教育における政府の役割

米国における教育政策は、連邦政府、州、および地方の3つの異なるが相互接続されたレベルの政府を運営しています。 米国憲法は、教育を明示的に言及していない一方で、テイン・アンメンドメントは、連邦政府に州に委任されていない電力を留保し、教育を主に州と地方の責任にしています。 しかし、連邦政府は、資金、市民権の執行、および国家優先順位の影響を受けています。 各レベルの機能について、およびその緊張が重要な政策を監視する場所は、このシステムが、政府の重要な政策を運営しています。

政府の構造は、カリキュラム基準から教師の給与まで、学校建築条件から特別な教育サービスに至るまで、あらゆるものを形作ります。実際には、連邦の義務、州の枠組み、そして地方の実装間の相互プレイは機会と摩擦の両方を生み出します。 田舎モンタナの学校地区は、都市ニュージャージーの1つよりも異なる現実に直面していますが、どちらも重複規制と資金の流れを遵守する必要があります。 この記事では、政府のレベルの教育にどのように影響するか、具体的な例と政策の議論に触れる実際の世界を提供します。

連邦政府教育への影響

連邦政府の教育のロールは、特に資金と市民の権利に縛られた法律によって、中20世紀半ばから大幅に拡大しました。 米国教育省は学校を運営したり、カリキュラムを設定したりしませんが、財務レバレッジと規制要件を通じて大きな影響を発揮します。

資金調達プログラムとタイトルI

もともとは、1965年に渡された、小学校と中学教育法(ESEA)のタイトルIによってK-12教育の最大の連邦投資は、2015年にすべての学生が法(ESSA)として最近再承認されました。 タイトル私は低所得層の家族から学生の高い割合で学校に補足的な資金を提供しています。 2022-2023学年では、タイトル私は全国に約$ 8.4億を配布しました。 学校は、追加の教師、教材、学校、家族および家族の参加後のエンゲージメントのために、これらの資金を使用しています。

[]リアルワールドの影響:] バルチモア市公立学校のような地区では、タイトル私は、文学コーチをサポートし、小学校のグレードで少人数のクラスサイズを資金を供給しています。 しかし、タイトルIの資金は、富裕層と貧しい地区間のリソースギャップを閉じるのに十分なことがないと主張し、連邦の会計要件は、利益を上回るコンプライアンスの負荷を作成することがあります。

民権施行

連邦政府は、教育への等しいアクセスを確保するために重要な役割を果たしています。 米国内の民権(OCR)のオフィス。 教育部門は、レース、色、国起源、性別、障がい、年齢に基づいて差別の苦情を調査します。 1964年の民法のタイトルVIを含むランドマークの法律、教育の改正のタイトルIX、および障害者障害者教育法(IDEA)を持つ個人は、女性に障がいのある教育を要求する機会を、学生や障がいのある教育の機会を制限することにより、アメリカの学校を変換しました。

現実世界の影響:] 2023年、OCRは、地方のハラスメントからアクセシビリティ障壁に至るまで、10,000以上の苦情を解決しました。 トランスジェンダー学生の権利に関する代理店のガイダンスは、連邦指令と州の法律間の法的戦いをスパークし、国家の市民権基準と地方自治体の自律間の継続的な緊張を緩和しています。

責任と試験要件

ESSAは、高校で3〜8年生の成績と数学の年間標準化試験を管理し、成績の解散を報告するために、レース、所得、障がいのある状況など学生サブグループが報告する必要があります。 連邦政府は、この試験マンデートを設定している間、国家は、低能力の学校を特定し、支援する方法を含む、彼らの説明責任システムの設計に柔軟性を持っています。

現実世界の影響:]:ESSAのより柔軟なアプローチへのノー・チャイルド・レフト・バックの厳格な制裁からのシフトは、カリフォルニアのような複数の対策を強調することを可能にします。これは、慢性的な減衰と学校の気候調査を含みます。しかし、テストは単独でのみ得ます。しかし、毎年恒例のテストがカリキュラムを狭くし、試験に教えることを奨励すると主張しています。

教育の州政府の影響

州政府は、米国における教育のための主要な法的権限を保持しています。各州には教育部門、教育委員会(多くの場合、知事によって任命)、教育法と適切な資金を渡す法規があります。州の制御の程度は広く変化しますが、カリキュラム基準、教師認定、学校会計、および資金の式に関するすべての州の演習権限。

