government-shutdowns-and-crises
ჩვენ უნდა ვიყოთ ფრთხილად და უნდა ვიყოთ უფრო მეტად, ვიდრე ახლა, როდესაც ვხედავთ, რომ არსებობს სერიოზული პრობლემები.
Table of Contents
ჩვენ უნდა ვიყოთ ფრთხილად და უნდა ვიყოთ უფრო მეტად, ვიდრე ახლა, როდესაც ვხედავთ, რომ არსებობს სერიოზული პრობლემები.
ფედერალური მთავრობის დახურვები იშვიათი პროცედურული დაბრკოლებებიდან ძლიერ პოლიტიკურ იარაღებად გადაიქცა, რაც შეიძლება კვირების განმავლობაში პარალიზება მოახდინოს მთავრობის სერვისების. 'FLT:0' 1976 წლიდან, შეერთებულმა შტატებმა განიცადა 21 დაფინანსების ხარვეზი, რაც გამოიწვია მთავრობის სხვადასხვა დონის შეფერხებას FLT:1, რაც ტექნიკური ბიუჯეტის დახურვებიდან მაღალი დონის პოლიტიკურ შოუებად გარდაქმნას ქმნის, რაც მილიონობით ამერიკელს იწვევს, მაგრამ ეს ისტორია აჩვენებს, როგორ მივედით არა მხოლოდ ჩვენი მიმდინარე ქმედებით.
ეს ყოვლისმომცველი ანალიზი აღწერს მთავრობის დახურვების ევოლუციას მათი სამართლებრივი წარმოშობისგან ყველა ძირითადი დაფინანსების კრიზისის მეშვეობით, განიხილავს პოლიტიკურ დინამიკას, ეკონომიკურ გავლენებს და გაკვეთილებს, რომლებიც თითქმის ხუთი ათწლეულის ფისკალური დაპირისპირებიდან არის მიღებული. იქნება ეს პოლიტიკური ისტორიის სტუდენტი, ფედერალური თანამშრომელი, რომელიც შეშფოთებულია მომავალი დახურვით, თუ მოქალაქე, რომელიც ცდილობს გაიგოს, რატომ ვერ ახერხებს დროულად ბიუჯეტის მიღებას, ეს სახელმძღვანელო წარმოადგენს აუცილებელ კონტექსტს ამერიკული დემოკრატიის ერთ-ერთი ყველაზე გამაღიზიანებელი კრიზისისთვის.
სამართლებრივი ფონდი: როგორ გახდა შესაძლებელი დახურვები.
1976 წლამდე: განსხვავებული ბიუჯეტის სამყარო.
1970-იან წლებამდე, ფედერალური მთავრობა მოქმედებდა არაოფიციალური ბიუჯეტის პრაქტიკის ქვეშ, რომელიც დღეს უცხო ჩანს. როდესაც კონგრესმა ვერ შეძლო დროულად დაფინანსების გადასახადების მიღება, სააგენტოებმა უბრალოდ გააგრძელეს მოქმედება იმ ვარაუდით, რომ დაფინანსება საბოლოოდ დამტკიცდებოდა.
- FLT:0 გაგრძელებული ოპერაციები კონგრესიდან გათვალისწინებული იყო თანხმობა FFLT:1
- FLT:0 სააგენტოს ხელმძღვანელებს ჰქონდათ ფართო დისკრეცია FLT:1 აუცილებელი ფუნქციების შესანარჩუნებლად.
- FLT:0 პოლიტიკური ნორმები დაფინანსების გამოყენებას შეუშალა ხელი როგორც ბერკეტიFLT:1 დაუკავშირებელი პოლიტიკის მიზნებისთვის.
- ბიუჯეტის პროცესი ნაკლებად ფორმალიზებული იყო FLT:1 და პარტიული.
ეს სისტემა არ იყო სრულყოფილი - სააგენტოები ზოგჯერ გადაჭარბებულად ხარჯავდნენ ან მოქმედებდნენ მკაფიო ნებართვის გარეშე - მაგრამ მან ხელი შეუშალა მთავრობის სერვისების მთლიან დარღვევას ბიუჯეტის დავების გამო.
