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エグゼクティブ・ブランチの国家リーダーシップと政策の執行役
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米国政府の執行支店は、連邦法が施行され、管理されている国家のリーダーシップと機器のエンジンです。憲法第II条に設立され、この支店は、米国統治の三つの相柱の1つです。また、議会は、法律と裁判所がそれらを解釈する一方で、執行支柱は連邦政府の日対日管理、公共政策の執行、および外国政府機関の執行機関の執行機関の執行機関が、その執行機関および執行機関の執行機関を調査します。
財団法人 経営基盤と役員構成
エグゼクティブ・ブランチは、米国大統領の「執行力」を害する米国憲法第2条の権限を負います。憲法の枠組みは、単一のチーフ・エグゼクティブを設計し、他の国の共通するマルチ・メンバー・評議会と対照的に、法執行のエネルギー、決定、および説明責任を確保しています。 議長は4年間の期間を履行し、Electoral Collegeを通じて選出され、その代表的な合意は、Twentyの議長の権限を延ばすために、その代表的な合意を支持することになります。
エグゼクティブ・ブランチは、社長だけに限られていません。また、副社長、キャビネット、幹部部門のスプローリング・システム、独立機関、多数の委託機関、および多数の委託機関およびボードを含みます。これらは、これらの事業体は、民間人および軍事人員の何百万人を雇用し、毎年6兆ドルを超える連邦予算を管理しています。 ブランチのサイズとスコープは、社会的セキュリティ上の利益を配信し、金融市場を規制し、外国の脅威に対する国家を守ることから、現代のガバナンスの複雑さを反映しています。
残留資格:電力と責任
社長は、同時に州、政府の頭、および武装部隊の司令官のChiefの頭です。 これらの役割は、憲法と法定の広範な配列を対比します。
- 法執行と管理:[大統領は、連邦政府機関が法規制を実施する広範な裁量を付与する憲法上の義務を「慎重に実行されるように注意を払わなければならない。 これには、施行優先順位の設定、規則の発行、および正義の部門による予後決定の指示が含まれます。
- []コマーン・イン・チーフ:[大統領は、軍隊、海軍、空軍、船舶隊員、宇宙軍、および沿岸警備隊を含む米国の軍上の究極の権限を保持しています。 議会のみが戦争を宣言することができますが、大統領は軍を戦闘に注文し、軍の攻撃を承認し、原子力兵器の使用を指示することができます。 1973年の戦争の決議は、大統領が、これらの承認を上回らない強制に強制する能力を制限する試みを試みます。
- [ 外国人政策と条約: 大統領は、外国政府を認識し、条約を交渉することにより、外国政策をリードします(これは、根絶の批准を必要とする)、および、Senate承認を必要としない執行合意に入った。 大統領はまた、大使を任命し、州部を監督し、米国連邦議会などの国際サミットで米国を代表する。
- []任命と除去力:[]セナトの助言と同意を得て、大統領は連邦裁判官、閣僚秘書、代理店ヘッド、および大使を任命します。 大統領は、独立機関と連邦は、任意の除去に対する保護を楽しむが、これらの任命者の多くを意志で削除することができます。
- 法定力:[] 法施行を超えて、社長は法律で直接の役割を果たす。 社長は法律に法案を署名したり、それらに書き込むことができます。 議案は、議会の両部屋で2分の1だけを過度に排除することができます。 大統領は、連合の年次状態における法制を推薦し、公序良俗に支援するために「聖書のパルプ」を使用することができます。
- Pardon Power:]の記事IIは、不断の場合を除いて、連邦犯罪の救済とパドンを付与する力を大統領に付与する。 この電力は、その範囲内で絶対であり、文章を通報するために使用され、明白を付与し、さらには問題の予備的なパルドン。
副社長
副社長は、エグゼクティブ・ブランチで2番目に高い公式で、死、辞任、またはオフィスからの撤去の時に社長を成功させます。副社長は、必要に応じて、セネトの社長を務め、タイの破裂の投票をキャストしています。歴史的に大きな儀式の役割が、現代の副社長は、多くの場合、主要なアドバイザーとして機能し、特定の政策ポートフォリオを取ったり、ホワイト・ハウスと議会の間の連絡として行動します。Twenty-Fiendは、強制的な手続きを一時的に停止し、手続きを執行することができない。
キャビネットおよび執行部
キャビネットは、政策と管理の重要な社長に助言する主要な連邦部門の頭の体です。今日、各部門は、秘書によって導かれて15の執行部門があります(法務省の法務部長を除く)。これらの部門は、エグゼクティブブランチの第一次管理部門であり、公共政策の広大な分野を担当しています。
| Department | Secretary | Core Functions |
|---|---|---|
| State | Secretary of State | Foreign relations, diplomacy, international treaties |
| Treasury | Secretary of the Treasury | Economic policy, taxation, public debt, financial regulation |
| Defense | Secretary of Defense | Military operations, national security, armed forces management |
| Justice | Attorney General | Law enforcement, prosecution, legal representation of the U.S. |
| Interior | Secretary of the Interior | Federal lands, natural resources, indigenous affairs |
