知事と市長の力を比較:WHOはより多くの権限を持っていますか?

知事と市長の役割は、アメリカのガバナンスの基礎であり、その相対的な権限はしばしば誤解されます。これらの2つのチーフエグゼクティブは、政府のさまざまなレベル、各々の不正な異なる力で作動し、法的枠組み、歴史的伝統、および政治現実によって形作られています。より多くの権限を持つ人は、その管轄区域の範囲、憲法および労働力制限を調べる必要があると理解し、そして、州と地方の政治の実用的なダイナミクスが、なぜ、法的な方向の能力と能力を把握するのか、より明確に理解することは、より明確に理解し、組織的な能力を把握することができます。

役割の定義

電力を比較する前に、各オフィスのエンテールを定義することが不可欠です。知事は、市長が自治体の最高執行役を務めている間、州の最高執行役です。その当局のソースは基本的です。州憲法と州の法律から派生する知事は、自治体のチャーターと州の法律から派生する力を引き起こします。

知事の役割

知事は、州政府の執行支店を主導するために選出されます。彼らの力は広く、正式な憲法当局と非公式の政治影響の両方を含みます。典型的な政府の力は次のとおりです。

州の法律を強化する — 知事は、すべての州の機関を監督し、州の法則を通過した統計に順守する。
] 州の予算の管理 — 年間予算を提案し、多重の億ドルの支出を管理し、ほとんどの州でラインアップの力を持っています。
状態の公式[を任命する - 知事は、キャビネットの位置、ヘッドエージェンシーを満たし、時には、承認判断を認め、正当な確認の対象となります。
] 対立法 — ほとんどの知事は、法法により渡された法案を放棄することができます。多くは、特定の支出項目を拒否することを可能にするライン・ワーム・ヴェトを持っています。
特別セッションを呼び出します。知事は予算の危機や緊急事態などの緊急問題に対処するために法規を考案することができます。
[] 文とパドンの交信[] — ほとんどの州では、知事は州犯罪に対する明快な権限を持っています。
]国家監視監視を管理します。 - 知事は、大統領が連邦化した場合を除き、州の国家監視の司令官である。
[] 管理命令[]を発行する - 知事は、緊急時に頻繁に使用される特定の行動を取るために州の代理店を指示することができます。

国知事協会[によると、40以上の州には、役員が重要な予算と予約権力を保持する強力な知事モデルがあります。しかし、バリエーションは存在します。一部の州では、法律上の承認や独立した手数料などのチェックを通じて、知事の労働、対決力、または任命当局に制限します。

市長の役割

市長は自治体の頭ですが、その実力は都市政府の形態に大きく依存しています。2つの主力モデルは存在します。

[]Strong市長システム[]] —市長は、市議会の決定を上回るveto力、都市部の部門を統括し、部門の頭の任命と除去、都市予算を提案する能力を有する。このシステムは、ニューヨーク、シカゴ、サンフランシスコなどの大規模な都市でより一般的です。
[]市長システム[]] - 市長は、大部分の儀式または市役所長または強靭な市議会と電力を共有する。このモデルでは、市長は協議会会議を上回るかもしれません、公式関数の都市を表し、そして限られた任命またはヴェトの電力を持っています。多くの小さな都市や町は、このモデルを使用します。
[]コウンシル・マニジャー・システム — この3番目のフォームでは、中規模の都市でよく使われ、選出された評議会は、最高執行者として役立つ専門都市管理者を任命します。市長は、典型的に議長および政策のリーダーとして行動する評議会のメンバーであり、行政当局に欠けています。

システム全体で共通の方法論の責任は下記のものを含んでいます:

警察、火災、公衆衛生、公園などの市区を統括する
市議会が通過する市政令の実施
市予算の管理と地方税率の設定(州法に基づく許容)
州と連邦政府間関係の市を代表
経済発展と都市計画の推進
自然災害や公衆衛生などの地域緊急事態に対応

市長の役割が過去数年、特に首都圏では、市長が都市の大きさや経済性のために、定評のあるリーダーシップを取ることがよくあるという点は、 [] 国家リーグ]] が大幅に進化したと指摘しています。

