Table of Contents

მიუხედავად იმისა, რომ მოქალაქეები ყოველ ოთხ წელიწადში ერთხელ აძლევენ ხმას საპრეზიდენტო კანდიდატებს, ისინი ოფიციალურად აირჩევენ პრეზიდენტს და ვიცე-პრეზიდენტს საარჩევნო კოლეჯის მეშვეობით. ეს არაპირდაპირი საარჩევნო სისტემა, რომელიც აშშ-ის კონსტიტუციით შეიქმნა, ანიჭებს სახელმწიფოებს მნიშვნელოვან უფლებამოსილებას განსაზღვრონ, როგორ აირჩევიან მათი ამომრჩევლები, რაც ქმნის კანონებისა და პროცედურების რთულ ნაჭრებს მთელ ქვეყანაში.

კონსტიტუციური ფონდი ამომრჩევლის შერჩევისთვის.

მუხლი II, მუხლი 1, მუხლი 2 შეერთებული შტატების კონსტიტუციისა, ავალდებულებს თითოეულ სახელმწიფოს დანიშნოს რიგი ამომრჩევლები, რომლებიც შეესაბამებიან ამ სახელმწიფოს კონგრესული დელეგაციას და ანიჭებს უფლებამოსილებას განსაზღვრონ, როგორ აირჩევიან ამ სახელმწიფოს ამომრჩევლები. ეს კონსტიტუციური დებულება სახელმწიფოებს ფართო დისკრეციას ანიჭებს საარჩევნო კოლეჯის სისტემის ფუნდამენტური ჩარჩოს შექმნისას.

საარჩევნო კოლეჯი შედგება 538 ამომრჩევლისგან, და 270 საარჩევნო ხმის უმრავლესობა ვალდებულია აირჩიოს პრეზიდენტი. თითოეულ სახელმწიფოს აქვს იგივე რაოდენობის ამომრჩევლები, როგორც მისი კონგრესის დელეგაციის წევრებს: ერთი თითოეული წარმომადგენლისთვის და ორი სენატორისთვის. კონსტიტუციის 23-ე შესწორების მიხედვით, კოლუმბიის რაიონს მიენიჭება სამი ამომრჩეველი და სახელმწიფოს მსგავსად განიხილება საარჩევნო კოლეჯის მიზნებისთვის.

კონსტიტუციის ჩარჩოებმა ეს სისტემა შექმნეს როგორც კომპრომისი პირდაპირი პოპულარული არჩევნებისა და კონგრესის არჩევის შორის. ამომრჩეველთა გამოყენების პროცესი მოდის კონსტიტუციიდან და იყო კომპრომისი მოქალაქეების მიერ პოპულარულ კენჭისყრასა და კონგრესში ხმის მიცემას შორის. ეს შეთანხმება ასახავდა შეშფოთებას მე-18 საუკუნეში კომუნიკაციის შეზღუდვებთან, სახელმწიფო და ფედერალური ინტერესების დაბალანსების სურვილთან დაკავშირებით, და ამომრჩევლების უნართან დაკავშირებით, შეაფასონ კანდიდატები შორეული სახელმწიფოებიდან.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანომ ამომრჩეველთა შერჩევის საკითხზე.

სახელმწიფოებს აქვთ ფართო უფლებამოსილება, რომ დაადგინონ საკუთარი პროცედურები ამომრჩევლების შერჩევისთვის, გარკვეული კონსტიტუციური შეზღუდვების გათვალისწინებით. თითოეული სახელმწიფო ამომრჩევლებს ნიშნავს სამართლებრივი პროცედურებით, რომლებიც განსაზღვრულია მისი საკანონმდებლო ორგანოს მიერ. ეს ორგანო ამერიკის ისტორიაში სხვადასხვა მიდგომებს იწვევს და აგრძელებს თანამედროვე პრაქტიკაში ვარიაციების წარმოებას.

უზენაესმა სასამართლომ აღნიშნა, რომ სახელმწიფოებს შეუძლიათ აირჩიონ სხვადასხვა დასაშვები მეთოდებიდან ამომრჩევლების შერჩევაში, მათ შორის საკანონმდებლო ორგანომ ერთობლივი ხმის მიცემით, ორი სახლის მიერ, ხალხის ხმის მიცემით საერთო ბილეთზე, ხმის მიცემით, ხალხის მიერ რაიონებში ხმის მიცემით, ნაწილობრივ კი საკანონმდებლო ორგანოს მიერ, კანდიდატების მიერ არჩეული, რომლებიც არიან რაიონებში და სხვა გზებით.

თუმცა, სახელმწიფო დისკრეცია შეუზღუდავი არ არის. ეს უფლებები ყოველთვის ექვემდებარება შეზღუდვას, რომ ისინი არ უნდა განხორციელდეს კონსტიტუციის სხვა კონკრეტული დებულებების დარღვევით. სახელმწიფოები ვერ იყენებენ თავიანთ საარჩევნო შერჩევის უფლებამოსილებას კონსტიტუციური დაცვის, როგორიცაა თანაბარი დაცვის ან ხმის მიცემის უფლებების, დარღვევისთვის.

ორსაფეხურიანი შერჩევის პროცესი.

საპრეზიდენტო ამომრჩევლების შერჩევა ხდება ორსაფეხურიანი პროცესით, რომელიც მოიცავს როგორც პოლიტიკურ პარტიებს, ასევე ამომრჩევლებს. ორივე ეტაპის გაგება აუცილებელია იმის გასაგებად, თუ როგორ ირჩევენ საბოლოოდ ამომრჩევლებს.

