Table of Contents

შეერთებული შტატების კონგრესი წარმოადგენს კონსტიტუციის პირველ მთავრობის შტოს, რომელიც აყალიბებს ქვეყნის კანონებს, ბიუჯეტს და საგარეო პოლიტიკას. როგორც ხალხთან ყველაზე ახლოს მყოფი ინსტიტუტი, კონგრესი ბალანსში აყენებს აღმასრულებელი და სასამართლო ორგანოების ავტორიტეტს, ხოლო წარმოადგენს 330 მილიონი ამერიკელის მრავალფეროვან ინტერესებს. ეს ღრმა დივესტი იკვლევს კონგრესის კონსტიტუციურ საფუძველს, მის შიდა ორგანიზაციას და მისი უფლებამოსილების სრულ სპექტრს, როგორ ინარჩუნებს ამ კანონმდებლობასა და ზედამხედველობას და ხელშეკრულებას.

კონსტიტუციური ფონდი კონგრესის ძალის.

კონსტიტუციის მუხლი I-ის მიხედვით, კონსტიტუციური ხელისუფლების გაყოფა, რომელიც მიზნად ისახავს მოსახლეობის წარმომადგენლობის დაბალანსებას (სახლი) თანაბარი სახელმწიფო წარმომადგენლობასთან (სენა). პალატა განზრახული იყო ყოფილიყო 'ხალხის აღმასრულებელი სახლი,' საკრედიტო კონგრესები, რომელიც საშუალებას აძლევს დეპუტატებს, მათ შორის კონგრესს, რომელიც მოიცავს 8 წლის განმავლობაში, უზრუნველყოს უწყვეტობა და კონტროლი პოპულარულ ვნებზე.

კონგრესის სტრუქტურა.

წარმომადგენელთა პალატა.

სახლი მოიცავს 435 საარჩევნო წევრს, რომლებიც განაწილებულნი არიან მოსახლეობის საფუძველზე, თითოეულ წევრს აქვს საშუალოდ 760,000 ამომრჩეველი. პარლამენტს აქვს სპეციალური უფლებამოსილებები, რომლებიც არ არის გაზიარებული სენატში: ყველა შემოსავლის ხარჯი უნდა იყოს წარმოშობილი იქ, და მას აქვს ერთადერთი იმპიჩმენტის ძალა. სახლის ლიდერები მოიცავს სახლის სპიკერს (უმრავლობის პარტიის მიერ არჩეული, უმრავლესობის პარტიის - საკანონმდებლო წევრების მიერ, უმრავლესობის - კომიტეტის თავმჯდომარე, რომელიც აძლევს ორწული საკანონმდებლო გრაფიის წევრებს, რაც საშუალებას აძლევს, რომ და კომიტეტის თავმჯდომარეებს, რომ და კომიტეტის წევრებს, რომ დას, რომ დააყოფენენდენენდენენ ყოველ შემთხვევაში, რომ უფრო მეტ როლს, რათა განსაზღვრონ დებატების პირობები.

სენატი.

სენატის 100 წევრს მოიცავს, რომლებიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ 60 წლის განმავლობაში, ხოლო ვიცე-პრეზიდენტი მუშაობს სენატის პრეზიდენტად, მაგრამ მხოლოდ ხმის მიცემას აძლევს, რათა დაადასტუროს საპრეზიდენტო დანიშვნები (როგორიცაა კაბინეტის მდივნები, ფედერალური მოსამართლეები და ელჩები) უმრავლესობის ხმის მიცემით და ხელშეკრულებების რატიფიცირებას ორი მესამედის უმრავლესობით.

ლიდერობა და კომიტეტები.

ორივე პალატა ეყრდნობა კომიტეტის სისტემას, რომელიც მართავს სამუშაოს დატვირთვას. მაგალითად, სასამართლო, ფინანსური რესურსები, გზები და საშუალებები, საგარეო ურთიერთობები) მართავენ კონკრეტულ პოლიტიკურ სფეროებს და ატარებენ კანონმდებლობის დეტალურ სამუშაოს უმეტეს ნაწილს. ქვეკომიტეტები საშუალებას აძლევენ კიდევ უფრო ღრმა სპეციალიზაციას. კომიტეტის თავმჯდომარეები, ჩვეულებრივ, ამ პარტიის დღის წესრიგის ათასობით აუცილებელი ადმინისტრაციული სტრუქტურისთვის, გრაფიკის მოსმენებისთვის და თითოეული პარტიის ლიდერებისთვის ეფექტურად უზრუნველყოფენ, უმრავლესობისა და მინორის ლიდერებს.

