フィリブスターとは? 定義とコアメカニックス

フィリブスターは、米国で使用されている手続き型戦術で、請求書、修正、または指名に関する投票を遅延またはブロックします。 これは、根本的に議論を延長する権利であり、それは米国憲法に見つかりません。 代わりに、フィリブスターは、センテートの独自のルールの作成であり、特にセンテーターが話すことを望むときに投票を呼び出すためのメカニズムがない。 用語自体は、オランダ語の行動規範を持っています。 [Faber] は、オランダ語を「Fabert = "Fabert = "Faber" または "Fabert = "Fab = "Fab = "Fab = "Faber" = "Fab = "Fab = "Fab = "Flib = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster = "Flibuster

最も単純な形で、フィリブスターは、単一のセンサーまたは最終投票に達しているから法定の一部を防ぐためのセンエーターのグループを可能にします。 セナートは、「世界最大審議体」であること自体を誇りにしているため、それは伝統的に無制限の議論のために許可されています。 フィリブスターはこの伝統を悪用します。 フィリブスターの現在の状態を理解するには、まずその古典的およびモダンな形態と区別しなければなりません。

「話」のフィリブスター対「シレント」のフィリブスター

パブリック想像力は、1939年映画「]」で普及した画像「行動フィリブスター」に頻繁に明らかにする。スミスはワシントンに行きます。このバージョンでは、センサーは継続的に話すことによって、床を物理的に保持しなければなりません。彼らは座っていません、チャンバーを離れるか、または数秒以上ポーズをとります。この戦術は物理的に悲嘆し、非常に公共であり、そしてゼンタは、Senerが演技師に警告するのに対して、17時短時間で発言しなければなりません。

しかし、現代的なセナートは、話のフィリブスターを必要としません。 代わりに、それは「サイレントフィリブスター」または「仮想フィリブスター」の下で動作します。 このシステムでは、セネターは床を保持する必要はありません。 彼らは単に投票に進むために彼らの異議を信号します。 ゼンテート・マジョリティー・リーダーは、通常、床に請求書を持っていません。 偽造クロージングを主張するたびに、このコンテストは、いくつかの費用対効果が低いです。

クローチャ: フィリブスターを止める唯一の方法

1917年にセナートのルール22によって設立された唯一の法則的な方法は、決定された少数民族は、無期限に全定住権を保持することができるという意味である。初期のクローチャルールは、終端の決定に2分の超間条が必要である。これは1975年にセナートの現在の基準に変更された。60センテーターは、通常、60センテーターの3つの基準に変化した。

暗記のクローチャには、senatorは16人の同僚によって署名された動きを提出しなければなりません。 Senateはそれからこの動きで投票します。すべてのsenatorsの3分の1が選ばれ、そしてスワッと(通常60)投票が好ましい場合は、クローチャは呼び出されます。この制限は30の追加料金に議論を制限します。クローチャの動きが失敗すると、filibusterは継続し、請求は効果的にデッドです。60の投票は、ほぼすべてのレガシーが、ほぼすべてのレガシーターが起こる必要があります。

フィリブスターが練習をしているのは?

フィリブスターの実用的な効果は、米国が最も法定のためのスーパーマジョリティー・ボディとして機能するということです。 51の単純な大部分の代わりに、法案を通過するのに十分な投票が、大部分のパーティーは、ほぼ常に60票を保護して法律を進めなければならない。 この動的に根本的に大部分と少数の当事者間の電力のバランスを変え、多くの場合、グリッドロックにつながります。

60 投票の境界と主要な値のルール

60 投票要件は、ほとんどの主要な法案に少数のパーティーと妥協を求めるために大部分のパーティーを強制します。 これは、安定性の源となり、バイパートシップを強化し、ポリシーの小節を防止することができます。 しかし、それはまた、過小党は大部分の議題の上に効果的な行動を与えます。 パーティーが51席を制御する場合は、それは軽度のサポートなしでその主要のいずれかを通過することはできません。 この現実は、自分の決定的な規則や決定的な規則に重点を置いたり、その決定的なルールを増加させました。

フィリブスターへの例外: 調整とノミネート

フィリブスターは、すべてのセナテ行動に適用されません。 近年重要な2つの主要な例外があります。予算の調整と役員/司法のノミネート。

債務調整は、1974年の議会予算法によって作成されたプロセスです。 それは支出、収益、および債務制限に対処する法律の迅速な検討を可能にします。 調整の下で、議論は20時間に限定され、そして、その法案は禁止されています。 これは、単純大半(51票)で通過することができます。 これは、法定の制限が欠如する場合には、法定措置が、重要な法定措置が20時間に制限されています。 法定法規制は、重要な法規制が欠損が認められていると、重要な法規制が認められていると、法定法規制が欠落が認められていると、または規制が欠如する。

Nominations]は、一連の「核種オプション」投票まで、また、フィリブスターの対象でした。 2013年に、メジャー・リーダー・ハリー・リードのリーダーシップの下で、セナテは、効果的にすべての執行ブランチのファイブスターを排除し、最高裁にそれらを除く司法ノミネートを除去するために、単純な大半の投票を使用していました。 これは、Obama大統領の指名をDCサーキットに分割するために行われました。 メジャーな決定は、Mcreecheは、この決定は、Mcreecheeは、Mcreecheeは、決定しました。

