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ガバナンス:WHOはパワーを保有していますか?
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ガバナンスの中央質問
誰が権力を保持しているか? 単一の質問は、地方自治体から国連安全保障委員会まで、あらゆる政治システムの心臓にカットされます。 ガバナンスは単なる制度や手順のセットではありません。 権威が訓練され、決定がなされ、リソースが割り当てられている基本的なプロセスです。 政治科学、市民、歴史の学生にとって、特定の政策が採用されているのかを理解することは不可欠です。そして、市民が将来の問題に影響を及ぼす可能性があることは、その事実です。 重要なことは、その組織の力が、その能力を把握することだけです。 重要なのは、その重要な役割を、その組織が、その組織の力が、組織の力、組織の重要な役割を担っています。
ガバナンスにおけるパワーの概念
パワーは、スリップパーイの概念です。 ガバナンスでは、それは、他の行為に影響を与えるか、制御する能力として定義することができます。議題を設定し、コミュニティや状態のための結合決定を下すために。 ドイツの社会学者 Max Weber[]]]は、社会的関係における1つの俳優が抵抗にもかかわらず、自分の意志を遂行する立場にある確率として有名な力です。 ガバナンス内で、この力はいくつかの異なる形態を処理します:
- []政治力:[]]]は、法律を作成するための正式な権限で、それらを強制し、紛争を攻撃します。 これは、大統領、首相、法定者、および裁判官などのオフィスで裁断された最も可視された形態です。
- 経済力:]] 資源の制御、空間、土地、技術、労働。 法人、金融機関、および裕福な個人は、投資、ロビー、および資本飛行の脅威を介してポリシーを形作ることができます。
- 社会的な力:]]規範、価値観、行動に影響を与える能力。 宗教的な機関、教育システム、および社会的運動は、許容または望ましいと見なされるものを形づけることによって社会的力を強化しました。
- 文化力:]]の意味、アイデンティティ、および集合的な記憶を定義する能力。 メディアアウトレット、アーティスト、文化機関(ミューズム、大学)は、政治的な立法を強調する物語を建設するのに役立ちます。
- 共存力:] 力の使用または脅威。軍、警察、および諜報機関は、ほとんどの州における正当な暴力に関する独占を保持し、注文を支持したり、不在を抑制することができる力。
これらの力は、いびきで動作するのはめったにありません。彼らは、互いに重なり、互いに強化し、時には競合します。例えば、裕福な企業は、公的な議論(文化力)を形作るタンクを資金調達しながら、ロビーにその経済力を使用することができます。これらの相互接続を理解することは、与えられたシステムで本当に電力を保持しているかを答える鍵です。
ガバナンスとパワー構造の形態
パワーは、世界中で広く組織されている方法。 政治科学者は、典型的には、現実的な例はしばしば要素をブレンドしているが、複数の理想的なタイプにガバナンスシステムを分類する。
デモクラシー
民主主義では、パワーは人々の中で理論的に評価されています。市民は選挙、紹介、市民参加を通して社会を運動します。しかし、民主主義内の電力の実際の分布は、ほぼ同等です。代表的な民主主義は、チェックとバランスの対象となる選ばれた公式に電力を集中します。米国は、例えば、独立した司法権、入札、および犯罪者に対する暴力的な影響力を持つ分離された電力のシステムを採用しています。
権威主義
権威主義的なレジムは、単一のリーダー、小さなジャンタ、または優勢なパーティーで力に集中しています。 電力の運動にいくつかの法的制約があり、反対は検閲、監視、および協調によって抑制されます。 中国は、中国コミュニスト・パーティーが政府、軍事、経済のすべての支店に究極の権限を保持する現代の権威ある状態を実装しています。 電力は、トップダウンから流れ、市民の選挙が制限されています。 経済法定は、彼らは、国家の権限を管理する必要があります。