პირველი ეტაპი: საარჩევნო სლატების პოლიტიკური პარტიის ნომინაცია.

პროცესის პირველი ნაწილი კონტროლდება თითოეული სახელმწიფოს პოლიტიკური პარტიების მიერ და იცვლება სახელმწიფოდან სახელმწიფომდე, პარტიები ზოგადად ნომინირებენ პოტენციური ამომრჩევლების ფურცლებს თავიანთ სახელმწიფო პარტიის კონვენციებში ან ირჩევენ მათ პარტიის ცენტრალური კომიტეტის ხმის მიცემით, რაც არ უნდა იყოს სახელმწიფოს პარტიის და ზოგჯერ ეროვნული პარტიის მიერ პროცესის წესები.

უმეტეს ქვეყნებში, ძირითადი პოლიტიკური პარტიები ირჩევენ ან ნომინირებენ პირებს, რომლებიც წარმოადგენენ საპრეზიდენტო ამომრჩევლებს პარტიების მიერ ჩატარებულ სახელმწიფო კონვენციებში, პარტიის წესებისა და პროცედურების შესაბამისად. ეს შიდა პარტიის პროცესი ჩვეულებრივ ხდება საპრეზიდენტო არჩევნების წლებში, ბევრად ადრე საერთო არჩევნებამდე.

პოლიტიკური პარტიები ხშირად ირჩევენ ინდივიდებს, რომ სეტაპს აღიარონ თავიანთი მომსახურება და ერთგულება იმ პოლიტიკური პარტიის მიმართ, და ისინი შეიძლება იყვნენ სახელმწიფოს არჩეული ოფიციალური პირები, სახელმწიფო პარტიის ლიდერები, ან ადამიანები სახელმწიფოში, რომლებსაც აქვთ პირადი ან პოლიტიკური კავშირი მათი პარტიის საპრეზიდენტო კანდიდატთან.

პროცესის ეს პირველი ნაწილი იწვევს იმას, რომ თითოეულ საპრეზიდენტო კანდიდატს აქვს საკუთარი უნიკალური პოტენციური ამომრჩევლები. თითოეული დიდი პარტია, ასევე მცირე პარტიები და დამოუკიდებელი კანდიდატები, რომლებიც კვალიფიცირდებიან ხმის მიცემის უფლების მისაღებად, ამზადებენ საკუთარ სიას იმ პირების, რომლებიც იმსახურებდნენ როგორც ამომრჩევლები, თუ ამ პარტიის კანდიდატი სახელმწიფო პოპულარულ ხმას მოიგებდა.

მეორე ეტაპი: პოპულარული ხმის არჩევა.

საერთო არჩევნების დროს, თითოეული სახელმწიფოს ამომრჩევლები ირჩევენ თავიანთ ამომრჩევლებს ხმის მიცემით. თუმცა, ეს პროცესი განსხვავდება იმ ბევრი ამომრჩევლისგან, რასაც ბევრი ამომრჩეველი შეიძლება ელოდეს. როდესაც პრეზიდენტ კანდიდატს მისცემთ ხმას, სინამდვილეში არ აძლევთ ხმას პრეზიდენტ

აშშ-ის საპრეზიდენტო ზოგად არჩევნებში ამომრჩევლები ოფიციალურად აძლევენ ხმას პოლიტიკური პარტიის ამომრჩეველთა ზოლს, არა რეალურ საპრეზიდენტო და ვიცე-პრეზიდენტ კანდიდატებს. პოტენციური ამომრჩევლების სახელები შეიძლება ან არ გამოჩნდეს საპრეზიდენტო კანდიდატების სახელის ქვემოთ, თითოეული სახელმწიფოს საარჩევნო პროცედურებზე და საარჩევნო ფორმატებზე დამოკიდებულებით.

სახელმწიფოები იყენებენ ამ ზოგად საარჩევნო შედეგებს, ასევე ცნობილს როგორც პოპულარული ხმის მიცემა, რათა დანიშნონ თავიანთი ამომრჩევლები, ხოლო გამარჯვებული კანდიდატის პოლიტიკური პარტია, რომელიც აირჩევს ამომრჩევლებს. ეს ნიშნავს, რომ გამარჯვებული კანდიდატის პარტიის მიერ ნომინირებული ამომრჩეველთა ფურცელი ხდება ოფიციალური ფურცელი, რომელიც სახელმწიფოს საარჩევნო ხმებს მისცემს.

სერტიფიცირების მოთხოვნები და პროცედურები.

სახელმწიფოებმა დაადგინეს ფორმალური სერტიფიკაციის პროცედურები ამომრჩევლების შერჩევისთვის და პროცესის განმავლობაში შესაბამისი ჩანაწერების შენახვის უზრუნველსაყოფად. ეს პროცედურები ქმნის ოფიციალურ ქაღალდს პოტენციური ამომრჩევლების ნომინაციიდან მათი საბოლოო დანიშვნის გზით.

პოლიტიკური პარტიები ირჩევენ საპრეზიდენტო ამომრჩევლებს სახელმწიფო პარტიის კონვენციით ან კომიტეტით და უნდა დაადასტურონ სახელმწიფო მდივნის ამომრჩევლების სახელები. ეს საწყისი სერტიფიცირება ჩვეულებრივ ხდება საერთო არჩევნებამდე და ადგენს პოტენციური ამომრჩევლების ოფიციალურ ვადას თითოეული პარტიისთვის.