フィリブスターの歴史

フィリブスターは、セナートの元の設計の一部ではありませんでした。ファウンディングの父は、献身的には、無制限の議論の権利を付与しませんでした。初期のセナートは、単純な過半ルールのシステム上で運営され、 "前の質問"の動きは議論を終わらせる可能性があります。フィリブスターは、19世紀初頭にセナートの規則が変更される結果として、有機的に出現しました。

19世紀の起源と初期使用

「filibuster」という用語は、1850年代に米国政治のlexiconに入りました。最初の真のフィリブスターは、反銀行のセンテーターが、アンドリュー・ジャクソンの解像度を占有する法律をブロックしたと1837年に発生した。民戦の前に、フィリブスターはまれていました。しかし、ポスト復興時代は、主にアメリカの市民保護のために法規制をブロックしようとする南のセンテーターの増加を見ました。

19世紀初頭から20世紀にかけて、フィリブスターは少数民族の武器でしたが、それは無視に要された。 セネターは床を握る間、時間や日のために彼らのスピーチを維持する必要がありました。 最長の個々のフィリブスターの記録は、ステーターストロン・サーモンドによって保持され、彼は24時間と1957の民権法に18分語った。 彼は自分自身を脱水し、そして避難所の状況に陥った蒸気風呂を取ることによって準備しました。

民権の時代:「キム・クロー・フィリブスター」

フィリブスターの最も結果的で、悪名高い使用は、民権運動中にありました。 南セグレッショニストのセネターの石炭処理は、「南ブロック」として知られており、反リンチング法と民権法案をブロックするために、フィリブスターを繰り返し使用しました。 最も有名な例は1964市民権法でした。 ジョージアのリチャード・ルセルが率いるサザン・センテーターのグループは、75日間のラウンドを含む5日間の予選を続けました。

このフィリブスターは単なる手続き型戦術ではありませんでした。それは、地方の平等に対する政治的抵抗の激しい行為でした。それは71の投票式クローチャの動きを取ったのです。最初のクローチャは、市民の権利法案のために成功した使用されました。この歴史は、多くの近代的な批評家が深く根本的なものを持っているように、その事実を示唆しています。それはジムクローム法と分離を維持するための選択肢のツールでした。そのほとんどが、その反省の権利が、ほぼ半ばに反省されたことを示唆しています。

現代の時代:核の選択肢と閉塞の上昇

1970年に、セナトは、その作業負荷を管理するために「2トラック」システムを採用しました。以前、フィリブスターは、部屋がフィリブスターが解決するまで移動できなかったので、すべてのセナテ事業を中断します。 2トラックシステムの下で、セナトは、より安価にマイナーなパーティーのために、より少なく費用がかかるほどのフィリブスターを、より早く、その勢いを完全に排除することができます。

1990年代と2000年代に、フィリブスターは、過半数の議題を妨害するマイナーティパーティーのルーチンツールになりました。 司法のノミネートは、特定のフラッシュポイントになりました。 これは、セナートが単純な大半の投票でルールを変更できる手続き型操縦者である「核的選択肢」につながりました。 2013年と2017年、これはノミネートのためのファイブスターを排除するために使われました。

フィリブスターに対する論議

フィリブスターに対する議論は、アメリカの政治で最も激しいものです。 両側には、民主主義の異なるビジョンで根ざした強力な引数があります。

好意の主張: 最小限と妥協を保護

過半党の重要なチェックであるフィリブスターの主張の支持者。彼らは、セナトが家よりも遅く、より審議的であるように設計されていることを理解している。60票を必要とすることによって、フィリブスターは、過小数から入力を求めるために大半を強制し、「大多数の可能性」を防止する。

サポーターは、多くの場合、ジョージ・ワシントンの「冷房記者」のアナログを引用します。 センテートは、家によって渡された立法の熱いお茶を冷却する鍋です。 彼らは、法が広く、永続的なサポートを持っていることを確実にすると主張しています。政府の制御が手を変えるときに、野生の政策の揺れの可能性を減らす。 根本的な変化に対するガードレールとして見られ、管理全体の安定性を促進します。

さらに、手続きの引数があります。フィリブスターは、聞き取りする少数派の当事者の権利を保護します。それなしで、大部分は議論せずにすぐに立法を打ち、反対の声を盗むことができます。多くの官能者にとって、フィリブスターを守ることは、セナート自体の機関を守ることは等しいです。

引数: グリロックとラシズムの遺産

基本的反破壊的であるフィリブスターの主張。 彼らは、単純な過半数が法律を通過するのに十分であるべきであると述べています。なぜなら、それは代表者の家と事実上すべての州の法律であるからです。 パワーを41の感度を付与することによって、フィリブスターは、アメリカ人の大半の意志を妨げるために、小さく、しばしば地理的に集中された少数民族を可能にします。

クリティカルズは、その危険の証拠として市民権を持つフィリブスターの歴史を指します。 彼らは、それが状況のクオを保護する閉塞のツールです。, 状態クオが不当である場合でも、. サイレントフィリブスターの上昇はあまりにも簡単に妨げています, 気候変動などの問題を押すことができないパラリンジ政府につながります, ヘルスケアコスト, または投票権.

