導入: ガバナンスのエンジン

執行ブランチは、連邦政府の最も可視かつ頻繁に最も強力なエンジンです。 議会は、法律と司法書士がそれらを解釈する一方で、それは日常的に状態をアニメイトさせる執行支店です。 郵便を配送し、私たちの食品を検査し、外交を実施し、武装した部隊を指揮するために、執行ブランチは、各市民の生活を直接形作ります。 その構造、力、制限を理解することは単なる学術的運動ではありません。 それは、その市民の権力と組織の深い側面を調査するための基本的な要件です。 政府機関は、この分野は、その組織の組織の組織の組織の組織的側面を深く理解し、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織的、組織

憲法基礎:第2条

執行ブランチの青写真は、米国憲法第2条に含まれています。 意図的に簡略で、幾分かの漠然とした記事Iの議会の詳細な仕様と比較して、第2条は単純でまだ深い宣言から始まります。 「執行力は、アメリカの大統領に課されます。」 この単一の文は、今日見ている広大な議論と解釈の対象であり、将来の執行当局に基礎を形成しています。

アレクサンダー・ハミルトンのようなフレームは、特に外国の政策と国家防衛の問題で行動することができる「バイグル」の執行者のための連邦紙で議論しました。 しかし、彼らは同様に、モンクラル・オーバーリーチの警戒を警告しました。 この緊張は、エネルギーと拘束の間の重要な管理職は、事務に難しくなっています。 記事IIは、社長の職務官が、重要な役割を強調しています。 政府機関は、政府機関の責任を認め、行政官が重要な役割を担っています。

コアコンポーネントと機関用器具

役員の支店は、単なる社長ではありません。政府の昼間の仕事を遂行する機関、顧問、キャリアの専門家の複雑な生態系です。

代表取締役社長 兼 副社長

社長は、国家と政府の頭の両頭として機能します。, 単一の個人で巨大な象徴的かつ運用機関を集中する組み合わせ. 現代の優先順位は、経済管理に関連する電力を吸収しました, グローバルリーダーシップ, そして危機対応. 副社長, もともと正当な理由として設計 (セナテの社長), 重要な管理パートナーに進化しました. 現代の副社長は、通常、重要なポートフォリオを保持します, 政治の相談を提供, そして、政府の執行役を成功するために、主要な国家として機能します 25.

キャビネットと連邦局員

閣僚は、15の執行部門(州、防衛、財務省、正義など)の頭を構成し、大統領の政策と行政執行の第一次橋として機能します。 これらの秘書は、社長によって任命され、セナトによって確認されるが、彼らは、既存の文化と大規模な部門の法的義務を持つ大統領の議題に忠誠をバランスしなければなりません。

キャビネットの下の内にある恒久的な連邦の官僚的存在です。この機関、官僚、およびオフィスのネットワークは、水路システムが支配する非産党の市民のservantsによって主にスタッフを抱えています。これらのキャリアの専門家の専門知識と機関的な記憶は、複雑な政策を実施するための重要なものです。しかし、定期的に、プロセス、法、および機関的な継続に焦点を当てたキャリアスタッフの間で有意な変化とキャリアスタッフを強調する緊張が起こります。 市民の機能を把握する際の重要な役割は、どのようにして、重要な役割を分かち合っているか?

社長執行役員(EOP)

大規模な幹部の管理は、専用のサポート体制なしで不可能です。 1939年にFranklin D. Roosevelt大統領が作成したEOPは、社長の最も近いアドバイザーと主要な政策調整機関を収容しています。 これらは次のとおりです。

  • [管理と予算のオフィス(OMB):[) EOP内の最も強力な代理店。 OMBは、大統領の予算の発達を監督し、立法的な提案を調整し、連邦プログラムの有効性をレビューします。
  • 国家安全保障評議会(NSC):[国家安全保障と外交政策に関する重要なテーマを考慮した大統領フォーラム。 NSCのスタッフを率いる国民安全保障顧問は、多くの場合、ホワイトハウスで最も影響力のある人物の1つです。
  • 経済顧問のコウンシル(CEA):]]は、国内外の経済政策に関する客観的な経済分析とアドバイスを提供します。

EOPは、連邦電力の拡大範囲として20世紀の間に大幅に成長しました。 クリティカルズは、それが複雑な世界で、その大陸のリーダーシップのために不可欠である一方で、それは議会の監督からシールドされた「帝国の優先」を作成しました。

組織力と責任

役員の分岐の正式な力は、国民生活のあらゆる側面に触れる密接です。

軍事的および国家的セキュリティ

大統領は軍隊と海軍の司令官で、その名を挙げています。この力は、軍の力の使用に関する究極の権威を大統領に与えます。1973年の戦争の決議は、ニクソン大統領の行動を乗り越え、軍の関与に対する反論権を認めようとしました。大統領は、48時間以内に議会に通知し、承認なしで60日間に展開を制限する権利を要求しました。この法律にもかかわらず、現代の大統領は、軍事的な規制当局、および政府機関などの政府機関を規制当局との間で調整するなど、政府機関を整備しています。

外交・外交

大統領は、国家の最高水準の外交官です。外国政府を認識し、条約を交渉し、執行協定に入った力は、外国の事務の執行ブランチの民事性を与えます。条約は、セナテの2分の1による承認を必要とするが、執行協定の使用は、セナテ承認を必要としないため、現代の時代において、貿易から腕制御までのトピックをカバーしています。この一方、この一方的なツールは、部門は、政府が複雑な作業を遂行する際の努力を早めることを可能にします。

