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センテートを理解する:市民のための基本ガイド
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部門の理解: バイカル・ガバナンスの柱
ゼンエイトは、世界で最も著名な民主主義の多くの立法的なブランチに中央機関です。より大きい、より一層の小さな家とは異なり、セナートは安定性を提供し、地域の利益を表すように構成され、慎重に、スクラッチを審議するという正当な法律を規定しています。市民にとって、セナートを理解することは、法律がどのようになされたか、執行力がチェックされるか、そして、自分のローカルの関心が国民レベルでどのように表されるかを把握するのに不可欠です。このガイドは、その重要な役割を、その重要な役割を担っています。
千歳の歴史起源
センテートの概念は、現代の発明ではありません。 言葉自体は、ラテン語から派生しています senex]]、つまり、元のローマのセナートにエルドマンが評議会として語る意味。 この体は当初、小児家族で構成され、そしてコンサルに諮問能力を発揮しました。 かつて、ローマのセナートは、州の金融、外国の政策、および宗教的な機関に利益をあげた、最も宗教的な機関に終えています。
故意の上の家屋のモデルは、ヨーロッパで復活し、適応しました, ほとんどの英国議会の主の家で. しかしながら, 最も影響力のある近代的なセナトは、米国憲法条約から登場しました 1787. 米国の創造は、その直結果でした **Connecticut Compromise**, 大規模な状態間の競合を解決しました, 人口に基づいて表現しました, そして、小さな状態, 犠牲にされた, 各バイエルンと同等に特徴的な表現されています.
この基本設計は、強力な連邦政府を作成するときに、州の社会を保護するために意図されました。当初、セネターは人々によって直接選出されたが、州の法則によって。これは、1913年に17の改正の通過と変更され、人気投票によってセネターの直接選挙を操作しました。このシフトは、州政府を直接、選挙者に代わる1つの直接、選挙権を表明した体からセネターを変換し、アメリカのガバナンスの力のバランスを根本的に変えました。
コア機能とコンフィジカルパワー
センテートは単なる二次室ではありません。それは、下家からそれを区別するユニークで強力な憲法上の力を保持しています。これらの力は、役員の支店と代表者の家のよりポピュラーな衝動の両方に強力なチェックを提供するように設計されています。
立法的な見直しと修正
下の家のように、Senateは紹介、議論、および法制改正の力を持っています。 法案は、署名のための役員に送ることができる前に、同じ形でチャンバーを渡す必要があります。 定款は、多くの場合、ハウスが渡した法制を見直し、変更を提案する「冷却鍋」として機能します。 なぜなら、Senateは小さく、少数の規則が議論を制限するので、より測定された長期的政策の観点を取ることができます。
アドバイスと同意
センテートの最も強力なツールの一つは、「デバイスと同意」機能です。 米国憲法第2条では、社長は、セナートの承認なしに条約や任命キーの公式を確定することはできません。
- 任命の確認:[ 大統領は、閣僚、連邦裁判官、最高裁判所正義、大使のメンバーを指名します。 準学士委員会(司法のノミネートのために)または関連する委員会は、これらの候補者を裁くために聴衆を保持しています。 完全なセナートは、投票します。 拒絶はまれに非常に影響を受けています。 ボルクの最高裁は、この決定書に署名しません。 1987年 。
- [ レアティ・レイティフィケーション:[ エグゼクティブ・ブランチが交渉する国際条約は、批准のためのセナートの2分の超高悪性投票を必要とします。 これは、主要な国際合意をブロックするセネターの少数性を与えます。 大統領は、外国政策に関するセナート・リーダーシップと密接に交渉する。
導入試験
ゼンエイトは、インフェチを試す唯一の力を保持しています。 代表のハウスは、連邦公務員(impeach)を持参する投票を投票しますが、セナトは陪審員として機能します。 二つの分の大多数の投票は、オフィスから正式に対抗し、削除する必要があります。 このプロセスは、アンドリュー・ジョンソン、ビル・クリントン、およびドナルド・トランプ大統領、および多数の連邦裁判官に対して使用されています。
調査的な監督
幹部委員会は、幹部のブランチを調査する権限を持っています。 これらの調査は、廃棄物、詐欺、虐待を明らかにすることができ、そして、彼らは政府の操作をスクラッチするためのパブリックフォーラムとして機能します。 知能乱やウォーターゲートの聴覚に関する教会委員会の聴覚などの高プロファイル調査は、主要な法定改革をもたらし、公益意見をシフトしました。
構造、構成、およびリーダーシップ
センテートと下の家の間の構造的違いは、任意のものではありません。彼らは、異なる立法的な文化を作成するために設計されています。
等価計算と国家の利益