საკანონმდებლო უფლებამოსილებები.

ჩამოთვლილი და მიკერძოებული უფლებამოსილებები.

კონსტიტუცია წერს კონგრესის ძირითად უფლებამოსილებებს მუხლი I-ში, სექცია 8-ში. ყველაზე მნიშვნელოვანია FLT:1 საერთო კეთილდღეობისთვის FLT:2 სახელმწიფო ვაჭრობის რეგულირების ძალაუფლება LTT:LT-ის 103-ის ფარგლებში LAF-ის მართვისCallCovers CC-ის მიხედვით CallCallCoverdCalment-ის მიხედვით CC-ის ძირითადი C-ის მიხედვით Coverment: Cover Calmente Calment-ის Coverment-ის ცენტრალური ნაწილი Coverment-ის ცენტრალური ნაწილი CCCCCCCCCCCCCCovernCalment: FCovers Covers CoverdCovers Covers CoverdCCovers Colment-ის ძირითადი CCovers CCCCCCovers Covers

საკანონმდებლო პროცესი.

იდეა კანონში გადაქცევა არის მიზანმიმართული პროცესი, რომელიც მიზნად ისახავს კონსენსუსის შექმნას და ნაჩქარევი მოქმედების პრევენციას.

  • FLT:0 შესავალი: FLT:1 რომელიმე პალატის წევრი წარადგენს კანონპროექტს (ან ერთობლივ რეზოლუციას). მას მიენიჭება ნომერი და ეხება ერთ ან მეტ კომიტეტს.
  • FLT:0 კომიტეტის მოქმედება: FLT:1 კომიტეტი ატარებს მოსმენებს, იწვევს ექსპერტულ ჩვენებას და შემდეგ აღნიშნავს ანგარიშს (შეასწორებს). თუ კომიტეტი დაამტკიცებს, კანონპროექტი სრულ დარბაზში წავა.
  • FLT:0 სართულის დებატები და ხმის მიცემა: FLT:1 პარლამენტში, წესების კომიტეტი ადგენს პარამეტრებს დებატებისთვის. სენატში დებატები შეიძლება გაგრძელდეს ფილიბუსტერით, თუ 60 სენატორი არ მისცემს ხმას ტანსაცმელს.
  • FLT:0 კონფერენციის კომიტეტი: FLT:1 თუ სახლი და სენატი სხვადასხვა ვერსიებს მიიღებენ, ორივე პალატის უფროსი წევრების კონფერენციის კომიტეტი მათ აერთიანებს. კომპრომისული ვერსია შემდეგ ბრუნდება თითოეულ პალატაში საბოლოო დამტკიცებისთვის.
  • პრეზიდენტი შეიძლება ხელი მოაწეროს კანონპროექტს, ვეტო დადოს მას (რომელს კონგრესს შეუძლია ყოველ პალატაში ორი მესამედი ხმით გადააბიჯოს), ან გახდეს კანონი ხელმოწერის გარეშე 10 დღის შემდეგ, როდესაც კონგრესი (გადაწყვეტის ვეტო).

ეს პროცესი, მიუხედავად იმისა, რომ ხშირად კრიტიკას იღებს ნელი მოქმედებისთვის, მიზნად ისახავს ცუდად გააზრებული კანონმდებლობისგან დაცვას. დეტალური განხილვისთვის, რომელიც ეხება მიმდინარე კანონპროექტებს, ეწვევა FLT:0 კონგრესს.

გადასახადების და ხარჯვის ძალა.

კონგრესის ძალაუფლება გადასახადების და ხარჯების მიმართ მისი ყველაზე ფუნდამენტური ავტორიტეტია. ის ადგენს საგადასახადო განაკვეთებს (შემოსავლიან, კორპორატიულ, აქციზურ, ადგენას) და წყვეტს, როგორ განაწილდება ფედერალური ფული წლიური ასიგნაციების პროცესის მეშვეობით.