法定および予算管理権限

社長は単なる法執行者ではなく、法定代理人の第一次運転者ではありません。憲法は、大統領が「連合の状況」に関する議会に報告し、「彼が必要とexpedientを判断するような措置」を推薦する必要があり、これは詳細な法定プラットフォームに進化しました。

大統領のヴェトパワーは強力な法定ツールです。定期的なヴェトは、両方のチャンバーの2分の1の過半数だけを過度に引き継ぐことができます。 ヴェトの単なる脅威は、交渉を形づけるか、または法律を殺すことができる。 大統領は、予算プロセスにおける主要な役割を果たしています。 法律によって、社長は毎年議会に詳細な予算要求を提出し、連邦支出と税制のための議論の用語を設定します。 この断続的な決定は、政府の決定を継続して、政府の重要な決定を表明します。

審査と審査

大統領は、最高裁判所正義を含むすべての連邦裁判官を指名します。, だけでなく、他の幹部の公式の数千, アンバサダー, そして、米国. 殉教. これらのノミネートは、上院で大多数の投票によって確認を必要とします. この任命力は、おそらく最も永続的な遺産の大統領が残ることができます. ]]十年のための法の解釈を形作るJudicialの任命, 事務所の時間の経過を超えて.

チェックとバランスのシステムにおけるエグゼクティブブランチ

強力なながら、執行ブランチは電力の集中を防ぐように設計された憲法枠組み内で動作します。 チェックとバランスのシステムは、他のブランチが役員行動を制約するために複数のアベニューを提供します。

議会の監督と財布の力

議会の最も強力なチェックは、財布の力です。議会から妥当性なしにお金を使うことはできません。これは、役員優先度に比類のないブランチの影響を与えます。議会委員会は、監督官庁の役員から過視力、問題のサブポエナ、および相続性を主張する能力を発揮します。不当な力は、大統領、副社長、およびその他の民間役員が「Treason、Breby、Senis、またはその他の執行機関が決定する役割を担います。

司法審査と法的制約

連邦裁判所は司法審査の力を持っています, つまり、彼らは憲法または連邦法に違反する執行行動を打つことができます. ランドマークケースのような ]]] ヤングタウンシート&チューブCo. v. ソーヤ (1952), 無効化された大統領は、韓国戦争中に鋼工場の会津葉を, 執行当局に制限強力な優先順位として機能します. 行政手続法 (APAT) 市民が、このような法執行機関に禁止措置を強制する権利放棄する権利を放棄します, そのような市民は、このような市民の行動を禁止します.

内部の監督機構

執行ブランチは、またそれ自体を警察に. 検査官全般 (IGs) は、ほとんどの連邦機関に埋め込まれた独立した watchdogs であり、, 不正を調査することに取り組んで, 無駄, そして、虐待. 政府の会計事務所 (GAO), 会議の代理店, 監査執行ブランチプログラムと支出. ] GAOの報告書と法的意見]は、回帰的な過視のための重要なツールです, 客を提供, 執行機関に従わしい, 執行機関が法令の監督機関が法令の審査機関.

現代的な課題と執行力への進化

幹部は、今日、民主主義のガバナンスの回復力をテストするいくつかの深い課題に直面しています。

一方的な行動の上昇

強烈な部分の極性および立法的な格子の時代では、現代の社長は、政策目標を達成するために、一方的なツールにますます変わりました。 エグゼクティブの注文、大統領の覚書、および代理店の規則作成は、移民から環境規制に至るまで、すべてのポリシーを作るための主要なメカニズムとなっています。 これらのツールは、社長が迅速に行動できるようにしますが、次の社長はしばしばペンのストロークでそれらを反転することができます。 行動と逆転のこのサイクルは、ガバナンスの低下ではなく、経営陣が主導するという意味で、規制を促進します。

政治偏光と行政状態

社長と永続的官僚間の関係はますます緊張しています。 両当事者からの政治任命者は、彼らの議題を妨害するというキャリア市民のservantsを認定しています。キャリアスタッフは、法執行と科学的研究における政治的干渉について懸念を提起しています。 「administrative state」の議論は、執行機関が保持する広大な政策能力の非常に合法性を問う。 代理店の頭と裁判官のための確認の戦いは、有利な地位と不満の雇用を去る年と、重要な機関を去ることになりました。

公益信託と会計責任

連邦機関の公共信託の決定は、効果的なガバナンスに対する最も重要な長期的脅威の1つです。 執行ブランチは、激しいメディアのスクラッチの下で運営され、24時間ニュースサイクルとソーシャルメディアの定常圧力の対象となります。 社長と執行ブランチの会計可能を保持するには、フリーで独立したプレス、堅牢な市民社会、および情報に基づいたelectorateが必要です。 と、公共の法規制を解除し、そのような非公開法は、法定情報(FO)を管理するだけでなく、公益的な情報処理能力を促進します。

結論:市民とエグゼクティブ・ブランチ

幹部ブランチは、アメリカの民主主義の管理の背骨です。 これは、サービスを提供し、国を保護し、法律を通じて表現された人々の意志を実行する政府の一部です。 市民にとって、幹部の枝を理解することは、社長が誰であるかを知るよりも多くを意味します。 それは、彼らの水を調節する代理店の役割を把握し、職場を検査し、その境界線を固定することを意味します。 それは、コンストラクト執行力が分裂する正当なプロセスに従事していることを意味します。 最終的には、市民の組織が組織を監視し、組織の組織を効果的に管理するという働きが、組織の組織の組織の組織を継続的かつ効果的に管理するということです。