パブリックグッズとは? 包括的な定義

公共の概念は、経済と政治理論の中心にあり、その社会の社会性が、資源、設計機関、そして集団的幸福をいかにも高めるかを形作ります。最も単純な言葉では、公共の善は、社会のすべてのメンバーに利用できるコモディティまたはサービスであり、生産やメンテナンスに貢献しているかどうかに関係なく、公共の善意は、私たちが外部の脅威から保護するシステムに息づくすべてのものを含みます。これらの製品は、公共の政策、および公共の利益のために、私たちは、公共の利益、公共の利益、そして公共の利益のために、公共の利益、そして公共の利益を直接管理します。

経済では、公共の商品は、通常、二つの重要な特性によって定義されます: 非独占]]と非非営利。 非独占性は、一度良いが提供されていることを意味し、それは、誰がそれを使用するのを防ぐことは不可能または禁止されています。 非有利な手段は、良いの1人の消費が他の人の特性のためにその可用性を低下させないことを意味します。 国民の防衛は、すべての人々を防衛することができない、すべての人々を、それらが、政府の危険に備え付けないために、すべての人々を安全に保護します。

主に、収集されたすべての商品が純粋な公共物であることを注意することは重要です。 ]]] は、純粋な公共物、不純物の公共物、クラブ商品、および共通プールリソース [[FLT:]] と区別します。 例えば、ケーブルテレビは(サブスクリプションが必要)が、非有利(もう1つのビューアは信号を劣化させません)、それが良い資源を、他のスポーツを捕えることは、そのような魚を、他のスポーツを、それらを除去することができます。

日常生活における公財のコア例

公共物は私たちの周りにありますが、私たちはしばしばそれらが付与されたために連れて行く。 それらを認識することは、政府の投資と協力的な行動が必要とする理由を明確にするのに役立ちます。 コミュニティ全体に利益をもたらす公共物のいくつかの特有例は次のとおりです。

  • 国民の防衛:]]武装した力、諜報機関および境界線の保安はすべての住民を均等に保護します。市民は保護から除外することができず、人の安全は別の安全を削減しません。
  • 空気と気候の安定性:[]] 空気品質規則と気候変動緩和は、世界的な公共製品です。 誰もが同じ大気を呼吸し、温室効果ガス排出量の減少は、惑星全体に利益をもたらします。
  • 公共公園と緑地:[これらは、レクリエーション、精神的健康上の利益、および環境サービス(冷却や嵐水吸収のような)をすべてのコミュニティメンバーに提供し、過密化は時々儀式を作成することができます。
  • 基礎研究と科学的知識:[]医薬品、物理、技術(例えば、DNAの構造、インターネットプロトコル)の発見は非有力であり、発見された、彼らは、枯渇することなく、誰もが使用することができます。
  • ストリート照明と公共インフラ:[ウェルライト道路の不正行為、事故の軽減、夜間商取引を有効にし、光の1人の使用は別のためにそれを薄くしません。
  • [公衆衛生介入:[]]予防接種キャンペーンおよび疾患監視は古典的な公共物です: 1人の人を免疫化して、ヘルド免疫を助け、そして誰も感染のリスクを低下させることから除外することはできません。
  • [緊急サービス:[]]]消防部門、警察、災害対応チームは、個々の財産税を支払うかどうかにかかわらず、すべての管轄区域でサービスを提供しています。

これらの例は、公共物がローカル(近辺の公園)からグローバル(気候安定性)の範囲であることを実証しています。彼らの規定は、多くの場合、税務、規制、または自主的な協力を通じて、集団行動を必要とします。

なぜ公共物が社会のために不可欠であるのか

公共物の重要性は、利便性を超えて広がっています。彼らは、公平で安定した、そして繁栄するコミュニティをサポートする足場です。以下、公共物が再生するいくつかの重要な役割を調べます。

株式・社会正義の推進

公共物は、収入と富の格差にマークされた社会における再生フィールドをレベルアップするのに役立ちます。公共教育、ヘルスケア、および輸送などの重要なサービスが普遍的に提供されると、家族経営の財務リソースに関係なく、あらゆる個人が繁栄するベースラインの機会を与えます。例えば、無料の公共の学問は、低所得世帯から子供が貧困からそれらを持ち上げることができるスキルと資格を取得することができます。公共図書館は、広範的な情報や障害物を減らすことができない人のための技術へのアクセスを提供します。