| Agriculture | Secretary of Agriculture | Farming, food safety, rural development |
| Commerce | Secretary of Commerce | Economic development, trade policy, census data |
| Labor | Secretary of Labor | Workplace regulations, wages, unemployment benefits |
| Health and Human Services | Secretary of Health and Human Services | Public health, Medicare, Medicaid, FDA regulation |
| Housing and Urban Development | Secretary of Housing and Urban Development | Housing policy, community development, fair housing enforcement |
| Transportation | Secretary of Transportation | Infrastructure, aviation, highways, transit systems |
| Energy | Secretary of Energy | Nuclear security, energy production, scientific research |
| Education | Secretary of Education | Federal education policy, student financial aid, civil rights in education |
| Veterans Affairs | Secretary of Veterans Affairs | Veterans healthcare, benefits, memorial affairs |
| Homeland Security | Secretary of Homeland Security | Border security, counterterrorism, disaster response |
独立系代理店および委員会
15の執行部門を超えて、エグゼクティブ・ブランチには、大統領制御から自律性のさまざまな程度で動作する多数の独立した代理店が含まれています。例には、中央知能庁(CIA)、環境保護庁(EPA)、証券および取引所委員会(SEC)、および連邦準備委員会(連邦準備委員会)が含まれます。独立機関は、議会が特定のセクターを規制するか、または一部の部分的な政治から特定の機能を絶縁することが多いです。彼らの頭は、大統領によって任命される間、多くのサービスは固定条件を満たし、唯一のホワイトハウスの影響を受けることができます。
エグゼクティブオーダーと社長の指令
エグゼクティブオーダーは、連邦政府の運営を管理するために、社長が発行する正式な命令です。 明示的に憲法で言及されていないが、彼らは大統領の固有の執行力から導き、権限の法定委任から導き出されます。 エグゼクティブオーダーは、連邦機関の法律の力を持っており、議会の承認を必要としないポリシーを設定し、それらが一方的な行動のための強力なツールを作る。
執行命令の法的根拠は、米国の歴史の中で早期に肯定されました。 ジョージ・ワシントン大統領は、執行部門の指揮について1789年に最初の執行命令を発行しました。 以来、注文数千が発行され、国家安全保障から市民の権利へのトピックをカバーしています。 しかし、執行命令は司法審査の対象であり、彼らは憲法または既存の統計と競合する場合にオーバーターンすることができます。 議会は、それを上回る法律を通過することにより、役員の命令を交渉することができます、その法的根拠自体は、その決定的な決定を主張することになります。
ランドマーク エグゼクティブ オーダー
- 予測宣言(1863):[]]]) 議長のアブラハム・リンカーンは、コンペ状態に無意識を宣言し、何百万の法的状態を変え、13番目の改正のための方法を舗装しました。
- [エグゼクティブオーダー9066(1942):[[]]Franklin D. Roosevelt大統領は、第二次世界大戦中に日本のアメリカ人の侵入を承認し、後、墓の不調整として認められた。
- [] エグゼクティブオーダー9981(1948):[]]) 大統領ハリーS. Trumanは武装した力、民権運動のマイルストーンを宣言しました。
- エグゼクティブオーダー11246 (1965):[]] ジョンソン大統領は、連邦の請負業者による差別を禁止し、肯定的な行動要件を確立しました。
- [小児到着(DACA)の防御行動(2012):[]大統領バラックオバマは、報告から子供として到着した特定の不服をシールドし、長期法的および政治的戦いをスパークします。
- [ エグゼクティブオーダー13769(2017):[]] ドナルド・トランプ大統領の「トラベルバン」は、いくつかのイスラム教徒の成熟国からのエントリーを制限し、最終的に改訂版を追いつく裁判所の課題につながります。
エグゼクティブオーダーの制限
エグゼクティブオーダーは空白のチェックではありません。最高裁判所は、大統領の憲法上の権限を上回る注文を追いかけています。または、議会が通過する法律と対立しています。 1952ケース[ヤングタウンシート&チューブCo. v.ソーバー[は、議会がそのような行動を承認しなかったため、韓国戦争中にスチールミルを調達する大統領が無条件であることを規定しました。 従属の大統領は、多くの場合、この執行機関の命令を優先しました。
ナショナル・リーダーシップのエグゼクティブ・ブランチ:政策と危機管理