1974 წლის კონგრესის ბიუჯეტის აქტი.
ეს არის ის, რაც ჩვენ უნდა გავაკეთოთ, რათა უზრუნველვყოთ, რომ არ დავუშვათ, რომ ეს კრიზისი არ გახდეს მხოლოდ პოლიტიკური, არამედ ასევე პოლიტიკური და ეკონომიკური შედეგებიც, რომლებიც შეიძლება წარმოიშვას.
FLT:0 ძირითადი დებულებები: FLT:1
- შექმნეს სახლისა და სენატის ბიუჯეტის კომიტეტები.
- დაარსეთ კონგრესის ბიუჯეტის ოფისი (CBO).
- დაადგინეთ ფორმალური ვადები ბიუჯეტის განხილვისთვის.
- შეზღუდული საპრეზიდენტო უნარი უარი თქვას შესაბამისი სახსრების ხარჯვაზე.
- შექმნა შერიგების პროცესი ბიუჯეტის ხარჯებისთვის.
მიუხედავად იმისა, რომ ეს რეფორმები ბიუჯეტის პროცესის რაციონალიზაციას ისახავდა მიზნად, შემთხვევით შექმნეს სამართლებრივი ჩარჩო, რომელიც ჩაკეტვებს შესაძლებელს გახდიდა.
ანტი-დეფიციურობის აქტი და მისი ევოლუცია.
ანტიდეფიციურობის აქტი, რომელიც თავდაპირველად 1884 წელს გავიდა და მრავალჯერ შეიცვალა, ფედერალურ სააგენტოებს კრძალავს:
- ფულის დახარჯვამდე ასიგნებების გაკეთებამდე.
- ნებაყოფლობითი სერვისების მიღება.
- ვალდებულებების აღება, რომლებიც აღემატება ხელმისაწვდომ ფონდებს.
- მთავრობის ჩართვა კონტრაქტებში ნებართვის გარეშე.
ათწლეულების განმავლობაში, ეს კანონი თავისუფლად იყო განმარტებული, რაც საშუალებას აძლევდა გაგრძელებულ ოპერაციებს დაფინანსების ხარვეზების დროს.
სამოქალაქო აზრი: თანამედროვე შოლდუნის დაბადება.
FLT:0 25 აპრილი, 1980 FFLT ნიშნავდა გარდამტეხ მომენტს, როდესაც გენერალური პროკურორი ბენჯამინ სამოქალაქო ორგანომ გამოაქვეყნა იურიდიული მოსაზრება, რომელიც მკაცრად განმარტავს ანტიდეფიციტიკურ აქტს.
- FLT:0 სააგენტოებმა უნდა შეწყვიტონ ოპერაციები FFLT:1, როდესაც ასიგნებები იწურება.
- FLT:0 მხოლოდ ის აქტივობები, რომლებიც საჭიროა სიცოცხლისა და ქონების დასაცავად FFLT:1 შეიძლება გაგრძელდეს.
- FLT:0 ფედერალური თანამშრომლები ვერ იმუშავებენ ანაზღაურების გარეშე FFLT:1, თუნდაც ნებაყოფლობით.
- FLT:0-ს დარღვევამ შეიძლება გამოიწვიოს სისხლის სამართლებრივი სანქციები FFLT:1
მეორე მოსაზრება FLT:0 იანვარი 16, 1981FLT:1 ოდნავ შეარბილა ეს პოზიცია, რაც საშუალებას აძლევდა:
- კონსტიტუციური პასუხისმგებლობების დაცვა.
- კანონით ნებადართული აქტივობები დაფინანსების გაუქმების მიუხედავად გაგრძელდეს.
- შეკვეთით დახურული ოპერაციები.
ამ მოსაზრებებმა დაფინანსების ხარვეზები ადმინისტრაციული სირთულეებიდან ოპერატიულ კრიზისებად აქცია, რაც თანამედროვე მთავრობის დახურვას გამოიწვია.
