Table of Contents

ენის ბარიერები მრავალენოვან საარჩევნო ადგილებზე რჩება ერთ-ერთ ყველაზე მუდმივ დაბრკოლებად სრული საარჩევნო ჩართულობისთვის. ამომრჩევლები, რომლებიც არ არიან მცოდნე დომინანტურ ენაზე, ხშირად აწყდებიან დაბნეულობას, დაშინებას ან პირდაპირ უკმაყოფილებას ხმის მიცემის პროცესში, რომელიც მოიცავს ლმობიერებას. ამ ბარიერების მოგვარება არ არის მხოლოდ მოსახერხებელი, ეს არის სამართლებრივი და მორალური აუცილებლობა.

ეს მუხლი უზრუნველყოფს ყოვლისმომცველ ჩარჩოს საარჩევნო ადმინისტრატორებისთვის, საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისთვის და პოლიტიკის შემქმნელებისთვის, რათა გაიგონ, და გადააჭარბონ ენის ბარიერებს. გამოწვევების გაფართოებით, სამართლებრივი მანდატებით, დამტკიცებული სტრატეგიებით და ტექნოლოგიური გადაწყვეტილებებით, ჩვენ ვაფიქსირებთ, როგორ შეიძლება საარჩევნო ადგილები რეალურად ხელმისაწვდომი გახდეს ყველა ამომრჩევლისთვის, მიუხედავად მათი ენისა.

მრავალენოვანი ხმის მიცემის სამართლებრივი ჩარჩო.

ბევრ ქვეყანაში, განსაკუთრებით შეერთებულ შტატებში, ენის წვდომა არჩევნებში კანონით დაცულია. ხმის უფლებების აქტის 203-ე მუხლი მოითხოვს, რომ გარკვეული იურისდიქციები უზრუნველყოფს ორენოვან ხმის მიცემის მასალებს და ზეპირ დახმარებას, როდესაც ხმის მიცემის ასაკის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი შეზღუდული ინგლისურ-ინფექციულია (LEP) და აქვს დაბალი განათლების მაჩვენებელი, რომელიც მოიცავს ადგილობრივ საარჩევნო დახმარების უბნებს, რომელიც მოიცავს ადგილობრივ საარჩევნო არჩევებს, ფინიკონის ინსტრუქციებზე დამოკიდებულებს, ფილიპინებზე, ვიეტებს, ვიეტინს, ვიეტინს და ბოიკს, ვიეტინს, ბოიკენს, ბოველებს, ბოგეის, ბოველებს, ბოველებს, ბოტოვინს, ბოვა, ბოეიას, ბოვა, ბოევას, ქოეიასიასიას, ნაკოს, ქორენს, ნაკოს, ნაკოს, ნაკოს, ნაკოს, ბოვა, ბოვა, ნაკოს, ბოვა, ბოვა, ნაკოს.

ფედერალური მოთხოვნების მიღმა, ბევრმა სახელმწიფომ და ადგილობრივმა პირებმა მიიღეს საკუთარი ენის წვდომის პოლიტიკა. მაგალითად, კალიფორნიამ მოითხოვა მრავალენოვანი ბიულეტენები იურისდიქციებში, სადაც ენის უმცირესობა აჭარბებს გარკვეულ ზღვარს. სამართლებრივი ვალდებულებების გაგება არის პირველი ნაბიჯი ეფექტური მრავალენოვანი ხმის მიცემის გეგმის შემუშავებაში.

FLT:0 ძირითადი რესურსები: FLT:1

  • FLT:0US. იუსტიციის ხმის უფლებების განყოფილების 203 მუხლის სახელმძღვანელო FLT:1 დეტალები მოიცავს და შესაბამისობის მოთხოვნებს.
  • FLT:0U. საარჩევნო დახმარების კომისია (EAC) ენის ხელმისაწვდომობის გვერდიFLT:1 სთავაზობს საუკეთესო პრაქტიკებს და მაგალითებს საარჩევნო თანამდებობის პირებისთვის.