ვაჭრობა და ეკონომიკური ძალები.

სავაჭრო მუხლი (მუხლი I, მუხლი 8, მუხლი 3) მრავალი მნიშვნელოვანი კანონის კონსტიტუციური საფუძველი იყო: 1964 წლის სამოქალაქო უფლებების აქტი (საზოგადოებრივი საცხოვრებელი პირობების დისკრიმინაციის აკრძალვა), სუფთა ჰაერის აქტი, 1934 წლის ფასიანი ქაღალდების გაცვლის აქტი და ხელმისაწვდომი საკანონმდებლო აქტი, ასევე ფართო სკოლის კრონტის, Covertments (მა, F 1:0 United of.

ომის ძალები და საგარეო პოლიტიკა.

კონსტიტუცია კონგრესისთვის აძლევს ერთადერთ ძალას ომის გამოცხადებას (11-ჯერ ისტორიაში) და სამხედრო ძალების რეზოლუციით 1973 წელს, კონგრესული ნებართვის გარეშე შეიარაღებული ძალების მტრობისადმი ვალდებულების შეზღუდვას. თუმცა საკამათო და ხშირად გამოცდილი კანონი მოითხოვს პრეზიდენტს, რომ კონგრესს 48 საათის განმავლობაში აცნობოს და 60 დღის განმავლობაში შეზღუდოს ჯარების ვალდებულება, მაგრამ ასევე, კონგრესია ადასტურებს ელჩებს და რატიფიცირებს აღმასრულებელ როლს (მა ძლიერი ხმით).

ზედამხედველობა პასუხისმგებლობებზე.

გამოძიებითი ძალა და მოსმენები.

კონგრესის გამოძიების ძალა მისი საკანონმდებლო ფუნქციისგან არის გათვალისწინებული. მოსმენების, სუბპონასებისა და დეპოზიტების მეშვეობით, კომიტეტებს შეუძლიათ შეისწავლონ კანონების, აღმასრულებელი ფილიალების ქმედებების და პოტენციური არასწორი ქცევის განხორციელება.

მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისი (GAO) და ბიუჯეტის ზედამხედველობა

GO, დამოუკიდებელი კონგრესული სააგენტო, აუდიტს უწევს ფედერალურ პროგრამებს და მთავრობის ეფექტურობის, თაღლითობის, ნარჩენების და ბოროტად გამოყენების საკითხებს. კონგრესი იყენებს GAO-ს აღმოჩენებს კანონმდებლობის ინფორმირებისთვის და სააგენტოების ანგარიშვალდებულებისათვის. ანალოგიურად, კონგრესის ბიუჯეტის ოფისი (CBO) უზრუნველყოფს ბიუჯეტისა და ანგარიშების ეკონომიკური ზემოქმედების პარტიულ ანალიზს, რაც კანონმდებლებს (და საზოგადოებას) სანდო შეფასების ხარჯების შესახებ უზრუნველყოფს.

იმპიჩმენტი.

სახლი ერთადერთი გვერდიანი პასუხისმგებლობის მქონეა (მუხლი I, სექცია 2), რაც ნიშნავს, რომ მას შეუძლია ბრალდება (იმპიჩმენტის მუხლები) წაუყენოს პრეზიდენტს, ვიცე-პრეზიდენტს, და სხვა ფედერალურ ოფიციალურ პირებს ღალატისთვის, ქრთამის მოქრთამულობას, ან LAParments oce-ის ოფისისთვის-ის ოფისი-ის ოფისიდან acencencertingeds of of of of of of of of of of of of of ofs of the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the ,,,,,

დადასტურებები და ხელშეკრულებები.