カリキュラムの基準とフレームワーク

1990年代以降、各学位で何をすべきかを分かち、できるかを定義するために、州はます一般的な学習基準を採用しています。2009年に発売されたCommon Core State Standards Initiativeは、政治バックラッシュが修正または交換するためにいくつかのことを主導する前に、45の州によって採用されました。今日、ほとんどの州には独自の基準フレームワークがあります。

現実世界の影響:テキサスとカリフォルニア、大文字ブック市場として、カリキュラムパブリッシャーに特大の影響を発揮します。 テキサスが言語の疑問に抱える科学基準を採用すると、全国で使用されている材料に影響を与えます。 逆に、カリフォルニアの民族研究基準の採用は、他の州で同様の取り組みを促しました。

教師の証明および専門規格

最小教育レベル、試験通過、および継続教育を含む教師ライセンスの要件を確立します。 要件は著しく異なります。 一部の州では、特定の時間枠内で修士号を必要とします。 一方、他の人はキャリアチェンジャーの代替認定ルートを提供しています。 また、教師評価、保険、および却下のための基準を設定しています。

現実世界の影響:] 2022-2024年の教師不足危機中に、アリゾナやフロリダのような緩やかな認証要件がバカンシーを埋める、そのような動きが改善または過小評価をスパークリングする。 一方、ニューヨークやカリフォルニアのような強力な連合保護を持つ状態は、いくつかの議論が教師の供給を制限する厳しい認定経路を維持します。

学校の資金調達式

州政府は、教育資金の主要調達源であり、一般的に、総K-12収入の45-50%に貢献しています。 資金調達式は劇的に異なります。 一部の州では、フラットパープルの割り当て、学生のニーズ(貧困、英語の能力、特別教育)のための他の重量の資金を使用しており、そしてまだ他の人は、不動産税の格差を均等化するために、リキャプチャ機構に依存しています。

現実世界の影響:]オクラホマ州の2018年の学校の資金の危機は、教師のウォークアウトとより高い税のための成功した立法的なプッシュにつながり、州の資金決定の力を示しています。 最近では、ワシントン(McCleary決定)のような州の訴訟とテキサス州は、彼らの不法性のために非憲法と判断した過半額の資金調達システムに強制的な遺産を持っています。

教育の地方政府の影響

ローカルスクールボードと地区管理者は、運用学校のための最も直接的な日常的な責任を持っています。 米国には、通常、地元の投票者に選ばれたボードによって支配される各々に約13,000の公共の学校の地区があります。 これらのボードは、過激な学生を雇います、予算を承認し、学校の出席境界を設定し、教師契約を交渉し、すべてのドレスコードから学術プログラムにポリシーを決定します。

スクールマネジメントとオペレーション

地域地区は、学校施設、交通機関、食料サービス、学生の安全を管理しています。また、クラス規模、学校スケジュール、および課外提供に関する重要な決定も行っています。地域制御により、コミュニティは特定のニーズに教育を調整することができますので、学校が同じ状態であっても動作するような大きな変化があります。

現実世界の影響:] 影響力のある郊外では、地域地区は、しばしば寛大な財産税収入で州の資金を補う、高度な配置コース、芸術プログラム、および近代的な施設を有効にします。 対照的に、都市地区は、多くの場合、老化インフラ、低教師の給与、および少数の富裕福な機会に苦しむ - 彼らは州と連邦の補償援助のために学生あたりのより多くの合計資金を受け取るとき。

コミュニティエンゲージメントと育児の関与

地域教育委員会は、教育政策にコミュニティ入力するための正式なメカニズムを提供します。 学校の会議、親教師協会、コミュニティ諮問委員会は、子供たちの教育に影響を与える決定で市民に声を与えます。 この草の根の関与は、アメリカの教育の観点であり、特にカリキュラムの内容、ライブラリの本、およびパンデミック・アマスクポリシーなどの問題を中心に、コンテンツになることができます。

現実世界の影響:]2021-2023年の間に学校のボード活動のサージ、重要な競争理論、LGBTQ +包括的な材料、およびCOVID-19プロトコルを議論することによって駆動され、地元の教育決定が生成できる激しい感情を示しました。 多くのコミュニティでは、これらの論争は、地域の局所的な権限のリコール、ボードメンバーの辞典、および状態レベルの優先順位につながりました。