ძირითადი გამოწვევები მრავალენოვან საარჩევნო ადგილებში.

ენის ბარიერები რამდენიმე ურთიერთდაკავშირებული გზით ვლინდება. საარჩევნო ტექსტის ზედაპირული თარგმანი იშვიათად არის საკმარისი. შემდეგი გამოწვევები სისტემატურად უნდა მოგვარდეს.

1. თარგმანის სიზუსტე და კულტურული ნიუანსი.

ლიტერატურული თარგმანები შეიძლება დამახინჯდეს, განსაკუთრებით იურიდიული ან ტექნიკური არჩევნების პირობებისთვის. მაგალითად, სიტყვები, როგორიცაა პროვიზიული ბიულეტენი, მონაწილე ID ან დაფარავიტი, შეიძლება არ ჰქონდეს პირდაპირი ეკვივალენტები ზოგიერთ ენაზე. მთარგმნელები უნდა იყვნენ გაწვრთნილი საარჩევნო ტერმინოლოგიებში და იცოდნენ რეგიონალური დიალექტები და კულტურული კონტექსტები. არასწორი თარგმანები შეიძლება გამოიწვიოს ამომრჩევლები შეცდომების, ხმის მიცემის ან უქმნი, ან უქმნი, ან არამართლებების გადაყენებით, ან უქმნი.

2. დაბალი წიგნიერება და არა-ლიტერატური ამომრჩევლები.

ზოგიერთი ამომრჩეველი, რომელიც თავისუფლად ლაპარაკობს ენას, შეიძლება არ წაიკითხოს ან დაწეროს ამ ენაზე. მხოლოდ პრინტ-მხოლოდ მასალები არაეფექტურია ამ ინდივიდებისთვის. აუდიო ბიულეტენები, ვიდეო ინსტრუქციები და პირადი დახმარება კრიტიკული ხდება.

3. შეზღუდული ორენოვანი პერსონალი და საარჩევნო მუშაკები.

ბევრი იურისდიქცია იბრძვის ყველა ენის საჭიროების დასაფარად, განსაკუთრებით ნაკლებად გავრცელებული ენებისთვის ან მაღალი მონაწილეობის არჩევნების დროს. საკმარისი რაოდენობის მომზადებული პერსონალის გარეშე, ამომრჩევლებს შეიძლება დიდი ხნის ლოდინი ან არასაკმარისი დახმარება მიიღონ.

4. ხელმოწერა და გზის პოვნა.

საარჩევნო ადგილებს ხშირად აქვთ რთული ლაქები. ამომრჩევლების რეგისტრაციის მაგიდებზე, ხმის მიცემის კაბინებზე და წვეთების ყუთებზე მიმართვა მრავალენოვანი უნდა იყოს. უნივერსალური სიმბოლოების გამოყენება (მოძრაობის ადგილის, ხაზის აღნიშვნისას, აქ იწყება), რაც შეიძლება გააუმჯობესოს ნაკადი. თუმცა, ძალიან ბევრი ენით უზარმაზარი ნიშანი ქმნის კულტურსა და დაბნეულობას.

5. ტექნოლოგიური ბარიერები.

საარჩევნო უბნები შეიძლება შეზღუდული იყოს რამდენიმე ძირითადი ენის მხარდაჭერით. საარჩევნო მუშაკებმა უნდა იცოდნენ, როგორ შეცვალონ ენის ინტერფეისები, ხოლო ამომრჩევლებს სჭირდებათ მკაფიო ინსტრუქციები. გარდა ამისა, ონლაინ რეგისტრაციის პორტალები და არყოფნილი ბიულეტენების ფორმები იშვიათად სთავაზობენ ძლიერ ენობრივ ვარიანტებს, ქმნიან ბარიერებს, სანამ ამომრჩეველი საარჩევნო ადგილს მიაღწევს.

FLT:0 გარე რესურსი: FLT:1 FLT:2 სახელმწიფო საკანონმდებლო კონფერენცია (NCSL)

დადასტურებული სტრატეგიები ენის ბარიერების დასაძლევად.