また、清潔な水や衛生などの公共物は、人間的尊厳と健康への根本的です。世界保健機関は、安全な飲料水へのアクセスの欠如と十分な衛生状態が毎年何百万もの予防死に貢献することを示しています。これらの基本物が公的な責任として扱われるとき、人口は減少した病気の負担と生活の質の高い恩恵を受けます。つまり、個人的な規定にのみ頼ることは、貧しいと悪化する品質を除外する可能性があります。

社会の集会とコミュニティボンドの強化

共有スペースとサービスは、さまざまな社会的、経済、文化的グループ間での相互作用のための機会を作成します。 公共公園、コミュニティセンター、博物館、および公共の広場は、人々が集まり、アイデアを交換し、信頼を築く場所です。 この「ソーシャルキャピタルをブリッジ」は、民主的なガバナンスとコミュニティのレジリエンスのために不可欠です。 市民が共有環境で肩をこりばめているとき、市民がパブリックコンサート、農家の市場、またはスポーツ分野であっても、彼らは共通のアイデンティティと義務感を開発しています。 犯罪レベルの高まり、市民が、より大きな利益を享受する機会が増えています。

公共物品は、集団の誇りと所有権の感覚を育む。公共図書館、トレイル、または庭のために使用し、世話をする人々は、しばしばボランティアグループを整備し、社会的なネットワークと地方のガバナンスを強化する。多様な社会において、公共物は、差が脇に置かれるニュートラルな地面として機能し、共有された利益が追求される。民衆品の侵食は、民営化や無視を通して、断片的なコミュニティを促進し、偏光を高めることができる。

経済成長と生産性の推進

信頼性の高いインフラは、現代の経済のバックボーンです。 道路、港湾、空港、デジタルネットワークは取引コストを削減し、取引を容易にし、企業は市場や労働にアクセスできるようにします。 研究開発の公共投資(例えば、インターネット、GPS、およびヒトゲノムプロジェクト)は、業界全体と数百万のジョブをスポーンしました。 教育と公衆衛生はまた、直接人財を改善することによって、経済の出力を後押しします。 健康、より良い教育の労働力は、より革新的で適応可能で生産的で生産的なものです。

さらに、公共物は、個人投資家の不確実性とリスクを低減します。例えば、安定した法的システムと財産権の執行(公益)は、起業家が事業を開始し、労働者を雇用することを奨励します。環境規制(他の公共の善)は、公的な健康を害し、天然資源の生産性を低下させる汚染を防ぎます。 ]]世界銀行は、金融の安定性、病気の制御、およびオープンな貿易システムなどの世界的な公共物が、特に低限の経済発展のために不可欠であることを強調しています。[FLT:]

健康・環境の整合性を保護

公衆衛生と環境保護は、公共の財がなぜ重要であるかの最も説得力のある例の一つです。クリーンな空気、生物多様性、そして安定した気候は、個別に所有することはできません。彼らは、集団的スチュワードシップを必要とする共有リソースです。 COVID-19のパンデミックは、監視、ワクチン研究、および電子化分布を含む、世界的な公衆衛生インフラの必要性を強調しました。これらの公共物に生息する国が、パンデミックは、パンデミック、抗生物質、クロスオーダーなどの脅威により多くの脆弱になります。

同様に、オゾン層や熱帯雨林などの環境公共物は、市場価格が反映されないライフサポートサービスを提供しています。オゾン層の枯渇化学物質をフェーズアウトしたモントリオールプロトコルは、国際協力の成功物語であり、グローバルな公共の利益を保護するためのものです。集団行動なしで、フリーライダーの問題は、大惨事な結果につながるでしょう。各国または会社は、その株式を支払いに再利用しながら、他の汚染制御から利益を得るでしょう。その結果、「一般的な取引」になります。

公財の提供する主要な課題

彼らの巨大な価値にもかかわらず、公共の商品は、市場での経済において慢性的に証明されています。いくつかの構造的な障害物は、その生産とメンテナンスが困難になります。

フリーライダーの問題

最も有名なハードルは、フリーライダーの問題です。個人は、それが支払うことなく、公益の利益を楽しむことができますので、合理的な自己利益は、彼らが貢献を避けるようにしようとすると予測します。誰もがこの方法の理由から、良いどちらかがすべてで提供されないか、または、社会が収集的に望むものよりもはるかに低いレベルで供給されるであろう。例えば、多くの人々は、公共放送ネットワークをサポートしているかもしれませんが、それに対して寄付しないと、他の人が請求書を足すと。このインセンティブは、一般的に寄付される理由です。

