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議会と州立法の構造:それはあなたにとって意味するもの
Table of Contents
立法発電の基礎
アメリカの立法的な組織のアーキテクチャは、あなたが呼吸する空気の質に支払う税金から、あなたの人生に触れるすべての法律を形作ります。議会と州の法則が構造化されていることを理解すると、あなたは効果的にシステムをナビゲートする能力を得て、あなたの興味を提唱し、あなたの代表者を責任を持って保持します。この知識は、民主主義の積極的な参加者に受動的なオブザーバーからあなたを変えます。
憲法の枠組みは、意図的に、異なる構成要素、期間、および責任を持つ2つのチャンバー間で力を分け、バイカルな法則を作成しました。この設計は、大小の状態と小の状態の間の妥協であったが、それはまたより深い目的を果たしました。それは、法定的なプロセスを遅くし、議論を強制し、単一の大部分のタイニーから保護します。同じ原則は、州の法規に拡張され、各州の規則は、そのモデルを適応させる必要があります。
米国議会の建築
代表者の家の: 人民の部屋
代表者の家は、その435人の投票メンバーと、その人に近い部屋になるように設計されています。各メンバーは、約761,000人の回、検閲者を失う人物、そして10年ごとに変化する数字を表しています。2年間の任期は、その構成員の懸念に常に調整され、次の選挙サイクルで座席を失う危険性を発揮します。
この短期的な用語は、ユニークなダイナミックを作成します。 代表者は、その地域の特定のニーズと国の政策の能力の要求のバランスをとらなければなりません。 農村の農業地区のメンバーは、運輸や住宅に焦点を当てた都市の中心からのメンバーとは異なる農法にアプローチします。 家の構造は、地元の声が連邦の法律に直観的、強力なチャネルを持っていることを保証します。
ほとんどのパーティーで選ばれたハウスのスピーカーは、立法的な議題の上に大きなパワーを保持しています。 請求が床に到達し、委員会のスケジュールを設定し、ハウス過半数の公共の面として機能するスピーカーコントロール。 このポジションは、副社長の後、成功の大統領線で2番目にあります。
ゼンテート: 審美的な体
ゼンエイトは、根本的に異なる論理で動作します。100人のメンバーが各州から2人ずつ、セナートは、人口よりも同じほどの社会的な存在として表しています。6年は、パブリックオピニオンの即時圧力からセンセーターを絶縁し、理論的には複雑な問題に対する長い視野を得られるようにします。
厳格な選挙サイクルは、セナートの約3分の1しかが、与えられた時間で再選挙のために上昇していることを意味します。このアレンジは、制度的な継続性を提供します。劇的な政治上高騰の年でさえ、セナートは、立法的なプロセスと政策の議論の歴史を理解した経験豊富なメンバーのコアを保持しています。
行政のアドバイスと同意のセナートのユニークな力は、大統領の任命と条約をはるかに超えるガバナンスの役割を提供します。 セナートは、閣僚秘書、連邦裁判官、および最高裁判所正義をブロックまたは確認し、連邦政府全体の10年間方向を形成することができます。 第一次官は、選挙を遅らせたり、投票をブロックしたり、承認をブロックしたり、さらに軽微な合意と強制的な法法法上の広範囲を増幅させることを可能にする、手続き型ツールです。
によると、Senateの公式履歴]によると、部屋はより揮発性の家、情熱が冷静で審美的な優先順位を点検するように設計されました。
委員会: 実際の仕事がどこでハッペンするか
両チャンバーは、毎年導入された法規の膨大な量を管理するために、委員会システムに依存しています。 委員会は、農業、防衛、財務、または健康などの特定の政策分野に特化しています。 法案は、議論や投票のための完全なチャンバーに到達する前に委員会を通過する必要があります。
委員会委員長は、通常、過半数のパーティーのメンバーであり、重要な影響を保持します。 彼らは、証人が呼び出される聴法を取得するか、または委員会で法案が進歩するか、または死ぬかを決定します。 この委員会の構造を理解することは、提唱のために不可欠です。 あなたは、クリーンエネルギーやベテランの利点に関する法律に影響を与えたい場合は、委員会が管轄権力を持っているか、誰がそれを議長に知っておく必要があります。
