法案と法案の理解

州のビルの紹介

州法案は、州法域内で導入される既存の法定に対する新しい法律または改正のための正式な提案です。これらの提案は、国家レベルで政策の変更が開始される基本的なメカニズムを表しています。連邦法定プロセスは、多くの場合、より注意を払いますが、州法は、市民の日常の生活に具体的な方法で影響を与え、教育資金や交通インフラから公共衛生規則や犯罪正当政策に至るまですべてを支配します。州法がどのようにして、市民法が市民に情報交換するか、または行政法に必要とされているかについて、単に理解する必要があります。

状態の法則は構造、サイズ、手順が異なりますが、中核法法は、すべての50の州にわたって広く同様のパスに従います。Nebraskaは、その非重要な法則と著しい例外として立っています。つまり、それはハウスのバイカム法的なシステムではなく、単一のチャンバーを持っていることを意味し、他のすべての州で使用されるセンテート。しかし、法案を導入する基礎段階は、委員会を通してそれを見直し、床にそれを議論し、一貫した承認を受け、それらが、複数の法を承認される前に、それらが承認されるように計画されていることを確認します。

州のビルの起源

誰がビルを導入できるか

すべての州の法規では、その身体の選ばれたメンバーと法案の休息を導入する主要な権限。州の代表者またはセンサーは、個別に法案をスポンサーするか、他の法律者と共同でスポンサーすることができます。多くの法案は、法定者の自身のポリシー優先事項から始まり、構成員が提起した懸念、州の機関からの勧告、または提唱グループや業界団体からの提案を提起する可能性があります。一部の州は、法定を導入する知事も許可しますが、これは通常、または緊急措置が関与することが多いです。

民間市民が直接請求書を導入できないことに注意することが重要です。しかし、市民は、選出された代表者に連絡し、公聴会に参加し、書面による証言を提出したり、専門家のロビーを雇用するアドボカシー組織と働くことによって、立法的な議題に影響を与えることができます。多くの重要な州の請求書は、問題やコミュニティの改善のための機会を特定する通常の構成員によって、アイデアが前進し始めます。

ドラフトステージ

法案は、正式に導入される前に、適切な法的言語で起草しなければなりません。これは、専門的法定スタッフの援助でほぼ常に行われ、多くの場合、非加盟店の法定案の起案や法定評議会内で収容されています。これらの弁護士および政策専門家は、政策目標を正確な法定語に翻訳するためのスポンサー法規と協力しています。この手順は、定義、手術用句、効果的な日付、および潜在的な慣習に慎重な注意を伴います。法的な問題は、法的な法的な問題が解決する可能性が低い理由です。

請求書は、通常、法定セッション年とハウス請求書の]SB 123などのシーケンシャル識別子を組み込む導入時に番号を割り当てられます。法案は、その進捗状況を追跡するための主要な参照ポイントになります。また、その請求書には、タイトルとタイトルの短い説明が記載されている形式を受け取ります。

細部の立法プロセス

第一審の読書と委員会への紹介

導入すると、法案は最初の読み出しを受け、通常、法案のタイトルが読み込まれている手続き段階であり、正式に法定記録に入った。最初の読書の後、部屋の予備監査官は、その主題に基づいて適切な委員会に法案を指す。例えば、学校資金に関する請求書は教育委員会に言及される可能性があり、法定は環境と自然資源委員会に行き、その重要な決定が決定される。この紹介は、その決定書が重要な決定書が、その決定書が最も重要である。

委員会審査と公聴

委員会の段階は、立法的なプロセスの中心です。委員会は、主題の専門知識または特定の政策の利益を持つ立法者のより小さいグループです。彼らは、専門家や関係者からの請求を深く調べ、修正を検討し、完全なチャンバーへの提言を行う責任があります。委員会は、通常、いくつかのフェーズで展開します。