比較力

より多くの権限を持つ人を評価するとき、答えは使用されるメトリックによって異なります。知事の管轄区域は、万人の人々と数千平方マイルをカバーしています。市長の権限は地理的に狭く、多くの場合、日常生活への影響にその影響を直接しています。以下は、主要な寸法を横断して構造比較です。

権限の規模

知事は、州全体にわたって権威を行使し、ほとんどの場合、個々の都市よりも大きくなっています。例えば、カリフォルニア州知事は39百万の人口を上回る一方、ロサンゼルス市長は人口10倍の州の権威である、3.8百万の都市を率いています。ニューヨークなどの1つの優勢な都市を持つ州でさえ、知事は州全体に拡張し、州全体に、農村や郊外の地域が異なるニーズを持つことができるなど、政府当局は、さまざまな分野を横断しています。

対照的に、市長は自治体の地理的境界に制限される権限を持っています。これは、隣接する都市や無組みの郡の領域に関する政策を課すことができないことを意味します。州法は、多くの場合、州の統計と競合する税を調達する能力を制限し、企業を規制するか、または法令を通過する能力を制約します。 Dillonのルール]の原則は、ほとんどの州で適用されます。自治体は、州の生き物であり、国家のみが、国家の電力のみを強制的に許可した状態にすぎません。 [FLTFLT]

準拠法:] 全郡、市、および無地を含む全州を完全保持する。
市長管轄:]のみ市内限;いくつかの機能の州の優先順位と郡の権限の対象。

財務・業績

知事は、通常、10億ドルまたは数百億ドルに渡る州の予算を管理します。彼らは予算、ラインアップの費用を調達し、税制方針(正当な承認を得て)による収益に影響を与えることができます。知事はまた、メディカイド、輸送、教育などの国家管理プログラムのための連邦の資金源へのアクセスを持っています。

市長は、小規模な予算を管理しますが、自治体は依然として大都市で十億ドルの額を費やしています。市長の財政当局は、州課税限、債務キャップ、およびバランスの取れた予算要件によって禁忌です。強い市長制度では、市長は都市予算を草案し、ラインアップのヴェト当局にはなりますが、市議会は最終的な予算を承認しなければなりません。弱い市長システムでは、評議会または予算委員会は、より緊密に決定をコントロールします。

経済の転倒中、都市はお金を印刷し、揮発性であることができる資産税と販売税に大きく依存しないため、市長はしばしばより厳しい制約を経験します。米国には、所得税や政府間送金を含む広範な収益ツールがあり、知事はより多くの財政の柔軟性を与えます。

緊急電源

市長から知事を区別する権威の最も重要な領域の1つは、緊急管理です。知事は、州の緊急状態を宣言するために、法定と憲法上の力の両方を所有し、国立ガードを動員し、特定の法律を中断し、州のリソースを割り当てます。 COVID-19の発火中に、知事は、滞在時制の注文、有形マスクの着用、および管理された再オープンタイムラインを発行しました。地元の条例を優先できるすべての行動。

市長は、都市内の地元の緊急事態を宣言することができますが、その命令は、状態の予防措置の対象となります。例えば、市長は、門限やマスクの義務を課すかもしれませんが、知事が超絶命令を発症すると、州法は優先されます。この階層は、フロリダやテキサス州などの州で2020年から2021年にかけて点滅ポイントになりました。その知事は、行政がマスクやワクチン接種を必要とする局所的な措置をブロックするために、執行命令を使用するか、そのような法律が重要視しています。このような紛争は、高い裁判官が、裁判官が、または裁判官が、または裁判官が発生したときに発生していると、または政府が、または政府が、または政府機関が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府機関が、または政府が、または政府機関が、または政府が、または政府機関を提示するなどの状況を明らかにするような状況を明らかにするという状況で、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が、または政府が

政治影響と相互作用

フォーマル・パワーズは、物語の一部だけを語っています。政治の影響 - メディアの注意、パーティー・リーダーシップ、公共の承認、および石炭から派生する - 役員の実質的な権限を著しく増幅または減少することができます。

