導入:インドのバイカル議会の建築

インド議会は、それが2つのハウスで構成されているという二大法則です。 レイヤ・サバ(アメリカ合衆国のコウンシル)とローク・サバ(人の家の)。 この構造は、地域表現の必要性と相反する必要性のバランスを取るために、憲法の枠組みによって意図的に選ばれた、反射的な議論をしています。 これらの2つの家の間の電力の動態を理解することは、法律、財務、および規制のコントロール、および規制の重要な役割を担っていることを理解することに不可欠です。

この記事では、レイヤ・サバとロック・サバ間の関係の憲法上の力、実用的な力、そして現実的な影響の包括的な分析を提供します。 それは、その構造、排他的な力、共有責任、および多くの場合、生の憲法上のテキストを監督する政治現実の要素をカバーしています。 結局、読者は、インドの議会内で電力が分配され、競争する方法のニュアンスな理解を持っています。

2つの家の構成と構成

リュック・サバハ:人々の家

ロン・サバハ、または下の家は、ユニバーサル・大人の足場を通じてインドの市民によって直接選出されます。それは、530が州を代表する552人の最大の強みを持ち、その20は連合領土を表し、そして2はアングロ・インディアン・コミュニティ(第104回憲法改正法によって中止された慣行)の大統領によって指名され、その人はアングロ・インディアン・コミュニティ(2020年までの指名を拡張した)が決定されます。現在、Lhaは5年を奪われ、その主任官が決定しました。

ラジヤ・サバハ:アメリカ合衆国議会

ラヤ・サバハ、または上屋は、解散対象ではない永久的な体です。そのメンバーの1分の1は2年ごとに退職しました。ラヤ・サバハの最大強度は250人で、そのうち238は州と2つの連合地域の代表者であり、12は文学、科学、芸術、社会サービスなどの分野における専門知識の社長によってノミネートされています。ラジヤ・サバハへの選挙は、州と2つの組合の領事の代表者であり、その比率は、インドの比率は、その構成要素を構成する組織の比率は、その構成要素を構成するものです。

主構造の違い

  • 選挙:] ブルック・サバのメンバーが直接選出されます。 Rajya Sabhaのメンバーは、州のアセンブリによって間接的に選出されます。
  • Tenure:]]]Lok Sabhaは固定5年間の期間(早期解散に差し込む)を持っています。 Rajya Sabhaは、固定退職と永続的です。
  • 演題:] ロン・サバは、インドの人々を全体として表しています。 ラヤ・サバは州と連合の領土を表しています。
  • 強度:] ブルック・サバは、より多くのメンバー(現在の543)を持っています。 ラヤ・サバは245のメンバーを持っています。

これらの構造的差は単なる手続きではありません。彼らは根本的に力動的を形成しています。直接的な選挙は、Lok Sabhaのより民主的な立法を提供します。間接選挙とRagiya Sabhaの驚異的な姿勢は、その安定性と広い視野を与え、多くの場合、それは一時的な政治的な気分に敏感ならずします。

構成力:独占的および共有ドメイン

インドの憲法は、複数の記事で各家の力を委任します。Lok Sabhaは特定の領域でプリマシーを保持している間、Rajya Sabhaは他の場所で排他的な力を持っています。これらの条項を理解することは、電力のバランスを分析することが不可欠です。

マネービルズ: ブルック・サバの独占ドメイン

おそらく、Lok Sabhaの最も重要な排他的な力は、お金の法案よりもその権威です。 Article 110 は、税金、政府の支出、借入金、またはインドの連結基金を取引する1つとしてお金の法案を定義します。 お金の法案は、Lok Sabhaにのみ導入することができます。 Lok Sabhaに渡されたら、それはその勧告で14日以内にそれを返す必要があります。 しかし、Lok Sabhaは、Lok Sabhaが元々に移転することを許すために、Lokの法案を承認する義務を負いません。

