Table of Contents

აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც არ არის კონგრესის ნების პასიური განმახორციელებელი, წარმოადგენს ეროვნული საკანონმდებლო დღის წესრიგის მთავარ მამოძრავებელ ძალას კონგრესში, ხოლო კონსტიტუციის I მუხლი II ადგენს აღმასრულებელ ძალაუფლებას პრეზიდენტში, რომელიც ფლობს მნიშვნელოვან ინსტრუმენტებს ფედერალური კანონების შესაქმნელად, და კიდევ ხელს უშლის ფედერალური სამართლის შექმნას. ამ დინამიური ურთიერთქმედების გაგება, რომელიც მოიცავს მხოლოდ ადმინისტრაციული ორგანოების სრულ სურათს, მოიცავს, არამედ ციკლის ყველა ეტაპს. ეს გავლენა ვრცელდება საბოლოო ეტაპზე.

აღმასრულებელი გავლენის კონსტიტუციური ჩარჩო.

აღმასრულებელი გავლენის საფუძველი მოცემულია აშშ-ის კონსტიტუციის FLT:1 მუხლში FLT-ის მუხლი II. მიუხედავად იმისა, რომ ის აღმასრულებელ ძალაუფლებას პრეზიდენტის ფარგლებში ანიჭებს, ის ასევე უზრუნველყოფს კონკრეტულ მექანიზმებს საკანონმდებლო ორგანოსთან ურთიერთობისთვის. მაგალითად, ზრუნვის მუხლი მოითხოვს პრეზიდენტს, რომ უზრუნველყოს კანონების ერთგულად შესრულება, რაც აღმასრულებელ ორგანოს აძლევს მნიშვნელოვან უფლებამოსილებას კანონების ინტერპრეტაციისა და გამოყენების შემდეგში.

კონსტიტუცია ასევე პირდაპირ უზრუნველყოფს პრეზიდენტს საკანონმდებლო პროცესში მონაწილეობისთვის საჭირო ინსტრუმენტებს. კავშირის დებულება აძლევს მანდატს, რომ პრეზიდენტმა დროდადრო რეკომენდაცია გაუწიოს კონგრესს ისეთი ზომები, როგორიცაა პრეზიდენტ მოსამართლეები, რომლებიც საჭიროა და შესაფერისია. ეს განვითარდა მნიშვნელოვან ყოველწლიურ მისამართად, სადაც ადმინისტრაცია ადგენს თავის საკანონმდებლო პრიორიტეტებს წლისათვის.

კავშირის სახელმწიფო, როგორც საკანონმდებლო ლანჩპადი.

კავშირის სახელმწიფოს მისამართი არის მთავარი ეტაპი პრეზიდენტისთვის, რომელიც აყალიბებს ეროვნული საკანონმდებლო დღის წესრიგს. ის აქცევს ყურადღებას მთელ კონგრესს, უზენაეს სასამართლოს და ეროვნული ტელევიზიის აუდიტორიას. კონკრეტული საკანონმდებლო წინადადებები, ინფრასტრუქტურის ხარჯვიდან იმიგრაციის რეფორმამდე, ხშირად აქ განიხილება ან ხაზგასმულია: ეს მიმართავს კონგრესსსს, რაც წარმოადგენს პრიორიტეტს, და ის უზრუნველყოფს პოლიტიკურ ჩარჩოს, რომელიც განსაზღვრავს კონკრეტულ საკითხებს, პრეზიდენტის შესაძლებლობას იმოქმედოს.

ვეტოს ძალა, როგორც სტრატეგიული მოლაპარაკების ინსტრუმენტი.

პრეზიდენტის ყველაზე გამორჩეული საკანონმდებლო ინსტრუმენტია, მაგრამ მისი უბრალო არსებობა კონგრესის ქცევით ხასიათდება. პრეზიდენტისთვის კანონპროექტის ვეტოს მიცემის სურვილია, კანონმდებლები უნდა შექმნან კანონმდებლობა, რომელიც ან პრეზიდენტის ხელმოწერას უზრუნველყოფს, ან ორ მესამედს აძლევს საშუალებას, რომ მთლიანად დაამთავროს ვეტოს მითითება, ანუ, როგორც 1-ის ფორმალური იერი, რომელიც ეწინააღმდეგება კონსტიტუციური განცხადების გამოყენებას:

საპრეზიდენტო უფლებამოსილებები საკანონმდებლო არენაზე.

