紹介と投票の取り組みを理解するためのガイド

脚本的対. 人気の紹介

[] 政府が投票する「法定」の規定[」が投票に設置されます。 []]] 公正な指名 は、市民の行動から、既に法に従って渡された法律に挑発すると主張する。 イタリアでは、例えば、市民は法律を反する非法的な指名を要求することができます。 このメカニズムは、非法規制に対する安全弁として機能します。

投票の取り組みとは?

投票イニシアチブは、市民が直接新しい法律や憲法の修正を提案するプロセスであり、法規を迂回する。 紹介とは異なり、イニシアチブは公共から始まり、政府の提案を承認または拒否するのではなく、新しい政策を策定する。 投票イニシアチブは、米国(カリフォルニア州、オレゴン州、コロラド州)で最も一般的であり、スイスでは、彼らは直接民主主義の柱として紹介した。

バレエ・イニシアティブの種類

聖域活動と憲法イニシアティブ

法定イニシアティブ]は、将来の法法規によって変更または再処理することができる法律を提案します。 [憲法イニシアティブ[[]状態または国家の憲法を修正します。 憲法は変更が困難であるため、これらの取り組みは、多くの場合、通路(例えば、スーパーマジオリティ)のより高いしきい値を必要とします。 例えば、カリフォルニアの憲法が変更されるのは困難でした。 そのような場合、その影響は、その税制施設が131978年(平成20年)に及ぶ影響を受けました。

直接対間接イニシアティブ

十分なシグネチャが収集された後、 の直接イニシアティブ ] では、測定は投票に直進します。 間接的なイニシアチブ]は、まず、そのレギュラチュアルに提出され、それを採用するか、または代替案を提案する機会があります。 法則が不正確で行動しない場合、イニシアチブは一般的な投票に行きます。 間接的なイニシアチブは、主に、または公益者を承認することを可能にします。

紹介と投票の取り組みのプロセス

手順は管轄区域によって変わりますが、一般的な構造はほとんどのプロセスに適用されます。 公正性と潜在的な障壁を評価するための手順を理解することは重要です。

紹介文(法定的または人気)の手順

• []開始:]]] 立法の規定のために、政府は提案を草案し、人々を参照するために投票します。 一般的な紹介のために、市民は最近制定された法律で投票をトリガーするために指定された署名の数を収集しなければなりません。
• レビューと認定:]]選挙当局は、法的に十分な範囲の提案を見直し、一般的な紹介のために、彼らは妥当性を確保するために署名を検証します。
• キャンペーン期間:[]]])サポーターや相手が公共の議論、メディア広告、草の根整理に従事しています。キャンペーン期間の長さは、投票者の情報品質に影響を与えることができます。
• :]]市民が投票をキャストしました。一部の管轄区域には、特定の種類の紹介を渡すための最低のターンアウトまたは過度が必要です。
• []:]]]の結合の指名のために、政府は結果に制定しなければなりません。 実施は、法的課題や管理のハードルによって遅らせることができます。

投票の取り組みのためのステップ

• :]をドラフトする。 提案された法律または憲法改正のテキストを従事者。 法的精度は、後で訴訟を避けるために重要です。
• [Signature Collection:]]] 有効な署名の州管理された数(多くの場合、最後の選挙でキャストされた投票の割合)は、指定された時間枠内で収集する必要があります。 これは、最もリソース集中的なステージです。
• 認証:] 国家の公式は、適格性(例えば、登録した投票者、重複しない)の署名をチェックします。 複雑な署名要件や厳格な検証は、いくつかの提案を放棄することができます。
• :]]]]を投票する。多くの場合、集計、公平な分析、および引数を伴って、投票に表示する。多くの状態は、会計影響文を必要とします。
• :]]) 渡された場合、イニシアチブは法律(または憲法改正)になります。 イニシアチブに対する改正は、多くの場合、追加の投票者承認の対象となる、立法的な改ざんからそれらを保護する。

管轄区域における比較分析

アメリカ合衆国

投票の開始は24州とワシントンD.C.の要件が広く変化します。署名のしきい値(例えば、カリフォルニア州の投票者の5%、修正のための8%)から複雑なオムニバス対策を防ぐように設計された単回帰規則に変わります。このプロセスは、多くの場合、お金によって大きく影響されます。有益グループは、プロの署名者を雇い、高価なメディアキャンペーンを実行することができます。2022年、$ 1億を超えると、US.S.gueは、専門家が特定の市民に平均的な手段を費やすことはありません。