ფედერალური დახურვების სრული ვადა (976-მდელი)
ფორდის ადმინისტრაცია (1976)
FLT:0 სექტემბერი 30 - ოქტომბერი 11, 1976 (10 დღე)FLT:1
- FLT:0-ის მიზეზი FF1:
- FLT:0 გავლენა FFLT: 1: ნაწილობრივი დახურვა, რომელიც გავლენას ახდენს კონკრეტულ დეპარტამენტებზე.
- FLT:0 რეზოლუცია FFLT:
- FLT:0 მნიშვნელობა FFLT:1: პირველი დახურვა ახალი ბიუჯეტის წესების შესაბამისად.
კარტერის წლები (77-2010)
კარტერის ადმინისტრაციამ განიცადა ხუთი დაფინანსების ხარვეზი, თუმცა უმეტესობამ მინიმალური გავლენა მოახდინა სამოქალაქო ინფორმაციის წინარე ინტერპრეტაციის გამო:
FLT:0 სექტემბერი 30 - ოქტომბერი 13, 1977 (12 დღე)FLT:1
- აბორტის დაფინანსების საკითხზე დავა.
- მინიმალური ოპერაციული გავლენა.
FLT:0 ოქტომბერი 31 - ნოემბერი 9, 1977 (8 დღე)FLT:1
- აბორტის დაფინანსების დავის გაგრძელება.
- მეორე დახურვა იმავე ფისკალურ წელს.
FLT:0 ნოემბერი 30 - დეკემბერი 9, 1977 (8 დღე)FLT:1
- მესამე დახურვა იმავე საკითხზე.
- მოკლევადიანი დაფინანსების ნიმუში ჩნდება.
30 - ოქტომბერი 18, 1978 (18 დღე)FLT:1
- საჯარო სამუშაოების დაფინანსებაზე უთანხმოება.
- კარტერმა ვეტო დაადო გადასახადებს, რომლებიც მას უსარგებლოდ მიაჩნდა.
FLT:0 სექტემბერი 30 - ოქტომბერი 12, 1979 (11 დღე)1
- კონგრესული ანაზღაურების საკითხი იწვევს და აბორტის დაფინანსება.
- ბოლოს, დახურვა სამოქალაქო აზრის წინ.
რეიგანის ეპოქა (1981-1989)
რეიგანის ადმინისტრაციამ რვა დახურვა განახორციელა, როგორც ახალი მკაცრი ინტერპრეტაცია ამოქმედდა:
FLT:0 ნოემბერი 2023, 1981 (2) FLT:1
- FLT:0 პირველი დახურვა სამოქალაქოების წესების მიხედვით FFLT:1
- 241,000 ფედერალური თანამშრომელი დაიჭრა.
- ხარჯების შემცირების შესახებ დავა.
- დადგენილი პრეცედენტი რეალური სამუშაო გაჩერებებისთვის.
FLT:0 სექტემბერი 30 - ოქტომბერი 2, 1982 (დღე)FLT:1
- ბიუჯეტის მიღების ვადა გამოტოვეს.
- ძირითადად სიმბოლური დახურვა.
FLT:0 დეკემბერი 17-21, 1982 (3 დღე)FLT:1
- საჯარო სამუშაოების პროგრამაზე დავა.
- სახლი და სენატი ვერ ახერხებენ განსხვავებების შერიგებას.
FLT:0 ნოემბერი 1014, 1983 (3) დღიურიFLT:1
- უთანხმოება განათლებაზე, წყლის პროექტებზე და უცხოურ დახმარებაზე.
- რეიგანს სურდა თავდაცვის ხარჯების გაზრდა.
FLT:0 სექტემბერი 30 - ოქტომბერი 3, 1984(2 დღე)FLT:1
- დავა დანაშაულის კანონპროექტებისა და წყლის პროექტებზე.
- რეიგანმა სცადა დანაშაულის პაკეტის უწყვეტი გადაწყვეტა.
FLT:0 ოქტომბერი 3-5, 1984(დღე)FLT:1
- დაუყოვნებლივ შემდგომი ნაბიჯები წინა დახურვის შემდეგ.
- ამავე საკითხებზე გაგრძელებული უთანხმოებები.
