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大統領は議会の力をチェックするの?
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会議における大統領チェックの構成枠組み
米国憲法は、互いに分別された力政府を整備し、互いに分かち合う手段を持つ分岐を整備しています。これらのチェックの中で、大統領は、コングレスによる禁忌、影響、さらには過大な行動に対するかなりの権限を発揮します。この記事では、主幹幹が法定的な力、憲法上のテキスト、歴史的優先順位、現代的な慣行を調べることができる仕組みを解説しています。これらのツールは、アメリカの統制のダイナミックなバランスを把握するために不可欠です。
ヴェトパワー: 大統領の第一次的遺産チェック
理事長が議会を上回る最も直接的かつ憲法上の明示的に確認することは、 ] にあるヴェトの力である。 論争I、憲法のセクション7。 両者が法案を通過すると、それは10日間(日曜日を除く)行動する大統領に提示されます。 大統領は法案に署名するか、または異議でそれを返すことができます。 議会は、少なくとも2つの場合よりも、少なくとも5%の有権者を上回る通常の投票を上回る可能性があります。
定期ヴィート
定期的なvetoは鈍いけれど強力な器械です。 制定のための過度な条件に直面して、社長は広範なバイパートナのサポートを欠く法律を妨げることができます。 例えば、Franklin D. Roosevelt大統領は600回以上vetoを使用しましたが、George W. Bushは12の法案だけをvetoed。 単なる]]]の3番目のreatは、対向の行動を交渉することができます。
ポケットヴェト
ポケット・ヴェトは、議会が10日間の期間内に死亡した際に動作する手続き型チェックです。 大統領が行動しない場合、過度の可能性のない請求書が死ぬ。 この電力は、議会がセッションの最後に請求書を渡すことによって、社長の手を強制できないことを保証します。 最優秀裁判所は、最終的な隣接者にポケット・ヴェトを制限しました。 矛盾した修正は、() [米国] [1] [F] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [WWWW] [[F] [F] [F]] [[F]]] [[F]]]] [[F]]]]]] [[[[F]]]] [[[[[[[[[[[[[[F]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]] [[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[
ヴェトの制限事項
ヴェトは絶対ではありません。議会は上書きでき、社長は請求書全体だけに個々のラインアイテムを放棄することはできません。1996年のラインアイテムのヴェト法は、それが現在の条項に違反したので、最高裁判所によって非憲法を宣言しました。したがって、大統領は、時々、ニューヨーク州の[[]のClinton v.市を強制的に支払うべきではありません。したがって、大統領は、請求を全体として受け入れたり拒否したりしなければなりません。
エグゼクティブオーダーと社長の指令
ヴェトは反応チェックですが、執行命令により、大統領は法令の実行や連邦政府の管理を積極的に行えるようにします。 []]]の執行命令は法の力を持っていますが、憲法または議会からの委任からその権限を導きます。 大統領は、法律が実行される方法、効果的に新しい法律なしでポリシーを形づける方法を指示することを可能にします。
憲法上の基礎とスコープ
第II条は、社長の執行力に対抗し、法律の忠実な執行を指揮します。これは、官僚を管理する命令を許可するために解釈されています。ジョージ・ワシントンが大統領がルイジアナ・購入から警告のインターンシップに至るまで、重要な事項について役員の命令を出したので、社長は、新しい法律や適切な資金を作成することはできません。この命令は、議会の州を残します。最高裁判所は、韓国戦争中にトラスマンの執行注文を下回る([FLT]:Youtube[F]:Conger])。
議会および司法チェック
議会は、大統領の遺言に従うと、それを矛盾する立法を通過することにより、執行命令を上回ることができます。さらに、議会は、妥当性プロセスを通じて注文の実装を宣言することができます。裁判所は、法的なまたは憲法上の限界に違反する命令を打つことができます。例えば、いくつかの状態は首脳の移民執行行動を首脳首脳首脳首脳首脳首脳の不全に挑発し、トランプ大統領の旅行禁止は、上訴される前に複数の司法的修正に直面しました。
これらのチェックにもかかわらず、執行命令は、回帰慣性をチェックするための強力なツールです。議会が、気候変動、学生債務、または移民の執行などの問題を押すことに失敗した場合、議長はしばしば、その議題を進行させるために一方的な指示に変わります。
任命と除去力
大統領は、連邦政府の公式を任命する権限を任命します。, 裁判官を含む, 閣僚秘書, そして、代理店の頭, 議会の法律が実施されているかについて重要なチェックを提供します. 管理者の哲学を共有する個人を選択することにより、, 社長は、年または数十年にわたり政策結果に影響を与えることができます.