სენატის რჩევითი და თანხმობის ძალა (მუხლი II, სექცია 2) მოიცავს ყველა ძირითად დანიშვნას: კაბინეტის მდივნები, ფედერალური მოსამართლეები (მათ შორის უზენაესი სასამართლო მართლმსაჯულება), სამხედრო ოფიცრები და ელჩები. სენატის სასამართლო კომიტეტი კვეთს სასამართლოს ნომინანტებს; სხვა კომიტეტები მართავენ კაბინეტის ნომინანტებს, ხოლო ნომინანტებს უბრალო უმრავლესობით ამტკიცებენებს ამტკიცებენ, თუმცა, თუმცა, თუმცა, რომლებიც ხშირად 20-ზე გადაცდნენ, თუმცა, რომლებიც ყველა შემთხვევაში, თუმცა, ერთხელ, გარდაი, 20-შეცვალებულთა შორის, გარდაი, ყველა, ყველა ცვლილებას მოითხოვენ, ყველა ცვლილებას 2013 წლამდე, გარდა ამისა, ყველა, 20-შეცვალებულთა შორის, ყველა, ყველა, გარდა ამისა, ყველა, ყველა ცვლილებას, 20 უმაღლესი სასამართლო, საჭიროებს.

წარმომადგენლობითი და კონსტიტუციური სერვისები.

გარდა კანონმდებლობისა, კონგრესის თითოეული წევრი აქტიურად წარმოადგენს მათი რაიონის ან სახელმწიფოს ხალხს. ეს წარმომადგენლობა იღებს მრავალ ფორმას: საქმეების მუშაობა (ხელმძღვანელობის გაკეთება ფედერალური სააგენტოების, როგორიცაა სოციალური დაცვის ადმინისტრაცია ან ვეტერანთა საკითხები; ქალაქის დარბაზის შეხვედრები, საინფორმაციო ბიულეტენები და სოციალური მედია; და ადგილობრივი პროექტების მხარდაჭერა კონგრესულად მიმართული ხარჯვით (ოფიციურად სასარგებლო იმიგრაციის პრობებით და, როგორც საკომიტეტო, ასევე როგორც საკვალიფიკაციო, ასევე საკვალიფიკაციოებით, როგორც სადგომების, ასევე სადგომებით).

შეზღუდვა და პოლიტიკური წარმომადგენლობა.

ყოველი დეგენერალური აღწერის შემდეგ, სახლის რაიონები გადამუშავდება მოსახლეობის ცვლილებების ასახვისთვის. ეს პროცესი იმართება სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების მიერ და უნდა შეესაბამებოდეს ერთი ადამიანი, ერთი ხმა პრინციპს (FLT:0sces LAT-ის მე-193 მე-03-ე მარგარიტეტის ზომა - 1), Acerticetergetergezzzzzz excaricaricularcecaricaricaric

კომუნიკაცია ამომრჩევლებთან.

პარლამენტი და სენატი თითოეულს აქვთ ეთიკის წესები, რომლებიც ზღუდავენ ოფიციალური რესურსების გამოყენებას კამპანიის მიზნებისთვის. მოქალაქეებთან მოსმენების, მოსმენების და ონლაინ ქალაქების დარბაზების მეშვეობით ჩართულობა არის წარმომადგენლობითი როლის მნიშვნელოვანი ნაწილი, რაც უზრუნველყოფს, რომ საზოგადოების ხმა გავლენას ახდენს პოლიტიკის გადაწყვეტილებებზე.

დამატებითი უფლებამოსილებები და პასუხისმგებლობები.

ბიუჯეტი და ასიგნებები.

კონგრესმა უნდა მიიღოს 12 წლიური დაფინანსების კანონპროექტი მთავრობის ოპერაციების დასაფინანსებლად. თუ ეს არ განხორციელდება ოქტომბრის 1-ისთვის (ფისკალური წლის დასაწყისი), მთავრობის დახურვა შეიძლება მოხდეს, თუ არ იქნება მიღებული მუდმივი რეზოლუცია (CR), რომელიც დროებით შეინარჩუნებს დაფინანსებას. ვალის ზღვარი (ს ლიმიტი სესხებისთვის) ასევე დადგენილია კონგრესის მიერ, რაც იწვევს პერიოდულ დებატებს და მოლაპარაკებებს ფისკალურ პოლიტიკაზე. 2011 წლის ბიუჯეტის კონტროლის აქტი და შემდგომი შეთანხმებები და ხარჯების კონტროლის მექანიზმებს.

საარჩევნო პასუხისმგებლობები.