FLT:0 ოქტომბერი 16-18, 1986 დღე (FLT)1
- დავა მრავალ საკითხზე, მათ შორის კეთილდღეობაზე.
- ძირითადად ტექნიკური დახურვა.
FLT:0 დეკემბერი 18-20, 1987 (დღე) FLT:1
- უთანხმოება სამართლიანობის დოქტრინასა და კონტრას დახმარებაზე.
- ბოლო დახურვა რეიგანის პრეზიდენტობის.
ჯორჯ ჰ.ვუ. ბუშის ადმინისტრაცია (1990)
FLT:0 ოქტომბერი 5-9, 1990 (3 დღე)FLT:1
- დეფიციტის შემცირების უთანხმოება.
- ბუშმა "ახალი გადასახადების" დაპირება არ დატოვა.
- 2.800 მუშაკი დაიჭრა.
- ბიუჯეტის შეთანხმებით გადაწყვეტილი.
კლინტონ-გინხეთის შატუნტები (1995-1996)
ეს დახურვები ნიშნავდა ახალი ეპოქის დაწყებას, როდესაც დახურვები პოლიტიკური იარაღებად გამოიყენებოდა:
FLT:0 ნოემბერი 13-19, 1995 (5 დღე)FLT:1
- FLT:0 "სუბილიკანური რევოლუცია ხვდება თავის მატჩსFLT:1
- 800,000 ფედერალური თანამშრომელი დაიჭრა.
- დავა სამედიცინო, საგანმანათლებლო, გარემოს და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის საკითხებზე.
- ინგრიხის პირადი წვრილი საჰაერო ძალების მიმართ ერთი სავარძლი გახდა სიმბოლო.
FLT:0 დეკემბერი 15, 1995 - იანვარი 6, 1996 (21 დღე)FLT:1
- FLT:0 ყველაზე ხანგრძლივი დახურვა ამ პუნქტზე FFLT:1
- 284,000 გაჯერდა, 475,000 უგადახდოად მუშაობს.
- ღირებულება: 1.4 მილიარდი.
- საზოგადოებამ რესპუბლიკელების წინააღმდეგ მიმართა.
- კლინტონის დამტკიცების რეიტინგები გაიზარდა.
- გიგნიხის მიერ პოლიტიკური შეცდომების გათვალისწინებით.
FLT:0-ის მთავარი გავლენა: FLT:1
- ვაშინგტონის D.C. მთავრობამ სერიოზულად იმოქმედა.
- ეროვნული პარკები და ძეგლები დახურულია.
- პასპორტი და ვიზის განაცხადები შეჩერდა.
- ჯანმრთელობის კვლევა შეწყდა.
- ტოქსიკური ნარჩენების გაწმენდა შეჩერდა.
მოკლე მშვიდი (2001-2013)
1996 წლიდან 2013 წლამდე არ მოხდა დახურვა, რაც ყველაზე ხანგრძლივი პერიოდი იყო 1976 წლიდან დახურვის გარეშე. რამდენიმე ფაქტორი ხელს უწყობდა:
- პოლიტიკური გაკვეთილები 1995-96 წლებში იქნა მიღებული.
- 9/11 ხარჯების პრიორიტეტებზე ერთიანობის შექმნა.
- ომები ერაყსა და ავღანეთში ამცირებს შიდა ბრძოლების სურვილს.
- ფინანსური კრიზისი მოითხოვს ორპარტიულ თანამშრომლობას.
ჩაის პარტიის შოტუნი (2013)
FLT:0 ოქტომბერი 1-17, 2013 (16 დღე)FLT:1
- FLT:0-ის მიზეზი FF-1: რესპუბლიკური მცდელობა, რომ გააუქმოს/დააყოვნოს ხელმისაწვდომი მოვლის აქტი.
- 'FLT:0LeaderFLT': სენატორი Ted Cruz-ის 21 საათიანი სიტყვა
- FLT:0 გავლენა FFLT:1: 800,000 გაფუჭდა, მილიონობით კიდევ დაზარალდა.
- FLT:0 Fdt-ის 1: 24 მილიარდი ეკონომიკური წარმოებაში.