サブコミティーは、より専門性の高い分野を扱い、メンバーが深い専門知識を開発できるようにします。 防衛に関する適切な委員会のセンサーは、例えば、ペンタゴンの予算を中外で把握します。 この専門化は、システムの特徴ですが、クロスカットポリシーの改革を困難にすることができるサイロも作成します。
州立法学:民主主義の研究所
ガバナンスの多様な風景
正義ルイ・ブランデーは、州の法則の「民主主義の実験室」と、その実験精神を反映した状態を明らかにした。Nebraska以外のすべての州は、バイカタールモデルに従うが、詳細は、大きさ、期間の長さ、セッションスケジュール、および専門化に大きく変化する。
カリフォルニア州、ニューヨーク、テキサス州など、いくつかの州の法学は、高度に専門的です。 彼らのメンバーはフルタイムで、大きな従業員を雇用し、大きなスタッフを雇用しています。 これらの法学は、ミニコングレス、複雑な政策問題の年中のようなほぼ機能します。 ほかの国家、ニューハンプシャー、モンタナ、ワイミングなどの市民の法学として動作します。 メンバーは、パートタイムを提供し、最小限の補償を受け、数ヶ月または各々の雇用を雇用する。 これらの法律は、各々の雇用主が毎年、雇用主を雇用主として保持します。
州立法の構成は、法律が作られている方法と誰が役立つことができるかに直接影響を与えます。 パートタイム市民の法定、退職された人々、裕福な、または柔軟な雇用を持つ人々が表わっています。 フルタイムのプロフェッショナルな法則では、体はより複雑な法律を扱うことができますが、それは彼らの地区の日常生活からより多くの絶縁されるキャリアの政治家を引き付けることができます。
チャンバーとアッパーチャンバーの低迷
州の大部分は、代表者の家を呼びます, いくつかの用語アセンブリを使用しますが、 (カリフォルニア, ニューヨーク, ウィスコンシン州) またはデレゲートの家 (バージニア, メリーランド州). 低い部屋の用語は、通常2年であります, 連邦モデルをミラーリング. カリフォルニアで, アセンブリメンバーは、ほぼ500,000人を表します. ニューハンプシャー州で, 州の代表者は、およその地区を機能 3,300 人, 局所にそれらを完全にアクセスできるように、.
状態の感知、上層階層は、一般的にはメンバー数が少なく、長期的には4年です。この構造は、安定性とよりポピュリストの低い部屋のチェックを提供します。いくつかの状態では、他の人、大統領のプロテンポまたは大部分のリーダーが、その電力を無視します。
ネブラスカは、その非産党の法規と単独で立っています。その49の感度は、パーティーラベルなしで4年の言葉、議論、投票に選ばれました。ネブラスカモデルは、2つのチャンバーが同意する時に、会議委員会プロセスを排除し、法則化を合理化します。サポーターは、それが、重要なチェックとバランスを取り除いた一方で、それは、partisanのグリッドを減少させます。
セッションスケジュールとレガシアルペース
州の法則を満たしている状態は、ガバナンスに対する深い意味を持っています。テキサスのようないくつかの状態は、140日間だけ、定期的にセッションで会います。この圧縮されたタイムラインは、導入された数千の請求書と短いウィンドウで考慮した激しい活動に役立ちます。マサチューセッツのような他の状態は、2年以上にわたってストレッチする年次セッションを保持し、より審美的な検討を可能にします。
国家法規の国立会議は、さまざまな状態がセッションをどのように構成するか、国家政策を追跡する人のための「」の優れたリソースを提供します]。
特別セッションは、知事または正当なリーダーによって呼び出され、緊急事態または特定の問題に対処することができます。これらのセッションは、指定された目的のために細心の焦点を合わせ、考慮できる立法の範囲を制限します。
構造があなたの人生を形づける方法
法則のスピード
法律の組織は、直接、すぐに法が渡される方法を決定します。 葬儀の法則は、設計によって、よりゆっくりと非重要なものよりも移動します。 法案は、両方の部屋で委員会の聴衆を生き生き残る必要があります、床の投票を合格し、会議委員会を通じて任意の違いを調整します。 各段階は、法案がブロックされ、修正または殺されることができる複数のポイントを提供します。
この低さは、バグではなく機能です。 キャスターは、過渡過渡過半数による迅速な、不協調な行動を恐れていました。 バイカル構造は妥協と審議を強制します。 しかし、同じ構造は、特に激しい部分の偏光の時代にグリッドロックを生成することができます。 ハウスとセナートが異なるパーティーによって制御されるとき、または1つのパーティーが議会と異なるパーティーが優先順位を制御するとすると、正規のプロセスは、停止に粉砕することができます。