ეფექტური გადაწყვეტილებები ინტეგრაციას უწევს მომზადებას, ტრენინგს და ადგილზე მხარდაჭერას. შემდეგი სტრატეგიები ნაჩვენებია, რათა შემცირდეს ენებთან დაკავშირებული სირთულეები და გაიზარდოს ამომრჩეველთა ნდობა.

1. სრული მრავალენოვანი ბიულეტენებისა და მასალების მიწოდება.

ბიულეტენები უნდა ითარგმნოს მთლიანად, არა მხოლოდ ინსტრუქციები ან ნიმუშების ბიულეტენები. ყველა რასა, წინადადება და კანდიდატი სახელები უნდა გამოჩნდეს აღნიშნულ ენებზე. გამოიყენეთ თანმიმდევრული ფორმაციები და თავიდან აიცილეთ აბრევიატურები, რომლებიც შეიძლება კარგად არ ითარგმნოს.

2. დაქირავება, მატარებელი და ორენოვანი საარჩევნო მუშაკების განთავსება.

ორენოვანი გამოკითხვის მუშაკები უნდა იყვნენ დახმარების პირველი ხაზი. დასაქმების ძალისხმევა უნდა იყოს მიმართული საზოგადოების ორგანიზაციებზე, ეთნიკურ მედიაზე და ენის სკოლებზე. სწავლება უნდა მოიცავდეს საარჩევნო პროცედურებს, კონფიდენციალურობას, კულტურულ მგრძნობელობას და როგორ უნდა მოეპყრას ზეპირი ინტერპრეტაცია ადგილზე.

განიხილეთ ენაგი მხარდაჭერის ჯგუფის შექმნა, რომელიც გადაინაცვლებს პრემიებს შორის მოთხოვნის ზრდის მოსაგვარებლად. ეს გუნდი ასევე შეიძლება ხელმისაწვდომი იყოს ტელეფონით რეალური დროის ინტერპრეტაციისთვის, თუ ადგილზე დაფარვა მცირეა.

3. შესთავაზეთ ენის დახმარების ცხელი ხაზები და დისტანციური ინტერპრეტაცია.

სატელეფონო თარგმანის სერვისები შეიძლება დაემატოს პირად დახმარებას. ამომრჩევლებს შეუძლიათ დარეკონ სპეციალური ცხელი ხაზი, რათა მოისმინონ საარჩევნო ახსნა-განმარტებები თავიანთ ენაზე ან ისაუბრონ თარჯიმნთან. ზოგიერთი იურისდიქცია იყენებს ვიდეო დისტანციურ ინტერპრეტაციას (RI) ჟესტური ენის ინტერპრეტაციის ან პირისპირ ურთიერთქმედების უზრუნველსაყოფად.

4. ისარგებლეთ ვიზუალური შიდსი, სიმბოლოები და პიკოგრამები.

გამოიყენეთ მკაფიო ხატები შეავსე თოვლის ნაღდ და შეასრულეთ ხმის მიცემა სკანერში და შეიცვალეთ თითოეული ენის დასრულებული ბიულეტენები შეიძლება იყოს მოდელი. სტანდარტიზებული სიმბოლოები ასევე შეიძლება მიუთითოს, სად უნდა მივიღოთ ენის დახმარება.

5. საზოგადოების ორგანიზაციების ჩართვა გამჭოლი და განათლებისთვის.

საზოგადოების მიერ დაფუძნებული ორგანიზაციები (CBOs) არიან სანდო ინფორმაციის წყაროები LEP-ის მოსახლეობისთვის. მათთან პარტნიორი, რომელიც უნდა ჩაატაროს წინასაარჩევნო სემინარები, გაავრცელოს მრავალენოვანი მასალები და დაიქირაოს მოხალისეები. CBO-ები ასევე შეუძლიათ დაეხმარონ იმ ენობრივი ნიუანსების იდენტიფიცირებაში, რომლებიც ვერ ახერხებენ წვდომას საარჩევნო ადგილებში (ადგილების კანონების შესაბამისად) არაპარტიული დახმარების გაწევაზე.