スイス

スイスは直接民主主義の世界的なリーダーです。市民は10万個の署名(約2%の投票者)と部分的な憲法改正のためのイニシアチブを18か月以内に立ち上げることができます。法律上の紹介(オプション)のために、連邦法に取り組むためにわずか5万の署名が必要です。 ターンアウトは適度(40〜50%)ですが、決定はバインディングです。 スイスモデルはしばしば、審議段階を含むので、スイスのモデルはよく引用されています。

その他の国

イタリアには500,000の署名を必要とする一般的な紹介(要約)があります。このプロセスは、原子力エネルギー、援助された再生、および選挙改革に関する法律に使われています。対照的に、アイルランドは憲法改正のためにのみ、紹介書を使用しています。イニシアチブは存在しません。 EUは直接民主主義のメカニズムを持っていませんが、欧州市民のイニシアチブは、市民が欧州委員会を請うことを可能にします。アジェンダ設定の柔らかい形態です。 ラテンアメリカやアフリカの多くの新しい民主主義は、組織がアフリカに言及しています。

紹介と投票の取り組みの意義

これらのツールは、ガバナンスの正当な、ポリシー品質、および公共の参加のための深い意味を持ちます。 バランスの取れた評価は、潜在的な能力を強化し、拡張する両方を認識します。

利点

• 直接民主主義:]市民は、法則が避けたり誤ったりする可能性がある高株式の問題に関する直接の声が与えられます。
• 増加したエンゲージメント:[ 投票法は、特にイニシアチブ・ヒーヴィー州における、投票者のターンアウトを促進し、政策の詳細情報の意識を高めることができます。
• 応答ガバナンス:[一般的な紹介の恐怖は、公的な意見にもっと注意を払うことができます。 例えば、スイスの議会委員会はしばしば、課題を回避するために法案を優先的に調整します。
• 政策イノベーション:]] レクリエーションマリファナの合法化、医療援助の死、最低賃金の増加、および環境保護などの分野における先進的な先駆的な政策を持っています。

欠点

• [ポピュリズムとマジョリティー・チラニー:[[] ダイレクト・投票は、少数民族の権利を上書きするか、または、未踏の利益を保護することができます。カリフォルニアの提案8(2008)は、同じ性婚約を52%に渡したが、その後、裁判所で追いつくされた。
• [複雑さとVoterの誤解:[]]多くの投票は、長く、合法性であり、そしてジャーゴンで満たされています。 投票者は、注意深い分析ではなく、支持や広告スローガンに依存するかもしれません。 ワーディング自体は偏見することができます。 例えば、「親権を保護するために5で はいを投票すると、測定の実際の効果が低下する可能性があります。
• []Voter FatigueとTurnout Bias:[]]同じ選挙で頻尿の国民投票は、圧倒的な投票者であることができます。 低周選挙は、より情熱的で、年配、または有給の投票者によって支配されるかもしれません、より広い公共の関心から離れて揺るが結果を引き起こします。
• 特別な関心の影響:[:署名集約業界と多百万ドルの広告キャンペーンは、プロセスを裕福なスポンサーのためのツールにすることができます。 オプトインは、対策を打ち勝つために大きく過ごすことができます。
• []柔軟性:]を過ぎると、イニシアチブによって制定された法律は、他の投票によってのみ変更が困難です。 これは、カリフォルニアの硬い3つの支柱のような欠陥のある政策や古い規定でロックすることができます。

ケーススタディ

カリフォルニア提案13(1978)

プロポジション13は、最も象徴的な米国投票イニシアチブです。 それは、評価値の1%でプロパティ税率を占め、販売まで2%に限定年間増加しました。 サポーターは、それが暴走税から住宅所有者を保護すると述べました。 相手は、それが公益サービスを主演するだろうと警告しました。 測定は65%サポートに渡しました。 後で、それは燃料収容の希少性(過激なモビリティによって)でクレジットされ、2層のプロパティ税システムを作成します。 その遺産は、どのようにして、より詳細な費用がかかることを示しています[F] [F]

Brexit の紹介 (2016)

EUの会員に対する英国の2016年の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民

スイスのアンチ・ミナレット・イニシアティブ(2009年)