株式電力としてのセナレート確認
憲法は、主役員の「助言と同意」を提供するためにセナトを必要とします。 このチェックは、議長のチェックも、議会のチェックとして機能します。高度に資格のあるまたは病理的に整列された個人を指名することによって、社長はセナトを強制的に確認または公にそれらを拒絶することができます。 部分的な確認の戦いの上昇は、大統領は、再発されたセナトをバイパスするために、必要に応じて再発の任命を使用して、ノミネートの戦略的重要性を高めました。
司法書士と長期影響
おそらく、任命力は、連邦裁判官の選択よりも効果的でチェックしません, 特に最高裁判所正義. 裁判所は議会によって渡された法律を解釈します; 厳格な建設士や生活の建設家と株式を保有する司法は、法律の軌跡を変えることができます. 大統領フランクリンD. ロースヴェルトは失敗しました “クールパック” 計画は、ニューディール法上の司法チェックを克服しようとする試みでした, しかし、そのような動きの脅威は、今日の決定の決定は、裁判所の決定の決定である.
取り外し力
社長は、一般的に、独立機関の制限が存在しないが、執行ブランチの公式を削除するための力を持っています。 []]]で、無料エンタープライズファンドv。 公共企業会計監督ボード(2010)、削除に関する裁判所の上昇率は制限されていますが、社長は役員のコントロールをいくつか保持しなければならないと認めています。 この除去力は、社長は、経理能力を強化し、前任管理と代理店の行動を整列することができます。
ユニオンとアジェンダの設定の状態
第2条(セクション3)は、大統領が「ユニオンの議会情報」に時間から時間まで与えるように要求する。この年次アドレスは、礼儀よりもはるかに上回っています。それは大統領が国民の立法的な議題を形作るためのプラットフォームです。優先順位を強調することにより、法案を提示し、公意見をラリーすることで、大統領は議会に行動を圧迫することができます。
ユニオン州は、特定の立法的な提案と予算の要求を伴うことが多いです。議会は、大統領の議題を採用する義務はありませんが、そのアドレスの公正性は政治的勢力を生み出します。高い承認評価を持つ社長は、その資本が要求行動に活用することができますが、弱体化された大統領は、定期的な措置が渡されたとしても得るのに苦労するかもしれません。この「bully Pulit」力は、非公式なものの、コングレス慣性慣性上の重要なチェックです。
特別セッションとアジュアメントパワーの呼び出し
大統領は、議会の両方の家を非日常的に招くための憲法上の権限を持っています。この力は現代にはほとんど使用されていないが、それは潜在的なチェックを残します。例えば、ハリー・トルマン大統領は、1948年に議会を特別セッションに呼び、インフレと市民権に対処するために呼びました。2つの家が隣接する時間に合意できない場合は、大統領は議会を控訴することができますが、死者を遮断する最後のリゾート機構として使用されていない電力。
戦力と司令官のチーフ・オーソリティ
大統領は、前回帰承認なしに軍事部隊を配備することができる]のコマーン・イン・チーフ[]のコマーン・イン・チーフ]]の立場で発言し、多くの場合、議会が行動を承認または制限する領域で行動する。 ]のワー・パワーズ・解像度は、1973の強制執行者に連絡し、強制的な紛争が強制的な訴訟を承認し、強制的な訴訟を防止するために、この電力を強制的に確認しようとした。
軍事力の使用を通じて、社長は、法律家が行動をサポートし、資金(政治危険)を削減し、または何もしないために、法律家を強制的に、会議を[]]で提示することができます。 戦争を宣言する議会の力は、リビアとシリアの紛争に韓国戦争から緊張の回復源でした。
議会の過渡にチェックとしてパルドンの電力
第II条は、議会が法令に基づいて設立された犯罪の結果を無効化させるための権限を与えます。 大統領は、連邦法違反の違反を招く個人を補償することができます。 大統領は、連邦法違反の侵害を招くことができます。 効果的に司法および法定枝をオーバーライドします。 例えば、リチャード・フォード大統領の大統領は、トランプ大統領がすべての政治の権威を奪いながら、法的に陥った。
パルドン電力は直接法律をブロックしませんが、罰から個人をシールドすることができます。それによって、議会の特定の統計を強制する能力をチェックします。最高裁判所は、パドン電力がほぼ無制限であることを保ち、罰例外のみの対象としています。
エグゼクティブの特典と情報制御