公聴会:]]] 委員会は、法制のスポンサーが法律を提示し、公益団体、州庁の代表者、およびその他の関係者がサポートや反対に証言を提供することができるという聴覚を保持しています。これらの聴覚は一般に公開され、市民の関与のための重要な機会を提供します。
マークアップセッション:]) 聴覚後、委員会は、法案を議論し、修正を提案する。これは、多くの場合、マークアップセッションと呼ばれます。改正は、法案のスコープまたは意図的に変更するマイナーな技術的な修正または実質的な書き換えであることができます。
[Committee投票:[]] マークアップが完了すると、委員会は、案を有利に報告するか、不利に報告するか、または勧告なしに報告するか否かについて投票します。有利なレポートは、転送する最も一般的なパスです。委員会が不利に投票したり、行動を取らないと、特別の手順が委員会を迂回しない限り、法案は効果的に押されます。

委員会のプロセスは、フィルターとして機能し、本物のメリット、十分なサポート、床への注意深い配慮の進歩とのみ法案を保証します。典型的な立法セッションで委員会の段階を生き残るために導入された請求書の20パーセント未満では珍しくありません。

第二の読書と床の議論

法案は委員会によって有利に報告された後、それは法案のメリットを議論する完全な部屋が2秒読みに移動します。ほとんどの州立法では、第二の読書は床の議論と改正の考慮のための第一次段階です。法案はセクションによって読むセクションであり、メンバーは床からのさらなる修正を提案するかもしれません。議論は、特に議論や高額の法案のために、堅く拡張することができます。手続きルールは、議論の順序の長い期間、およびスピーカーの種類を調節します。

床の議論の間に、, 法律家は、請求書への賛成または反対に話すことができます, 多くの場合、データを引用, 構成上の懸念, または政策分析. 議論は、法律ジャーナルに記録され、公的な記録の問題です. この透明性は、状態の立法的なプロセスの重要な特徴であります, 市民は、彼らの選ばれた代表者がどのように投票されたか、議論に影響を与えるかを確認することができます.

第三の読書と最終投票

第三の読書は、部屋の検討の最終段階です。多くの状態では、第2の読書の後の後、後続の立法的な日に3番目の読書が起こり、メンバーは議論や修正に反映する時間を可能にします。第三の読書では、法案は、通常、最終的な修正されたフォームで読み込まれ、さらには修正は許可されていません。部屋は、法案の通過に最終的な投票を取ります。

ほとんどの州は、各チャンバーに渡すために法案の単純な大半の投票を必要としますが、特定の種類の法法則は、税金の増加、憲法改正、または緊急対策を提起する請求書などの過多性を必要とする場合があります。法案が投票の必要な数を受け取ると、そのチャンバーに渡され、考慮のために他のチャンバーに送信されます。

第2チャンバーによる検討

プロセスの繰り返し

請求が1つのチャンバーを通過したら、それは委員会紹介、聴覚、マークアップ、床の議論、および投票の同じ基本的なプロセスを受けている他のチャンバーに移動します。 2番目のチャンバーは、法案の不確定性を見直しるために完全な独立性を持っています。それは、受け取ったように正確に請求書を渡すか、それを修正するか、またはそれを直立的に拒否することができます。このバイカムアルレビューは、法定的な力に関する審議的なチェックであり、単一のチャンバーが他の法律なしで一時的に対立させることができないことを保証します。

2つのチャンバーは、しばしば異なる委員会構造、政治構成、および視点を持っているので、第二チャンバーから出現する法案のバージョンは、最初のチャンバーが渡したバージョンから大きく異なる可能性があります。これは、次の重要なステップのための段階を設定します。違いを調整します。

会議委員会

2つのチャンバーが同じ請求書の異なるバージョンを渡すとき、法案が知事に進むことができる前に、差分が解決しなければなりません。解散のための最も一般的なメカニズムは、会議委員会、両方のチャンバーからのメンバーで構成される一時的な委員会です。通常、法案のスポンサーおよび委員会のメンバーを含む各チャンバーの任命会議のリーダーシップは、多くの場合、。

会議委員会は、両方のチャンバーで大部分のサポートを保護できる法案の妥協バージョンを交渉することに会います。会議委員会は、部屋のバージョンまたは完全に新しい言語から規定を受け入れることができ、ギャップを埋めるために作成することができます。委員会が合意に達すると、会議委員会報告書は、正確に同じフォームで両方のチャンバーによって承認されなければならない。会議委員会報告書は、フロアで修正されることはできません。それは、その全体で承認または承認される必要があります。この手順は、FAC-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-