ვეტოს მიღმა, პრეზიდენტს გააჩნია ძლიერი ინსტრუმენტების ნაკრები, რომელიც პირდაპირ გავლენას ახდენს კანონმდებლობის შექმნასა და განხორციელებაზე. ეს ინსტრუმენტები საშუალებას აძლევს აღმასრულებელ ორგანოს იმოქმედოს დამოუკიდებლად კონგრესისგან, გააუმჯობესოს საკანონმდებლო განზრახვა და შექმნას პოლიტიკა ახალი სტატუტის არარსებობის შემთხვევაში.

აღმასრულებელი ბრძანებები და ცალმხრივი მოქმედება.

აღმასრულებელი ბრძანებები პრეზიდენტის მიერ გაცემული დირექტივებია, რომლებიც მართავენ ფედერალური მთავრობის ოპერაციებს. მათ აქვთ აღმასრულებელი სააგენტოების სამართლებრივი ძალა და არიან ძირითადი საშუალება ცალმხრივი მოქმედებისთვის. პრეზიდენტს შეუძლია გამოიყენოს აღმასრულებელი ბრძანება, რათა მიმართოს სააგენტოს კონკრეტული პოლიტიკის მიზნის, როგორიცაა გარემოს დაცვა ან დერეგულაცია, ეფექტურად მიაღწიოს საკანონმდებლო კანონმდებლობას, რომელიც არ აძლევს წინააღმდეგობრივი კონგრესიის კონგრესიის კონგრესიის კონგრესიის კონგრესიის კონგრესიის შემდეგ, დეპრესიული ოპოზიციურიფიკაციას, რომელიც ხშირად გადადის, რომელიც გადადის, რომელიც შეიძლება გადაფარირებული სამართლებრივი გზით:, რომელიც გადადის, რომელიც გადადის ეპოზიციით, ეპს,,, ეპსიის დეაქტივაციას,,, ეპოზიციის შემდეგ,,,,,,,,,,,,,,,, დეაქტივური,,,,,,,,,,,,,, ,

პრეზიდენტის ბიუჯეტი და საფულეების ძალა.

პრეზიდენტის წლიური ბიუჯეტის მოთხოვნა კონგრესისთვის არის ყოვლისმომცველი საკანონმდებლო დოკუმენტი, რომელიც ადგენს ფედერალური მთავრობის ფისკალურ პრიორიტეტებს. მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესი არ არის ვალდებული მიიღოს ბიუჯეტი, ის წარმოადგენს ძლიერ სიგნალს და მოლაპარაკებების საწყის წერტილს. FLT:0 მენეჯმენტისა და ბიუჯეტის ოფისი (OMB) FLT: Dectecto Dext: Le Dexts lts ltlectecte s s s, შესაბამისად, შესაბამისად, შესაბამისად lextlectextlectextelinginging lextextextelingingingingings,,,, tlectextelinglectextexe pelings,, pe pelcexterine tttttttte, palcte pexte pe pe pexins pelinex

ბულლი პელპტის და საზოგადოებრივი დარწმუნება.

პრეზიდენტმა ძლიერი კომუნიკაციის უნარებით შეიძლება მთლიანად გვერდი აუაროს კონგრესს და პირდაპირ მიმართოს ამერიკელ ხალხს. პრესის კონფერენციების გამოყენებით, ეროვნული მისამართები და სოციალური მედია პოლიტიკური ზეწოლის გამოყენებით, პოლიტიკური დღის წესრიგით, რომელიც მიმართავს თანამედროვე მედია-რეზების გამოყენებას, რომელიც ხშირად საჯაროდ მოიხსენიებს თავის მიზნობრივ მხარდამჭერ პრეზიდენტებს, ძალიან ეფექტურია ძირითადი კანონმდებლობისთვის.

ინსტიტუციური აღმასრულებელი: გავლენის ქსელი.

უფრო ფართო აღმასრულებელი ორგანო არის ფართო ქსელი ოფიციალური პირებისა და სააგენტოების, რომლებიც თითოეული მონაწილეობს საკანონმდებლო პროცესში. ეს ინსტიტუციური თავმჯდომარეობა მოიცავს ვიცე-პრეზიდენტს, კაბინეტს და მზარდ ადმინისტრაციულ სახელმწიფოს.

ვიცე-პრეზიდენტის საკანონმდებლო როლი.

