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社長の力: 何ができるのか、そしてドンはない?
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大統領庁の憲法財団
米国大統領の権力は、執行ブランチを確立し、その範囲を定義する憲法第2条に根ざしています。I条の議会の電力の詳細な列挙とは異なり、第2条は比較的簡略で広く言葉をつけ、単に「執行力はアメリカの大統領で裁断されなければならない」と述べています。この包囲は、アメリカの歴史全体で広範な議論と解釈の源となっています。時間をかけて、社長は、彼らの責任を負わないことを保証し、すべての危機を防止し、すべての責任を負わないことを保証します。
憲法は大統領の権力の排気リストを提供していません。代わりに、それは司令官の接近、パドンを付与し、条約(無給)、連邦の役員を任命し、法律が忠実に実行されていることを保証するなどの重要な責任を概説しています。この「世話条項」は、連邦政府の昼間業務に広範な裁量を与えるために解釈されています。しかし、その枠組みは、執行機関が決定し、規制を確定し、規制が確認できるだけでなく、規制が確認されています。
第2条の原意に深く潜むために、 国憲法センターは、各条項とその歴史のコンテキストの対話的な内訳を提供します。
執行力:政府の運営
社長の執行力は、毎日のガバナンスの核を形成しています。 執行役員の支店の責任者として、社長は、膨大な連邦の官僚を監督する責任を負います。これは、数十万人の市民の従業員が、部門や機関の数十に渡ります。 この権限は、いくつかの特定のツールが付属しています。
任命と除去力
社長は、閣僚秘書、代理店ヘッド、連邦裁判官、大使を指名し、Senateの確認を受けています。 確認すると、これらの公式は、法令によって保護されていない限り、社長の喜びで働きます(特定の独立した機関の場合)。 従属を取り除くための力は競争されていますが、最高裁は、一般的に、議会の承認なしにほとんどの執行支店の公式を発射する大統領の権限を侵害しました。 これは、政府の政策を比較的早く整列させるための新しい行政を可能にします。
エグゼクティブオーダーと宣言
エグゼクティブオーダーは、大統領が連邦政府の運営を管理するために発行された命令です。 彼らは法律の力を運びますが、既存の法定当局または大統領の憲法上の力に基づいている必要があります。 エグゼクティブオーダーは、法律または後継者大統領による議会によって上回ることができます。 有名な例には、世界大戦中に日本のアメリカのインターンシップを承認したEmancipation ProclamationとExecutive Order 9066が含まれます。 執行命令は強力なツールですが、彼らは憲法や連邦政府の矛盾をレビューし、連邦政府が確認しなければならない。
パルドンパワー
第II条は、米国に対する犯罪に対する「グラント・リプリーブとパルドンス」に大統領を付与する。インピーチの事件を除きます。この権力はほぼ絶対的である。それは裁判所や議会によって検討することはできません(インピーション・ケースを除く)。大統領は、国家分裂、正義の正しい流産物、そして時には政治的同盟国を保護するためにパドンを使用しました。パルドンの権力は、連邦犯罪にのみ適用され、状態を遮断する。
法定力:法の形成
社長は議会のメンバーではありませんが、憲法は、法定プロセスにおいて重要な役割を果たします。社長は法律を提案し、連合のアドレスの州を議事録に置き、議会を特別なセッションに呼びます。最も強力な法定的な力は、その道場です。
議会が法案を通過すると、社長は法律に署名することができます。10日後に署名なしで法律になることができます(議会がセッション中の場合)、またはそれに通じます。 議案は、両方の部屋で2分の1の過半数だけによってのみ引き継ぐことができます。これはまれです。すべてのvetoesの割合が上回っているのではありません。 大統領は、大統領が「ポケットベット」を所有しています。 議会が、法案を乗り越える可能性を秘めることなく、大統領が負う場合、法案を単に放棄することができます。
