の運動権利を使用していないことを意味します。この「Surinder Shing」は、新しいライセンスを解除しました。

さらに、EUの英国の出口は、EUの家族再会命令の適用を終了しました。これは、特定の点でより寛大だった。例えば、EUのBlue Card命令は、同じ財務のしきい値なしで家族を連れて来るために非常に熟練した労働者を許しました。英国のポイントベースのシステムは、スポンサーのスキルや所得レベルに関係なく、同じ規則の下ですべての家族再会アプリケーションを、グローバルタレントビザまたは他の例外的なルートのために修飾しない限り、今では、すべての家族が同じ規則の下でアプリケーションを交換します。

より広い社会的・政治的効果

家族再会方針の締付は、人権グループ、移住学者、政治家の間で激しい議論を無視しています。 新しい規則が人権に関する欧州条約の第8条に違反していることが批判されているので、個人や家族の生活を尊重し、女性、子供、および低所得家族に不当に影響を及ぼすという保証が、人権に関する欧州条約の第8条に違反したと議論しています。 組織は、Libertyが、長期的には、長期的には、パートナーが強制的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、強制的には、長期的には、長期的には、長期的には、強制的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には、または長期的には

移民管理における公的な自信を維持し、移住者が公共サービスに負担を及ぼさないことを確実にするために不可欠である新しいシステムのサポート担当者。政府の2021の政策声明は、金融のしきい値「公の財布を保護します」と「家族が自分自身をサポートできるようにする保証」と議論した。しかし、ミグレーションの「2023は、家族が自分自身を支持することができることを明らかにした[FLT:FLT]家族が、家族がそれを明らかにしたことを確認した[FLT:]家族が、家族が、家族がそれを識別する予定したことを明らかにした[FLT:]

ホームオフィスは、政策立案プロセスの一環として「家族テスト」を導入しました。このテストでは、政府部門が家族的安定性と関係に関する提案された政策の影響を考慮する必要があります。原則として、これは家族の再会に影響を与える新しい移民規則が、家族統一に対する可能性が高い影響の評価を伴うことを確実にすべきです。実際には、テストは、政策変更にまれに結果するティックボックスの演習として批判されています。

訴訟と議会のスクルーティ

英国裁判所で、新たに家族再会規則が繰り返し挑戦されています。 2021年、EUの非EUパートナーが英語テストを取らないと判断したR(Aおよび他者の申請)v州の事務官が、ホーム部門の国家の事務官は、EUの非EUパートナーが英語テストを取らないと、一部のケースでは不通的である可能性があることを宣言しました。 それから、ホームオフィスは、特に改正されたガイダンスを、INTACT23に残っているが、その場合、その理由は、英国は、その理由は、最も高いレベルの規制が報告されています。 [FLTF]

実践的な結果:家族からの物語

政策議論の背後にある本当の人間の物語。移民の福祉のための共同評議会による2022報告書(JCWI)は、新しい規則によって分離されたカップルの数十のケースを文書化しました。 1つの典型的な例:英国に5年間住んでいたスペイン人の女性は、2021年にアメリカ人の男と会いました。彼女は2020年末までに英国に居住しなかったので、彼女は彼のための家族ビザを申請しなければなりませんでした。彼女は£19,000のXNUMXドルで、彼女はただ1年間で、雇用料を払うのではなく、雇用を払うのに費やす。

同様のストーリーは、非EUカップルのためのアバウンド: ナイジェリアのパートナーと結婚する英国の市民は、£18,600の節約や収入を示す必要があります。 パートナーがすでに以前の関係から子供を持っている場合は、しきい値が£22,400に上昇します。 多くの家族は、資産を販売したり、要件を満たすために債務を取る必要があると報告し、一部の人は、英国を海外からビザを取得する強制されている - 数ヶ月かかるプロセス。

コンテンツ

Brexitは、家族の再会への英国の取り組みを根本的に変更しました。 EU市民とその家族が統一されたものに、ポイントベースのモデルに、EU市民の自由運動を優先するシステムからの移行は、そのルールを締めて2層構造を削除しました。 Brexitが現在同じ厳しい財務、言語、および非EU家族に適用される健康チェックに直面したEUの国民。 以前に到着した人々は、EUのSchemeにのみ存在するが、EUのSchemeに限られている。

変更は、移民管理と家族の生活に対する権利のバランスについて長期にわたる議論を無視しています。 英国政府は、移住管理と公共サービスを保護するために必要なルールを守り、批評家は、不必要な苦労を引き起こし、人権義務を侵害すると主張しています。 財政的な見解は、最も競争の激しい要素であり、いくつかの議会委員会は、その改訂のために呼び出されるかどうかを守っています。 英国は、そのポストBrexitを継続して、将来の政策決定を支持し、その家族が、その家族が政策を支持するかどうかを検証するために、より明確に理解できるかどうかを提示します。