米国では、人口に関係なく、すべての州は、正確に2つのセナを選出します。 この等しい表現は、セナトの最も決定的な機能です。 それはより小さな州の比例しない電力を与えます。 例えば、ワイオミングのセネターはおよそ580,000人を表していますが、カリフォルニアのセネターはほぼ20万人を表しています。 この格差は意図的です。それは、人口の少ない状態の必要性が都市の中心に政府が集中していないことを保証します。
用語集と継続性
千家は、6年にわたる用語で、それは、シートの1分の1だけが2年間選挙のために立ち上がるように驚異的である。この構造は、継続性と安定性を提供します。それはハウスを掃除することができる公共の意見で突然のシフトからセナートを絶縁します。論争決定を行うセネターは、それが組織的、理論的により多くの状態とより少ない一定のキャンペーンを可能にするためにそれを説明する年を持っています。
リーダーシップの役割
ゼンエイトのリーダーシップ構造は、立法的な議題を設定するには不可欠です。
- センテの大統領: この役割は、米国副社長によって保持されます。 彼らの主な義務は、セナートを優先し、タイの場合にはのみ投票をキャストすることです。
- 主任天堂: 大部分の党の最も上級のセーテーターによって伝統的に開催された大儀式の役割。
- 主権リーダー:[]] は、セナートで最も強力な位置です。 主権のリーダーは、立法的なカレンダーを制御し、投票のために床にどの法案が来るかを決定し、床の議論を管理します。
- 主権のウィップ:[ 投票をカウントし、パーティーの懲戒を強制し、パーティーメンバーがキー投票のために提示されていることを確実にすることで、主権のリーダーを支援します。
ゼンテート対. 代表者の家
センテートとハウスの違いを理解するのが、ゼンエイトがその方法をどのように運営しているのかを理解するための鍵です。
- サイズ:]] ゼントは100人のメンバーを持っています。ハウスは435を持っています。この小型化により、より個人的で、より硬い規則に頼りにつながります。
- ルール:]]。このハウスは、議論を制限する厳格なルールで運営しています。 仙酸塩は、無類の同意とオープン議論で運営され、彼らはクローチャが呼び出されていない限り、彼らは望むように、セネターが話せることを可能にします。
- 構成:] 住宅メンバーは、特定の回帰地区を表しています。 セネターは、全州を表しています。これにより、セネターは農業、エネルギー、および間接的な商取引などの問題に対するより広い視野を得ることができます。
- :]]は、長期にわたる状態、および独自の力、Senatorsは一般的にハウスメンバーよりも、より個々の影響と国民の可視性を有するためです。
幹事委員会システム
センテートの実際の法定作業の大部分は委員会で発生します。これらの専門パネルは、セネターが特定の政策分野における深い専門知識を開発することができます。
委員会にはいくつかの種類があります。
- [] 管理委員会:[] 法制のバルクを処理する恒久的なパネル。 主な例には、適切な委員会(連邦支出を制御する)、財務委員会(税、貿易、社会保障)、司法委員会(裁判所、DOJ、指名)、および外関係委員会(適格性、外交)が含まれます。
- [] 選択または特別委員会:[ 特定の目的のために作成される一時的な委員会、例えば、インテリジェンスのSelect委員会。
- [ジョイント委員会:[]]]]は、ハウスとセナトの両メンバーで構成され、これらの委員会は、特定の問題に対する行動を調整したり、議会の図書館のような機関を監督したりします。
委員会の議長は、大きな影響を伴います。 彼らは、請求書が聴覚を得るかを決定し、マークアッププロセス(請求書が変更され、投票される場所)を管理し、完全なSenateに請求書を報告します。 強力な委員会議長は、単に聴覚をスケジュールするために拒否することによって、請求書を殺すことができます。
主立法の手順:フィリブスターとクローチャ
現代のセナトを定義する手続き型戦術であるフィリブスターに対処しなくてもセナトの議論は完了しません。フィリブスターは憲法に書かれていませんが、セナテの無制限の議論の伝統から進化しました。
フィリブスターは、継続的に話すことによって、法律を遅らせるか、ブロックするために、セネター(またはセネターのグループ)を割り当てます。 フィリブスターを停止する唯一の方法は、60票の超高度を必要とする[クローチャ]を呼び起こすことです。 これは、ほとんどの主要な法案が60票を渡す必要がある正当な現実を作成しました。単純な大半が十分である場合でも、。
フィリブスターの使用は、近年10年間で爆発してきました。 それは歴史的に、高い原則の問題のために頻繁に、スパーリンガルに使用されましたが、それは過半数の議題をブロックする少数党のルーチンツールになりました。 これは、重要な立法的なグリッドロックにつながりました。 フィリブスターが過激に違反し、過半数規則の原則を侵害することを主張するクリティカルズは主張しています。 防衛者は、それが未成年の権利と強固な強制力を保護すると主張しています。