知事の政治影響

知事は、多くの場合、その州で最も目に見える政治の図として機能し、実質的なメディア報道を引き寄せます。彼らは頻繁に、彼らの州のパーティー機器、地域のオフィスのための支持者、そして政治議題に影響を与える。多くの知事は、米国のために実行するために行きます。センテートまたは優先順位、それらに国民のプラットフォームを与えます。法律違反を招くとその特別なセッションを呼び出す彼らの能力は、州の法律者を引き継ぐ。さらに、知事は、大衆的な意見に関する問題にブルグリットを使用することができます。

政治科学者タッド・クサーは、gubernatorial力が静的ではないことを指摘しました:それは、脚本と知事の人気の部分的な構成に基づいて、ebbsとフローを流します。高い承認評価と統一された立法を持つ知事は、主要な政策変更を達成することができます。分かれた立法に直面している知事は、役員の命令と予算の操縦にもっと頼らなければなりません。

市長の政治影響

大規模な都市の市長も、経済と文化のハブを表すときに特に重要な政治影響を無視しました。ロサンゼルス、シカゴ、ヒューストンなどの主要都市の市長は、多くの場合、国の注意を払って、市長は市長の米国会議を通じて連邦政府を総括的にロビーに迎えます。市長は、ビジネスリーダー、コミュニティ組織、労働組合との強力な地方の石炭を形成することもできます。

しかし、都市は州の憲法の順守を欠いているので、町は知事よりもしばしば多くの禁忌である。市長の変化に影響を与える能力は、州の優先順位、郡レベルの当局、および特別な地区(学校地区や運輸当局など)によって制限される可能性があります。たとえば、市長は、地方の警察部門を改革したいが、そのポジションが委託によって任命されている場合、警察署長に直接制御を持っていないかもしれません。

協力・紛争

知事と市長との関係は、部分的なアライメント、個人関係、および株式の問題に応じて、相乗的または有利であることができます。成功したコラボレーションは、運輸、地方経済発展、共同災害対応における調整された投資などの利点をもたらすことができます。逆に、紛争は、多くの場合、資金の式、土地の使用、および地方政策の優先順位を上回る。

たとえば、2021年にテキサス州知事グレッグ・アボットは、公共の学校でマスクの義務を禁止した法律(SB 8)に署名し、ダラスやオースティンのような都市の市長や学校ボードからの注文をオーバーライドしました。同様に、ジョージア州知事ブランケンプは、アトランタ市長のキーシャランスボトムスをパンデミック中に都市のマスクオーディナンスの上に訴えました。ハリケーン、知事、市長などの自然災害中は、通常、州の代理店を調整するが、時には、緊急のリソースを放棄する場合があります。

このような相互作用は、市長が重要な局所的な権限を持っている間、知事は、州法が地方の条例と競合するときに最終的な単語を持っていることを強調しています。この階層的な関係は、州に特定の電力を委任し、州に特定の電力を委任するというアメリカの連邦主義の審議的な特徴です。

事例・事例

比較コンクリートを作るには、次の実例を参考にして、知事と市長の力動的を強調する。

ニューヨーク市知事対ニューヨーク市長

ニューヨーク市は米国最大の都市であり、その市長は強力な市長システムで有名です。しかし、ニューヨーク州知事は、州全体の政策上の巨大な権限を保持しています。たとえば、知事は首都交通局を制御し、都市の地下鉄とバスを実行します。市長はNYPDと学校を監督する一方で(国家が定期的に更新しなければならないという法律上の制御法)。そのようなCovidの国家の監視機関は、多くの場合、ケメルの避難所や避難所を監視する可能性があります。ケメルの政府は、ケメルの政府の政府が、ケトルの政府の政府の政府の規制や規制を監視する可能性があります。

ウェッジメイヨールシステム:シティマネージャーモデル

市長は、執行力を保持していません。多くの中規模と小規模な都市では、市長は、管理当局なしで、基本的には同等間で最初に選ばれています。例えば、カリフォルニア州サンノゼでは市長が大で選出され、スタッフとベテランを持っていますが、市議会は日中活動を実行している都市管理者を任命しています。市長の権限は、政策優先順位を設定し、評議会会議を上回る制限されています。カリフォルニア州知事にこれを比較し、大衆国政府機関は、そのような政府機関や政府機関が、政府機関の電力の監視機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府