さらに、社長は、法律に法案を署名する際に公開されたコメントが書かれている署名声明を発行する力を持っています。 社長は、これらを使用して、法律の解釈を表明したり、強制的にしようとする条項を示すために使用しました。 このプラクティスは論争されています。批評家は、それが非憲法的なライン・ライトム・ヴェトに量を主張しています。 アメリカン・バー協会は、署名文の誤用を非難していますが、彼らは現代の練習の備品を残っています。
議会調査サービスは、この電力の歴史と頻度を追跡する大統領のvetoesのレポートを包括的なを提供しています。
司法力:裁判所を形づける
大統領は連邦の司法に対する影響が深刻で長持ちしています。最高裁判所、回路裁判所、および地方裁判所に判断する権威を認める力によって、社長は10年間法的解釈を形づけることができます。最高裁判所正義は生涯の約束を果たします。そのため、単一のノミネートは、大統領のオフィスの時間の経過とともにアメリカの法律によく影響を及ぼす可能性があります。 部門長の「助言と同意」の役割はチェックを提供しますが、大統領はしばしば彼らの哲学と一致するノエマインを選ぶでしょう。
指名に加えて、社長は、連邦犯罪の個人に反する、民主主義、民主主義、および救済を認めることができます。 厳格な意味で司法力ではありませんが、この権威は、大統領は、大統領が司法の宣告の決定を上書きすることを可能にします。 クレムencyは、過度に厳しい文言を修正し、家族を再構成し、犯罪正義の改革を進めるために使われています。 例えば、バラックオブカム大統領は、すべての薬物を放棄したが、何百もの非暴力的な犯罪者を犯したと認めた。
総務・軍用電力
大統領は、国家の最高水準の外交と武装力の司令官の接地として機能します。これらの対立の役割は、外国の政策を形づけ、軍事的な操作を行う上での執行の大きな緯度を与えます。しかし、彼らはまた、激しい憲法上の議論の分野です。
条約および執行協定
社長は外国の国と条約を交渉していますが、条約は、セナートの2分の2の承認を拘束し、拘束力のあるものにすることを必要とします。このハードルを避けるために、社長はますますます役員合意を支持しています。これは、セナートの批准を必要としない他の国と事実です。エグゼクティブ合意は国際法の下で有効であり、多くの場合、定期的な問題をカバーしていますが、イランの核取引などの主要な政策の取り組みにも使用されています。最高裁判所は、彼らの使用を追い込みましたが、幹事と合意は残っています。
司令官のチーフと戦争のパワー
憲法は、軍隊と海軍の司令官である、大統領を指していますが、それはまた戦争を宣言する力を与える。この分裂は、実際に米国を武装させた紛争にコミットする長期にわたる闘争につながりました。World War IIは、大統領は、戦争の正式な宣言なしに頻繁に部隊を配備し、国民を守るために彼らの固有の権限を引用しています。1973年以降、議会の戦争決議は、議会の執行を強制的に撤回し、48時間後に強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に攻撃を撤回し、その問題を解約した後に反撃しました。
社長はまた、9/11攻撃後に渡された軍部隊(AUMF)の使用の承認で認められているように、即時の脅威に対する軍事力を使用する権限を持っています。 この広範な承認は、元のスコープを超えてテロリストグループに対する行動を正当化するために使用され、執行軍力の限界に関する質問を上げています。 現在のAUMFの背景については、 Congress.govページは、完全なテキストと法的な歴史を提供します。
認識と外交
大統領は、外国政府を認識する力を持っています。 これは、米国が正当性として扱われ、それに応じて外交関係に従事する決定を意味します。 認識は、貿易のオープンまたはクローズ、法政権を規定する、または承認をシグナル伝達するという、深い意味を持つことができます。 大統領は、2015年にキューバとの関係の正常化を見ているように、外国のイベントに影響を与えるツールとして認識を使用しています。
社長の力に対する限界
枠組みは、集中力が危険であることを理解しました。第II条は、他の枝からのチェックと、状態と公共の制約と非審議的に対決されます。これらの制限は、最も野心的な大統領でさえ、拘束力のない行動をできないことを保証します。
