Table of Contents

ბიუჯეტის ციკლი: წინადადებიდან განხორციელებამდე.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების მიერ საჯარო ფულის განაწილების პროცესი ჩვეულებრივ მიჰყვება წლიურ ან ორწლიურ ციკლს. სახელმწიფოების უმეტესობა მუშაობს ფისკალურ წელს, რომელიც გრძელდება 1-დან ივნისამდე 30, თუმცა მცირე გამოყენება განსხვავებული კალენდარია. ციკლი იწყება მრავალი თვით ადრე ახალი ფისკალური წლის დაწყებამდე, აღმასრულებელი შტო კი ამზადებს დეტალურ ხარჯვით გეგმას, რომელიც ცნობილია როგორც გუბერნატორის ბიუჯეტის წინადადება.

ეს წინადადება დაფუძნებულია სახელმწიფო ბიუჯეტის ოფისებისა და ეკონომიკური ანალიტიკოსების მიერ შემუშავებულ შემოსავლების პროგნოზებზე. პროგნოზები აფასებენ, რამდენი ფული შეგროვდება სახელმწიფო შემოსავლების გადასახადებიდან, კორპორატიული გადასახადებიდან, მოსაკრებლებიდან და ფედერალური გრანტებიდან. რადგან ეს პროგნოზები ბუნებრივად გაურკვეველია, საკანონმდებლო ორგანოები ხშირად აშენებენ სარეზერვო რეზერვებში და ეყრდნობიან კონსენსუსზე შემოსავლის შეფასებებს, რომლებიც ერთობლივად წარმოებულია აღმასრულებელი და საკანონმდებლო პერსონალის მიერ.

როგორც კი გუბერნატორი ბიუჯეტს წარადგენს ჩვეულებრივ იანვარში ან თებერვალში საკანონმდებლო ორგანო იწყებს საკუთარ მიმოხილვას. სწორედ აქ ხდება ყველაზე ინტენსიური დებატები და მოლაპარაკებები. კანონმდებლები არ უბრალოდ არ ამტკიცებენ აღმასრულებელ წინადადებას; ისინი ატარებენ მოსმენებს, ითხოვენ დეტალურ დასაბუთებებს სააგენტოებისგან და ავრცელებენ საკუთარ ალტერნატიულ ხარჯვით გეგმებს.

კომიტეტის მიმოხილვა და მარკუპი.

თითქმის ყველა სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოში ბიუჯეტი პირველად განიხილება ასიგნაციების კომიტეტებისა და მათი ქვეკომიტეტების მიერ. ეს პანელები ორგანიზებულია ან ფუნქციური სფეროს (მაგ., განათლება, ჯანმრთელობა, ტრანსპორტი) ან სააგენტოს მიერ. კომიტეტის წევრები განიხილავენ თითოეულ ხაზოვან პუნქტს, კითხვების სააგენტოს თავკაცებს და შეფასების შესრულების მონაცემებს. ეს ეტაპი ეწოდება 'მარკუპს', სადაც შესწორებები შემოთავაზებულია, განიხილება და ხმის მიცემა ხდება.

ქვეკომიტეტები ხშირად ყველაზე დეტალურ ცვლილებებს აკეთებენ, პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილებას, კონკრეტული პროექტებისათვის ნიშნების დამატებას და ხარჯების შემცირებას ან გაზრდას პოლიტიკის პრიორიტეტებზე დაყრდნობით. მაგალითად, ჯანმრთელობის ქვეკომიტეტმა შეიძლება გადაიტანოს ფული საავადმყოფოს ანაზღაურებიდან საზოგადოებრივი ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისებზე პაციენტების ადვოკატების მოსმენის შემდეგ.

შემდეგ, როდესაც ქვეკომიტეტის სამუშაოები დასრულებულია, სრული ასიგნებების კომიტეტი აერთიანებს ცვლილებებს ერთ კანონპროექტში. ეს კანონპროექტი იგზავნება თითოეული პალატის (საპარლამენტო ორგანო) და სენატის დებატებისა და საბოლოო კენჭისყრისთვის.

გუბერნატორის როლი: ვეტო და ხაზის-პუნქტის უფლებები.