ვიცე-პრეზიდენტი უნიკალურ კონსტიტუციურ პოზიციას ატარებს სენატის პრეზიდენტის რანგში. ეს როლი აძლევს ვიცე-პრეზიდენტს უფლებას, რომ მოახდინოს საკანონმდებლო და ნომინაციების საკითხებზე ბმული ხმის მიცემა. მაშინ როდესაც ვიცე-პრეზიდენტები იშვიათად უძღვებიან სენატს, მათი შესაძლო გადამწყვეტი ხმის მიცემა მათ მნიშვნელოვან ბერკეტს აძლევს მჭიდრო საკანონმდებლო ბრძოლაში.

კაბინეტისა და სააგენტოს პოლიტიკის შემუშავება.

პრეზიდენტის კაბინეტი, რომელიც შედგება თხუთმეტი აღმასრულებელი დეპარტამენტის ხელმძღვანელებისგან, მოქმედებს როგორც კოლექტიური საკონსულტაციო ორგანო, რომლებიც ქმნიან საკანონმდებლო დღის წესრიგს. თითოეული კაბინეტის მდივანი მოაქვს ექსპერტიზა მათი დომენისგან, იქნება ეს თავდაცვის, ჯანმრთელობისა და ადამიანის სერვისების დეპარტამენტი, თუ ხაზინა. ისინი პასუხისმგებელნი არიან ახალი კანონების წარდგენაზე, რომლებიც წარმოადგენენ საექსპერტო ორგანოების საექსპერტო საქმიანობისათვის, და ადმინისტრაციის კომიტეტებისთვის ზედამხედველობისთვის, საკომიტეტო ორგანოებისთვის, სათა კოლექციო ორგანოებისთვის, სათა და საკონსულტაციო ორგანოებისთვის, სათა განყოფილებისთვის, სათა კოლექციო კომიტეტებისთვის, სათა და საკონსულტაციო ორგანოებისთვის, სათა, სათა და საკონსულტაციო ორგანოებისთვის.

პრეზიდენტის აღმასრულებელი ოფისი (EOP)

OP არის პრეზიდენტობის, საცხოვრებელი ოფისების ნდობა, რომლებიც კოორდინაციას უწევენ პოლიტიკას და მართავენ საკანონმდებლო დღის წესრიგს. FLT:0 მენეჯმენტისა და ბიუჯეტის ოფისი (OMB)1 არა მხოლოდ ბიუჯეტის შედგენას აკეთებს, არამედ განიხილავს ყველა შემოთავაზებულ კანონმდებლობას და სააგენტოს წარმომადგენლებს, რათა უზრუნველყოს, რომ LT-ის საკანონმდებლო ორგანოების მთავარი საკანონმდებლო აქტები შეესაბამებოდეს პრეზიდენტის საკანონმდებლო აქტებს:, რომელიც უზრუნველყოფს საკანონმდებლო აქტების Dectrictactarcacticectices Plactice-ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის tice-ის ticecticecticementarmentorticecticecticecticecticectorsmentmentmentmentmentmentments, s-ის s, s, sticecticecticectorsorsorsorsorsorsorsorsorsorsorticetices,,,,,,,,,,,,,,,,

ადმინისტრაციული სააგენტოები და წესების შექმნის პროცესი.

კონგრესს ხშირად აქვს ფართო მასშტაბის კანონები, რომლებიც ადმინისტრაციული სააგენტოების მიერ უნდა შეივსოს კონკრეტული დეტალები. აქ აღმასრულებელი ორგანოს გავლენა ღრმად ჩაშენებულია ყოველდღიურ ცხოვრებაში. FLT:0 ადმინისტრაციული პროცედურის აქტი (APA)FLT:1-ის ფარგლებში, სააგენტოები, როგორიცაა გარემოს დაცვის სააგენტო (EPA) და განათლების მართვის წინასწარი აღსრულების აღმასრულებელი ორგანოების წინასწარი პროცედურები, შეუძლიათ ეფექტურად შეამცირონ საკანონმდებლო აქტები, საჯარო კომენტარი და ამ ფედერალური რეესტრის მართვის წესების უკან გამოაქვეყნონ, რაც შეიძლება იყოს საკანონმდებლო წესების შესაბამისად.

რბილი ძალა და პოლიტიკური დარწმუნება.

გავლენა არ შემოიფარგლება ფორმალური უფლებამოსილებებით და ბიუროკრატიული პროცესებით. აღმასრულებელი ორგანო იყენებს თავის პოლიტიკურ კაპიტალს, ურთიერთობებს და ინსტიტუციურ რესურსებს კონგრესის დასარწმუნებლად.