- FLT:0 რეზოლუცია FLT: რესპუბლიკელები კაპიტულაციას იღებდნენ მიზნების მიღწევის გარეშე.
FLT:0 მნიშვნელოვანი გავლენა: FLT:1
- ეროვნული პარკები დახურულია, 500 მილიონი ფუნტის დაკარგვა.
- CDC დაავადების კვალი შემცირდა.
- FDA ინსპექციები შემცირდა.
- ვეტერანთა სარგებელი საფრთხეშია.
- სამეცნიერო კვლევები შეწყდა.
ტრუმპ ერა ხურდუნები (2018-19)
FLT:0 იანვარი 2022, 2018 (3) დღეებიFLT:1
- დავაზე და იმიგრაციაზე დავა.
- დემოკრატებმა მოკლედ დაბლოკეს დაფინანსება.
- იმიგრაციის დებატების დაპირებით გადაწყვეტილი.
FLT:0 თებერვალი 9, 2018 (9 საათი)FLT:1
- ტექნიკური დახურვა ღამით.
- რანდ პავლეს პროტესტი ხარჯების მიმართ იზრდება.
- მინიმალური პრაქტიკული გავლენა.
FLT:0 დეკემბერი 22, 2018 - იანვარი 25, 2019 (35 დღე)FLT:1
- FLT:0 ყველაზე ხანგრძლივი დახურვა აშშ-ის ისტორიაშიFLT:1
- თბომპის მოთხოვნა 5.7 მილიარდი დოლარის საზღვრის კედლის დაფინანსებაზე.
- 800,000 მუშაკი დაზარალდა.
- სანაპირო დაცვა მუშაობდა ანაზღაურების გარეშე.
- საჰაერო მოძრაობის კონტროლიორების არყოფნამ უსაფრთხოების შეშფოთება შექმნა.
- FBI აგენტები მუშაობდნენ ანაზღაურების გარეშე.
- საკვების ინსპექციები შემცირდა.
- საგადასახადო ანაზღაურებები გადაიდო.
- ეროვნული პარკები პერსონალის გარეშე ჩამოინგრა.
- FLT:0 დასრულდა, როდესაც საჰაერო მოგზაურობის დარღვევები ეკონომიკას ემუქრებოდაFLT:1
პოლიტიკური დინამიკა: რატომ ხდება დახურვები კეიფ-ახალგაზრდა კერპები.
სტრუქტურული ფაქტორები.
FLT:0 გაყოფილი მთავრობა FLT:1 ქმნის დახურვის პირობებს:
- სხვადასხვა პარტიები აკონტროლებენ სახლს, სენატს და პრეზიდენტობას.
- არ არსებობს მექანიზმი, რომელიც კომპრომისს აიძულებს.
- მრავალი ვეტოს პუნქტი პროცესშია.
- პარტიების პოლარიზაციის გაზრდა.
FLT:0 ბიუჯეტის პროცესის სირთულე: FLT:1
- 12 ცალკეული ასიგნებების კანონპროექტი საჭირო იყო.
- ჩართული იყო მრავალი კომიტეტი.
- მკაცრი ვადები (ოქტომბრი 1 ვადა)
- ხშირად გამოიყენება მიმდინარე რეზოლუციები.
პოლიტიკური ტაქტიკის ევოლუცია.
ტექნიკური უთანხმოებები კონკრეტულ დაფინანსების დონეებზე F2 1990-იანი: ფართო იდეოლოგიური ბრძოლები მთავრობის როლის შესახებ FLT: 5FLT: მოკლე შვება გარე საფრთხეების გამო FLT: N6098
ბრალმდებელი თამაში.
საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვა მუდმივად აჩვენებს:
- ამერიკელები ადანაშაულებენ პარტიას, რომელიც იწყებს დახურვას
- FLT:0 პრეზიდენტებს ჩვეულებრივ აქვთ უპირატესობა FLT:1
- FLT:0 კონგრესის დამტკიცება მცირდება პარტიისFLT:1
- FLT:0 ეკონომიკური დარღვევა ამცირებს პოლიტიკურ ანაზღაურებას FLT1
ისტორიული მაგალითები:
- 1995-96: რესპუბლიკელები დაბრალდნენ (გამოკვლევამ აჩვენა 2:1 თანაფარდობა)
- 2013: რესპუბლიკელები, რომლებიც ბრალდებულნი არიან (საკითხი, რომელიც აჩვენებს მსგავს მარჟებს)
- 2018-19: თრომპი თავდაპირველად კრედიტს მოითხოვდა, შემდეგ კი ბრალდება შეიცვალა.