モンキー
モンキーは、遺伝的規則でパワーを発揮します。王、女王、皇帝、またはスルタン。サウジアラビアのような絶対的な僧侶は、ほぼ正義、正義、および管理上の法定のチェックを外した権威を認めます。英国のような憲法の僧侶は、ソヴェレインの権力を制限し、選ばれた議会のためのほとんどの決定を守っています。モンアーチは、多くの場合、主任の権威とミニスターの権力を持つことになります。
オリジエント
オリガキアは、いくつかのルールを意味します。典型的な富裕層エリート、軍事的なクリック、またはパーティーの貴族。古代スパルタとローマ共和国はオリガクの要素を持っていた。現代の時代には、民主主義がオリガク的になったことさえ確立されたと主張するアナリストがいます。経済性エリツや組織的利益は政策に影響し、マーティン・ジャミやベンジャ・ベネ・ジャミガミド・ベネギル・ベネ・マネギ・デ・マネギ・デ・マネ・マ・マネギ・デ・マ・マ・マネ・マ・マ・マ・マ・マ・マニシリカ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マニ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・マ・
ハイブリッドレジム
多くの国は、単純な分類を欠く。ハイブリッドレジメスは民主主義と権威主義的な機能を組み合わせた。例えば、ウラジミール・パチンのロシアは定期的な選挙を保持しているが、重要なメディアと刑務所の反対図を抑制する。ベネズエラは、執行者が巨大な力を集めている間、正式な民主構造を維持し、チェックとバランスを侵食する。ハイブリッドレジムを理解することは、実際にセキュリティ部隊、司法、司法、および司法経済を制御するための公式な機関を超えて探している必要があります。
分散力における機関の役割
組織は、正式で非公式なルール、組織、およびガバナンスの構築手順です。 それらは、電力が取得、訓練、移転、および拘束された方法を決定します。 近代的なガバナンスの主要機関は次のとおりです。
- Legislature:] 法定ボディ(議会、議会、国民アセンブリ)。 法規は、多様な関心、議論政策、支出の承認を表しています。 彼らの力は変化しています。 一部は堅牢な審美的な体であり、他の人は役員のためのゴム製スタンプです。
- エグゼクティブ:[]]] 法令の実行と状態の管理を担当するブランチ。 社長、首相、キャビネット、および市民のservantsは、役員を構成します。 社長システムでは、役員はしばしば独立しています。 議会では、役員は、役員が、法定に説明可能なから引き出されます。
- [:]]裁判所は、法を解釈し、その憲法性を見直します。独立した司法は、役員および法上の過半範囲を確認できます。米国最高裁判所またはドイツ連邦憲法裁判所、司法審査を通過した著名な力。
- [Bureaucracy:]政府機能を実行している永久的な管理機器。 局部は、専門知識、情報の管理、および政策の実装の裁量によって、実質的な電力を蓄積することができます。 最大Weberは、合理的な権限構造として官僚を見ましたが、批評家は、それが非有な「深い状態になることができることに注意してください。」
- [連邦主義と変容:[連邦システム(米国、ドイツ、インド)では、電力は国と地域政府間で分けられます。 権威のこの分散は、市民や地方の俳優に政策に影響を与える機会を与える、複数の電力センターを作成しています。
機関は中立的なアリーナではありません。彼らは既存の電力配分を反映し、強化します。例えば、地方自治体の過延性を想定する立法は、それらの領域に大きな影響を与えます。機関の設計を理解することは、力と変化の可能性があるかを把握するために不可欠です。
パワー・ダイナミクス:影響が運動している方法
正式な構造を超えて、力は動的プロセスによって作動します。これらの動体は、異なる俳優がどのように競争するか、協力し、そしてコオプトを形作ります。
パブリックオピニオン
