はじめに:政府があなたに偽りを認める理由

メディケアの年齢を超えてすべてのアメリカ人は、必須医療のためのメディケアに依存しています。 何百万人もの学生は、ペールグラントに頼りに大学を手頃な価格にしています。 あなたが運転するスムーズな道、あなたのローカルレストランでの安全検査、そして、失望中の労働者を捕まえる失業の利点は、政府機関が行う特定の、審美的な選択肢の直接的な結果です。 これらのプログラムは、魔法のように見えません。 彼らは構造化された、多くの場合、激しい、意思決定プロセスの最終製品であり、政府がどのようにして、政府のプログラムに参加し、それらをどのようにして、より効果的に活動する、あなたはそれらをどのようにして、より効果的に、政府にどのように貢献するかを促進します。

社会問題から完全に運用政府プログラムへの旅は、 政治サイクル] として知られています。このサイクルは、課題を議題に取り込むことで、プログラムが実際に機能するかを評価するための複雑な手順を理解するためのフレームワークを提供します。この記事は、そのサイクルを分解し、意思決定者に影響を与える重要な要因を探索し、市民を助けるために設計されたプログラムの特定のタイプを調べます。

政策決定を形づけるコアファクター

プログラムを作成する前に、政策立案者は、広範囲の能力を量る必要があります。 これらの要因は、どのアイデアが牽引し、どのものが停滞するのかを決定するフィルタとして機能します。

経済現実と予算の制約

政府プログラムの最も即時制約は予算です。政府は、連邦、州、または地方のどちらであっても、彼らが持っていないお金を使うことはできません(借用なしで、それは独自の制約を作成します)。すべての法律上の提案は、質問に答えなければなりません:「これは支払われるだろうか?」これはしばしば厳しい取引オフにつながります。新しいベテランの健康への取り組みを資金として、既存のインフラ助成金または調達税から資金を切断する必要があるかもしれません。

独立系機関()は、Congressional Budget Office(CBO)[のようなもので、ここで重要な役割を果たしています。 それらは提案された法律のための公式の「スコア」を提供し、10年以上にわたるプログラムの費用を計画しています。 これらのスコアは、多くの場合、請求書を作成または破棄します。 法律事務所は、この会計データを税務士のための投資に関する最も高いリターンを提供する優先順位付けに使用します。

公共の意見と擁護

代表的な民主主義では、人々の意志は重要な体重を運びます。犯罪正義改革や処方薬のコストを下げる広範なサポートなど、公共の意見で大規模なシフトをシフトします。それは、立法的な議題のトップに問題を引き起こす可能性があります。政策立案者は、特に選挙サイクル中に、その構成員のニーズに非常に調整されています。

生のパブリックな意見を超えて、 組織化されたアドボカシーグループ](AARP、シエラクラブ、または商工会議所など)は重大な影響を発揮します。 これらのグループは、専門知識を提供し、広告キャンペーンを実行し、特定のプログラムをサポートまたは反対するポタを動員します。 広範な公共の感情と集中された関心グループ圧力の間の緊張は、意思決定の風景の決定的な特徴です。

政治学のエイジンダスとリーダーシップ

権力のある政治家は、特定の病態とテーブルへの優先順位のセットをもたらします。 保守的な過半数は、税金カットと規制を優先する可能性があります。 一方、リベラル大半は、社会的安全網と公共投資を拡大するためにプッシュする可能性があります。 大統領または知事[[]]は、しばしば、署名プログラム(例えば、AFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFLT:XNUMX)をチャンピオンするプラットフォームを使用して、トーンを設定します。

法定リーダーシップ(ハウスのスピーカー、大事リーダー)は、カレンダーを制御し、その請求書が投票を得る決定します。この政治ゲートキーは、人気のあるアイデアでさえ、適切な立場で強力なチャンピオンなしで死ぬことができることを意味します。

証拠、データ、およびエキスパート分析

現代のガバナンスは、データによってますますますます推進されます。 「証拠に基づく政策立案」は、厳格な研究、ランダム化制御試験、および実際にどのプログラムが動作するかを判断するための統計分析を使用する練習です。 例えば、教育科学の の構成[]は、教育的介入を評価し、どの教授法が最高の学生結果をもたらすかを識別します。

タンク(ブロッキングス機関、ヘリテージ財団、およびRANDコーポレーションなど)は、詳細なポリシー規定を提供します。 ]のような政府機関(政府機関) 管理責任オフィス(GAO)]]は、プログラムが効率的かつ効果的に行われるかどうかに関する目的分析を提供する監査および調査を実施します。 ポリシーメーカーは、過去の間違いを繰り返すことなく、納税資金の使用を正当化するために、このデータに依存しています。

ポリシーサイクルを理解する:ステップバイステップガイド

パブリックプログラムの創造は、一晩で起こりません。それは、政策サイクルとして知られる予測可能な一連の段階を通って移動します。各ステージには、異なる俳優や特定の課題が含まれます。