危機中の緊急電源

COVID-19のパンデミックは、緊急時にグベニタリのsupremacyのスタークデモンストを提供しました。オハイオ、ニューヨーク、ミシガンなどの州知事は、企業がクローズドした管理命令、マナディッドマスク、および限られた集まりを発行しました。多くの場合、地元の注文を優先します。ロサンゼルスやサンフランシスコなどの厳しい都市で市長は、最初に厳しい注文を発行しましたが、州の許可を乗り越えることはできません。また、多くの知事は、現地の危機に制限されている危険を防止することができます。

法的および憲法上の基礎

比較権の深い理解は、各事務所が法的に構成されている方法を検討する必要があります。

国家機関とグベネトリアルパワー

すべての州憲法は、知事の事務所を確立し、特定の電力を列挙します。憲法は異なるが、州の行政、法律の執行を監督する権力、および州の緩和を指揮する権限を監督する義務を負います。多くの州憲法は、ライン・ワーム・ヴェト、執行命令、および成功のための規定も含まれています。一部の州は、テキサス州やマサチューセッツ州のような、独立行政当局が独立行政を認める権限を認めます(または一般権威)。

[]州政府のコウンシルは、州の執行力の詳細な比較を公開し、任命強度、予算制御、およびデューティ長さの重要な変化を示す。強力な知事モデル(例えば、ニューヨーク、カリフォルニア、イリノイ州)を持つ米国は、任命とヴェトの権限を増強し、弱い知事モデル(テキサス、サウスカロライナ州)を持つ人々は、独立して複数の公式に選出された。

市役所の憲章と市長の力

市長は、州の法規によって付与されるか、または家庭の規則の規定によって採用される都市の憲章によって定義されます。家政令都市(デンバー、シアトル、ボストンなど)は、政府を構成する重要な自律性を持っていますが、これらの都市でさえ、州法に違反することはできません。コロラドやミネソタなどの州では、家庭規則は、都市が選択した政府の形態、強力な市長、または評議会議員、または地方自治体の規則を取り入れることを可能にしています。しかし、州の優先順位、または地方自治体の規制や規制などの状況は、特に、少なくとも、政府の規制や規制などの問題が残っています。

法的学者リチャード・ブリーフレットは、自治体が「状態の結晶」であることを強調し、その局所的な力は、状態が社会を保持しているため、有罪者力よりも堅くなっています。米国最高裁判所の判決は、[]]のような場合で、ハンターv. ピッツバーグ市(1907)状態が、自治体の電源に、それらの能力や能力を分解する権限を持つことを強調しています。

コンテンツ

知事または市長が、より権威が、単にはいまたはいいえと答えられないかどうかの問題。紙上、知事は、より広範な管轄区域、より大きな財政管理、優れた緊急電力、および憲法上、その州上の社会を支持しているかどうかの問題。市長、都市住民の日-日の生活により多くの直接の影響を及ぼす一方で、州の法的および政治的傘の下で動作します。国家の最も強力な市長は、知事の執行命令を上回ることができない、自治体は予算によって警告されます。

しかし、影響力と権限は純粋に階層的ではありません。大都市圏では、市長は重要なメディアの注意を払って強力な石炭を強制し、国家の数字になることができます。危機的な市長の政治資本は、時々知事の政策の方向にチャレンジすることができます。しかし、法律のゴムが緊急時、状態の優先順位上、または憲法当局の問題 - 知事は、ほぼ常に優先権を優先します。

市民や政策立案者にとって、これらの動体を理解することは重要です。州レベルのレースがより注目と資金を集める理由と、地方の人々は、頻繁に制度的な変化を達成するために州のキャピトルに変わります。知事と市長の間の力のバランスは静的ではありません。それは裁判所の判決、新しい法律、および政治的アライメントをシフトする理由で進化しています。しかし、基本的なアシメットリーは残っています。知事は、その中、ソベリカの国家の最高執行者であり、そのリーダーは、その中にあるといえます。