会議なしで意見を解決する

いくつかの状態は、対称的な差を解決するための代替方法を可能にします。 1つの一般的なアプローチは、 改正交換プロセスであり、一方のチャンバーは、他の部屋に修正を送信し、それが、さらに変更を招くか、提案する可能性があります。このプロセスは、合意が到達されるまで、複数の交換ラウンドを継続することができます。別の方法は、単に他のチャンバーのバージョンと対峙し、効果的に変更なしでそれを採用することです。これは、ほとんどの場合、差が、またはマイナーな変化が、またはマイナーな部屋に変化する場合に起こります。

ビルから法律:知事’s 役割

知事への発表

チャンバーが同じバージョンの請求書を渡した後、アクションの知事に登録して提示されます。知事は、請求書を受け取る際にいくつかのオプションがあり、特定の時間枠と手順は状態によって変わります。最も一般的なオプションは次のとおりです。

[法に法案を署名:]]法法の知事がそれを署名し、それが法律になります。有効な日付は、通常、法案自体で指定されるか、指定されていない場合は、有効な日付の州の一般的な法律によって支配される、多くの場合、セッションの後に90日後にまたは特定の日付で指定されます。
:]]]の法案を発行することにより、法案をvetoを発行し、その法案を承認する可能性があります。これは、その法案を承認する理由を説明するvetoメッセージとともに、法案を返す可能性があります。ほとんどの州では、法法則は、各部屋で3分の1大多数の投票によってvetoを上書きすることができますが、一部の州には3つの法案が必要であるか、または大多数の法案が許可されています。
[]:署名なしで法になるために法案を承認する:[[]]]多くの場合、知事が指定された期間内の法案に行動を取らないと、法案は、自動的に知事の署名なしで法になります。期間は、通常5〜10日間で、日曜日を含むものではなく、正当なセッションの最終日の間には短いものになる場合があります。
[ライン・ライトム・ヴェト:ほとんどの州では、知事は、法律の残りの部分を承認しながら、適切な法案で特定の項目をvetoする力を持っています。これは、ライン・ライト・ヴェトとして知られており、重要な予算管理ツールです。いくつかの州では、非適切な法案のための行方を付与するだけでなく、これは法的問題であり、法的問題が少ない可能性があります。
]ポケットヴェト:[いくつかの状態では、法域の隣接者が、知事の行動期限の前に死ぬ場合、知事は、単にそれを署名しないで、法案を効果的に殺すことができます。これは、足音がセッションでなくなったので、過度にならないポケットヴェトと呼ばれています。

ヴェトオーバーライドプロセス

veto は、執行力に関する重要なチェックです。知事が請求をしたとき、それは、その発生したチャンバーに戻ります。法則は、通常、両方のチャンバーに 2 分の 2 分の 2 分の 2 分のスーパーマジョリティーを必要とする、その投票をオーバーライドする必要があります。過度に成功すると、法は、知事の異議にもかかわらず、法律になります。それが失敗した場合、法案は、その入札が死亡します。ほとんどが、その過半数が、その有限の支持者または有利な権限を主張するかどうかは、ほとんどが、ほとんどが、そのほとんどが、または有利な問題が要求されます。

主要ステージの概要

迅速な参照のために、導入から法律への州の請求書の旅行は、これらの重要な段階に要約することができます。

ドラフトと導入 – 法律家は、弁護士が専門家のスタッフによって起草され、チャンバーに正式に導入されている請求書をスポンサーします。
[] 初読みと委員会紹介 – 法案は、初回に読み込まれ、被験者に基づいて立会見委員会に割り当てられます。
Committeeレビューと公開のヒアリング – 委員会は、聴覚を保持し、証言を検討し、修正を提案し、請求を事前に確認するかどうかを投票します。
2次読書と床の議論– 完全な部屋は、請求書を議論し、床からの修正を検討します。
3つの読みと最終投票– 請求書は、最終的なフォームで読み込まれ、通路に投票を受け取ります。
]2番目のチャンバー[による合意]– 法案は、他のチャンバーで同じプロセスを受け、それを通過したり、それを修正したり、拒否したりすることができます。
会議委員会]– 2つのチャンバーが解約した場合、会議委員会は、両方のチャンバーによって承認されなければならない妥協バージョンを交渉します。
[ 知事’s 署名またはveto] – 登録された請求書は、その署名、または署名なしで法律になることができる知事に送信されます。
Vetoオーバーライド]– 知事が請求を放棄した場合、法則は、超高悪権投票でvetoをオーバーライドしようとするかもしれません。