ステージ1:アジェンダ設定

これは、問題が特定され、政府が対処すべきものとして認識される段階です。 別の問題が無視される間、なぜ1の問題が注目されるのか? いくつかのトリガーは、課題を議題にプッシュすることができます。

  • [危機や災害:[]]]ハリケーンやオピオイドの流行のような公共の危機のような自然災害は、政府の行動に対する即時の要求を作成します。
  • メディアの注意:]]] 広範なニュース報道は、ニッチな問題(学生ローン債務のような)を国家優先に変えることができます。
  • を融合イベント: を一回、衝撃的なイベントは、一晩に公共の知覚を変更することができます。
  • 構成的提唱:[ 文字、呼び出し、および抗議の接地は、法律家が行動する力を得ることができます。

議題設定中、問題は定義されます。例えば、「飢餓」は、食品の可用性、食品の手頃な価格、または栄養に関する教育の問題ですか?問題は、後にどのソリューションが考慮されるかを判断します。

ステージ2:ポリシーフォーミュレーション

課題が議題になれば、解決策の検索が開始されます。これは、アイデアが生成され、具体的な提案に形づく場所です。さまざまな俳優が関与する:

  • [ 行政機関:[]] 部門内の局員が(例えば、健康と人間サービス、教育部門) 専門性に基づいて技術的な言語と規制を起草.
  • [] 弁護士とスタッフ:[[ 議会または州立法案のメンバーは、多くの場合、ロビー奏者やシンクタンクから入力して、。
  • タスクフォースとコミッション:[政府は、問題の調査と特定の行動を推薦するために専門家のパネルを招く可能性があります。

処方中に、異なる選択肢が逸脱されます。プログラムが州に付与されるべき?市民への直接現金支払い?企業のための税制優遇措置?詳細は非常に重要であり、この段階は重要な交渉と妥協を含みます。

ステージ3:意思決定と立法

これは、承認された提案を「ハードパート」です。 米国連邦システムでは、これは複雑な立法的な迷路をナビゲートする必要があります。

  1. Committee Review:[]]] は、その控除、修正、および全チャンバーまたは殺された「報告」の委員会(例、Senate Finance委員会)に割り当てられます。
  2. フロア・デベートと投票: ビル全体またはセネトは、請求書を議論します。 ゼンテートのフィリブターは、ほとんどの法律を通過するために60ボルトのスーパーマジョリティーを必要とすることができます。
  3. [)会議委員会:[]]ハウスとセナトが異なるバージョンを渡すと、ジョイント委員会が差異を出す。
  4. 執行承認:] 最終請求書は、署名のための社長(または知事)に送信されます。 役員は、法律に署名するか、またはそれに通すことができます。 両部屋で2分の投票によって、vetoは上書きすることができます。

このステージは、政治要因(バゲット、公共の意見、ロビー)が法定規則と衝突する場所です。多くの有望なプログラムは、このガントレットを生き残ることができません。

ステージ4:実装

法律を渡すことは始まりです。 実装は、地上の実際のサービスに立法的な意図を翻訳するプロセスです。 これは、多くの場合、と呼ばれるプロセスを介して政府機関によって行われます ルール作成]。

適格性、適用方法、およびプログラムの動作方法を明確に定義する詳細な規則を書く。 一般に、提案された規則を]のようなサイト経由でコメントすることができます。 規制.gov]。 実装は、次のような課題に直面しています。

  • ブールクラティック容量:[] 代理店は、プログラムを実行するのに十分なスタッフと技術を持っていますか?
  • :目標の明確性:[) 曖昧な法則は、矛盾する実装につながる。
  • 未予知の状況:[]] ブーム経済で異なる作業を伴います。

数百万人の市民にとって、オンラインポータル、ペーパーアプリケーション、および地方の機関のオフィスを通じて、政府と直接やり取りする実装段階です。

ステージ5:評価とフィードバック

プログラムは石で設定されていません。政府は絶えず尋ねなければなりません。 「このプログラムが機能していますか? 評価は、指定された目標に対する結果を測定することを含みます。 この段階での主なプレーヤーは次のとおりです。

  • 政府の責任オフィス(GAO):[会議の調査的な腕として作用し、プログラムの効率を監査する。
  • インスペクター全般(IG):[ 不正、廃棄物、虐待を根絶するために、代理店内で組み込まれています。
  • 独立研究者:[]] 大学とシンクタンクは、プログラムの影響に関する研究を実施します。

評価の結果は、アジェンダ設定ステージに戻ります。プログラムが効果が低い場合、変更、返金、または終了することがあります。これにより、ポリシーは直線ではなく連続ループをサイクルします。

公共プログラムの主なカテゴリー

政府は市民を助けるために設計されたプログラムの広い範囲を管理します。特定の適格性基準と資金メカニズムが異なるが、彼らは一般的にいくつかの重要なカテゴリに分類されます。