無料のライダーの問題は、気候変動緩和などの世界的な公共物にとって特に厳しいです。 単一の国は、単独で問題を解決することはできませんが、各国は、他の人の排出量削減に自由を誇ります。 パリのコードのような国際合意は、相互の約束、監視、および執行メカニズムを通じてこれを克服しようとします。 しかし、気候交渉ショーの頻繁な失敗として、フリーライダーのダイナミックな機関を必要とし、参加者の間で信頼します。

コモンズの悲劇

密接に関連しているが、異なることは、共通プールリソース(有利ではなく非排他的な商品)に適用されます。 多くの個人がリソースを共有したとき、牧場、漁業、またはきれいな地下水のような、他の人がそれを枯渇する前にできるだけ多く抽出するインセンティブを持っています。 規制なしで、リソースは過剰に使用され、崩壊します。 純粋な公共ではないが、共通点の悲劇は、個々の利益を収集するときに同じ根ざした課題を示しています。 個々の利益を相反するリソースが、互いに共有されると、互いに衝突するリソースが、互いに理解している。

悲劇に対するソリューションには、民営化(可能であれば)、政府規制(例えば、釣りのクォータ、排出キャップ)、またはコミュニティベースの管理(例えば、灌漑協力)が含まれます。Ostromのノーベル賞を獲得した研究を消去すると、地域コミュニティは合意された正当なルールと監視を通して、しばしば一般的なリソースを持続可能な管理できることを示しています。ただし、これらのソリューションは、効果的なガバナンスを必要とします。これは、公共の統制です。

基礎・政治・短期主義

政府が公財を供与する責任を認める場合でも、彼らは政治的および予算制限に直面しています。 公共の財は、多くの場合、多くの年や数十年にわたってaccrueという利点で大きな投資を必要としています。高速鉄道ネットワークの構築や基本的な科学的研究の資金供与を考える。 短い選挙権を持つ政治家は、長期にわたる公共財上の可視的、迅速なリターンプロジェクトを優先する可能性があります。 さらに、保険政策と税務カットキャンペーンは、公共施設の資金を調達するために必要な財を優先することができます。

公共の財を競争させるためのリソース配分も、また、内容的です。 市は公共の交通機関や公衆衛生にもっと費やすべきですか? 国家政府は、国家の防衛や気候適応を優先すべきですか? これらの決定は、取引オフと値判断を含みます。多くの場合、激しい議論やロビーにつながります。 公共の財のための市場価格の欠如は、その価値を測定し、価格信号の要求が民間の物と比較して、支出を正当化することは非常に困難になります。

グローバルコオオオリンジと政治のファシビリティ

世界的な公共物品(パンデミック・レディネス、金融規制、および平和管理など)は、独自の利益、機関、優先順位を持つ各社が、この協力を容易にするために、国連、世界保健機関、世界貿易機関などの国際機関が存在していますが、彼らはしばしば、強制力が欠如し、自主的なコンプライアンスに依存しています。 国民主義と地政令の上昇は、さらなる集団行動を損なうことができます。 例えば、COVID-19のパンデミシン中、および世界の貿易機関は、すべての国防腐敗の危機に陥った国防腐敗した国(日本)の危機に陥り、すべての人々を含むすべての人々を、

政治問題は、ローカルレベルでも起こります。手頃な価格の住宅、精神的健康サービス、およびライブラリなどの公共物は、“保守”の人口に利益をもたらすためにそれらを見る特定のグループによってstigmatizedまたはdevaluedすることができます。 NIMBYism(「私の裏庭でではなく」)は、多くの場合、より広い公共の利益を提供する避難所、グループホーム、またはトランジットプロジェクトの構造をブロックすることができます。これらの政治障害を克服するには、包括的な決定、公的な教育、および関心を絞るだけでなく、その価値を絞る必要があります。

公財の強化と持続的な財を持続する戦略

これらの課題にもかかわらず、社会は公共の財をより効果的に提供するツールの範囲を開発しました。 ここでは、いくつかの実証済みの新しい戦略を探求します。

パブリックプライベート・パートナーシップ(PPP)

政府と民間企業が連携することで、民間企業の効率と革新を、州の公正なマンデートと長期にわたる地平線で組み合わせることができます。PPPは、通行料の道路、水処理プラント、およびブロードバンドネットワークなどのインフラプロジェクトで共通しています。よく構造化されたPPPの下で、民間のパートナーの設計、ビルド、財務、および資産を運営し、公共パートナーが標準を設定し、性能を監督し、土地や補助金を支持する一方で、すべての重要なことは、適切な状況を把握し、適切なリスクを適切に報告し、適切なリスクを適切に管理します。