しかし、その決定は最終的なロク・サバのスピーカーによって、お金の請求書としての法案の分類が決定されます。これは、政府が時々、レイヤ・サバハ・スルティニを迂回するお金の請求書として普通の法案をラベル付けているので、論争の源となっています。注目すべき例は、アダアー法、2016年、それはお金の法案として渡され、その結果、それは、そのルージャ・サバを意味のある議論から除外しました。最高裁判所は、[F]を[[F]を左に] - [[J] - [F] - [[F] - [[F] - [F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F

通常の法律:Lok Sabhaの利点と共有電力

通常の請求書では、プロセスはよりバランスが取れます。 請求書は、どちらかの家(お金の請求書を除く)に由来することができます。 それは同じ形で両方の家によって渡されなければならない。 合意がない場合、社長は両方の家の座っているジョイントを召喚するかもしれません。 ジョイントでは、Lok Sabhaは、その大きなメンバーシップで、決定的な数値の利点を持っています。 請求書を遅延させるためのRajya Sabhaの電力は重要なが、絶対ではありません。 合法的に留まらず、それは、それが他の1ヶ月に渡された場合、それは、他の方法でのみ、そのすべてが、他の方法では、その方法が承認を認めたことを保証することができます。

ジョイント・シーツはまれであるということに注意することが重要です。, 唯一の3回インドの議会の歴史で保持されています。 (ドウリー・プロヒビション法のために, 1961; 銀行サービス委員会の救済法, 1978; そして、テロ行為の防止, 2002). この希少性は、両方の住宅のための一般的な傾向を反映し、交渉と修正を通して合意を見つける, しかし、憲法上の暫定的な暫定的な条項は、家のためのより低い避難者として.

憲法改正: 等参加

憲法の修正に関しては、パワーはさらに均等に配布されます。特定の修正には、特定のメンバーの2分の2が、メンバーの合計メンバーの過半数と、合計メンバーの過半数がそれぞれ異なるため、州の法則の少なくとも半分によって批准が続きます。そのような修正のために、ジョイントは利用できません。 Rajya Sabhaの同意は不可欠です。これは、Rajyahaの承認が、連邦法定と法定の両立法定法に基づく決定的な合意に反する強力なブロックを与えます。

金融債務を超えて金融力

お金の請求書は、収益と支出のLok Sabhaの優勢を与えます, レイヤ・サバは、財務委員会とその予算のレビューの役割を通じて影響を保持しています. 公共のアカウント委員会と見積もり委員会は、両方の住宅からのメンバーを含みます, しかし、Lokサバのメンバーは大部分を保持しています. レイヤ・サバの財務委員会のメンバーは、州中心の視点を持って来ます, 多くの場合、投票の配分で地域の格差を強調. さらに, ラジヤは、財務省は、それに対して、それを行うために、それを行うことができない, 予算を強制的に.

エグゼクティブコントロールと責任

政府・機密行動の形成

首相と大臣の評議会は、ロク・サバハに総支配しています。 これは、政府は、ロク・サバハの過半数の自信を楽しむ必要があることを意味します。 ラヤ・サバは、政府の形成に役立ち、または非告白の行動を渡すことにはありません。 しかし、ラジヤ・サバは、政府のパフォーマンスと政治的な体重を運ぶ決議を議論することができますが、彼らは政府に拘束されていません。 この不法は、ロクの執行者の生存の能力を低下させる - 生存の生存のコントロールのロックです。

質問時間と議会の監督

両家は政府の会計を把握するために質問の時間のメカニズムを持っています。大臣はメンバーから質問に答えなければなりません。しかし、Rajya Sabhaの質問時間は、政府が直接それに責任を負わないため、Lok Sabhaのよりもしばしば反発的です。それでも、Rajya Sabhaは大臣と要求の記述を召喚することができます。上屋はまた、隣接運動と半時間の議論を通して緊急の重要性の議論の問題を議論する力を持っています。練習では、Rajya Sabhaはより議論がより議論がより優れています。

憲法の権限の減損と除去

ラジヤ・サバは、特定の高いオフィス・ホルダーの除去に排他的な役割を持っています。例えば、最高裁判所または高裁の裁判官の除去は、実証済みの不審または不満に基づいて、議会の各家によってアドレスを必要とします。ラジヤ・サバは、別々に特別な過半数による不快な解像度を渡さなければなりません。同様に、ヴァイス・プレシデントの除去、またレイヤ・アッハの元大統領の議長である人は、その最高レベルの決定的な決定を下回っています。