民主主義では、公共の意見は大きな力です。ポイルで人気の感情リスクを無視する公式を選出。しかし、宣伝、誤認、メディアのフラミングによって、パブリックな意見を操作することができます。現代のデジタルキャンペーンとソーシャルメディアアルゴリズムは、それが簡単に形作りやすく、偏光性を増大させることができました。
利息グループとロビー
組織化されたグループ - 法人化、組合、専門協会、非営利団体 - ポリシーメーカーに影響を与えるために一晩。 ロビーは、米国の国々でよく有益な業界であり、数十億ドルが法律や規制を揺るぐために毎年費やされる。 批評家は、これは普通の市民の費用で裕福な利益に対する電力を傾けていると主張しています。 ラリーバーテルスのような政治科学者による研究は、米国官が、その理由よりもはるかに高い評価を得ています。
メディア・コミュニケーション
メディア機関は、ニュースが覆い、それがフレーム化され、誰がプラットフォームを取得するのかを決定します。この「agenda-setting」は、公共が考え、問題を理解する力の形をしています。デジタルメディアの上昇は、聴衆を怒らせ、エコーチャンバーを作成し、解明の普及を可能にしています。政府は、メディアをソフトパワーを投影し、国際的な知覚を促し、勇気なしで影響を受けることができます。
国際交流
グローバルガバナンスは、国家、国際機関(UN、IMF、世界銀行)、多国籍企業、非政府の俳優の間で分配されるものではありません。 米国や中国のような強力な国は、貿易、援助、軍事同盟、外交的な圧力を介して影響を発揮することができます。 欧州連合のようなSunationalpra体は、メンバーの国家から中央当局へのいくつかの sovereignty を転送し、電力が交渉される新しい層を作る。
電力に関する理論的観点
シュポラは、本当に誰が支配しているかを説明するために理論を競争させました。
- [] 多文化主義:] パワーは、多くの競合グループ、投票者、興味グループ、パーティーの間で分散しています。 単一のエリートは優勢ではありません。 ポリシーの成果は、交渉と妥協を反映しています。 ロバート・ダルのニュー・ヘブン()]WHO ガバナンス?[]])は、異なる問題が影響力のある俳優を異なることがわかりました。
- エリート理論:] 小さな、凝集性ルーリングクラス - 経済的、政治的、軍事的 - 最も決定をコントロールします。 C.ライトミルは、アメリカで「エリート」が共通の背景を共有し、トップポジションの間で回転することを主張しました。 最近では、このビューは富と企業の影響の集中のために考慮に更新されています。
- [マルクリストとクリティカル理論:パワーは、資本主義のクラスの利益を反映しています。 状態は、クラスドミネーションの器械として見られ、経済システムを維持するために設計されたポリシーで見られます。 ニコスポランツァのようなネオ・マルクリストは、状態が危機を管理するための相対的な自律性を持っていると主張しましたが、最終的に資本主義を果たします。
- 機関理論: 組織自体が力を形成する。 パスの依存関係、正式なルール、組織文化は、俳優が何をすべきかを制約する。 歴史的機関学者は、過去の決定が特定の電力構造を貫通するロックイン効果を作成する方法を検討しています。
各視点では、洞察力が得られる。練習では、電力はしばしばエリートに集中するが、社会的運動、公共の意見、および機関的な制約の影響を受ける。
ガバナンスに関する事例
具体的な例は、これらの概念が実際の政治システムで果たす方法を照らします。
アメリカ
バランス[S.は、大統領制度と連邦憲法の共和国です。 パワーは、3つの支店間で明示的に分けられます。 法定ブランチ(Congress)は、法律を制定し、予算をコントロールし、監督力を強化しています。 執行ブランチ(社長、連邦機関)は、法律を実践し、外国の政策を実施します。 司法(Supreme Court and down courts)は、法律を解釈し、非憲法行為を攻撃することができます。 規制措置は、規制や規制が重要であるかどうかを把握します。 規制は、規制や規制が重要であるかどうかを把握します。
中国の中国