6. ხმის მიცემის პროცედურების გამარტივება.

რთული პროცედურები, როგორიცაა დროებითი ხმის მიცემა, ხელმოწერის ვერიფიკაცია და ამომრჩევლის პირადობის მოთხოვნები, განსაკუთრებით რთულია ახსნა ენების მიხედვით. სადაც შესაძლებელია, პროცესების გამარტივება, რათა შემცირდეს თარგმანის ტვირთი. თითოეულ სადგურზე სხვადასხვა ენაზე მკაფიო, ნაბიჯ-ნაბიჯ ნაკვალევი უნდა იყოს.

FLT:0 გარე რესურსი: FLT:1 FLT: ლათინური არჩეული და დანიშნული ოფიციალური პირების ეროვნული ასოციაცია (NALEO) საგანმანათლებლო ფონდი:FLT-მა გამოაქვეყნა სახელმძღვანელოები ლათინური ამომრჩევლების ჩართულობისთვის და შეიძლება გახდეს მოდელი სხვა ენობრივი ჯგუფებისთვის.

კომპლექსური მრავალენოვანი ხმის მიცემის გეგმის განხორციელება.

გეგმის შემუშავება არ არის ერთჯერადი ამოცანა; ის უნდა გადაიხედოს და განახლდეს თითოეული საარჩევნო ციკლი. შემდეგი ნაბიჯები უზრუნველყოფს გზამკვლევს.

1. ჩაატარეთ ლინგვისტური დემოგრაფიული შეფასება.

გამოიყენეთ აღწერის მონაცემები, სახელმწიფო ამომრჩეველთა რეგისტრაციის ჩანაწერები და საზოგადოებრივი გამოკითხვები, რათა გამოვავლინოთ რომელი ენებია საუბარი და რა დონეზეა ინგლისური კომპეტენცია. განსაზღვრეთ, სად არის LEP მოსახლეობა გეოგრაფიულად კონცენტრირებული. ეს შეფასება უნდა განახლდეს ყოველ ხუთ ათ წელიწადში ერთხელ, ან როდესაც მნიშვნელოვანი დემოგრაფიული ცვლილებები ხდება.

2. გამოყოს საკმარისი რესურსები.

ბიუჯეტის ხაზის ნივთები უნდა მოიცავდეს მთარგმნელთა სერტიფიცირებას, პროვოკაციას, მასალების ტესტირებას და დამხმარე ინტერპრეტაციის სერვისებს. ბევრი იურისდიქცია ამ ხარჯებს არ აფასებს; ძლიერი გეგმა მოითხოვს სპეციალურ ხაზს საარჩევნო ბიუჯეტში.

3. პარტნიორი პროფესიული თარგმანის სერვისებთან და საზოგადოების ვალიდატორებთან.

თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.

4. დააპროექტეთ "პოლონინგის" ადგილის მხარდამჭერი სისტემა.

დაასახელეთ ენის წვდომის კოორდინატორი (LAC), რომელიც პასუხისმგებელია ინტერპრეტაციის მოთხოვნების მართვაზე, მასალების განაწილებაზე და საკითხების გადაჭრაზე. მრავალ ენაზე ამომრჩევლების მიმართ LAC-ზე მიმართვის მკაფიო სიგნალის მიცემა.

5. ენის დახმარების პროტოკოლების შესახებ

თუ ამომრჩეველი საუბრობს ენაზე, რომელიც არ არის ბეჭდური მასალებით დაფარული, როგორ უნდა მართოს საარჩევნო მუშაკი, რომელიც ვერ კითხულობს თარგმნილ ბიულეტენს? როგორ გამოიყენოს სატელეფონო თარგმანის სერვისი?

6. მონიტორინგი და ენის წვდომის შეფასება საარჩევნო დღეს.