ბევრ სახელმწიფოში, დამატებითი მოთხოვნები ვრცელდება ამ სერტიფიცირებაზე. სერტიფიკატი უნდა შეიცავდეს თითოეული ამომრჩევლის განცხადებას, რომელიც თანახმაა, რომ მისცეს ხმა პარტიის მიერ დანიშნულ კანდიდატებს და ვიცე-პრეზიდენტებს. ეს ვალდებულების მოთხოვნა ეხმარება ამომრჩევლებს გაიგონ თავიანთი ვალდებულება ხმის მიცემის შესახებ პარტიის კანდიდატებისთვის.

საერთო არჩევნების შემდეგ, სახელმწიფოები ამზადებენ სერტიფიცირების სერტიფიკატს. საერთო არჩევნების შემდეგ, სახელმწიფოს აღმასრულებელი ამზადებს დამოწმების სერტიფიკატს, რომელიც ჩამოთვლის თითოეული კანდიდატისთვის განკუთვნილ ადგილებს, თითოეული პირის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობას და აჩვენებს, რომელი ინდივიდი დაინიშნა სახელმწიფოს ამომრჩევლებად.

საარჩევნო ანგარიშის რეფორმის აქტი განსაზღვრავს, რომ სახელმწიფო აღმასრულებელი, რომელიც უნდა დაადასტუროს სახელმწიფო ამომრჩევლების დანიშვნა, არის გუბერნატორი, თუ სახელმწიფო კანონი, რომელიც არჩევნებამდე მიიღება, არ განსაზღვრავს სხვა აღმასრულებელს მოვალეობის შესასრულებლად. ECRA ითვალისწინებს, რომ თითოეული სახელმწიფოს აღმასრულებელმა უნდა დაადასტუროს სახელმწიფოს ამომრჩეველთა ვადა ექვსი დღით ადრე, ვიდრე ამომრჩევლები ოფიციალურად შეხვდებიან ხმის მიცემისთვის.

გამარჯვებული-ყველა იღებს და ვერეს პროპორციული სისტემები.

მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფოებს აქვთ მოქნილობა საარჩევნო ხმების განაწილებისას, უმრავლესობამ მიიღო ყველა გამარჯვებული მიდგომა, მხოლოდ ორი სახელმწიფო იყენებს განსხვავებულ მეთოდს.

გამარჯვებული-მიღებული-ყველა სისტემა.

უმეტეს სახელმწიფოებს აქვთ "გამარჯვებული-ყველა" სისტემა, რომელიც აძლევს ყველა ამომრჩეველს საპრეზიდენტო კანდიდატს, რომელიც იღებს სახელმწიფოს პოპულარულ ხმას. 48 შტატში და ვაშინგტონში, D.C., გამარჯვებული იღებს ყველა საარჩევნო ხმას ამ სახელმწიფოსთვის. ეს ნიშნავს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ კანდიდატი მოიგებს ვიწრო მარგინებით, ისინი იღებენ ამ სახელმწიფოს საარჩევნო ხმების 100%-ს.

ყველა გამარჯვებული სისტემა ამ სახელმწიფოს მთელ საარჩევნო უბანს აძლევს კანდიდატს, რომელმაც მოიგო პოპულარული ხმის მიცემა სახელმწიფოში, მიუხედავად იმისა, რამდენად ახლოს იყო პოპულარული ხმის მიცემა სახელმწიფოში. ეს მიდგომა შეიძლება გაზარდოს ვიწრო გამარჯვებების გავლენა და შექმნას სიტუაციები, სადაც კანდიდატები თავიანთ კამპანიებს კონკურენტუნარიან "მოქცევის სახელმწიფოებზე" აქცევენ ყურადღებას, ვიდრე სახელმწიფოებზე, სადაც ერთ პარტიას აქვს მკაფიო უპირატესობა.

1836 წლისთვის, სახელმწიფო მასშტაბით ამომრჩეველთა არჩევანი პრაქტიკად იქცა. მიუხედავად იმისა, რომ ეს სისტემა კონსტიტუციით არ იყო განსაზღვრული, სახელმწიფოებმა თანდათან მიიღეს იგი როგორც დომინანტური მეთოდი, სავარაუდოდ, რადგან ის მაქსიმალურად ზრდის თითოეული სახელმწიფოს გავლენას საპრეზიდენტო არჩევნებში, ყველა საარჩევნო ხმის ერთიანი ბლოკის სახით მიწოდებით.

მაინ და ნებრასკას რაიონის სისტემა.

მაინ და ნებრასკა თითოეულს აქვს "პროპორციული წარმომადგენლობის" ვარიაცია უფრო კონკრეტულად, ნებრასკასა და მაინში, სახელმწიფო გამარჯვებული იღებს ორ ამომრჩეველს და თითოეული კონგრესიული ოლქის გამარჯვებული იღებს ერთ ამომრჩეველს, რაც ნებრასკასა და მაინს საშუალებას აძლევს, რომ ერთი კანდიდატისთვის დაჯილდოვება.

1992 წელს, როდესაც ორი დიდი ამომრჩეველი სახელმწიფო ფართო საზოგადოებრივი ხმის მიცემის გამარჯვებულს მიანიჭა, ეს სისტემა საშუალებას აძლევს კანდიდატებს შორის საარჩევნო ხმების გაყოფის შესაძლებლობას, რაც ბოლო არჩევნებში მოხდა.