PPPは、政府サービスのためのオープンソースソフトウェアプラットフォームのような、デジタル公共の商品でも使用できます。例えば、]デジタル公共の用品アライアンスは、持続可能な開発目標を達成するためのオープンソース技術を推進しています 。民間セクターの専門知識と慈善基金を活用することで、これらのパートナーシップは、保健情報システムや教育プラットフォームなどのツールの作成を加速することができます。

コミュニティエンゲージメントとクラウドソーシング

地域コミュニティのコミュニティを活性化して、公共の財の所有権を取ることは、自由化、応答性の向上、相互援助の文化を育むことができます。 ボランティアプログラムは、公園、コミュニティガーデン、近隣の時計グループ、および地域の施設のためのクラウドファンディングキャンペーンをクリーンアップするためのすべての例です。 iFixit(修理ガイド)やOpenStreetMap(ユーザー生成マッピング)などのプラットフォームは、クラウドソースの貢献が、ライバルや公式の努力を補完する貴重な公共リソースを作成することができます。

市民が公共資金の一部を割り当てる方法に投票する参加予算は、別の強力なアプローチです。 それは、コミュニティ優先順位、透明性を高め、信頼を築くために公共の財の規定を揃えるのに役立ちます。 ニューヨーク、ポルトアレグレ(ブラジル)、パリなどの都市は、参加予算を実証し、多くの場合、保護された近所での投資の増加と公共サービスの高い市民満足度を主導しています。

革新的な資金調達メカニズム

従来の課税と助成金を超えて、新しい資金モデルは、公共の財を支援するために新興しています。 社会的インパクト債券(または「支払いのために成功」契約)は、測定可能な結果と社会プログラムのための民間資本を調達します。 プログラムが成功した場合、政府は投資家に利益を払います。 それが失敗した場合、投資家は損失を負います。 これは、民間投資家に納税者から個人投資家にリスクをシフトし、結果を集中させます。 同様に、グリーン債券や社会債券は、具体的に社会的利益のために、社会的に社会的利益を調達し、投資家に関心を訴えるために、または社会的に訴えています。

もう一つの革新的なアプローチは、政府、財団、および法人から低・中所得国における健康介入を資金供給する「」のグローバル公共財基金のような「FLT:0」の活用です。このような資金は、リソースを活用し、境界線を越え、境界線を合わせ、行動を削減し、調整します。デジタル公共物、および再発助成プログラム(eg.Mozilla Foundation)のために、すべてのプロジェクトがWikipedia財団に寄付されます。

規制および市場ベースの機器

規制は、公共物を保護するために、必須の貢献や有害行動を制限することができます。 排出取引システム(キャップアンドトレード)とカーボン税は、汚染に関する価格を作成し、グローバルな公共の悪いを金融に変えます。 収益は、クリーンエネルギーの研究、気候適応、または世帯へのリベートに資金を供給するために使用することができ、それによって、排出量の公益に対する公害の民間コストをリンクします。

同様に、放送スペクトル規制、航空会社の着陸スロット、および釣りのクォータは、過度の使用を避けながら、スカース共有リソースを管理するためのすべてのメカニズムです。 キーは、透明性、執行可能、および公平である規則を設計することです。 適切に導入されたとき、規制は、政府の所有権や完全な税制を必要としないで、公共の利益と個々のインセンティブを合わせることができます。

国際協力・条約

グローバル公共物資は、グローバルガバナンスを必要とします。国際条約や機関(モントリオール議定書、パリ協定、世界保健機関の国際衛生規則など)は、集団行動のための枠組みを提供します。彼らは規範、目標を設定、監視システムを作成し、時には、コンプライアンスを促進するための財務移転または制裁量を含みます。不完全性ながら、これらのメカニズムは、単一の国が単独で解決できる問題に不可欠です。それらを強化する - 改善された執行、包括的な表現、および十分な資金供与を21世紀優先します。

結論: 共有する価値

公共の概念は、生活の価値を生きていくものの多くを思い出させます。きれいな空気、安全な近所、知識、美しさ、健康 - は、プライベート市場で買って販売される商品ではありません。彼らは、継続的なケア、投資、協力を必要とする相続と集団的成果を共有しています。気候変動、パンデミック、不平等性、そして政治的偏光に直面している世界では、堅牢な公共の財の必要性は決して大きくありませんでした。公共の危険性を理解し、その計画を把握し、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そして、そのコミュニティが、そして、そのコミュニティが、そして、そのコミュニティが、そして、そのコミュニティが、そして、そのコミュニティが、そのコミュニティが、その場を、そして、そして、そして、そして、その場を、そして、そして、その場で、その場を、その場で楽しむことができるのです。