პარლამენტი ირჩევს პრეზიდენტს, თუ არცერთი კანდიდატი არ მიიღებს საარჩევნო კოლეჯის ხმების უმრავლესობას (მუხლი II, სექცია 1, ცვლილება II). ეს ორჯერ მოხდა: 1800 (თომას ჯეფერსონი) და 184 (იონე კინუსის ადამს). სენატი ირჩევს ვიცე-პრეზიდენტს კონგრეს კონგრესენტის 25-ედენტის კორესპონდენტის შემთხვევაში, რომელიც ადასტურებს კონვერტის კორესენს, თუ 18-ის, რომელიც არის ერთობლივი კონვერტის კორესპონდენტის კორესპონდენტის კორესპონდენციით, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, როგორც კონვერტის კორესპონდენტის კორესპონდენტის კორესპონდენტის კორესპონდენტის კორესენსს, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, 18 იანვრის 6-ის მიერ, ხოლო 6-ის ერთობლივი სესიას, ასევე 6-ის, ერთობლივი სესიის, ერთობლივი სესიის, ერთობლივი სესიის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800-ის, 1800

კონსტიტუციის ცვლილება.

კონგრესს შეუძლია შესთავაზოს კონსტიტუციის ცვლილებები ორ მესამედიანი ხმით როგორც სახლში, ასევე სენატში, რომელიც შემდეგ უნდა რატიფიცირდეს სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების (ან სახელმწიფო კონვენციები) სამი-მეოთხე (ან 38) მიერ. კონგრესმა 33 შესწორება შესთავაზა; 27-ის რატიფიცირება. ბოლო შესწორება (27, რომელიც ზღუდავს კონგრესიული ანაზღაურების ზრდას) შემოთავაზებული იყო 1789 წელს და რატიფიცირებული 1992 წელს. მეორე მეთოდი (კონსიის ორი მესამედი სახელმწიფოების მიერ მოწოდებული კონვენცია) არასდროს გამოყენებულა.

გამოძიებები და სპეციალური კომიტეტები.

გარდა მუდმივი კომიტეტებისა, კონგრესს შეუძლია შექმნას შერჩეული კომიტეტები (მაგ., იანვრის მე-6 ატმის შერჩევითი კომიტეტი) კონკრეტული საკითხების გამოსაძიებლად. ამ კომიტეტებს აქვთ ქვეპუნქტების ძალაუფლება და შეუძლიათ რეკომენდაციების გაცემა კანონმდებლობის ან მიმართვისთვის. კონგრესსსს ასევე აქვს უფლება დასაჯოს საკუთარი წევრები უწესრიგო ქცევისთვის (მათ ორ-მესამე ხმით) და აიძულოს ჩვენების და დოკუმენტების, კონსტიტუციური პრივილეგიებისაჯების მსგავსად, კონსტიტუციური პრივილეგიებისუფლების, როგორც აღმასრულებელი პრივილეგია.

შემოწმებები და ბალანსები სხვა ფილიალებთან.

კონგრესის უფლებამოსილებები მნიშვნელოვანია, მაგრამ ისინი შემოწმებულია აღმასრულებელი და სასამართლო ფილიალების მიერ. პრეზიდენტს შეუძლია ვეტო დაადო კანონმდებლობას (თუმცა კონგრესს შეუძლია ორი მესამე ხმით). უზენაესმა სასამართლომ შეიძლება გამოაცხადოს კანონები არაკონსტიტუციური განხილვით (დამკვიდრებული FLT:0marmbery vs Stant, Mands 1, 18dcments Icricments, 18. 18. Ecments, Med, Ced, 18. Ced, Ced, Cedcmentscenterccentercentercentercentr, Ced, Ced, Ced, Ced, Cedcentericments, Cedr., Cedr., Ced., Ced, Ced., Ced., Cedrcrcentr., Ced. , , ,

დასკვნა.

კონგრესს აქვს ფედერალური მთავრობის ყველაზე ძლიერი დარგი კანონმდებლობის, ბიუჯეტირების, ზედამხედველობის და წარმომადგენლობის საკითხებში. მისი ორკამერალური სტრუქტურა უზრუნველყოფს, რომ როგორც მოსახლეობაზე, ასევე სახელმწიფო ინტერესებზე დაფუძნებული ინტერესები ისმოდეს.