中国は、中国人民主党(CCP)と同等主義者と単一党権威あるシステムの下で運営しています。CCPは、国家民議会、国家議会(キャビネット)、軍、および司法を含むすべての州の機関を制御しています。一般事務総長は、締約国、州、および軍事上の統合権限を持つ最も強力な地位を保持しています。 地方政府は政策を実装するが、限られた自治を持っています。経済性は、彼らが決定する能力を保ち、国民の能力を保ち、国民権力(Cof)、および国民の能力(Cof)を支持する能力を保ち、どのようにして、または国民の能力を保ち、または国民の能力を保ち、国民の能力を保たせます。
イギリス
英国は、議会システムと憲法モンキーです。 モンキー(キングチャールズIII)は、州の頭ですが、非常に儀式機能を持っています。 選択されたコモンズ、プライム・ミニスター、およびキャビネットに実際の電力が残っています。 主の家(任命され、遺伝的ピア)は、法政を改正することができますが、それは無期限にブロックすることはできません。 司法は独立しており、代わりに、権威のある行政と権威のある行政は、権威のある、および権威権の結合が認められません。
南アフリカ
南アフリカは、1994年に独立行政法人に移行しました。その憲法は、世界の中で最も進歩的な1つです。人権、独立した司法、強力な憲法裁判所を祀っています。アフリカの国家議会(ANC)は、移行以来、政治を支配していますが、内部の事実と腐敗スキャンダルは、その正当な義務を負っています。優先権は重要な権力を保持していますが、そのような政府は、政府が有利な権を認めていると述べています。
社会におけるガバナンスへの影響
パワーが保持され、人々の生活を直接形作ります。主な影響は次のとおりです。
- 社会正義:]ガバナンスは、公財の教育、ヘルスケア、住宅、社会保障の配布を決定します。広範な参加と法律の強力な規則を持つシステムは、公平な結果をもたらす傾向があり、腐敗または排除システムが根絶する不平等性を発揮します。
- []政治安定性:[]正当な包括的なガバナンスは、信頼を促進し、競合のリスクを削減します。 電力が仲裁として認識されるか、狭いエリート、抗議および不安定性の増加によって捕獲されるとき。 たとえば、アラブスプリングの上昇は、より説明可能なガバナンスの要求によって燃料化されました。
- 経済発展:]効果的なガバナンスは、予測可能な法的環境を作り出し、プロパティの権利を保護し、インフラに投資します。強力な機関を持つ国は、より速く成長する傾向があります。逆に、個人的強化のために電力が低い成長と資本飛行に苦しんでいるクルプトクラティックな状態。
- 市民のエンゲージメント:[ ガバナンスの設計は、市民が参加する方法に影響を与えます。 分散型システムは、エンゲージメントのためのより多くのアクセスポイントを提供します。 権威主義的な状態は、市民社会を脅迫したり、コントロールしたりすることが多い。 ハイエンゲージメントは、より健康な民主主義と相関します。
パワーのレジスティッキー
パワーは十分ではありません。それは、安定的であることが正当と見なされなければなりません。マックス・ウェビアーは、権限の3つのソースを特定しました。 の traditional] (カスタムと遺伝的成功に基づいて、僧侶のように); []]] charismatic] (個々の異常な資質に基づいて、革命的な指導者として); そして 法規制法は、現代の法律で、変更が行われます。 [FLT:] は、これらの規則は、変更が、または変更されると、通常、通常、規制が行われます。
コンテンツ
誰がガバナンスの力を保持しているか? 答えは決して単純ではありません。 パワーは、組織、経済構造、文化的ナレーション、および国際力を渡って分散しています。 それは、法律と選挙を通して、そして、非盲視的にアジェンダの設定とイデオロジーを介して実行されます。 異なる種類のガバナンスの濃縮力、そして同じシステム内でも、パワーダイナミクスは時間をかけてシフトします。 学生や教師にとって、この複雑さは、学術的な研究のためにだけでなく、積極的な市民権のために不可欠です。 レジデントは、それを検証し、それを解決する方法は、それを検証します。 [F]