ეკონომიკური ზემოქმედების ანალიზი.
პირდაპირი ხარჯები.
FLT:0 ფედერალური თანამშრომელი გავლენას ახდენს: FLT:1
- დაკარგული პროდუქტიულობა დახურვის დროს.
- მორალური და შენახვის პრობლემები.
- ადმინისტრაციული ხარჯები დახურვის/განახლების.
- უკან დაბრუნება ანაზღაურება სამუშაოს გარეშე შესრულებულია.
FLT:0 ეკონომიკური გაზომვები: FLT:1
- 1995-96: 1.4 მილიარდი ღირებულება.
- 2013: 24 მილიარდი დაკარგული ეკონომიკური გამომუშავებით.
- 2018-19: 11 მილიარდი (CBO შეფასება)
- 3 მილიარდი ფუნტი მუდმივად დაიკარგა.
არაპირდაპირი ეკონომიკური ეფექტები.
FLT:0 კერძო სექტორი გავლენას ახდენს: FLT:1
- ფედერალური კონტრაქტორები უანგაროა.
- ფედერალური დაწესებულებების მახლობლად მდებარე ბიზნესები კარგავენ მომხმარებლებს.
- ტურიზმის ინდუსტრია არღვევს.
- გაურკვევლობა ამცირებს ინვესტიციას.
- მომხმარებელთა ნდობა მცირდება.
FLT:0 მრავლობითი ეფექტები: FLT:1
- ყოველი ფედერალური დოლარი, რომელიც არ იხარჯება, გავლენას ახდენს ადგილობრივ ეკონომიკებზე.
- კონტრაქტორები და თანამშრომლები ამცირებენ ხარჯებს.
- ბიზნესები აყოვნებენ დაქირავებას და გაფართოებას.
- საკრედიტო რეიტინგები შესაძლოა დაზარალდნენ.
გრძელვადიანი შედეგები.
FLT:0 მმართველობის დეგრადაცია: FLT:1
- სირთულეები ფედერალური ნიჭის დაქირავებაზე.
- მთავრობის ეფექტიანობის შემცირება.
- პროგრამის განხორციელების დაგვიანება.
- გაზრდილი ხარჯები გაურკვევლობისგან.
საერთაშორისო პერსპექტივა.
როგორ სხვა დემოკრატიები მართავენ ბიუჯეტის იმპაუზებს.
FLT:0 საპარლამენტო სისტემები FLT:1 თავს არიდებენ დახურვას:
- ავტომატური დაშლა, რომელიც იწვევს არჩევნებს.
- კონსტიტუციური მოთხოვნები ბიუჯეტის გავლისთვის.
- განსხვავებული ძალაუფლების გამიჯვნა.
- ძლიერი პარტიული დისციპლინა.
FLT:0 მაგალითები: FLT:1
- FLT:0UKF:1: მთავრობა ვარდება, თუ ბიუჯეტი ჩავარდება.
- FLT:0 გერმანია FFLT: წინა ბიუჯეტი ავტომატურად გრძელდება.
- FLT:0 კანადა:1: მარცხი იწვევს უნდობლობის ხმის მიცემას.
- FLT:0 ავსტრალია:FLT: ორმაგი დაშლა შესაძლებელია.
აშშ-ის რეპუტაცია გავლენას ახდენს.
დახურვა გავლენას ახდენს ამერიკის მდგომარეობაზე:
- კითხვები მთავრობის სტაბილურობის შესახებ.
- შემცირებული მოლაპარაკებების სანდოობა.
- ბაზრის გაურკვევლობა.
- მოკავშირე ერების შეშფოთება.