社長は、長きにわたり、執行審議の機密性の必要性に基づいて、議会から情報を保持する権利を主張しました。 憲法で明示的に言及していない間、執行権は、電力の分離に固有のものとして裁判所によって認められています。 文書を開示したり、承認を承認したりすることで、大統領は、議会の反対調査や監督を妨害することができます。
しかし、このチェックは絶対ではありません。 ]米国v. Nixon](1974)では、最高裁判所は、執行権が犯罪試験の証拠のための特定の必要性に収まる必要があると主張しました。 そのようなハウス調査のような最近の衝突では、1月6攻撃に、裁判所は、情報を隠すために大統領の能力を制限する試験と文書の生産を説得しています。 それでも、執行権益は、退会または退会のための強力なツールを残します。
予算の電力とインバウンド
社長は、議会の予算提案プロセスを通じて、財布の力に影響を与えます。 社長の任命者によって導かれる経営と予算のオフィスは、毎年詳細な予算要求を提出します。 議会は最終的に資金を適している間、社長は、請求書を費やすか、結果を形作るためにベールを脅かすことができます。 より論争的に、社長はインバウンドを使用してきました。会議が適切にお金を費やすのに適している - チェックとして。
] 1974の放射線制御法は、大統領が、再発のための回帰的な承認を求めるように要求することによって、この慣行を強調した。 しかし、現代の大統領は、非フェラルや再プログラミングを通じて、支出を遅らせたり、リダイレクトする方法を見つけるために続けてきました。 執行官が裁量と回帰的拍動の間の緊張は、中央の戦場ままです。
条約、執行協定、外務政策
社長は、セネトの承認を2分の2のスーパーマジョリティーで要求する条約を交渉します。これは、セネトに条約に関する強力なチェックを与えます。応答では、社長はセネトの同意を必要としない、役員合意にますます変わりました。執行協定は連邦法を監督することができない一方で、大統領は国際的コミットメントを一方的に行うことを可能にします。これにより、外国の業務におけるコングレスの役割を検証します。例えば、イランの原子力取引(2015)は、執行機関が合意が失敗したと判断しました。
このシフトは、米国外政策を形容する議会の能力を弱めていますが、このハウスは、このような合意を資金や欠損する力を保持しています。 裁判所は一般的に、憲法として、より強化された執行合意を持ち、このドメインの優先権をさらに高めています。
情報チェック: 公共の擁護と政治圧力
憲法と法定の力を超えて、大統領は、メディアの注意を指揮し、公的な意見を形づける能力「聖書のパルプ」を通して影響します。国家に取り組むことで、ソーシャルメディアを使用して、または特定の政策のためのキャンペーンを行うことで、大統領は議会の個々のメンバーに支持または反対する法律を圧力をかけることができます。これは、大統領のパーティーが1つまたは2つの部屋を制御するときに特に有効であるが、統一された反対の反対の大統領でさえ、犯罪が正当に強制的に行動を促すことができるのです。
例えば、Reaganの直接的な魅力は、Affordable Care Actのパブリックキャンペーンの議長であるObamaの公共のキャンペーンが、Department of the Affordable Care Actの警告を伝えました。トランプ大統領は、Twitterのコングレッシアル・リーダーとプライマリ・相手を攻撃し、非公式なチェックとして機能し、正当な戦略を侵害しました。このソフトパワーは、大統領のユニークなステータスで唯一、全国的に選出された公式として、唯一の公式に根ざした、チェックとバランスシステムが重要なコンポーネントです。
結論:ダイナミックバランス
議会をチェックする大統領の能力は、電力の静的なセットではなく、憲法設計、歴史的慣行、および政治戦略の進化するインタープレイではありません。 正式なヴェトと任命力から非公式の強烈なパルプへの、執行ブランチは、複数のレバーを形状、ブロック、または正当な行動をリダイレクトします。 同時に、議会は、そのインピーメント、オーバーライド、資金調達、およびオーバーサイトを含む、独自の潜在的チェックを保ちます。 米国のコンファニションは、単一のブランチにとどまりませんが、そのブランチは、そのブランチとあらゆるブランチの相互作用のチェックを繰り返します。
教育者や政府の学生にとって、これらのメカニズムを理解することは不可欠です。彼らは、憲法の枠組みが限られた、重複した力と各世代のリーダーがそれらの限界をテストした方法の政府を作った方法を公開しています。大統領のイニシアティブと議会の権限の間の継続的な緊張は、米国の民主主義の特徴を定義しています。