ამ კონგრესული რაიონული მეთოდის მიხედვით, კამპანიებმა უნდა მიაქციონ ყურადღება არა მხოლოდ სახელმწიფო შედეგებს, არამედ ინდივიდუალურ კონგრესულ რაიონებსაც, რაც შესაძლოა გარკვეულ რაიონებს მაღალი კონკურენტუნარიანობის შექმნას შეუწყოს ხელი, თუნდაც სახელმწიფო მთლიანობაში ერთი მხარისკენ იყოს მიმართული.

კონსტიტუციური კვალიფიკაციები და შეზღუდვები ამომრჩევლებისთვის.

მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფოებს აქვთ ფართო უფლებამოსილება აირჩიონ ამომრჩევლები, კონსტიტუცია ადგენს გარკვეულ კვალიფიკაციებს და აკრძალვებს, რომლებიც შეიძლება ამ როლში მსახურობდნენ.

აშშ-ის კონსტიტუცია შეიცავს ძალიან ცოტა დებულებას ამომრჩევლების კვალიფიკაციის შესახებ, მუხლი II, სექცია 1, მუხლი 2 რომელიც ითვალისწინებს, რომ არცერთი სენატორი ან წარმომადგენელი, ან პირი, რომელიც აშშ-ის მმართველობის ქვეშ იმყოფება, არ უნდა დაინიშნოს ამომრჩეველად. ეს აკრძალვა უშლის ფედერალურ ოფიცრებს, რომლებიც ემსახურებიან როგორც ამომრჩევლებს, შეინარჩუნონ გაყოფა ფედერალურ მთავრობასა და სახელმწიფო საარჩევნო შერჩევის პროცესს შორის.

მე-14 შესწორება ითვალისწინებს, რომ სახელმწიფო მოხელეები, რომლებიც შეერთებულ შტატებთან ან მის მტრებს დახმარებასა და კომფორტს აძლევენ, არ არიან უფლებამოსილნი ამომრჩევლებად მსახურებაში. ეს აკრძალვა ეხება პოსტ-სამოქალაქო ომის ეპოქას, თუმცა ის რჩება კონსტიტუციური ჩარჩოს ნაწილად.

ამ ფედერალური კონსტიტუციური მოთხოვნების მიღმა, სახელმწიფოებს შეუძლიათ დაამკვიდრონ დამატებითი კვალიფიკაციები ამომრჩევლებისთვის. თითოეული სახელმწიფო პოლიტიკური პარტია ირჩევს თავის პოტენციური ამომრჩევლების ფენას და ვინ არის არჩეული, როგორც ამომრჩეველი, როგორ და როდესაც იცვლება სახელმწიფო. სახელმწიფოები ჩვეულებრივ მოითხოვენ, რომ ამომრჩევლები რეგისტრირებული ამომრჩევლები იყვნენ და შეიძლება დააწესონ სხვა უფლებამოსილების კრიტერიუმები სახელმწიფო სამართლის მეშვეობით.

ამომრჩევლების შეხვედრა და საარჩევნო ხმის მიცემის კასტინგი.

როგორც კი ამომრჩევლები აირჩევიან საერთო არჩევნებით, მათ უნდა მოიწვიონ ფორმალურად ხმის მიცემა პრეზიდენტისა და ვიცე-პრეზიდენტისთვის. ეს შეხვედრა წარმოადგენს საარჩევნო შერჩევის პროცესის კულმინაციას და იმ რეალურ მომენტს, როდესაც საარჩევნო კოლეჯი ფუნქციონირებს როგორც განზრახული.

საარჩევნო კოლეჯის შეხვედრების დრო და ადგილმდებარეობა.

ამომრჩეველთა შეხვედრა გაიმართება დეკემბრის მეორე ოთხშაბათს, საერთო არჩევნების შემდეგ, ამომრჩეველთა შეხვედრის შემდეგ, მათი შესაბამისი სახელმწიფოების ამომრჩევლების შეხვედრაზე, სადაც მათ ხმა მისცეს პრეზიდენტსა და ვიცე-პრეზიდენტს ცალკეულ ხმის მიცემაზე. ეს დრო განახლდა 2022 წლის საარჩევნო ანგარიშის რეფორმის აქტით, რომელმაც შეხვედრა შეცვალა პირველი ორშაბათიდან დეკემბრის მეორე ოთხშაბათის შემდეგ.

ამომრჩევლები არ ხვდებიან ერთ ეროვნულ ადგილას. ამის ნაცვლად, ისინი ერთდროულად ხვდებიან თავიანთ სახელმწიფო დედაქალაქებში, ჩვეულებრივ სახელმწიფო კაპიტალის შენობაში ან სხვა სამთავრობო დაწესებულებაში. ეს დეცენტრალიზებული მიდგომა ასახავს საარჩევნო კოლეჯის სისტემის ფედერალურ ბუნებას და ამცირებს დარღვევის ან გადაჭარბებული გავლენის რისკს, რაც შეიძლება მოხდეს, თუ ყველა ამომრჩეველი ერთ ადგილას შეიკრიბება.

ხმის მიცემის პროცესი.

ამომრჩევლების ხმები დაფიქსირებულია ხმის მიცემის სერტიფიკატზე, რომელიც მზადდება ამომრჩევლების შეხვედრაზე, და სახელმწიფოს ხმის სერტიფიკატი იგზავნება კონგრესში, სადაც ხმები ითვლება, და NARA-ში, როგორც საპრეზიდენტო არჩევნების ოფიციალური ჩანაწერების ნაწილი. ეს დოკუმენტაცია უზრუნველყოფს, რომ თითოეული სახელმწიფოს საარჩევნო ხმის მიცემა სწორად ჩაიწეროს და გადაეცეს ფედერალურ მთავრობას საბოლოო დათვლის პროცესისთვის.