როდესაც საკანონმდებლო ორგანო ბიუჯეტს გაივლის, მმართველს შეუძლია ხელი მოაწეროს რამდენიმე ვარიანტს. უმეტეს სახელმწიფოებში, გუბერნატორს შეუძლია ხელი მოაწეროს კანონპროექტს, ვეტო დადოს მთელ გადასახადს, ან გამოიყენოს ხაზოვანი ვეტო კონკრეტული ნივთების ან თანხების დასარტყმლად. ხაზოვანი ვეტო აძლევს აღმასრულებელ ძალას საბოლოო ხარჯების ფორმირებისთვის, განსაკუთრებით იმ სახელმწიფოებში, სადაც საკანონმდებლო ორგანოს აკონტროლებს მოწინააღმდეგე მხარე.

თუ ვეტოები გამოიყენება, საკანონმდებლო ორგანომ შეიძლება სცადოს მათი გადალახვა, ჩვეულებრივ ორივე პალატაში ორი მესამედი ან სამი მეხუთედი ზემდგომი მცდელობა იშვიათია და ხშირად წარუმატებელი, რაც ნიშნავს, რომ გუბერნატორის შემცირებები ჩვეულებრივ ძალაშია. ეს დინამიკა ქმნის ძლიერ სტიმულს კანონმდებლებთან მოლაპარაკებისთვის, რათა მთელი პროცესის განმავლობაში მმართველობასთან მოლაპარაკება მოხდეს, ვიდრე ბიუჯეტის მიღება, რომელიც შემდეგ მკვეთრად შეიცვლება.

რამდენიმე სახელმწიფოში გუბერნატორს ასევე აქვს ძალა შემცირების ნაცვლად მთლიანად წაშლოს ასიგნებები უფრო მოქნილი ინსტრუმენტი, რომელიც შეიძლება შეინარჩუნოს პროგრამების ფუნქციონირება დაბალი დაფინანსების დონეზე. ამ ვეტოს წესების გაგება კრიტიკულია ყველასთვის, ვინც აკვირდება, როგორ იხარჯება სახელმწიფო ფული, რადგან მიღებული ბიუჯეტი ხშირად სრულიად განსხვავებულია მიღებული საკანონმდებლო ორგანოსგან.

ბიუჯეტის დაბალანსებული მოთხოვნები.

სახელმწიფო ბიუჯეტირების ძირითადი შეზღუდვა არის თითქმის უნივერსალური მოთხოვნა 49 სახელმწიფოში დაბალანსებული ბიუჯეტის მიღება. განსხვავებით ფედერალური მთავრობისგან, სახელმწიფოებს ზოგადად არ შეუძლიათ დეფიციტის მართვა თავიანთ საოპერაციო ბიუჯეტებში. ეს აიძულებს რთულ არჩევანს: თუ ეკონომიკური ვარდნის დროს შემოსავალი შემცირდება, საკანონმდებლო ორგანოებმა უნდა შეამცირონ გადასახადები ან ჩამოაყალიბონ წვიმის დღის ფონდები, ხოლო ზოგიერთი სახელმწიფო კაპიტალის მართვის უფლებათა პროექტები, როგორიცაა კოლაჟი, მაგრამ არა კოლაჟი, არამედ შემოსავლები, იცვლება (სა და შემოსავლები).

ბალანსირებული ბიუჯეტის წესები შემოსავლების პროგნოზირებას განსაკუთრებით ოპტიმისტურს ხდის. თუ პროგნოზები ზედმეტად ოპტიმისტურია, სახელმწიფოს შეიძლება დასჭირდეს საშუალო წლის შემცირება ან დამატებითი დაფინანსების გადასახადები. თუ ზედმეტად პესიმისტური იქნება, სახელმწიფო შეიძლება წლის განმავლობაში დაასრულოს ზედმეტი, რაც შეიძლება გამოიწვიოს დებატები საგადასახადო შეღავათებზე ან ხარჯების გაზრდაზე შემდეგ ციკლში. სახელმწიფოები, როგორიცაა ნიუ-იორკი და ილინოის, განმეორებითი კრიზისები განმეორებითი ან შემოსავლების გადაჭარბებული შეფასების გამო.

შემოსავლების მხარე: როგორ აგროვებენ სახელმწიფოები ფულს.