ノミネートのためのフィリブスターの虐待に応答して、セナートは2013年と2017年に「ノークリアオプション」を使用して、単純な過半数へのほとんどのノミネートのためのクローチャのしきい値を下げました。 これは、確認プロセスが劇的に変更され、大部分のパーティーは、バイパルトマンのサポートなしで判断とキャビネットの公式を確認することができます。
実践のセナテ:チェック、バランス、批判
エグゼクティブパワーのチェック
アドバイスと同意のセナートの力は、それが執行ブランチの自然なチェックになります。 社長よりも異なるパーティーによって制御されたセナートは、移民の電力を発揮し、司法の任命と要求の厳しい調査をブロックすることができます。 この電力の分離は、アメリカの憲法システムの主な原則です。
現代批判と改革のための呼び出し
センテートの構成は21世紀に批判を増加させています。 主な批判は表現と効率に焦点を当てています。
- 表現の不均衡:] 状態の同等な表現は、より小さな州の有権者が大州の有権者よりもはるかに電力を持っていることを意味します。 600,000人の人々が、40百万という千人者と同じ投票を持っています。 これは、テキサス、ニューヨーク、フロリダなどの多様な州で、市民の投票力を希釈します。
- 法定Gridlock:[ 法定人(60-voteのしきい値)と強烈な部分の偏光が、それが大きな法律を通過するために、セナトにとって非常に困難になりました。 これは、解決の問題の容認性として政府を見る不満な投票者を持っています。
- 核的選択:]] ノミネートのためのフィリブスターの侵食は、プロセスを非常に部分的な戦場に変える司法確認の屋台を高めました。 それは「冷却鍋」としてセナートの評判を弱めました。
市民がセナートにどのように関与することができますか
ゼンエイトは遠くに見えるかもしれませんが、市民の入力に非常に反応しています。 市民がセンエートを理解し、影響するために取ることができる具体的な手順があります。
- は、各州は6年ごとに1つしか保持されませんが、セナート選挙は2年ごとに発生します。 中間選挙は、多くの場合、下回るが、セナートの制御を決定するために不可欠である。
- []あなたのセナに連絡:[]]電話、電子メール、および手紙はスタッフによって追跡されます。 1つの電子メールは投票を変更しないかもしれませんが、特定の問題に対する構成的連絡先の大量は、絶対にセネターの注意を取得します。
- [] アトテンドタウンホール:[ センテーターは、構成員から聴くためのパブリックミーティングを開催しています。これらは、直接質問をし、あなたの意見を表明する優れた機会です。
- [] 亀裂と投票:[ のようなウェブサイト ] 会議.gov を使用すると、請求書を検索し、あなたのセネターが投票した方法を確認し、委員会のスケジュールに従うことができます。 あなたのセネターの投票記録を理解することは、選挙責任の基礎です。
- フォローアップ 委員会 聴力: ほとんどのセンテート 補聴器はオンラインでライブ中継されます。聴覚の観点は、行動の立法的なプロセスを見て、特定の政策の質問を解読する最善の方法です。
センテートのグローバルバリエーション
米国に限らず、米を一本ずつ供給する。他の国には、異なる構造と力を持つ上屋があります。
- オーストラリアン・セナート:]] セネターは、比例した表現で選出されます。 これは、少数のパーティーが席を獲得し、オーストラリアは政府の大半を持っていることの「レビューの家」を上回ることを可能にします。 この部隊は、法律上の妥協と交渉を強制します。
- [カナダのセーナート:[]) セレモニー大臣が任命され、75歳までは、地域を代表する。このモデルは、パーパフォーマーのソースとして批判されていますが、それは選択されたコモンズの家で非partisanチェックを提供します。
- [ドイツ連邦政府:]]。 これは直接選ばれた体ではありません。 これは、州政府()から委任され、Länder)。 各州からの投票委任は空白として投票しなければなりません。 連邦政府の法律の利益、特にその州に影響を及ぼす、そのような政治や教育などの政治に影響を与える。
これらのモデルのそれぞれは、ユニークな連邦のコンパクトを反映し、地域表現の質問に異なる答えます。
結論: センテートの持続的な関連性
センテートは強力で頻繁に議論機関です。 それは、低速、審議、および少数民族の利益の保護であるように設計されました。少数民族の政治利益と少数民族の州の人口。 それは、表現における不平性を増幅し、法定的なグリッドロックに貢献するための有効な批判に直面しているが、主要な問題に対する国民の審議を強化する核機能は、大半の規則の過剰に対する重要な保護です。
市民にとって、セナトを理解することは理論的な演習ではありません。 セナトの組成物は、連邦の司法、執行力の限界、および主要な政策の主導の運命を決定します。 セナトとエンゲージメントし、セナツをボロボックスを通して説明し、特定の立法的な結果のために提唱することは、代表的な民主主義における市民権の根本的行為です。 セナテの力は、憲法から派生していますが、その合意は、正当な合意に従った。