さらに、ファイブスターが責任を解消する相手は議論します。大多数のパーティーが約束に配信できなかったとき、それは単に法律をブロックするための少数のパーティーを非難することができます。これにより、感度者は、厳しい投票を取ることを回避し、監督の責任を監督することを可能にします。リフォーマーは、単純大半の職場を作ることは、投票者に投票者に投票を義務付け、投票者に投票箱で明確な選択を与える責任を負うように強制するでしょう。

フィリブスターに提起された改革

強烈な批判と成長するグリッドロックを考えると、多数の改革提案が提案されています。 これらの範囲はマイナーな微調整から総廃止までです。

フィリブスター・マンデート

最も人気の改革案の一つは、「法廷の話」に戻ることです。この規則の下で、60の投票権を維持しますが、閉塞の負担は未成年者に戻ってきます。請求をブロックしたいのは、物理的に床を保持し、継続的に話す必要があります。これは、閉塞のコストを上げ、定期的な政治戦術ではなく、深く行われた対立のための最後のリゾートのツールを作るでしょう。批評家は、この改革を遅らせると、この問題は困難であり、この問題は、この問題が解決する可能性が高まっています。

特定の法律のためのカルヴェーアウト

もう1つの提案は、フィリブスターから法制の特定のカテゴリを追い出すことです。これは、ノミネートのために行われたもののようなものです。 カルヴェートの一般的なターゲットには、投票権、選挙セキュリティ、ワシントンDCの州立法の確立が含まれます。 一部の問題は、彼らが超能力要件の対象にならないようにする民主主義の機能に非常に根本的であると主張する賛成者。 オプトインは、最終的には多くのレンダリングが例外をレンダリングするという懸念を懸念しています。

トータル・エリミネーション:核種オプション

最も劇的な改革は、しばしば「核的選択肢」または「憲法上のオプション」と呼ばれるフィリブスターの総排除です。 これは、ルールを変更し、すべての法律のための単純な過半数のしきい値を確立するために、セナートの単純な大半の投票を必要とします。 これは、根本的にセナートを変換し、より主要な体を構成します。 これは、グリッドロックの問題を解決する一方で、それはまた、潜在的な政策をシフトするときに、法定的なプロセスにおける少数の権利のための第一次保護を除去するでしょう。

フィリブスターについてよく寄せられる質問

憲法の固有者ですか?[] No. 米国憲法では、その信者は言及されていません。 独自のルールを決定するために、その力を介して、そのセナート自身によって作成される手続きルールです。

[] どうしても、それは、フィリブスターと呼ばれるのか?[] というオランダ語の用語から来る言葉は、vrijbuiter、 "freebooter" または "海賊" という意味です。 19世紀に使用されて、ラテンアメリカ諸国に侵入した占いのアメリカン兵士を記述し、その後、法定の海賊を記述するために採用されました。

史上最長のフィリブスターは?[]]最も長い一人のフィリブスターは、センテーター・ストロン・サーモンド(D-SC)が、1957年民権法に24時間18分間話した。 より長いグループフィリブスターが、アーモンドは個々の記録を保持している。

フィリブスターを破るには、何票が必要?[] が、現在、60票を呼び起こし、ほとんどの法律でフィリブスターを終了します。 これは、セナートの3つのフィフスを表します。

[ フィリブスターは変更できますか?[ はい。フィリブスターは、セナレートの単純な大部分の投票によって変更または排除することができます。これは、それはチャンバーの伝統的な規範を破るので、これはしばしば「核の選択肢」と呼ばれます。

結論:フィリブスターの未来

フィリブスターは、米国Senateの最も重要なおよび論争の特徴を残しています。 それは、ほぼすべての議論の中心に座っています ガバナンス、グリッドロック、およびアメリカの民主主義。 その擁護者は、それが大部分のチラニーと強制的な妥協に対する最後の要塞であると主張しています。 その請負業者は、それがスレーブリー、ジムクロー、および非反応政治システムを保護するために使用されている閉塞のツールです。

フィリブスターの未来は不確実です。 政治的気候がより偏光されるにつれて、それを改革するか、または排除する圧力は増加するだけです。 フィリブスターを最終的に変更する決定は、最終的には、アメリカ人の政治を理解するために不可欠であり、それは世代のために連邦政府の力動的を形づける決定です。 フィリブスターが何であるかを理解すること、そしてその長いおよび複雑な歴史は、今日のアメリカン政治を理解するために不可欠です。 議論は、単に多くの保護方法が、どのようにして、どのようにして、どのようにして、どのようにして、どのようにして、どのようにして、どのようにして、その長いと複雑な歴史が不可欠であるべきかについて多くの問題が受け取るべきではありません。