議会上院
議会は、社長をチェックするためにいくつかの強力なツールを持っています。 財布の力は、おそらく最も根本的です。執行行動は、回帰的な妥当性なしに資金を供給することはできません。 議会は、それが議論するプログラムのための資金を削減することができます、支出に関する条件、または部門全体に欠落させる。 ゼンエイトの確認力は、執行ブランチを実行し、連邦のベンチで機能する直接的な言い表すことができます。 そして、インピーションパワーは、ハウスが「犯罪者」と「犯罪者」を奪取った後、誰が、または「犯罪者」を放棄した」と、誰が、または「犯罪者」を放棄したか、または「犯罪者」と、または「犯罪者」と「犯罪者」を奪われ、または「犯罪者」と「犯罪者」と「犯罪者」と「犯罪者」を退会った。
議会は、役員のブランチの公式から聴覚、問題のサブポエナ、および相続の証言を保持することもできます。 この調査力は、誤った議論をし、公的な圧力を築くことができます。 しかし、大統領はしばしば、見当情報に対する役員の特権を主張し、裁判所が最終的に解決する法的戦いにつながります。
司法審査
連邦裁判所は、大統領の行動を非憲法に宣言することができます。この権力は[]に設立されました。マディソン](1803)と、役員過半数を制限するために繰り返し使用されました。例えば、[]]で、ユングスタウンシート&アンプ;チューブCo. v.ソーヤ)、最高裁判所は、大統領の命令が、戦争の命令を主張し、他の当局は、そのような決定権威を取った場合には、そのような決定権威を主張し、その権利を放棄しました。
公共の意見と選挙
大統領の権力に対する究極のチェックは、投票箱です。 大統領は4年の言葉を奉納し、22nd Amendmentの下1回だけ再選択することができます。 公的な支持を失う社長は、議会によって押された議題を見つけることができ、強力な選挙権の敗北は、彼らの政策の報復につながることができます。 公的な意見は、積極的に大統領が行動することができるかを形にします。 危機の時、大統領はしばしば広い緯度を楽しむが、多くの場合、その名誉を信頼するとき、その態度は、行動規範の利益を失います。 公益は、その利益は、その利益を保留し、その利益を保留します。
連邦主義と国家の限界
憲法は、連邦政府と州間の電力を分割します。 大統領の権限は、地方の法執行、教育政策、または州内商取引などの州に予約される問題に延ばしません。 連邦政府は、資金の助成金と条件を通じて国家の政策に影響を与えることができるが、連邦プログラムを実行するために、州の公式を司令官することはできません。 この構造上の制限は、執行機関に対する保護の別の層です。
現代における大統領の電力の進化
大統領の権威は、創設以来、大きく成長しました。 特にジョージ・ワシントン大統領は、議会への拘束力と防御力を確立しました。 しかし、民戦、大敗抑圧、および世界大戦などの危機は、執行者のリーチを拡大しました。 アブラハム・リンカーンは、彼の戦争のパワーを中断し、議会の承認なしにEmancipation Proclamationを発行しました。 フランクリン・D. Rooseveltは、連邦政府の防衛機関と政府の防衛機関の防衛機関の防衛機関の建設を建設しました。
今日、優先順位は間違いなく世界で最も強力なオフィスですが、法律と伝統によって確保されています。大統領が憲法上の限界を超えたかどうかを議論することは、あらゆる行政で継続しています。バランスのとれた歴史的観点から、 ]ホワイトハウスの公式大統領バイオグラフィー]は、それぞれの幹部が自分の役割を解釈する方法についての洞察を提供します。
コンテンツ
社長の力は、広範囲で慎重に拘束されています。 第II条は、フレームワークを提供しますが、歴史、優先順位、および政治力は、それらの力がどのように運動しているかを形づけています。 社長は、武力、veto法、appoint裁判官、および異国政策を形作り出すために、その権限に関する公序良俗的なチェックを、議会、裁判所、州、およびその公共に与えるシステム内でのみ。 これらの境界の下では、誰が、政府が、誰が、組織をか確認できないかを把握するために不可欠です。 誰が、誰が、組織をするかを監視するのかを把握することはできないか確認することができません。