საკანონმდებლო საკითხების ოფისი.

თეთრი სახლის საკანონმდებლო საქმეთა FLT:1 ოფისი არის ადმინისტრაციის თვალები და ყურები კაპიტოლიო ჰითზე. ეს ოფისი ყოველდღიურად მუშაობს კონგრესის წევრებთან და მათ თანამშრომლებთან, რათა ახსნას ადმინისტრაციის პოზიციები, მოილაპარაკოს კომპრომისები და მობილიზოს მხარდაჭერა. ისინი ორგანიზებენ შეხვედრებს პრეზიდენტსა და კანონმდებლებს შორის, რომლებიც ქმნიან საკანონმდებლო წარმატების ინდიკატორებს, ხშირად ძლიერი კოალიკაციის როლს.

ძირეული მობილიზაცია და საჯაროობა.

თანამედროვე პრეზიდენტებმა უფრო და უფრო ხშირად მიმართეს სახალხო მობილიზაციას კონგრესის ზეწოლისთვის. თეთრი სახლი შეუძლია გამოიყენოს სოციალური მედია, ელფოსტის სიები და ეროვნული პარტიული კომიტეტების რესურსები მხარდამჭერების გააქტიურებისთვის. როდესაც მნიშვნელოვანი კანონპროექტია, პრეზიდენტს შეუძლია იმოგზაუროს საკვანძო სახელმწიფოებში, მიტინგები ჩაატაროს და მოუწოდოს მოქალაქეებს დაუკავშირდნენ თავიანთ წარმომადგენლებს. ეს სტრატეგია განსაკუთრებით ეფექტურია, როდესაც პრეზიდენტი ქმნის საკითხს, ვიდრე საკანონმდებლო მოქმედებას, რომელიც ქმნის პოლიტიკურ მოთხოვნას ქმნის, ქმნის, რაც ქმნის პოლიტიკურ მოთხოვნას, ქმნის, ქმნის, რაც ქმნის პრეზიდენტებს.

საქმის შესწავლა აღმასრულებელ გავლენაზე.

კონკრეტული ისტორიული და თანამედროვე მაგალითების გამოკვლევა აჩვენებს, როგორ ერთიანდებიან ეს ინსტრუმენტები და სტრუქტურები კანონმდებლობის ფორმირებისთვის.

ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტი (2010)

პრეზიდენტ ობამას ხელმძღვანელობით, ადამიანის უფლებათა დაცვის და სასამართლო სასამართლო სასამართლო ხელისუფლების მიერ მიღებული სამართლებრივი აქტების გადაცემა, რომელიც მოიცავს ადამიანის უფლებების დაცვის და სამართლებრივი აქტების სასამართლო პრაქტიკის ფორმაციის ფორმაციის ერთობლივი მიმართვის პროცესს, პრეზიდენტ დესპანის მიერ, რომელიც წარმოადგენს პოლკოვნიკების სასამართლო პროცესს, რომელიც მოიცავს პოლკოვნიკურ მმართველთა და პრეტენზიის დეს, საომენტაჟიომენტაჟებს, რომელიც მართავს პოლართა სასამართლო დეს, რაც პირდაპირ მუშაობს პოლართა და ხმის მიცემის პროცესს, და ხმის მიცემის დროს.

საგადასახადო შემცირებისა და სამუშაო ადგილების აქტი (2017)

პრეზიდენტი ტრუმპი სხვა, მაგრამ ისეთივე ეფექტური მიდგომით მიმართა საგადასახადო შემცირებისა და სამუშაო ადგილების აქტს (TCJA), რომელიც მხოლოდ მარტივი უმრავლესობით მოითხოვდა სენატში, ფილტრს, პრეზიდენტ თრუპს, რომელიც უშუალოდ იყო მობილიზებული რესპუბლიკური სენატორების ლობირების პროცესში, როგორც საჯარო ზეწოლის, ასევე კოლექტიური საექსპერტო მოლაპარაკებების გამოყენებით, რომელიც მოიცავდა საკანონმდებლო კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო მსვლელობას, რომელიც მოიცავდა საკანონმდებლო პროცესს და იყენებდა საარჩევნო პროცესს, რათა შეკვეთის გამყოფიყო საკანონმდებლო პარტიებში, და გამოიყენებოდა საკანონმდებლო პარტიებში, რომელიც მოიცავდა საკანონმდებლო პარტიებში, რათა და გამოიყენებდა საკანონმდებლო პარტიებს თეთრ სათა შორის.