ხმის მიცემის პროცესი თავად მოიცავს ამომრჩეველთა ცალკე ხმის მიცემას პრეზიდენტისა და ვიცე-პრეზიდენტისთვის, როგორც ეს მოთხოვნილია მეთორმეტე შესწორებით კონსტიტუციაში. მეთორმეტე შესწორება შეცვალა პროცედურა, რომელიც მოითხოვდა, რომ პრეზიდენტი და ვიცე-პრეზიდენტი თითოეული აირჩეს ცალკე ხმის მიცემით საარჩევნო კოლეჯის მიერ, და ახლა პრეზიდენტის კანდიდატები აირჩიონ, ვინ იქნება მათთან ერთად მათი "მთ", რომ იყვნენ თავიანთი ვიცე-პრეზიდენტის პოსტის როლში.

ურწმუნო ამომრჩევლები: კანონები და აღსრულება.

საარჩევნო კოლეჯის სისტემის ერთ-ერთი ყველაზე საკამათო ასპექტი ეხება საკითხს, უნდა მისცეს თუ არა ამომრჩევლებს ხმა კანდიდატს, რომელმაც მოიპოვა თავისი სახელმწიფოს პოპულარული ხმა, თუ აქვთ თუ არა მათ განსხვავებული ხმის მიცემის უფლება.

ფედერალური სამართალი და კონსტიტუციური დებულებები.

არ არსებობს კონსტიტუციური დებულება ან ფედერალური კანონი, რომელიც მოითხოვს ამომრჩევლებს ხმის მიცემას მათი სახელმწიფოების პოპულარული ხმის მიცემის შედეგების მიხედვით. არც აშშ-ის კონსტიტუცია და არც ფედერალური სტატუტები არ ეხება "ურწმუნო ამომრჩევლების" კონცეფციას, რადგან ეს საკითხი სახელმწიფოებს ეხება.

ურწმუნო ამომრჩევლები არიან ამომრჩევლები, რომლებიც საბოლოოდ აძლევენ ხმას ვინმეს, ვინც არ არის ის, ვისთვისაც მათ პირობა დადეს. ურწმუნო ამომრჩევლების შესაძლებლობამ გამოიწვია შეშფოთება საარჩევნო კოლეჯის სისტემის დემოკრატიული ლეგიტიმურობის შესახებ და მრავალი სახელმწიფო აიძულა ამ საკითხის მოგვარების კანონების მიღება.

სახელმწიფო კანონები სავალდებულო ამომრჩევლებს.

ზოგიერთი სახელმწიფო მოითხოვს, რომ ამომრჩევლებმა ხმის მიცემა მოახდინონ პოპულარული ხმის მიცემის მიხედვით, ამ დაპირებებით, რომლებიც სახელმწიფო კანონით არის შეზღუდული და რომლებიც პოლიტიკური პარტიებისთვის ვალდებულებებით არიან შეზღუდული.

ამ კანონების აღსრულების მექანიზმები მნიშვნელოვნად განსხვავდება. მიუხედავად იმისა, რომ ოცდასამი სახელმწიფო და კოლუმბიის რაიონი ამომრჩევლებს კანდიდატს ხმის მიცემას მოითხოვენ, მხოლოდ 14 ამ ქვეყნებიდან აქვს აღსრულების მექანიზმი, რომელიც შეცვლის ურწმუნო ამომრჩეველს და მის დევიანტურ ხმას.

უზენაესი სასამართლოს სახელმწიფო კანონების ვალიდაცია.

2020 წლის ივლისში, ამერიკის შეერთებული შტატების უზენაესმა სასამართლომ დაადგინა, რომ სახელმწიფოს შეუძლია "დააჯარიმოს ამომრჩეველი თავისი დაპირების დარღვევისთვის და ხმის მიცემისთვის სხვა პირისთვის, გარდა საპრეზიდენტო კანდიდატისა", რომელმაც მოიპოვა თავისი სახელმწიფოს პოპულარული ხმა. ეს გადაწყვეტილება FLT:Chialo vFLT11 გადაწყვიტა ხანგრძლივი კითხვები სახელმწიფო კანონების კონსტიტუციურობის შესახებ, რომლებიც სავალდებულო ამომრჩევლებს აძლევენ ხმას მათი პარტიის კანდიდატისთვის.

უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებამ დაადასტურა, რომ სახელმწიფოებს აქვთ უფლებამოსილება განახორციელონ საარჩევნო დაპირებების შესრულება და რომ ასეთი აღსრულება არ არღვევს კონსტიტუციას. ეს გადაწყვეტილება გააძლიერა სამართლებრივი საფუძველი სახელმწიფო კანონებისთვის, რომლებიც მოითხოვს ამომრჩევლებს ხმის მიცემას მათი სახელმწიფოს პოპულარული ხმის მიცემის შედეგების მიხედვით, თუმცა არ მოითხოვს სახელმწიფოებისგან ასეთი კანონების მიღებას.

ელექტორ ვაკანციების შევსება.