ラジヤ・サバハの特殊電力

リョク・サバは、全体的な優勢にもかかわらず、レイヤ・サバは、連邦のキャラクターをアンダースコアする特定の排他的なパワーを持っています。

  • 州立法評議会の決定または廃止:[]の記事169は、特別な過半数の解像度を渡すことによって、州で法定評議会を作成または廃止する唯一の力を与える。 Lok Sabhaは、この問題に役立たない。
  • [:州の被験者に関する法律を作るための議会を承認する:[]条249で、レイヤ・サバは、国家の利害に通常、州の法定のために予約されている問題にレシートする必要があると宣言する(少なくとも2分の1が出席し、投票する)解像度を渡すことができます。 このような解像度は、議会が1年間延長する期間の対象の法律を作るために承認しました。
  • [全インドサービス確立のための法律を作る力:[の記事312は、特別な過半数と解像度を渡すことによって、Rajyaのサバを新しいオールインドサービス(IAS、IPSのような)を作成するために権限を与えます。 Lokのサバは、その後の法律に関与していますが、イニシアはラジャサバハと結びます。

これらの規定は、連邦構造の保護者としてレイヤ・サバの役割を果たしています。 彼らは、上屋が連合と州間の電力の分裂に影響を与える行動を開始できるようにし、それによって、ロック・サバハによる潜在的な環境をチェックします。

実践におけるパワー・ダイナミクス:現実世界紛争とトレンド

憲法のテキストはフレームワークを提供しますが、実際の力は政治力によって形作られています。十数年にわたって、いくつかの競合は2つの家の間に有利であり、その力のバランスが実践的に作動する方法を明らかにしています。

ルーリングパーティーとその主要性

パワー・ダイナミクスを影響する最も重要な要因は、同じパーティーやアライアンスが両方の家を制御するかどうかです。 ルーリング・パーティーがローク・サバハに大多数を持っているが、レイヤ・サバハ(モーディ政府の2014年から2020年までのケースだった)でそれがないと、レイヤ・サバは、有益な反対者になる。 政府が交渉または代替パス(例えば、お金の支払い、または法定法法の調整)を強制的に変更しました。 レイジャ・アバは、法定法定の調整が、法定法定法定法定法定法定法定法法法定法定法廷の調整に合格しました。

逆に、政府は両方の家の中で大半を楽しむとき、Rajya Sabhaはゴム製のスタンプとして機能する傾向があります。 2014年から2019年にかけて、Rajya Sabhaに過半数の欠けているにもかかわらず、政府は合意書を建てた後にいくつかの重要な法案を渡すことができました。 不動産(規制と開発)法、2016年は、Rajya Sabhaが、Lok Sabhaが承認した修正を示唆していると、Ragiya Sabhaが広範な議論の後、渡されました。 この権威力は、ただ政治的な協力を必要としているだけでなく、この権威力も同様に政治的に過ぎません。

最近の論争: ラジヤ・サバのロール

最も複雑な問題の1つは、レイヤ・サバオポジショウの反対を迂回する条例の使用でした。 憲法は、議会がセッションでない場合、大統領が条例を提起することを可能にします。 しかし、条例は、6週間以内に両方の家によって承認されなければなりません。 政府が敵対的レイヤ・サバに直面すると、それはしばしばオルディナンスに頼りになり、それは繰り返し再発される。 これは、レイジャアビエーションの決定または、その影響を強調するために、レイジャアバヤ・アバヤ・アバヤ・アバヤが承認されています。

別のフラッシュポイントは、議会委員会の構成です。 委員会は、通常、各家の関係者の強さを反映しているが、政府は時々、レイヤ・サバハでさえ、大部分を占める方法で委員会を構成します。 これは、失効を抑制するために委員会を積み重ねるという主張につながりました。 ラジヤ・サバは、議長が効果的に時間を割り当てるのを許す独自の事務局と規則を主張していますが、政治的な算術はしばしば有力に立ち向かう。