- საერთაშორისო განვითარების პროგრამები შეფერხდა.
ნიმუშები და ტენდენციები.
სიხშირის ანალიზი.
FLT:0 ათწლეულით: FLT:1
- 1970: 6 დახურვა (56 დღის მთლიანობა)
- 1980-იანები: 8 დახურვა (20 დღე მთლიანობაში)
- 1990-იანი წლები: 3 დახურვა (27 დღის მთლიანობა)
- 2000-იანი: დახურვა.
- 2010: 3 დახურვა (54 დღის მთლიანობა)
- 2020: დახურვა (ამ დრომდე)
ხანგრძლივობის ტენდენციები.
FLT:0 მოკლე დახურვები (3 დღე) F3 დღეები: ყველაზე გავრცელებული, ხშირად ტექნიკური FLT: საშუალო დახურვები (4-16 დღე):
ტენდენცია უფრო ხანგრძლივი, უფრო დამაფიქრებელი დახურვებისკენ ასახავს პოლარიზაციის ზრდას.
სეზონური პატერნები.
FLT:0 30 სექტემბერი 1FLT:1: ყველაზე გავრცელებული (ფისკალური წლის დასასრული) FLT:2Decmber:FT3: მეორე ყველაზე გავრცელებული (გაგრძელებული რეზოლუციის გამოძევება) FLT4andy დათარ5: ნაკლები საერთო, ჩვეულებრივ კონკრეტული დავები
გაკვეთილები ისწავლეს.
პოლიტიკური გაკვეთილები.
FLT:0 დახურვები იშვიათად აღწევენ პოლიტიკურ მიზნებს: FLT:1
- 1995-96: რესპუბლიკელებმა არაფერი მოიპოვეს.
- 2013: ACTA უცვლელი დარჩა.
- 2018-19: კედლის დაფინანსება არ იქნა მიღებული.
FLT:0 საზოგადოებრივი უკუსვლა პროგნოზირებადია: FLT:1
- პარტიის დაწყება, რომელიც ჩვეულებრივ დადანაშაულებულია, ძირითადად დაადანაშაულეს.
- ეკონომიკური დარღვევა ამომრჩევლებს აბრაზებს.
- ფედერალური თანამშრომლები თანაგრძნობას იწვევს.
ოპერატიული გაკვეთილები.
FLT:0 სააგენტოებმა გააუმჯობესეს წინასწარი დაგეგმვა: FLT:1
- აუცილებელი პერსონალის უკეთესი კლასიფიკაცია.
- უფრო მკაფიო დახურული პროცედურები.
- გაუმჯობესებული კომუნიკაციის სისტემები.
- სწრაფად აღადგინეთ შესაძლებლობები.
FLT:0 ტექნოლოგია ცვლის გავლენას: FLT:1
- დისტანციური სამუშაო შესაძლებლობები.
- ელექტრონული სარგებლის სისტემები.
- ონლაინ სერვისების მოლოდინები.
- სოციალური მედია აძლიერებს დარღვევის ისტორიებს.
რეფორმის წინადადებები.
საკანონმდებლო გადაწყვეტილებები.
FLT:0 ავტომატური გაგრძელება რეზოლუციები: FLT:1
- ფონდის მთავრობა წინა დონეზე ავტომატურად.
- მოაშორეთ დახურვის საფრთხე.
- რამდენიმე კანონპროექტი, არცერთი მიღებული.
FLT:0 არა ბიუჯეტი, არა ანაზღაურება: FLT:1
- შეკავებული კონგრესული ანაზღაურება დახურვის დროს.
- 27-ე შესწორების გართულებები.
- საზოგადოებრივი მხარდაჭერა, მაგრამ შეზღუდული ეფექტურობა.
FLT:0Bianian ბიუჯეტა: FLT:1
- ორი წლის ბიუჯეტის ციკლი.
- მეტი დაგეგმვის დრო.
- ნაკლები კრიზისული წერტილები.
- წარმატებით გამოყენებული 20 სახელმწიფოში.
პროცედურული რეფორმები.
FLT:0 ვალის ზღვარის აღმოფხვრა: FLT:1
- მოხსნათ ცალკე სესხების ავტორიზაცია.