ზოგჯერ ჩნდება სიტუაციები, როდესაც ამომრჩეველი ვერ ესწრება საარჩევნო კოლეჯის შეხვედრას ან სადაც ამომრჩევლის ხმა გაუქმებულია სახელმწიფოებში, სადაც აღსრულების მექანიზმები მოქმედებს, დააწესეს პროცედურები ამ ვაკანსიების მოსაგვარებლად.

თუ ამომრჩევლების შეხვედრაზე ვაკანსია არსებობს, ამომრჩევლებმა უნდა მისცენ ხმა ვაკანსიის შესავსებად. ვაკანსიების შევსების კონკრეტული პროცედურები სახელმწიფოთი განსხვავდება, მაგრამ ზოგადად მოიცავს დარჩენილი ამომრჩევლების მიერ იმავე პოლიტიკური პარტიის ჩანაცვლებას, როგორც არმყოფი ან დისკვალიფიკაციური ამომრჩეველი.

ზოგიერთი სახელმწიფო წინასწარ ადგენს ალტერნატიულ ამომრჩევლებს, რათა ვაკანსიები სწრაფად და ეფექტურად შეივსოს. ეს ალტერნატივები ჩვეულებრივ აირჩევიან იმავე პარტიული ნომინაციის პროცესით, როგორც პირველადი ამომრჩევლები და მზად არიან საჭიროების შემთხვევაში მომსახურება გაუწიონ.

სახელმწიფო საარჩევნო მოხელეების როლი.

სახელმწიფო საარჩევნო მოხელეები, განსაკუთრებით სახელმწიფო მდივნები, მნიშვნელოვან ადმინისტრაციულ როლებს ასრულებენ საარჩევნო შერჩევის პროცესში, მიუხედავად იმისა, რომ მათ ჩვეულებრივ არ აქვთ უფლებამოსილება პოლიტიკური პარტიების საარჩევნო ადგილების ნომინაციაზე.

სახელმწიფო მდივნები ან სხვა მთავარი საარჩევნო მოხელეები იღებენ სერტიფიკატებს პოლიტიკური პარტიებიდან მათი ნომინირებული ამომრჩევლების შესახებ, ინარჩუნებენ საერთო საარჩევნო შედეგების ოფიციალურ ჩანაწერებს, ამზადებენ დამოწმების სერტიფიკატებს, რომლებიც იდენტიფიცირებენ ამომრჩეველთა გამარჯვებულ ფენას და კოორდინაციას უწევენ ფედერალურ ხელისუფლებას საარჩევნო ხმის მიცემის კონგრესზე გადაცემისთვის. ეს ადმინისტრაციული ფუნქციები უზრუნველყოფს, რომ საარჩევნო შერჩევის პროცესი შეუფერხებლად იმუშაოს და რომ სათანადო დოკუმენტაცია არსებობდეს ყველა ეტაპზე.

სახელმწიფო საარჩევნო მოხელეები ასევე წარმოადგენენ რესურსებს სახელმწიფო სპეციფიკური პროცედურების შესახებ ინფორმაციისთვის. თქვენი სახელმწიფოს სახელმწიფო საარჩევნო კოლეჯის პროცესის ინფორმაციისთვის, დაეკონტაქტეთ თქვენი სახელმწიფოს მდივანს. ამ მოხელეებს შეუძლიათ წარმოადგინონ დეტალები პარტიის ნომინაციის პროცედურების, საარჩევნო ფორმატების და პროცესში სხვადასხვა ნაბიჯების დროის შესახებ.

ისტორიული ევოლუცია ამომრჩევლის შერჩევის მეთოდების.

ამ ისტორიული განვითარების გაგება უზრუნველყოფს მიმდინარე პრაქტიკებისა და მიმდინარე დებატების კონტექსტს საარჩევნო კოლეჯის რეფორმის შესახებ.

რესპუბლიკის ადრეულ წლებში, ბევრმა სახელმწიფომ გამოიყენა საკანონმდებლო დანიშვნა პოპულარული ხმის მიცემის ნაცვლად. სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები პირდაპირ აირჩევდნენ ამომრჩევლებს ამომრჩევლების მონაწილეობის გარეშე. ეს მეთოდი თანდათან დაიშალა, რადგან დემოკრატიული მონაწილეობა გაფართოვდა და სახელმწიფოები გადავიდნენ უფრო პირდაპირი ფორმების პოპულარული სუვერენიტეტისკენ.

1800-იანი წლების შუა პერიოდში, უმეტესმა სახელმწიფომ მიიღო პოპულარული არჩევნების ფორმა, რომელიც არჩევდა, თუმცა კონკრეტული მექანიზმები განსხვავდებოდა.

მე-20 საუკუნემ შემდგომი სტანდარტიზაცია განიცადა, თითქმის ყველა სახელმწიფო თანამედროვე საპრეზიდენტო კამპანიების დროს იღებდა გამარჯვებულ-ყველაფერს. 1992 წელს კონგრესული რაიონის მეთოდის მიღებამ და ნებრასკას მიერ მიღებული ამ ტენდენციისგან მხოლოდ ორი სახელმწიფო დარჩა ამ ალტერნატიული მიდგომით.

თანამედროვე დებატები და რეფორმების წინადადებები.

სახელმწიფო-სახელმწიფოს მიერ ამომრჩევლების შერჩევის პროცესი კვლავ მნიშვნელოვან დებატებს იწვევს, სხვადასხვა რეფორმის წინადადებებით, რომლებიც მიზნად ისახავს ამომრჩეველთა არჩევის შეცვლას ან საარჩევნო კოლეჯის სრულად აღმოფხვრას.