立法的な質への影響

パワーダイナミクスは、法規制の質にも影響を及ぼします。Lok Sabhaが、Ragiya Sabhaを共同座っているメカニズムやマネーの請求書ルートを通じて上書きできると、強固なまたは不当な失礼な法律が渡る危険があります。 逆に、Ragiya Sabhaが徹底した議論と修正を必要とすることにより、その保守的な役割を行使するとき、法律はしばしば改善します。 企業法、2013、企業法は、より包括的な法制の決定、および市民法制の決定を下回る、組織法制法制の包括的な法律で、すべての政府の決定を監視するなど、より詳細な議論が進んでいます。

インド民主主義のための影響

2つの住宅間の電力のバランスは、インドの民主的機能の遠距離の意義を持っています。 Lok Sabhaの予備発光は、政府が選挙者に反応できる状態であることを保証しています。 選挙は5年ごとに開催される必要がありますので、Lok Sabhaは公共の意見に非常に反応します。 Rajya Sabhaは、間接的に選択され、解散されることなく、一時的な政治の衰退に対して緩衝を提供します。 この二重構造は、主要な権利を阻止するのに役立ちます。

しかし、システムは批評家なしではいません。 レイヤ・サバの永続性とその依存性が州の法律家で、実際の状態ではなく、パーティーの階層を表す、それは、それが無数の機関を作ると主張する人もいます。 他の人は、ロク・サバの優勢が、特にお金の法案のルートを通して、政府は意味のあるスカルティを迂回することを可能にします。 連邦の残高は、むしろ、政府が異なる締約国を経由して、レイヤが政党を反対するの反対側ではなく、政府が政治的な場所を経由して、レイヤ・サバの政党を強制的に検証するときもテストされます。

健全な民主主義は、互いに尊重しながら、その憲法上の境界内で機能するために家の両方を必要とします。 ラジヤ・サバは、役員の過度のチェックをしている審美的な部屋になる可能性を持っていますが、その有効性はそれを制御する党によって異なります。 市民とガバナンスの学生は、電力の動的が静的ではないことを認識しなければなりません。 彼らは、選挙結果と一日の政治文化にシフトします。

主要テイクアウト

  • Lok Sabhaは、直接的なマンデート、お金の請求書を独占制御、通常の請求書のために座っているジョイントを介してRagiya Sabhaをオーバーライドする能力のために、全体的な原始を保持しています。
  • ラヤ・サバは、州の議会や国家の被験者に対する連合の法律を作成するなど、連邦問題のユニークな電力をwields。
  • 憲法修正は、各家の別々の特別大多数を必要とします, レイヤ・サバは、根本的なフレームワークを変更して等しいと言う.
  • 実際には、ルーリングパーティーが両方の家をコントロールするかどうかにパワーバランスがかかっています。 分割された議会はより大きな交渉につながり、統一された1つは、ロックサバハに向かって力が決定的に傾きます。
  • マネー・ビジルの分類、条例、および手続き型戦術の使用は、レイヤ・サバの意図した役割を、活気ある改訂チャンバーとして弱めることができます。
  • これらのダイナミクスを理解することは、インドの民主主義を勉強する人にとって不可欠です。なぜなら、彼らは一般的な社会と連邦の表現の間の緊張を反映しているからです。

さらなる読書と外部リンク

二つの家を支配する憲法規定のより深い探求のために、次の資源に相談して下さい:

ラヤ・サバハとロク・サバはインドの憲法の最もニュアンスされた特徴の1つです。 どちらの住宅も、互いに競争するのではなく、政治的な現実性が頻繁に摩擦を生じるという異なる役割を持っています。 留学生やインドのガバナンスの教師にとって、これらのダイナミックスの明確な把握は、学術的な理解だけでなく、情報に基づいた市民権のために不可欠です。 インドの民主主義として、その2つの議会間の電力残高は、インドの政策と政府の両国の重要性を把握し、より良い政策を研究し、インドの重要な役割を果たします。