ბიუჯეტის გადაწყვეტილებების გასაგებად, ჯერ უნდა გავიგოთ, საიდან მოდის ფული. სახელმწიფო საგადასახადო სტრუქტურები ფართოდ განსხვავდება, მაგრამ უმეტესობა სამ ძირითად წყაროს ეყრდნობა:

  • FLT:0 პირადი შემოსავლის გადასახადები FFLT:1, რომელიც 42 სახელმწიფომ გამოიყენა (3.C.), ხშირად პროგრესული განაკვეთებით, რომლებიც იზრდება შემოსავალთან ერთად.
  • FLT:0 გაყიდვების გადასახადები FFLT:1, რომელიც გამოიყენება 45 სახელმწიფოს მიერ, ჩვეულებრივ, გამონაკლისებით საქონლით, რეცეპტით წამლებით და სხვა აუცილებლობით.
  • FLT:0 კორპორატიული შემოსავლის გადასახადები FFLT:1, რომელსაც 44 სახელმწიფო იყენებს, მიუხედავად იმისა, რომ ბევრმა კონკურენციის გამო შემცირებული ტარიფები დაინახა.

სხვა მნიშვნელოვანი შემოსავლის ნაკადები მოიცავს საავტომობილო საწვავის გადასახადებს, ბუნებრივი რესურსების მოპოვების, თამაშების შემოსავლების, ლატარიის მოგების და მომსახურების საფასურის, როგორიცაა მძღოლის ლიცენზიები და პროფესიული ნებართვები. ფედერალური გრანტები ასევე მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ, განსაკუთრებით სამედიცინო დახმარებაში, ტრანსპორტირებაში და განათლებაში. საშუალოდ, ფედერალური ფონდები სახელმწიფო ხარჯების დაახლოებით 30%-ს შეადგენს, მაგრამ ეს წილი შეიძლება ბევრად უფრო მაღალი იყოს დაბალი შემოსავლის მქონე სახელმწიფოებში ან საგანგებო სიტუაციებში.

საკანონმდებლო ორგანოები ხშირად განიცდიან ზეწოლას გადასახადების გაზრდის თავიდან ასაცილებლად, მაშინაც კი, როდესაც შემოსავლები არასაკმარისია: რეზერვების გამოყენება, კაპიტალის შენარჩუნების გადადება, სპეციალური ფონდებიდან სესხების აღება ან ადგილობრივი მთავრობებისთვის ხარჯების გაწევა. დროთა განმავლობაში, ასეთი სტრატეგიები შეიძლება შექმნას სტრუქტურული დეფიციტები, რომლებიც შემდგომში უფრო მტკივნეულ შემცირებებს იწვევს.

ხარჯების მხარე: დიდი კატეგორიები.

სახელმწიფო ბიუჯეტები რამდენიმე დიდი ხარჯვის კატეგორიას მოიცავს. მათი გაგება ხსნის, რატომ არის ბიუჯეტის დებატები ასე საკამათო ყველა ძირითადი პროგრამა ძლიერ საარჩევნო ოლქებს ფლობს.

განათლება: K-12 და უმაღლესი განათლება.

K-12 განათლება ჩვეულებრივ სახელმწიფო ბიუჯეტის ყველაზე დიდი ერთეულია, ხშირად 30-40% ზოგადი ფონდის ხარჯებისგან. დაფინანსების ფორმულები ძალიან განსხვავდება, ზოგიერთი სახელმწიფო იყენებს ფონდის ფორმულებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ თითო სტუდენტზე საბაზისო თანხას, ხოლო სხვები უფრო მეტად ეყრდნობიან ადგილობრივი საკუთრების გადასახადებს. სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები ადგენენ განათლების დახმარების საერთო დონეს, განსაზღვრავენ რაიონებს შორის და აწესებენ მოთხოვნებს მასწავლებლების ხელფასების, კლასობრივი ზომებისა და ანგარიშვალდებულების ზომებს.

უმაღლესი განათლება კიდევ ერთ მნიშვნელოვან წილს იღებს, თუმცა ის ბევრ სახელმწიფოში რელოკაციის ზრდასთან შედარებით შემცირდა. სწავლის ზრდა ხშირად სახელმწიფო დაფინანსების შემცირებას მიჰყვება, რაც შეიძლება შექმნას სტიპენდიების პროგრამები, როგორიცაა საქართველოს HOPE სტიპენდია ან ფლორიდის ნათელი მომავალი, რომლებიც ფინანსდება ლატარიის შემოსავლებით ან ზოგადი ასიგნაციებით.

ჯანდაცვა: მედიცინა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა.