ეროვნული სახალხო ხმის მიცემის ინტერსახელმწიფოს კომპაქტი.

ერთ-ერთი გამორჩეული რეფორმის მცდელობა მოიცავს ეროვნული სახალხო ხმის შტატების პაქტს, შეთანხმებას მონაწილე სახელმწიფოებს შორის, რომელიც აძლევს მათ საარჩევნო ხმებს საპრეზიდენტო კანდიდატს, რომელიც მოიგებს ეროვნულ სახალხო ხმას, მიუხედავად შედეგისა, რომელიც მათ საკუთარ სახელმწიფოში იქნება მიღწეული.

ეს პაქტი წარმოადგენს მცდელობას ეფექტურად შექმნას ეროვნული პოპულარული ხმის მიცემის სისტემა კონსტიტუციის ცვლილების გარეშე. ის ეყრდნობა სახელმწიფოების კონსტიტუციურ ავტორიტეტს, რათა განსაზღვრონ, როგორ ინიშნებიან მათი ამომრჩევლები, ამ ორგანოს გამოყენებით, რათა შეიქმნას კოორდინირებული სისტემა მრავალ სახელმწიფოში.

საზოგადოებრივი აზრი საარჩევნო კოლეჯის რეფორმაზე.

შესაბამისად, ჩვენ უნდა მივიღოთ ზომები, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს არჩევნები არ გახდეს შესაძლებელი, რათა თავიდან ავიცილოთ ხალხის უფლებების დარღვევა, რომლებიც არ არიან მხოლოდ საარჩევნო კამპანიის მსხვერპლები, არამედ ასევე მათი დემოკრატიული ლეგიტიმაცია.

1824, 1876, 1888, 2000, და 2016, საარჩევნო კოლეჯის გამარჯვებული და შესაბამისად პრეზიდენტი-არჩევენოსი პოპულარული ხმის მიცემა. ამ შემთხვევებმა გაამძაფრა დებატები იმის შესახებ, თუ რამდენად ასახავს ამჟამინდელი სისტემა ამერიკელი ხალხის ნებას და საჭიროა თუ არა რეფორმა.

2022 წლის საარჩევნო ანგარიშის რეფორმის აქტი.

ბოლო ფედერალურმა კანონმდებლობამ განაახლა საარჩევნო კოლეჯის პროცესის გარკვეული ასპექტები, თუმცა ის ფუნდამენტურად არ შეცვალა, როგორ ირჩევენ სახელმწიფოები ამომრჩევლებს.

კონგრესმა მიიღო 2022 წლის საარჩევნო ანგარიშის რეფორმის აქტი (ECRA), ორპარტიული კანონმდებლობა, რომელიც შედის ომნიბუს ასიგნებებისა და პოლიტიკის პაკეტის ნაწილად, რომელიც განაახლებს 1887 წლის არქაულ საარჩევნო ანგარიშს (ECA). ECA, როგორც განახლდა ECRA-ის მიერ, უზრუნველყოფს საარჩევნო კოლეჯის ხმების დათვლის და დათვლის ძირითად სამართლებრივ ჩარჩოს საპრეზიდენტო არჩევნებში.

ECRA ძირითადად ეხება კონგრესული დათვლის პროცესს და განმარტავს გაურკვევლობებს, რომლებიც აშკარა გახდა 2020 წლის არჩევნების დროს. თუმცა, ის ასევე მოიცავს სახელმწიფო პროცედურების დებულებებს, განსაკუთრებით სერტიფიცირების ვადების და სახელმწიფო აღმასრულებლების დანიშვნის შესახებ, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან საარჩევნო დანიშვნების სერტიფიცირებაზე.

ეს რეფორმები მიზნად ისახავს საარჩევნო კოლეჯის პროცესის მთლიანობის გაძლიერებას და დავების ან მანიპულაციის შესაძლებლობების შემცირებას, ხოლო სახელმწიფოს საფუძველზე ამომრჩეველთა შერჩევის ფუნდამენტური სტრუქტურის შენარჩუნებას.

პრაქტიკული შედეგები ამომრჩევლებისთვის.

იმის გაგება, თუ როგორ ირჩევენ სახელმწიფოების ამომრჩევლები, მნიშვნელოვან პრაქტიკულ შედეგებს იწვევს ამომრჩევლებისთვის, რომლებიც ცდილობენ ეფექტურად მონაწილეობდნენ საპრეზიდენტო არჩევნებში.

პირველ რიგში, ამომრჩევლებმა უნდა აღიარონ, რომ მათი საპრეზიდენტო ხმის მიცემა სინამდვილეში არის ხმის მიცემა ამომრჩევლებისთვის ერთი ფურცლის ნაცვლად პირდაპირ კანდიდატებისთვის. ეს გაგება ეხმარება ახსნას, რატომ განსხვავდება საარჩევნო ფორმატები სახელმწიფოებს შორის და რატომ არის ზოგიერთი საარჩევნო სახელი, ხოლო სხვები არა.

მეორე, ყველა სახელმწიფოს მიერ გამოყენებული გამარჯვებული სისტემა ნიშნავს, რომ არაკონკურენტულ სახელმწიფოებში ამომრჩევლებს შეიძლება ჰქონდეთ ნაკლები გავლენა, ვიდრე ამომრჩევლებს, რომლებიც ცდილობენ შექმნან კამპანიის სტრატეგიები და გავლენები, სადაც კანდიდატები თავიანთ დროსა და რესურსებს აქცევენ ყურადღებას.