ヘルスケア・公衆衛生

医療は政府の支出の最大の領域の一つです。 Medicare(シニア)、 メディカイド(低所得の個人や家族のために)、 子供の健康保険プログラム(CHIP)は、アメリカの保険の何百万もの医療へのアクセスを提供します。 企業の決定と企業は、企業を管理しながら、会社に品質を管理します。

教育・労働力開発

K-12の公立教育から大学の財政援助まで、教育は政府の支持の礎石です。 []]Pell Grant]プログラムは、低所得の学部生に必要性ベースの助成金を提供します。 教育政策に関する決定は、多くの場合、連邦対局の制御、標準化試験、および職業訓練のための資金に対する議論を含む。

経済保安・社会保険

これらのプログラムは、ハードシップに直面している個人のための安全網として機能します。 ]社会保障は退職所得を提供し、 失業保険は、自分の仕事を失う労働者のための一時的なサポートを提供しています。 []SNAP(Supplemental Nutrition Assistance Program)[]]]]、以前は食品スタンプとして知られ、低所得が彼らの仕事を保証するの対象としていると、しばしば彼らの政治活動の対象と関連性のあるプログラムの決定的なルールは、それらが重要である。

住宅・コミュニティ開発

安全かつ手頃な価格の住宅は、重要な必要性です。 ]のような政府のプログラム]セクション8ハウジングチョイスバウチャー]ヘルプ低所得の家族は、民間市場で家を借ります。 []]住宅と都市開発(HUD)[]の分野は、公共住宅プロジェクトやコミュニティ開発ブロックの助成金にも役立ちます。 ここでの決定は、地方の不動産市場やゾーニング法によって大きく影響されます。

選択とプログラムの設計のための基準

政府がどの特定の設計を選ぶかを判断する必要性および限られた資源が非常に多く、か。それらは複数の主要な決定的な基準を使用します。

投資に対する費用効果とリターン

ポリシーメーカーは、最低コストの最大の利益をもたらすプログラムを探しています。 これは、同じ問題に対する異なるアプローチを比較することを含みます。 例えば、より多くの刑務所を構築したり、犯罪を減らすために早期の子供の教育に資金を供給したりするのが安いですか? 長期的により多くのお金を節約する場合、高い先行コストを持つプログラムは、選択される可能性があります(例えば、予防医療)。

公平性と公平性

政府は、プログラムが異なる人口統計グループ間でかなりの利益を分配するかどうかを考慮する必要があります。 税制は裕福に支持されますか? 大学助成プログラムが都市の人々として効果的に農村の学生に到達しますか? ]の装備[]]を有効にするために、歴史的に保護されている特定のコミュニティにリソースをターゲティングする必要があります。これは、複雑で敏感な設計の課題であることができます。

政治・行政の可否

紙に完璧なプログラムが渡したり、管理できない場合は役に立ちません。 [] 政治の実現可能性] は、次のように尋ねます: 「これは議会を通して得ることができますか? 管理的実現可能性[]: 「代理店は実際に壊れずにこれを実行できますか? 説明する余りに困難または適用するプログラムが、低参加率と高エラー率を持っている可能性が高いです。

有効性の証拠

以前述べたように、データが王です。 厳格な研究で動作するように実証されているプログラムは、資金を供給し、拡大する可能性がはるかに高まっています。 これは、多くの場合、「証拠ベースの」または「データ主導」ポリシーと呼ばれています。 ]のランダム化制御試験(RCT)の使用は、政府は、新しい薬を適用する製薬会社と同じ科学的なプログラムに適用することを可能にします。

プロセスにどのように関与できるか

意思決定プロセスは遠くに見えるかもしれませんが、市民がそれに影響を及ぼす方法がいくつかあります。 ルール作成プロセス に関与することは、最も直接的な方法の一つです。 連邦機関がプログラムの新しい規則を提案するとき、連邦登録に通知を公表し、公共のコメントを招待します。 これらのコメントは、最終的な規則を変更することができます。

ローカル、州、連邦選挙で投票することは、究極のパワーのレバーです。候補者が特定のプログラム(ソーシャルセキュリティやメディケアなど)に立ち向かうと、通知された選択肢を作ることができます。さらに、選択した代表者に連絡して、プログラムが助けた(または失敗した)方法に関する個人的な話を共有し、統計がキャプチャできない種類の人的データを提供します。

コンテンツ

政府が予算の数値、政治力、公正な圧力、およびハードデータの複雑なインタープレイであるのを助けることに決めるプロセス。これらの決定がランダムでないことを評価するために議題設定から政策サイクルを理解する。彼らは構造化された、暗黙的なメッシー、民主的なシステムの結果です。基準の法律事務所は、選択したプログラムと設計プログラムを使用することを学習することで、コミュニティが必要とするサービスのために効果的に提唱するツールを得ることができます。あなたが次の決定に慣れているかどうか、または次の決定に対抗するかどうかは、単にこのガイドを当ては、単に決定するかどうかをする必要があります。