აღმასრულებელი მოქმედება იმიგრაციის საკითხზე (DACA)

DACA პროგრამა აჩვენებს აღმასრულებელი ხელისუფლების ძალას, რომ იმოქმედოს ცალმხრივად, როდესაც კონგრესი ბლოკირებულია. მრავალი წლის წარუმატებელი მცდელობების შემდეგ ყოვლისმომცველი იმიგრაციის რეფორმისკენ, პრეზიდენტმა ობამამ მიმართა საშინაო უსაფრთხოების დეპარტამენტს (DHS), რათა შეექმნა პროგრამა, რომელიც დროებით დაცვას ანიჭებს დეპორტაციას ახალგაზრდა დაურეგისტრირებელ მიგრანტებს. ეს იყო სასამართლო პასუხისმგებლობის შესრულების პროცესის ფორმა, ძალადობრივი დეტერმინაციის ფორმა, ძალადობრივი დეტერგენცირების პრაციის გადაწყვეტილებები, აღმასრულებელი დეტერგენციული კონსტრუქციების, და სააგენტოს გადაწყვეტილებების, რომელიც ქმნის კონგრექტიული კონგრეს, რომელიც ქმნის კონგრევენს, რაც კონგრეს, რომელიც ქმნის კონგრეს, კონგრეს, რომელიც მოიცავს კონგრეს, რომელიც მოიცავს კონგრეს, რომელიც ქმნის კონგრეს, რომელიც მოიცავს კონგრეს, მაგრამ საბოლოოდ პოლიტიკური დებატების გარეშე, მაგრამ საბოლოოდ პოლიტიკურ დებატებს, მაგრამ საბოლოოდ პოლიტიკურ და სააგენტოს, მაგრამ საბოლოოდ პოლიტიკურ საკითხს.

აღმასრულებელი ძალის შეზღუდვები და კონტროვერსიები.

აღმასრულებელი ორგანოს გავლენა არ არის აბსოლუტური. ის მოქმედებს კონტროლისა და ბალანსის სისტემაში, რომელიც მოიცავს სასამართლოებს, კონგრესს და საზოგადოებრივ აზრს.

სასამართლო მიმოხილვა და ერთიანი აღმასრულებელი თეორია.

სასამართლო სისტემა აყენებს კრიტიკულ კონტროლს აღმასრულებელ ხელისუფლებაზე. უმაღლესმა სასამართლომ გადაწყვიტა აღმასრულებელი ძალაუფლების ლიმიტები მნიშვნელოვან შემთხვევებში, როგორიცაა FLT:0gnungs Staunstown Seet T. Fywer FFF FFFFFFFTTTTTTFFTTT FFFFFFFF FFFFFFFFFT FFFFTTTFF T TFT F FF FFF FFFFFFFFFFFFFF

კონგრესის შემოწმებები და პოლიტიკური დინამიკა.

კონგრესს შეუძლია ვეტოს გადალახვა ორი მესამედის უმრავლესობით, დააბრუნოს ან გააუქმოს აღმასრულებელი სააგენტოები, და გამოიყენოს თავისი ზედამხედველობის უფლებამოსილებები ადმინისტრაციული ქმედებების გამოსაძიებლად. კაბინეტის მდივნებისა და მოსამართლეების დადასტურების პროცესი კიდევ ერთი ძლიერი შემოწმებაა. ოპოზიციური პარტიის მიერ კონტროლირებადი პოლოკონფერენციების აღმასრულებელი ხელისუფლების აღმასრულებელი გადანაცვლება

დასკვნა.

აღმასრულებელი ორგანო არის მთავრობის თანაბრი და მრავალმხრივი გავლენის მქონე ორგანო კანონმდებლობაზე. პრეზიდენტის კონსტიტუციური ძალაუფლებიდან ვეტოსა და ობოლი მოზიდვიდან OMB-ის და ფედერალური სააგენტოების ინსტიტუციურ მექანიზმში, აღმასრულებელი ფორმების კანონები მათი ცხოვრების ციკლის ყველა ეტაპზე. პრეზიდენტი ადგენს დღის წესრიგს, აწარმოებს მუდმივ აღმასრულებელ პოლიტიკურ პოლიტიკურ როლს, კონსტრუქციულ აღმასრულებელ პოლიტიკურ როლს და ვეტოს ამ მნიშვნელოვან პოლიტიკურ როლს, ხოლო შემდეგ მისი განხორციელება ხდება წესების შემუშავებით.