სამედიცინო დახმარება არის მეორე უდიდესი კატეგორია უმეტეს სახელმწიფო ბიუჯეტებში, და ხშირად ყველაზე სწრაფად მზარდი. ფედერალური მთავრობა იხდის წილს (50%-დან 80%-მდე დამოკიდებულია სახელმწიფოსა და პროგრამაზე), მაგრამ სახელმწიფოები იხდიან დანარჩენს. გადაწყვეტილებები უფლებამოსილების, პროვაიდერის ანაზღაურების განაკვეთები და დაფარული სერვისები პირდაპირ გავლენას ახდენენ სახელმწიფო ხარჯებზე.

მედიცინის გარდა, სახელმწიფოებმა დააფინანსონ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დეპარტამენტები, ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისები, ნივთიერებების ბოროტად გამოყენება და ბავშვთა ჯანმრთელობის დაზღვევის პროგრამები (CHIP). COID-19 პანდემიის დროს, საკანონმდებლო ორგანოებმა სწრაფად უნდა გადანაწილონ ფინანსები ვაქცინის განაწილებისთვის, ტესტირებისთვის და საავადმყოფოს მხარდაჭერისთვის ხშირად საგანგებო დამატებითი ანგარიშების მეშვეობით.

ტრანსპორტი და ინფრასტრუქტურა.

ტრანსპორტის ხარჯები ჩვეულებრივ მოდის გაზის გადასახადებით, სატრანსპორტო რეგისტრაციის გადასახადებით და ფედერალური გრანტებით გამოწვეული სპეციალური ფონდებიდან. საკანონმდებლო ორგანოები წყვეტენ, როგორ გადანაწილდეს ფული ავტომაგისტრალებს, ხიდებს, ბილეთებს და აეროპორტებს შორის. ბოლო წლებში, დებატები გააქტიურდა იმის შესახებ, თუ უნდა გაიზარდოს თუ არა გაზის გადასახადები ინფლაციის ტემპის და გადასვლა ელექტრო მანქანებზე.

კაპიტალის ბიუჯეტები ცალკე საოპერაციო ბიუჯეტებიდან მოიცავს დიდ ინფრასტრუქტურულ პროექტებს, როგორიცაა ახალი სკოლების, ციხეების და სახელმწიფო ოფისების კომპლექსის მშენებლობა. ისინი ხშირად ფინანსდებიან ობლიგაციების სესხებით, რომლებიც ბევრ სახელმწიფოში ამომრჩეველთა დამტკიცებას მოითხოვენ. საკანონმდებლო ორგანოები წყვეტენ, რომელ პროექტებს უნდა შეიყვანონ თითოეულ ობლიგაციების აქტში, რაც ქმნის შესაძლებლობებს წევრი ნიშნებისთვის, რომლებიც შეიძლება წარმართონ ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარება.

საზოგადოებრივი უსაფრთხოება და კორექციები.

სახელმწიფო ხარჯები ციხეებზე, პოლიციაზე, სასამართლოებზე და სახანძრო სერვისებზე კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი საკითხია. კორექციების ხარჯები ბოლო 40 წლის განმავლობაში მნიშვნელოვნად გაიზარდა ხანგრძლივი სასჯელებისა და მაღალი პატიმრობის განაკვეთების გამო. ბევრი საკანონმდებლო ორგანო ახლა განიხილავს სავალდებულო მინიმალური სასჯელების და პატიმრობის ალტერნატივების შესწავლას, რათა შეამციროს ხარჯები საზოგადოებრივი უსაფრთხოების დაზიანების გარეშე. პოლიციის რეფორმამ, რომელიც მაღალი პროფილის ინციდენტების შემდეგ ასევე გამოიწვია ბიუჯეტის დებატები სოციალური სერვისების სამართლებრივი აღსრულების რესურსების დაფინანსების ან გადანაწილების შესახებ.

ფაქტორები, რომლებიც მართავს ბიუჯეტის გადაწყვეტილებებს.

მექანიკური პროცესის მიღმა, რამდენიმე ღრმა ძალა ქმნის, როგორ გადაწყვეტენ კანონმდებლები ფულის განაწილებას:

პოლიტიკური იდეოლოგია და პარტიული კონტროლი.