განათავსეთ დამკვირვებლები საარჩევნო ოფისიდან და საზოგადოების პარტნიორებიდან, რათა შეამოწმონ, რომ მრავალენოვანი მასალები ნაჩვენებია, ორენოვანი მუშაკები არიან წარმოდგენილნი და შემოთავაზებულია ინტერპრეტაცია LEP-ის ამომრჩევლების არჩევნების შემდგომი გამოკითხვები კმაყოფილების შესაფასებლად და ხარვეზების გამოსავლენად.

ტექნოლოგიის როლი ხიდების ენის ხვრელში.

ტექნოლოგია შეიძლება გაიზარდოს, მაგრამ არა ჩაანაცვლოს ადამიანის დახმარება. რამდენიმე ინსტრუმენტი ღირს განხილვად.

1. მრავალენოვანი ელექტრონული ხმის მიცემის მანქანები.

ბევრი თანამედროვე ხმის მიცემის მექანიზმი საშუალებას აძლევს ამომრჩეველს, რომ სესიის დასაწყისში მენიუდან აირჩიოს თავისი ენა. ეს მანქანები შეიძლება წარმოადგინონ მთელი ბიულეტენი ამ ენაზე, მათ შორის აუდიო ვიზუალურად დაზიანებული ამომრჩევლებისთვის. იურისდიქციებმა უნდა გამოსცადონ მანქანები საფუძვლიანად, რათა სწორად აჩვენონ თარგმანები და რომ ენის შეცვლა არ იწვევს სისტემის შეცდომებს.

2. მობილური აპები ამომრჩეველთა ინფორმაციისთვის.

ოფიციალური საარჩევნო აპლიკაციები შეიძლება უზრუნველყოს ზუსტი დათვალიერება, ნიმუშური ბიულეტენები და საარჩევნო ადგილების რუკები მრავალ ენაზე. პრეს-კონვენციები ამომრჩევლებს შეუძლიათ შეახსენონ, რომ საჭირო ID და მათ შეუძლიათ შეიტანონ ენის სპეციფიური ინსტრუქციები. თუმცა, აპზე დამოკიდებულება გულისხმობს სმარტფონზე წვდომას და ციფრულ განათლებას, რაც არ შეიძლება იყოს უნივერსალური LEP მოსახლეობაში.

3. ონლაინ თარგმანის პორტალები და გლოსარი.

საარჩევნო ოფისებს შეუძლიათ გამოაქვეყნონ საერთო ხმის მიცემის ტერმინების სანახაობები, რომლებიც თარგმნილია ათეულობით ენაზე. ამომრჩევლებს შეუძლიათ ამ რესურსებზე წვდომა საარჩევნო დღის წინ და მის შემდეგ. EAC სთავაზობს დატვირთულ ბრწყინვალებას, სახელწოდებით 'პლაინის ენის გზამკვლევი საარჩევნო ტერმინებით' მრავალ ენაზე.

4. რეალურ დროში აუდიოვიზუალური თარგმანის თავები.

ზოგიერთი საპილოტე პროგრამა რადიოსიხშირის ფურცლებს უზრუნველყოფს, რაც ამომრჩევლებს საშუალებას აძლევს, რომ საარჩევნო ადგილზე პირდაპირ გაიგონ, რაც განსაკუთრებით სასარგებლოა იმ მხედველ ამომრჩევლებისთვის, რომლებიც ამჯობინებენ კითხვის მოსმენას. ასეთი გადაწყვეტილებები მოითხოვს მნიშვნელოვან ინვესტიციას, მაგრამ მნიშვნელოვნად შეამცირებს დაბნეულობას.

FLT:0 გარე რესურსი: FLT:1 FLT:2 EAC-ის იძულებითი წვდომისა და დახმარების ანგარიში FLT:3 მოიცავს ტექნოლოგიური გამოყენების შემთხვევებს ენის წვდომისთვის.

შემთხვევების შესწავლა: წარმატებული პროგრამებიდან გაკვეთილები.

რამდენიმე იურისდიქციამ მიაღწია მნიშვნელოვან წარმატებას მრავალენოვან ხმის მიცემაში. მათი გამოცდილება სთავაზობს სანდო მოდელებს.

სან ფრანცისკო, კალიფორნია.