資源配分と人事決定

地方自治体は、教育費の最大のシェアをコントロール:K-12総収入の約45%が地方の財産税から来ています(これは州によって大きく異なります)。 地区のリーダーは、技術や施設に投資するかどうか、予算がタイトなときに切断するプログラム、学校の間で資金を割り当てる方法を決定します。 また、給与、給付、労働条件に関する教師の組合と交渉も行っています。

現実世界の影響:シカゴやオークランドなどの都市で「学校の閉鎖」に関する議論は、地元のリソース割り当ての電力を強調しています。 入学の減少と予算の不足に直面している地区は、多くの場合、黒とラティノ地区で、しばしばプロテスをスパークし、教育の赤字のaccusations。 これらの決定は、地域レベルで行われた、コミュニティに影響を深刻しています。

政府の各レベルに向き合う課題

政府のそれぞれのレベルは、公教育を支援するという取り組みにおいて、異なる課題に直面しています。これらの課題は、単一レベルが単独で解決できない系統的な問題を作成する、交差することが多いです。

  • 連邦レベル:]]連邦政府は、地域の柔軟性で国家の目標のバランスをとるのに苦労しています。ESSAは、左の子の記述的なアプローチから退会を表明しましたが、連邦政府は、特に資金と学校の懲戒処分で、エクイティを強化するためにより多くのことを主張するいくつかの提唱者。連邦の役割は、政治的鞭に直面しています。各行政は、国家と地区の不安定性を生じます。
  • 統計レベル:] 国家政府は、資金の不均等性と政治偏光と悲嘆します。 資金調達式は、多くの場合、富裕層と貧しい地区間の分散性を貫通し、州は教育のための税金を増加させるためにますますますますます引き立っています。 一方、文化はカリキュラム、書籍、およびトランスジェンダーの権利上の戦争は、国家の政治争議のための教育機関のボードを作成しました。
  • ローカルレベル:]ローカル地区は、リソースの制約と容量制限に直面しています。 小さな農村地区は、高度なコースワークや専門サービスを提供する規模の経済性を欠いています。 アーバン地区は、高貧困、学生のモビリティ、および老化インフラに対抗しています。 そして、ボランティアメンバーで構成されたローカルスクールボードは、多くの場合、複数の百万ドルの予算を持つ複雑なシステムを監督する専門知識が欠如しています。

これらの3つのレベルにわたる権威のフラグメントは、調整の問題を作成します。例えば、テストのための連邦の義務は、州レベルのカリキュラムアライメントを必要とするかもしれません。そして、ローカル地区のコストを課すでしょう。州レベルで設計された会計システムは、プロジェクトベースの学習やアート統合のためのローカル優先事項と競合するかもしれません。

教育に対する政府影響の実世界例

特定のケースを調べることにより、これらのダイナミクスが練習でどのように再生するかを照らすことができます。

ケーススタディ1: 農村Missippiで連邦タイトルI

ミシッピ・デルタでは、サンフラワー・カウンティのような地区の学校は、高い貧困率のために資金を調達するという大きなタイトルを受け取ります。これらの資金は、前幼稚園プログラム、介入者を読む、および技術アップグレードをサポートしています。しかし、数十年以上の連邦投資にもかかわらず、地域における学生の成果は、国内で最も低いままです。この課題は、教師不足、限られた医療アクセス、および相互世代の貧困が結果に寄与するという、お金についてのみではありません。この問題は、自治体の政府機関の政策を克服するだけでなく、地域の政府機関の政策を克服する必要もありません。

事例2:ニューメキシコ州の州レベルのカリキュラム改革

ニューメキシコは、多くの場合、教育結果の全国的に下位にランクされています。2020年に主要なカリキュラムオーバーホールを下回ります。 国家は、文化的に反応する教育と民族学的研究に焦点を当てた「新しいメキシココンテンツ基準」を採用し、州の大規模なヒスパニックとネイティブアメリカンの人口を反映しています。 初期の結果は、全体的なテストスコアが低くなるにもかかわらず、ネイティブアメリカンの学生の間で有能な能力を読み取り、控えめな利益を示しています。 改革は、文化的な学習の能力の変化に変化する可能性を実証しますが、また、文化的な学習の能力を強調表示します。