ზოგადად, დემოკრატიული კანონმდებლები ხშირად პრიორიტეტს ანიჭებენ ხარჯებს სოციალურ სერვისებზე, განათლებაზე და ჯანდაცვაზე, ხოლო რესპუბლიკები ხაზს უსვამენ საგადასახადო შემცირებას, ვალის შემცირებას და შეზღუდულ მმართველობას. თუმცა, ეს პრეფერენციები ხშირად ზომიერდება გაყოფილი საკანონმდებლო ორგანოების კომპრომისის საჭიროებით. ერთიანი პარტიის კონტროლი შეიძლება გამოიწვიოს უფრო იდეოლოგიური ბიუჯეტები როგორიცაა 52 ტეხასის ბიუჯეტი, რომელიც ზრდის საკუთრების გადასახადებს ხოლო გაყოფილი კონტროლის შედეგად უფრო ცენტრალისტური შედეგები მოაქვს.

კონსტიტუციური ზეწოლა და ლობირება.

საკანონმდებლო ორგანოები მკვეთრად აცნობიერებენ, როგორ მოქმედებენ მათი ხმები ძირითად ოლქებზე. მასწავლებლების პროფკავშირებზე, საავადმყოფოს ასოციაციებზე, გზის მშენებლებზე და ბიზნეს ლობიებზე, რომლებიც აქტიურად ხარჯავენ კამპანიის წვლილებზე და ბიუჯეტის განაწილების ფორმირებაზე.

ეკონომიკური ციკლები და წვიმის დღის ფონდები.

რეცესიის დროს, სახელმწიფო შემოსავლები ჩამოინგრა, რის გამოც საკანონმდებლო აქტები მტკივნეული შემცირებებისკენ იყო მიმართული. 2008-2009 წლების დიდი რეცესიამ გამოიწვია განათლებისა და ჯანდაცვის ღრმა შემცირება უმეტეს სახელმწიფოებში. პასუხად, ბევრმა სახელმწიფომ შექმნა ან გააფართოვა რეინდიდიდი-დღის ბიუჯეტის სტაბილიზაციის რეზერვები, რომლებიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას დაღირებულად. ამ ფონდების ადეკვატურობა მუდმივი დებატია: რამდენად დიდი უნდა იყოს კარგი ხარჯვა, როდესაც ზოგიერთი 15 ზოგადი რეზერვის მქონეა?

ფედერალური მანდატები და პირობები.

ფედერალური სამართალი ხშირად მოითხოვს სახელმწიფოებისგან ფულის დახარჯვას გარკვეული გზებით. მაგალითად, ფედერალური სამედიცინო ფონდის მისაღებად, სახელმწიფოებმა უნდა დაფარონ კონკრეტული მოსახლეობები და სერვისები. ანალოგიურად, ფედერალური სატრანსპორტო ფონდები მოდიან მოთხოვნები დაგეგმვაზე, გარემოს მიმოხილვებზე და შრომის სტანდარტებზე. საკანონმდებლო ორგანოებს შეუძლიათ აირჩიონ ეს მანდატები, მაგრამ ცოტა არჩევანი აქვთ, თუ სურთ თავიდან აიცილონ მილიარდების დაკარგვა ფედერალურ დოლარებში.

გამჭვირვალობა და საზოგადოებრივი ჩართულობა.

ბიუჯეტის პროცესი შეიძლება ჩანდეს არკანულად, მაგრამ სახელმწიფოების მზარდი რაოდენობა ცდილობს გახადოს უფრო გამჭვირვალე. ბევრი ახლა აქვეყნებს საძიებო ონლაინ ხარჯების მონაცემთა ბაზებს და ზოგიერთი ცოცხალი კომიტეტის მოსმენას. FLT:0 სახელმწიფო საკანონმდებლო კონფერენცია

საჯარო ჩვენებები არის საკვანძო გზა შესაყვანად. ბევრი საკანონმდებლო ორგანო ატარებს მოსმენებს, სადაც ინდივიდები და ორგანიზაციები შეძლებენ კონკრეტული ასიგნაციების ან წინააღმდეგ საუბარს. საჯარო ჩვენების გავლენა განსხვავებულია: ზოგიერთ შემთხვევაში, ის შეიძლება შეცვალოს დაფინანსება ადგილობრივი სკოლის ან საავადმყოფოსთვის; სხვა შემთხვევაში, ეს ძირითადად სიმბოლურია. მიუხედავად ამისა, დემოკრატიული ბიუჯეტირების ძირითადი მახასიათებელი რჩება.

ზედამხედველობა: ფულის უზრუნველყოფა, როგორც იყო განზრახული, იხარჯება.