სან-ფრანცისკო უზრუნველყოფს ბიულეტენებს და მასალებს ინგლისურად, ესპანურად, ჩინელად, ფილიპინურად და რუსულად. ქალაქის საარჩევნო დეპარტამენტი მუშაობს საზოგადოების ენის წვდომის საკონსულტაციო კომიტეტთან, რათა განიხილოს თარგმანები. ორენოვანი გამოკითხვის მუშაკები დაიქირავება მიზნობრივი კამპანიით, რომელიც მოიცავს ეთნიკურ მედიას. 2020 წელს ქალაქმა შემოიღო ენგიენა ენა ენგიურ გმირს, რათა გაწვრთნა და განათავს და განათავს ასობით ორბიური მოხალისეების გაწვრთნას და განლაგებას.

კუკ საგრაფო, ილინოისი.

ჩიკაგოსა და გარეუბნების დაფარვა, კუკის საგრაფო სთავაზობს ბიულეტენებს ინგლისურად, ესპანურად, ჩინელად, ჰინდში, კორეულად, ტაგაგოში და სხვებში. ქვეყანა იყენებს ცენტრალიზებულ ენის მხარდაჭერის ხაზს, რომელიც ამომრჩევლებს 150-ზე მეტ ენაზე თარჯიმნებს აკავშირებს, რომლებიც ბევრად აღემატება მანდატირებულ ენებს. წინასაარჩევნო საზოგადოების სემინარები ტარდება მაღალი LEP მოსახლეობების მეზობლობებში.

მეფე რაიონი, ვაშინგტონი.

მეფე ქვეყანა დიდ ინვესტიციას ახორციელებს თარგმანსა და გაშუქებაში. მათი საარჩევნო ვებსაიტი ითარგმნება ცხრა ენაზე, ხოლო ხმის მიცემის პროცესში ვიდეოები სუბტიტრირებულია. ქვეყანა იყენებს სრულ განაკვეთზე ენის წვდომის სპეციალისტს, რომელიც ამზადებს საარჩევნო მუშაკებს და აკონტროლებს თარგმანის ხარისხს.

დასკვნა: ნამდვილად ინკლუზიური დემოკრატიის აშენება.

ენის ბარიერები არასოდეს უნდა იყოს მიზეზი, რის გამოც მოქალაქე ვერ ახერხებს ხმის მიცემას. სამართლებრივი შესაბამისობის, საზოგადოებრივი პარტნიორობის, საფუძვლიანი სწავლებისა და ტექნოლოგიის ჭკვიანი გამოყენების კომბინაციით, საარჩევნო ორგანოებს შეუძლიათ შექმნან საარჩევნო ადგილები, სადაც ყველა ამომრჩეველი თავს თავდაჯერებულად და პატივს სცემს. აქ აღწერილი სტრატეგიები არ არის ამომწურავი, მაგრამ ისინი ქმნიან მყარ საფუძველს მოქმედებისთვის.

საარჩევნო მოხელეებმა ენის წვდომა უნდა განიხილონ არა როგორც ხარჯი, არამედ როგორც დემოკრატიული ლეგიტიმაციის ინვესტიცია. როდესაც ყველა ამომრჩეველი შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს თანაბარ პირობებში, არჩევნების შედეგები უკეთ ასახავს მთელი საზოგადოების ნებას. ჩვენ მოვუწოდებთ ყველა იურისდიქციას, შეამოწმოს თავისი ამჟამინდელი ენის დებულებები, ჩაერთოს LEP თემებთან და ვალდებულება აიღოს უწყვეტი გაუმჯობესებისკენ.

FLT:0 გადადგა პირველი ნაბიჯი: FLT:1 მოდით FLT:2 ენის ხელმისაწვდომობის გვერდზე FLET:3 ინსტრუმენტებისთვის და დაუკავშირდით თქვენს სახელმწიფო საარჩევნო ოფისს ფედერალური და სახელმწიფო მოთხოვნების დაკმაყოფილების სახელმძღვანელოდ.