状態レベルでは、同じダイナミクスが適用されます。フルタイムのプロフェッショナルなレギュラチュアルセッションと年会のステータスは、通常、レギュラチュアルが他の年に一度に会う状態よりも迅速に判断することができます。このコヴィド-19のペデミックに対する応答は、これらの違いを主に強調しました。一部の状態は、数日で緊急のレギュレーションを通過することができ、他の人は、次のスケジュールされたセッションの期間を待つか、執行命令に完全に頼る必要があります。
プレゼンスとアクセシビリティ
正規の地区のサイズは、直接、そのアクセス可能な代表者に影響を及ぼします。米国ハウスでは、各メンバーは700万人を超える人々を表しています。構成員は、実際に顔に面した会話を代表してもらうことはできません。コミュニケーションは、スタッフ、町のホール、およびマスコミを通して行われます。小さな州のセンテート地区では、またはニューハンプシャーのような市民の法域では、代表者は隣人であるかもしれません、誰かが食料品店や地元のコーヒーショップで見るかもしれません。
これにより、表現の性質が変化します。小さな地区の州の代表者は、個人的に配慮した懸念に反応することができます。地域コミュニティ会議に参加したり、学校を訪問したり、地元の指導者と関係を築くことができます。議会のメンバーは、対照的に、広域な政策枠組みや地区のオフィススタッフに構成されたサービスを委託する必要があります。
これらのダイナミクスを理解することは、あなたの期待と戦略をキャリブレーションするのに役立ちます。 医療改革のような複雑な問題に連邦政策に影響を及ぼしたい場合は、大規模な組織に従事する必要があります。, 石炭を建設, アドボカシーグループを介して作業. あなたは、ローカルゾーニングの条例を変更したり、特定の公立学校を改善したい場合, あなたの州の代表者や州の感度は、あなたの最も効果的な連絡先ポイントです.
委員会・委員長の力
会議と国家の法則の両方で、委員会の構造は比較的少数の人々の手の中で力に集中します。委員会議長は、法案上の聴覚を保持すること、投票をスケジュールするか、単に法案なしで死ぬようにすることを決めることができます。彼らは委員会の議題、予算、およびスタッフを制御します。この力は、委員会は、ロビーリスト、提唱グループ、および他の法律者のための重要なターゲットを議長にします。
市民にとって、これは、委員会のリーダーシップポジションを保持する理解が効果的な提唱のために不可欠であることを意味します。 水質を気にするなら、州の法律と議会で環境と自然資源委員会を議長する人を知る必要があります。 その人の優先順位、政治同盟、および個人的歴史は、その請求書が前進し、どの屋台を移動するかを形作ります。
従来、最も長い会員委員会委員長を授与したシニアシステムが、近年10年間に侵食しました。両者とも、委員会委員長の制限を課し、選定プロセスがますますますますます政治的化されています。このシフトは、個々の椅子の力を減らし、また、長椅子がその役割に持ち込まれた制度的な記憶と専門知識を削減しました。
立法的な身体の働き方を促すための実践的なステップ
代表者を特定する
法律上のプロセスを従事するための最初のステップは、すべてのレベルであなたを表す人を知ることです。 Congress.govメンバーディレクトリ[]を使用して、あなたの米国ハウスの代表者と感度を見つける。 状態レベルの表現のために、あなたの州の法律の公式のウェブサイトは、通常、あなたのアドレスに基づいて検索ツールを提供します。
代表者、委員会の割り当て、およびそのスタッフの連絡先のリストを保持してください。この情報は、ワシントン州または州のキャピトルオフィスだけでなく、その地区のオフィスを含む必要があります。地区のスタッフは、多くの場合、よりアクセス可能で、構成されたサービスに焦点を当てています。
法定プロセスを理解する
法律上の身体には、独自のルールと手順がありますが、基本的なプロセスは一貫しています。 法案は、審議会に割り当てられ、聴覚、潜在的に変更され、その後、議論と投票のための完全な部屋に送られたメンバーによって導入されます。 葬儀システムでは、法案は、承認のための執行者に行く前に、同一の形でチャンバーを渡す必要があります。