人気のイニシアチブは、マイナーを建設するための憲法禁止を提案しました。スイス政府と議会は、それが拒絶することを推奨しました。しかし、投票者は57.5%によって禁止を承認しました。結果は国際的に非難されましたが、通常の法律(別の憲法改正のみ)を介して逆転することはできません。この場合、直接民主性と基本的権利の間の緊張を記述し、それが、人権に関する補助的な措置(人権の決定)を放棄するかどうかについて議論を払拭しました。

メディカロイド・エクステンション・イニシアチブ(2017)

長年にわたる法定的なグリッドロックは、Affordable Care Actに基づく薬効拡張を拒否した後、Maineの投票者は2017年に投票活動に合格し、カバレッジを拡大しました。 当初、実施に抵抗した時点での知事(Paul LePage)は、裁判所の戦いにつながります。 結局、拡張はロールアウトされ、70,000を超える低所得住民をカバーしています。 この例では、投票の取り組みが、国家の法制によってブロックされた一般的な政策に関する行動を強制的に表示する方法を示しています。 [F] 役員の決定は、より詳細な手順を[F]を参照してください。 [F]

アイルランドの結婚の平等紹介(2015)

アイルランドは、一般的な投票で同性婚を合法化するために最初の国になりました, 62% 承認. 国民の合意は、それが推奨される憲法条約の後に慎重に段階されました. キャンペーンは、広範な市民社会の関与とパーソナライズされたストーリーテリングを特集しました. 結果は、社会的進捗のためのランドマークとして見られましたし、審議の力の影響, 包括的な直接民主主義. アイルランドのモデル-審議プロセスの後にのみ質問をplacing - 他の管轄区域のための他の管轄区域のための他の人々のためのオフ.

直接民主主義の未来:改革と革新

重要なことは、現在のシステムが近代化を必要とすることを認識していると見なす。いくつかの改革は、牽引を得る:

• [:混合または多段のイニシアティブ:[]]) 法則性を考慮し、投票に行く前に、受取人が法を低下させる可能性があると考える。 オレゴンの間接的な取り組みプロセスはモデルである。
• 金融と透明性:[]:主導型キャンペーンの主要寄付者によるリアルタイム開示を必要とすることは、投票者がYes/noキャンペーンの背後にある利益を理解するのに役立ちます。 一部の州では、メーラーにトップファイブド・ドナーリストを既に有望にしています。
• [市民教育とランダムな市民の陪審:[]]投票の前に、ランダムに選ばれた市民のアセンブリは、イニシアチブに議論し、プロ/コン分析を生成することができます。 このアプローチは、オレゴン市民のイニシアチブレビューで使用し、投票者の知識を高めることを約束します。 (健康な民主主義の仕事を参照してください)
• [デジタル投票と安全なe-petitioning:[]]エストニアのe-governanceは、市民がオンラインでのプチオンを安全に署名することができます。 デジタル投票はサイバーセキュリティの懸念を提起している間、e-petitioningは署名された収集コストを下げ、参加を延ばすことができます。
• [イニシアチブ法のサンセット条項:[]]ロックインを防ぐため、一部の提案では、法則または別の投票で承認しない限り、イニシアチブ制定法が10〜15年後に自動的に期限が切れることが示唆されています。

テクノロジーは、投票者が特定のトピックでプロキシ投票を委任できる「液体民主主義」など、より詳細な直接民主主義の形態を有効にすることもできます。 しかし、注意は保証されています:公共の意見の迅速な変化と、デジタルプラットフォームの操作の容易さは、安定性を脅かす。 将来は、代表政府を置き換えることではなく、適切に設計された市民に機能するメカニズムでそれを補足することにありません。

コンテンツ

紹介と投票の取り組みは強力ですが、不完全です。 彼らは重要な公共の決定の上に普通の人々 の代理店を与えます、しかし、彼らはまた、予言を増幅することができます、複雑な問題を簡素化し、深くポケット化された利益によって捕獲される。 責任ある直接民主主義の鍵は、思考的な機関設計にあります: 冷媒対策を回避するために十分なシグネチャのしきい値、混乱を防ぐための単一サブジェクトルール、強制的なインパクトステートメント、および合意の決定的な決定的な決定的な政策が、これらの決定的な決定的な政策を下すために必要とされている。 これらは、これらの決定的な決定的な決定的な決定的な政策を要求する必要としている。

法的な枠組みや改革のアイデアをさらに読むには、]]は、国家の法廷のガイドと[]の国立会議を指示する直接民主主義の機器]の国際IDEAのデータベース。