事例3:マイアミ・デイド・カウンティのローカルイノベーション

マイアミ・デイド・カウンティ・パブリック・スクールは、国内で4番目に大きい地区で、各国の注目を浴びている地域主導の取り組みを実践しています。これらは、STEMとアートに焦点を当てたマグネティック・スクールと、キャリアアカデミーのためのローカルビジネスとのパートナーシップを結んだユニバーサル・プレ・K、「学校の選択」プログラム、ユニバーサル・プレ・プログラム、ユニバーサル・プレ・プログラム、およびパナデミック・エリアのあらゆる学生に提供する、テクノロジーの統合にも大きな投資されています。マイアミ・デイドは、さらに、英語プログラムやプログラムのリーダーが、現地のプログラムを効果的に改善する機会をさらに、幅広いものにするために、様々なプログラムを実践しています。

教育ガバナンスの未来

21世紀が進むにつれて、連邦、州、自治体の教育の役割をいくつか再構築しています。

  • :エクイティを重視した: 教育の分岐と悪化, 教育の株式の資金調達に関する連邦行動のための新しい呼び出しにつながる, 広帯域アクセス, そして、精神的な健康サービス. Biden管理は、その教育議題の株式に焦点を当てています - これらは、タイトルIとIDEAの増加を含みます - 狭いギャップで継続的な連邦の役割を割り当てます.
  • []テクノロジーの統合とデジタルの分岐:]]は、COVID-19の遠隔学習へのシフトは、信頼性の高いインターネットやデバイスを欠く学生の何百万人がデジタル分裂を強調した。 連邦救済資金は、一時的にこのギャップを閉じるのを助けましたが、状態と地方政府は、今、持続可能な技術投資の課題に直面しています。 広範な帯域インフラとデジタルリテラシー命令のための州の義務のための連邦資金の資金を継続的に議論を続けた。
  • [学校の選択肢とチャーターの拡張:[] チャータースクール、バウチャープログラム、および教育削減アカウントを含む学校の選択運動は、特に共和党主導の州で劇的に拡大しました。 この傾向は、伝統的な地方の地区から両親や民間のプロバイダに電力をシフトし、伝統的な連邦州の地方のガバナンスモデルを構成します。 学校の選択の連邦の役割は、限られたままにとどまり、資金の可搬性や市民の権利に対する議論が、市民の権利を上回っています。
  • [ 地方自治体の許可免除:[ 近年、州立法は、地域教育の決定にますますます介入し、特定の書籍を禁止し、教師がレースや性別を議論し、マスクやワクチンに関するローカル学校の政策をオーバーライドする方法を制限しています。 この権威の集中化は、地域の制御の伝統から重要なシフト、州の均一性とコミュニティの裁量の間の適切なバランスに関する質問を上げる。
  • [コミュニティパートナーシップとララウンドサービス:[]]「コミュニティスクール」モデル、保健、社会サービス、家族が学校ビルにサポートを統合し、政府のすべてのレベルの牽引を獲得しています。 連邦助成プログラムは、コミュニティスクールをサポートし、州の政策は非営利団体や保健機関、および地方の地区の座標サービスとのパートナーシップを奨励します。 このアプローチは、教育成果が教室の外で要因によって形成されていることを認識し、政府の行動機関を連携させるよう求めています。

コンテンツ

政府レベルと教育の関係は、静的かつ単純ではありません。各レベル - 連邦、州、および地方 - は、異なる電力と責任を持ち、それらの間で相互に、資金とカリキュラムから教師の質と学生の成果に至るまで、あらゆる学問の側面を形作ります。アメリカ人教育に直面している課題は、その結果、政治偏光、資源の制約、および変化する経済の要求 - 政府のあらゆるレベルの行動によって解決することはできません。彼らは、単独で、コミュニケーションをクリアし、コミュニケーションをクリアし、コミュニケーションを促進します。

教育者や政策立案者にとって、このガバナンス構造を理解することは抽象的な演習ではありません。改革が時間を取る理由、プログラムを有望化する理由、そして、地域コミュニティが有能な義務間で捕捉される理由を説明しています。議論が政府の各レベルの適切な役割を継続しているように、究極のテストは、システムが約束に提供するかどうかを決定します。すべての子供のための質の高い教育、ZIPコードに関係なく。