მესამე, სახელმწიფო კანონები ურწმუნო ამომრჩევლებთან დაკავშირებით უზრუნველყოფს სხვადასხვა დონეზე გარანტიას, რომ საარჩევნო ხმის მიცემა ასახავს ხალხის ხმის მიცემის შედეგს. ძლიერი აღსრულების მექანიზმებით სახელმწიფოების ამომრჩევლები უფრო დარწმუნებულნი არიან, რომ მათი სახელმწიფოს საარჩევნო ხმები შეესაბამება ხალხის ხმის მიცემის შედეგებს.

საბოლოოდ, საარჩევნო შერჩევის პროცესის გაგება აძლევს ამომრჩევლებს უფლებას, ჩაერთონ ინფორმირებულ დებატებში სისტემის შეცვლის პოტენციური რეფორმების შესახებ. იქნება ეს არსებული სტრუქტურის მხარდაჭერა თუ ალტერნატივების მხარდაჭერა, ამომრჩევლები სარგებლობენ არსებული პროცესის მუშაობის გაგებით.

რესურსები შემდგომი ინფორმაციისთვის.

მრავალი ავტორიტეტული რესურსი დამატებით ინფორმაციას აწვდის, თუ როგორ ირჩევენ სახელმწიფოები და ფართო საარჩევნო კოლეჯის პროცესი.

ეროვნული არქივები და ჩანაწერების ადმინისტრაცია ინარჩუნებს სრულყოფილ ინფორმაციას საარჩევნო კოლეჯის შესახებ, მათ შორის დეტალური ახსნა პროცესის თითოეული ნაბიჯისა და შესაბამის ფედერალურ კანონებთან კავშირების. მათი ვებსაიტი FLT:0arქივი.gov/არჩევითი კოლეგიაFLT1 წარმოადგენს ოფიციალურ ფედერალურ რესურსს.

სახელმწიფო მდივნების ეროვნული ასოციაცია შეადგენს სახელმწიფო-სახელმწიფო-ს მიერ კანონმდებლობის შეჯამებებს საპრეზიდენტო ამომრჩევლების შესახებ, უზრუნველყოფს დეტალურ ინფორმაციას ნომინაციის პროცედურების, სერტიფიცირების მოთხოვნებისა და საარჩევნო ვალდებულებების შესახებ თითოეულ სახელმწიფოში. ეს რესურსი განსაკუთრებით ღირებულია პროცესში სახელმწიფო სპეციფიკური ვარიაციების გასაგებად.

სახელმწიფო საკანონმდებლო ეროვნული კონფერენცია სთავაზობს საარჩევნო კოლეჯის პროცედურებისა და სახელმწიფო კანონმდებლობის ანალიზს, რომელიც დაკავშირებულია ამომრჩეველთა შერჩევასთან. მათი რესურსები ეხმარება მკვლევარებს და დაინტერესებულ მოქალაქეებს გაიგონ როგორც მიმდინარე პრაქტიკები, ასევე შემოთავაზებული რეფორმები.

ინდივიდუალური სახელმწიფო საარჩევნო ოფისები აწვდიან ინფორმაციას, რომელიც სპეციფიკურია მათი სახელმწიფოს პროცედურებისთვის. თქვენი სახელმწიფოს მდივნის ან მთავარი საარჩევნო თანამდებობის პირის დაკავშირება შეიძლება დეტალური ინფორმაცია მიაწოდოს, თუ როგორ აარჩევს თქვენი სახელმწიფო კანდიდატებს, და სერტიფიცირებს საპრეზიდენტო ამომრჩევლებს.

დასკვნა.

იმ პროცესის მიხედვით, რომლის მიხედვითაც სახელმწიფოები ირჩევენ საპრეზიდენტო ამომრჩევლებს, ისინი ასახავენ ამერიკის მთავრობის ფედერალურ სტრუქტურას და კონსტიტუციის უფლებამოსილებას ამ მნიშვნელოვან სფეროში სახელმწიფოებისთვის. საარჩევნო პარტიების მიერ დანიშნული ხალხის ხმის მიცემის მეშვეობით, რომელ გვერდზეა დანიშნული, ოფიციალურ შეხვედრაზე, სადაც ამომრჩევლებმა მისცეს ხმა, თითოეული ნაბიჯი მოიცავს სახელმწიფო სამართლის, პარტიული პროცედურებისა და კონსტიტუციური მოთხოვნების კომბინაციას.

მიუხედავად იმისა, რომ სისტემა მნიშვნელოვნად განვითარდა დაარსების ეპოქიდან, თითქმის უნივერსალური ხმის მიცემის მეთოდებით და ყველა მფლობელზე განაწილებით, სახელმწიფოები ინარჩუნებენ მნიშვნელოვან მოქნილობას ამ პროცესების განხორციელებაში.

იმის გაგება, თუ როგორ ირჩევენ სახელმწიფოები ამომრჩევლებს, არსებით ხედვას აძლევს ამერიკის საპრეზიდენტო არჩევნებს და უნიკალურ როლს, რომელსაც ფედერალიზმი თამაშობს ქვეყნის მთავარი აღმასრულებლის შერჩევაში. იქნება თუ არა მიმდინარე სისტემა უცვლელი ან განიცდის რეფორმას მომდევნო წლებში, სახელმწიფო-დაფუძნებული საარჩევნო შერჩევის პროცესი დარჩება განმსაზღვრელი, თუ როგორ ირჩევენ მათი პრეზიდენტი ამერიკელებს.