特別規則と各国のバリエーション

ユニカメルレギュラチュア:ネブラスカ

Nebraskaは、米国で唯一の非非非政府の州立法を運営しています。その単一のチャンバーは、Nebraska Legislatureと呼ばれるが、一般的にUnicameralと呼ばれ、非加盟国に基づいて選ばれた49人のメンバーを持っています。Nebraskaの立法的なプロセスは、同一般的なステージをバイカタール州と言いますが、インターカムアル交渉の必要性なしに。請求書が導入され、委員会に言及し、投票し、それを直接通過させる場合は、または複数のプロセスが、そのセクションに渡されます。

取り組み・紹介

一部の州では、市民は、イニシアチブとレジェンダムプロセスを通して、完全に法域を迂回することができます。 []]] は、市民がペットの署名の指定された番号を収集することにより、新しい法律や憲法改正を提案することができます。十分な有効な署名が集まり、その措置は、選挙権者による直接投票のために配置されます。 A 投票法定規則の代替法は、すでに法律の代替法を継承することを可能にするか、または法法法法法の代替法の代替法の法の規定が適用されています。

緊急の法律

ほとんどの州には、標準的な待機期間の後にではなく、法律になるときにすぐに効果をもたらす緊急の法律のための規定があります。緊急の請求書は通常、各部屋でスーパーマジョリティー投票を必要とし、緊急の必要性を説明する声明を含める必要があります。一般的な例には、自然災害、公衆衛生緊急事態、または重大な予算不足に対応する請求書が含まれます。緊急時の節は、状態が標準的な有効な日付を待つことなく、迅速に押すように応答することができます。

市民がプロセスに関与できる方法

法定プロセスを理解することは、意味のある市民のエンゲージメントに対する最初のステップです。市民は、旅行のすべての段階で州の請求書に影響を与える複数の機会を持っています。委員会の聴覚フェーズでは、公共のメンバーは人で証言したり、書面による証言を提出することができます。多くの州の法定は現在、市民が請求書を追跡したり、委員会のスケジュールを表示したり、リモートでコメントを投稿したりすることができるオンラインポータルを提供します。電子メール、電話、または個人会議で直接弁護士に連絡すると、最も有効な関係を事前に確認することができます。

アドボカシー組織は、多くの場合、特定の請求書の周りに公共キャンペーンを調整し、市民が手紙を書くためのリソースを提供し、電話をかけたり、または大衆に出席したりすることができます。これらのグループは、個人が法律上のプロセスをナビゲートし、彼らの声を増幅するのに役立ちます。より深い関与に興味を持つ人のために、特定の政策領域で法定を助言する州板または手数料は、影響を受けるための別の手段を提供しています。パブリック・オウンティングは、多くの州でアーカイブされ、市民がどのように情報を直接確認したり、市民が重要であるかを把握したり、市民が重要であるかを把握したりすることができます。

州立法上のプロセスに関する権威あるリソースについては、 [国家議会の議会]]は、すべての50の州にわたる法定手続、委員会構成、および政策の傾向に関する包括的な情報を提供します。さらに、 []]USA.gov州政府ページは、各州の規則およびリンクを各州の関連法定機関に提供し、市民が文書を追跡する権利を通知する[FLT:]を通知する]を、およびそれらに通知する権利を提示する。

州法から州法への道は、審議的に厳格であり、複数のレビュー層、議論、妥協を組み入れています。この徹底は、法制が十分に配慮し、法的に聞こえ、多様な視点の反射であることを保証するのに役立ちます。従事している市民にとって、このプロセスは単なる学術的運動ではなく、効果的な議論と民主主義的なガバナンスへの関与を促すための実用的なツールです。 1つは、特定の政策を支持しようとするかどうか、単に法的な決定的な方法で作成される方法を提供します。