エグゼクティブ・ブランチは、国家の議題を設定する中心です。 社長の可視性を通して、ブランチは公共の議論を形作り、予算優先事項を提案し、政策目標を達成するための官僚を指示します。 社長の代表的な経済マネージャー、州の頭、および司令官が国に直面しているほぼすべての主要な問題の中心にエグゼクティブ・ブランチを配置します。
国内政策と予算リーダーシップ
議長は、連邦政府全体に対する過越性を際立たせる議会に対して毎年の予算を要求します。議会は、最終的に適切な管理を行なう一方で、議長の予算は、交渉を形づける青写真として機能します。 社長の執行役である経営予算(OMB)の事務所は、このプロセスを調整し、代理店のパフォーマンスを監督します。 執行命令および規制の指導を通して、社長は、環境規制、医療規則、または執行の優先順位などの特定の政策を、採用するために、特定の政策を直接指導することもできます。
外国法・国防
外国の事務では、社長は広範な憲法当局に楽しんでいます。 州部は、防衛省は、軍事部隊、CIAやNSAなどの知能機関が情報を集め、軍兵隊の業務を収集し、管理しています。 大統領が交渉する条約は、Senate承認を必要としますが、執行合意は、それがない - は、世界大戦以来より一般的になりました。 大統領は、外国政府を認識し、国際協定を順守する唯一の権限を持っています。 危機の危機に瀕している、または執行委員会は、行動を迅速に行うことができる。
危機管理のリーダーシップと緊急電力の使用
エグゼクティブ・ブランチは、自然災害からテロ攻撃まで、緊急事態にのみ対応する位置です。 スタッフは、主要な災害と直接連邦援助を影響を受けた状態に宣言するために、社長権限を付与します。 社長はまた、緊急電力のネットワークへのアクセス権を持っています。100以上の統計で認証され、国民の緊急時に活性化することができます。 これらの電力は、資産を凍結する権限、予備電力を呼び出し、境界を制御し、政府の支出をリダイレクトする権限を含みます。 国民の占領は、1976年に再発する電力を要求します。
エグゼクティブパワーのチェック、バランス、限界
憲法の枠組みは、政府を支配するから任意の単一の枝を防ぐための分離された電力のシステムを確立しました。 執行支店は、立法および司法枝による多数のチェックを受けています。
- 会議の進行状況:[ 会議は、聴覚、召喚、政府の会計事務所を通じて、幹部活動を調査することができます。 また、大統領の任命、過渡された行動、退役プログラムを拒否し、執行裁量を禁じる法律を渡すこともできます。
- []:]]。 代表者の家は、大統領、副社長、または他の市民役員を「高い犯罪と犯罪者」に教えることができます。 家にはインピーチを投票した場合、Senateは試験を実施します。 XNUMX分の投票は除去のために必要です。 大統領アンドリュー・ジョンソン、ビル・クリントン、およびドナルド・トランプはハウスによって妨げられませんでしたが、結局は、SenateはSenvicateによって行方不明でした。
- []Judicial Review:]連邦裁判所は、執行行動を法に反する宣言することができます。 米国Vのようなランドマークケース。 Nixon[]](1974)は、大統領が法律上ではなく、司法サブポエナに従う必要があると関連した。 司法審査の力は、上司に重要な拘束として機能します。
- ] 確定:[] ゼン酸塩は、閣僚秘書、連邦裁判官、大使を含む多くの主要な執行ブランチの公式を確認しなければなりません。 これは、役員リーダーシップを形づける上での正当なブランチに直属する役割を果たします。
- War Powers Resolution:]は、1973年にNixonのveto大統領に渡されたこの法律は、この法律は、この法律は、議会を48時間以内に通知し、このような展開を60日間に回帰的承認なしに強制的に制限する必要がないことを必要とします。
エグゼクティブ・ブランチを横断する現代的なチャレンジ
重要な力にもかかわらず、エグゼクティブ・ブランチは、その能力に効果的にリードする能力に影響を及ぼす永続的な課題に直面しています。
- 政治偏光:]] 密な部分の競合は、グリッドロック、確認の遅延、法的な優先順位のブロック、および執行機関の公的な信頼を侵食することができます。
- []公正な意見とメディアのスクラッチ:[]] 大統領の承認評価は、法的なレバレッジとラリーをサポートする能力に影響を及ぼします。 ソーシャルメディアと24時間のニュースは、すべてのアクションを増幅し、物語を制御するのは困難です。
- ブールクラチカル抵抗:連邦の官僚は、迅速かつ頻繁に急激な変化に耐性があります。 キャリアの市民のservantsは、代理店規範や法的解釈と競合する大統領の指示を遅くまたは抵抗する可能性があります。
- 法的制約:[] 裁判所の判決は、執行のイニシアティブをブロックまたは遅延させることができます。 全国の中毒の上昇は、単一の連邦裁判官が国で効果を取ることから政策を中止することができることを意味します。
- 国民の保安脅威:[]]サイバー攻撃、テロリズム、地政令の儀式は一定の警戒と迅速な意思決定を必要とします。 エグゼクティブブランチは、会計性と市民の自由を尊重して、秘密の守備をバランスとり、スピードをバランスとらなければなりません。
コンテンツ
エグゼクティブ・ブランチは、米国政府の最も可視かつ積極的なブランチで、法執行機関、外国の政策、国家安全保障、国内統治における密接なパワーを増強しています。 大統領の憲法上の職務から、連邦の従業員の何百万人もの日常の作業まで、この支店は、ほぼすべてのアメリカ人の生活の側面を形作ります。 同時に、それは虐待を防ぎ、民主的な責任を維持するように設計されたチェックとバランスのウェブ内で運営されています。 組織、電力、および執行機関が政府の重要な役割を担う限り、政府の重要な課題を把握するという点で、政府の重要な課題を継続的かつ効果的に把握することを目指します。
外部リソース:[]