როგორც კი ბიუჯეტი მიიღება, საკანონმდებლო ორგანოს როლი არ მთავრდება. უმეტეს სახელმწიფოებს აქვთ მუდმივი აუდიტის კომიტეტები, საკანონმდებლო ბიუჯეტის ოფისები ან დამოუკიდებელი აუდიტორები, რომლებიც რეალურ ხარჯებს აკვირდებიან ასიგნებების წინააღმდეგ. ისინი ასრულებენ შესრულების აუდიტებს, რათა ნახონ, აღწევენ თუ არა პროგრამები თავიანთ მიზნებს და ფინანსური აუდიტები თაღლითობის ან ნარჩენების აღმოჩენისთვის.

მაგალითად, FLT:0U. მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისი FLT:1 წარმოადგენს მოდელს ფედერალურ დონეზე, მაგრამ ბევრი სახელმწიფო მსგავს სააგენტოებს აქვს. თუ საკანონმდებლო აუდიტი აღმოაჩენს, რომ სააგენტო ზედმეტად ხარჯავს თავის დაფინანსებას ან იყენებს თანხებს დაუკითხავად მიზნებისთვის, საკანონმდებლო ორგანომ შეიძლება ჩაატაროს მოსმენები, მოითხოვოს კორექტიული ქმედებები და შესაბამისად შეცვალოს მომავალი ბიუჯეტები.

დამატებითი ასიგნებები საშუალოწლიანი კორექტირებები ხშირია, როდესაც საგანგებო სიტუაციები წარმოიქმნება ან როდესაც შემოსავლის პროგნოზები დრამატულად იცვლება. ეს გადასახადები შეიძლება დაამატოს ან შეამციროს ფული ყველაფრისთვის კატასტროფების დახმარებიდან ციხის გადატვირთვამდე. საკანონმდებლო ორგანოებმა უნდა იმოქმედონ სწრაფად, ხშირად დღეებში ან კვირებში, რათა თავიდან აიცილონ დახურვები ან მომსახურების დარღვევები.

სახელმწიფო ბიუჯეტირების მომავალი.

რამდენიმე ტენდენცია ცვლის, როგორ სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები მიმართავენ ბიუჯეტებს. პირველ რიგში, დისტანციური მუშაობისა და ონლაინ სერვისების გადასვლამ შეცვალა საგადასახადო კოლექციები ე-კომერციაზე გაყიდვების გადასახადები გაიზარდა FLT:0WAWairFT1 გადაწყვეტილების შემდეგ, ხოლო სახელმწიფოები იბრძვიან შორეული მუშაკების შემოსავლის ბაზისთვის. მეორე, კლიმატის ცვლილება აწესებს მესამე ეპიდემიური ხარჯების ინფრასტრუქტურას, წყალდიდობების და ქარიშქრისტემიური ჯანმრთელობისთვის, რაც აიძულებს უფრო მეტ საკანონმდებლო აქტუმდგომის ბიუჯეტებს.

ტექნოლოგიური ინსტრუმენტები, როგორიცაა ნულოვანი ბიუჯეტირება და შედეგზე დაფუძნებული ბიუჯეტირება, რამდენიმე სახელმწიფოში იზიდავს, თუმცა მაინც იყენებენ მცირე ცვლილებებს წინა წლის ბაზიდან. სავარაუდოდ, უფრო დიდი ეფექტურობისა და ანგარიშვალდებულების მოთხოვნა გაგრძელდება, როგორც კონკურენციის პრიორიტეტებს შორის მუდმივი დაძაბულობა. ყოველი ციკლის ბოლოს, საბოლოო ბიუჯეტი ასახავს არა მხოლოდ რიცხვებს, არამედ ღირებულებებს, კომპრომისებს და ძალაუფლებას.

ყველასთვის, ვისაც სურს გავლენა მოახდინოს იმაზე, როგორ ხარჯავს მათი სახელმწიფო ფულს იქნება ეს ამომრჩეველი, აქტივისტი, სააგენტოს ლიდერი თუ სტუდენტი რომელიც ესმის საკანონმდებლო ბიუჯეტის პროცესი, აუცილებელია. ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი გზა, რომლითაც სახელმწიფოს პრიორიტეტები ქმედებაში გადაითარგმნება, და საბოლოოდ ხდება განათლების, ჯანმრთელობის, უსაფრთხოების და კეთილდღეობის არჩევანი.