利用可能なツールを使用して、問題が法律を追跡します。Congress.govは、連邦法案の包括的な追跡を提供します。州立法的なウェブサイトは、品質が異なるが、同様の機能を提供します。多くの州には、非営利団体やニュースアウトレットによって実行された独立した追跡サービスもあります。
右レベルでのエンゲージメント
法律の影響を受けるためのあなたの戦略は、あなたがターゲティングしている政府のレベルに一致すべきです。 連邦問題のために、あなたは何百もの構成要素の一つです。 あなたの個々の電子メールや電話が限られた影響を持つかもしれませんが、多くの構成員からの組織的な努力は違いを生むことができます。 国家の提唱キャンペーンに参加し、あなたの代わりにロビーに所属する組織に参加し、候補者を揃えることは、すべての効果的な戦略です。
州と地方の問題のために、あなたの個々の声ははるかに重量を運ぶ。小さな地区の州の代表者に電話が通じて投票を正当に影響することができます。委員会の聴覚に出席し、請求書を調べ、またはあなたのローカルの法律家との会議を整理することは有形の結果を作り出すことができます。
レギュレーションの公正な聴覚は強力で、未使用のツールです。 女性の投票者のリーグは、効果的な証言、できる練習を準備する方法に関する優れたガイドを提供しますは、任意の市民が、法定的なプロセスで聞いた彼らの声を作るのに役立ちます。
あらゆる選挙で投票する
法定力に対する究極のチェックは、投票箱です。 法定機関の構造を知ることは、各選挙が重要な理由を明確にします。 米国の家のためのあなたの投票は、その部屋と誰がスピーカーになるかをパーティーが制御するかどうかを決定します。 あなたの州の感度のための投票は、あなたの州の上部の部屋で電力のバランスを決定し、多くの州では、教育から輸送への問題に関する法的なプロセスを形作ります。
州立法のためのダウンボールトレースは、しばしば大統領や政府のレースよりもはるかに少ない注意を受けます, しかし、これらのレースは、最も直接あなたの日常生活に影響を与える法律を書くかどうかを決定します. 州立法は、あなたの地元の学校のための資金を決定します, 土地主テナントの紛争のための規則, 保険市場の規制, あなたの投票地区の境界.
民主主義のための立法構造のイメプリケーション
グリッドロックとその結果
重力分離と組み合わせたバイカル構造は、法定プロセスにおける複数のベトポイントを作成します。この設計は意図的でしたが、深い部分の分裂の時代では、慢性のグリッドロックを起因することができます。ハウス、セナート、および優先順位がパーティー間で分けられると、いくつかの主要な法案は法律になります。連邦政府は、閉鎖、債務の天井の危機を経験し、移民の改革や投資などの問題の発生を延長しました。
一部の政治科学者は、システムがガバナンスのより遅いペースのために設計され、そしてグリッドロックの認識が誇張されていることを主張しています。 他の人は、一度審議を促した構造的特徴が、麻痺を促進していると述べています。 あなたの見解、グリッドロックの構造的ルートを理解することは、政治的なニュースを解釈し、政府が達成できるものに対する現実的な期待を設定するのに役立ちます。
主要規則と少数の権利
大部分の規則と少数民族の保護の間の緊張は、議会と州の法規の構造に建てられています。この家は、大部分が、その2年の言葉と人口ベースの地区で反映するように設計されています。 幹部は、軽度の関心を保護するために設計されています。その同等な状態表現と治療の批准や影響の信念のような特定の行動のための過度な要件。
状態レベルでは、この緊張は構造によって異なる再生されます。一部の状態には、税金を調達したり、緊急の法律を渡すためにスーパーマジョリティーの投票が必要です。他の人は、単純な主要性を迅速に行動することができます。これらの構造的選択肢は、各州の政治文化と歴史を反映しています。
責任と責任
立法的な身体の構造は、それが公的な意見にいかに反応するかに影響を及ぼします。2年間の用語を持つ代表の家は、公共の感情の変化に非常に反応します。波選挙は、数十人の親友を掃引し、チャンバーの政策の方向を劇的に変更することができます。6年の言葉で、その6年の言葉は、公的な意見からより多くの絶縁され、安定性だけでなく潜在的な不当性を提供します。