- თავიდან აიცილეთ დახურვებთან დაბნეულობა.
- კრიზისის წერტილების შემცირება.
FLT:0 გააძლიეროს ბიუჯეტის პროცესი: FLT:1
- ადრე ვადები.
- სანქციები დაკარგული მიზნებისათვის.
- შემცირებული ცვლილებების შესაძლებლობა.
- უფრო რეალისტური ვადები.
მომავალი პერსპექტივა.
ფაქტორები, რომლებიც შეიძლება გაზარდოს მხურდვები.
- პოლარიზაცია გრძელდება.
- სოციალური მედია კონფლიქტებს აძლიერებს.
- ნორმალიზებული გამოყენება როგორც პოლიტიკური ტაქტიკა.
- დასუსტებული ინსტიტუციური ნორმები.
- საარჩევნო სტიმულები კონფრონტაციისთვის.
ფაქტორები, რომლებიც შეიძლება შემცირდეს, შეიძლება შემცირდეს ჩახშვები.
- საჯარო გამოფიტვა დისფუნქციით.
- ეკონომიკური შედეგები ხდება მძიმე.
- ბიზნეს საზოგადოების ზეწოლა.
- თაობათა ცვლილება ლიდერობაში.
- პოტენციური რეფორმები გადის.
დასკვნა: დახურვის ციკლის გაწყვეტა
ფედერალური მთავრობის დახურვის ისტორია აჩვენებს შემაშფოთებელ ევოლუციას ტექნიკური ბიუჯეტის დაყოვნებიდან პოლიტიკური ომის იარაღებამდე. FLT:0 ის, რაც დაიწყო როგორც იშვიათი პროცედურული დავები, გადაიქცა განმეორებად კრიზისში, რომელიც მილიარდობით ღირს, არღვევს ცხოვრებას და არღვევს ამერიკის მმართველობას FLT: 1. 1976 წლიდან 21 დახურვამ ისწავლა მკაფიო გაკვეთილები: ისინი იშვიათად აღწევენ პოლიტიკურ მიზნებს, ყოველთვის ან აზიან ამომრჩევლებს და ყოველთვის აზიანებენ ეკონომიკასა და ამერიკის რეპუტაციას.
2018-19 წლების 35-დღიანი მარათონის მოკლე შაბათ-კვირის დახურვიდან გამოწვეული ესკალაცია მიუთითებს პრობლემის გაუარესებაზე, არა გაუმჯობესებაზე. თითოეული დახურვა ქმნის პრეცედენტებს, რომლებიც შემდეგს უფრო ადვილად განსჯის საშუალებას აძლევს, ქმნის დამანგრეველ ციკლს, რომელიც უფრო რთულდება დასაშლელად.
თუმცა ისტორია ასევე აჩვენებს, რომ ხანგრძლივი პერიოდები დახურვის გარეშე შესაძლებელია. 1996-დან 2013 წლამდე 17-წლიანი ხარვეზი ადასტურებს, რომ სხვადასხვა პოლიტიკური დინამიკა შეიძლება გაიმარჯვოს. კითხვა, რომელიც ამერიკული დემოკრატიის წინაშე დგას, არის ის, შეგვიძლია თუ არა აღმოვაჩინოთ ნორმები და პროცესები, რომლებიც დახურვას არასაჭიროს ხდის, თუ ისინი ჩვენი დისფუნქციური პოლიტიკის მუდმივ მახასიათებლად იქცევიან.
ამ ისტორიის გაგება არა მხოლოდ აკადემიური ვარჯიშია - ეს აუცილებელია მოქალაქეებისთვის, რომლებიც სურთ ციკლის გაწყვეტა. წარსული შეცდომებისგან სწავლებით და არჩეული ოფიციალური პირებისგან უკეთესად მოთხოვნით, ამერიკელები შეუძლიათ მოითხოვონ რეფორმები, რომლებიც ჩაკეტვებს ისტორიულ ცნობისმოყვარეობას ქმნიან და არა განმეორებად კოშმარს.
FLT:01FLT:2FLT:3FLT:4