より短い言葉と小数の地区を持つ州立法は、地域の懸念に反応する傾向があります。 特に、地域に埋め込まれているままの法律事務所を生産し、公共の意見で迅速にシフトを感知することができる。 しかし、同じ構造は、これらの法律事務所は複雑な問題を研究し、ロビーリストや情報のための幹部機関に著しく頼る時間が少ないことを意味します。
プロフェッショナルなレギュラチュアは、対照的に、深さの問題を調べ、広範なヒアリングを保持し、洗練されたポリシーを作成することができます。しかし、彼らのメンバーは、その地域の代わりに、州の首都でほとんどの年を費やす場合は、その構成員の日常生活から切断されることがあります。
脊柱側骨盤の変容顔
Term Limits
1990年代に始まり、多くの州は、その遺産の制限を採択しました。 動きは、キャリアの政治家と知覚不能の不当性で公的な不満に対する応答でした。 用語制限は現在、15州の法則で適用され、さまざまな制限があります。 一部の州は、オフィスの合計8年間に正規化を制限し、他の国では長いサービスが連続した用語でキャップを割り当てる一方で、オフィスで。
用語制限の効果は逸脱しています。 サポーターは、用語制限が新鮮な視点を持って来ると主張し、エントレンケされた利益のパワーを減らし、キャンペーンではなく、規制に集中するために脚注力します。 クリティカルズは、用語制限は、制度上の知識を制限し、選択された脚本から選択されていないスタッフやロビーリストに電力をシフトし、仕事を学ぶ必要がある経験の法律事務所の定例的な中を作成することに対抗しています。
議会は、投票者が決定する定期的な選挙を超えて制限はありません。 回帰的な期間の制限の提案は繰り返し導入されていますが、合格するのに十分な牽引を得ていません。
Diversity and Representation
法定の組織の人口構成は過去数十数年にわたって大幅に変化しています。118th議会は、女性の記録番号、色、LGBTQ +のメンバーが、表現はまだ一般人口の背後にある遅れを招くものを含んでいました。州立法は多様性の広い変化を示し、いくつかの状態は、比例した表現に近づいており、他の人々は、古い白い男性によって著しく支配される。
立法的な身体の構造は、いくつかの方法で多様性に影響を与えます。 パートタイムの市民の法規は、通常、富裕層、退職者、または収容する雇用主と働く余裕のある人々を引き付ける傾向があります。 競争上の給与と利点を持つプロの法則は、ワーキング両親、若い人々、およびモデスト経済背景の人々を含む、幅広い候補を集めることができます。
地区規模も重要。小規模な地区は、オフィスの運営に資金を調達するネットワークなしで候補のためにより容易になり、多様性を増大させる。大規模な回帰地区や全国のオフィスで稼働する高コストは、代表的なグループに影響を及ぼす障壁を生じさせる。
システムワークをお客様のために
議会と州立法の構造は、抽象的な市民のレッスンではありません。それはアメリカの民主主義のオペレーティングシステムです。これらの組織がどのように、委員会を通して電力の流れ、および異なる部屋がどのように相互作用するかを理解するとき、あなたは戦略的にそして効果的にシステムに従事することができます。
あらゆるレベルであなたを表現する学習から始まります。 委員会の課題、気にしている問題に対する投票記録、およびその地区のオフィスの場所を調べます。 委員会の聴力、人またはオンラインでのどちらか。 ほとんどの州の法則は現在、その進行をストリーミングし、どこからでもプロセスを観察することができます。
手紙を書くか、特定の問題に代表者に電子メールを送信してください。あなたのメッセージを明確にし、あなたの立場を述べ、そして問題があなたとあなたのコミュニティに重要である理由を説明してください。敬意をもって特異的です。構成員からのよく作られたメッセージは、特に州レベルで体重を運びます。
代表者とスタッフとの関係を築く。これらの関係は、時間をかけて開発され、複雑な問題に対処するレシーターのための信頼できる情報源を作ることができます。あなたが知識と合理的な構成体として自分自身を確立するとき、あなたの声は、任意の単一の問題や請求書を超えて影響を運びます。
立法的なプロセスは困難であるように設計されています。それは永続性、戦略、理解を必要とします。しかし、それはまた、その構造と規則を学ぶために時間を取る人々にアクセスできるように設計されています。知識を身につけ、一貫して従事し、あなたの代表者を責任をもって保持します。市民が情報を提供し、活動的であるとき、民主的作品はどのように機能するかです。