როგორ უნდა წახალისდეს აღწერის მონაწილეობა უსახლკაროდ მყოფ ადამიანებს შორის.

ზუსტი აღწერის მონაცემები აუცილებელია ყველა საზოგადოების წევრის, მათ შორის უსახლკარობის მქონე პირების საჭიროებების გასაგებად. თუმცა, ამ მოსახლეობის მონაწილეობის წახალისება უნიკალურ გამოწვევებს წარმოადგენს. უსახლკარობის მქონე ადამიანების არასრულფასოვანი განაწილება, საკანონმდებლო ოლქებში არასაკმარისი წარმომადგენლობა და მომსახურების ხარვეზები საცხოვრებლისთვის, ჯანდაცვისთვის და განათლებისთვის. ეს მუხლი უზრუნველყოფს საზოგადოების მოქმედების სტრატეგიებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ მოქალაქეობის მქონე პირების მონაწილეობის უზრუნველყოფას, უსახლკარობის, უსახლკარობის გამოყენებას, მტკიცებულებებს, მტკიცებულებებს.

გაიგეთ ბარიერები ცენზუს მონაწილეობისთვის.

უსახლკარობის მქონე ადამიანები აწყდებიან რთულ დაბრკოლებებს, რომლებიც ბევრად სცილდება მუდმივი მისამართის ნაკლებობას. ეს ბარიერები ხშირად გადამამუშავებელი და კომბინირებულია, ტრადიციული აღწერის მეთოდების არაეფექტურად წარმოჩენა. ამ გამოწვევების აღიარება არის პირველი ნაბიჯი, რომელიც მიზნად ისახავს სამუშაო სტრატეგიების განვითარებას.

სტრუქტურული ბარიერები.

• FLT:0 არ არის ფიქსირებული მისამართი ან ფოსტის მდებარეობა: FLT:1 აღწერის ფორმები ჩვეულებრივ იჯდება საცხოვრებელი მისამართებისთვის. ადამიანები სახლების გარეშე ვერ მიიღებენ ფოსტას საიმედოდ და ბევრი არ იღებს თავშესაფარს, რომლებიც შეიძლება იყოს საფოსტო წერტილი უსაფრთხოების ან ტევადობის საკითხების გამო.
• FLT:0 ტექნოლოგიის შეზღუდული წვდომა: FLT:1, მაშინ როცა სმარტფონები საერთო, სანდო ინტერნეტ წვდომაა, მონაცემთა გეგმები და დატვირთული მოწყობილობები არ არის. ბევრი ადამიანი ეყრდნობა საჯარო ბიბლიოთეკებს ან დატენვის სადგურებს, რომლებიც შეიძლება იყოს ცენსების ოპერაციების დროს.
• FLT:0 მობილობა და გამჭვირვალობა: FLT:1 ადამიანები, რომლებიც უსახლკარობას განიცდიან, ხშირად მიდიან თავშესაფრებს, ბანაკებს და საჯარო სივრცეებს შორის. აღნიშნავს, რომ სტატიკური მდებარეობების საფუძველზე არსებული მცდელობები არ მოიცავს მუდმივად მოძრაობაში მყოფ პირებს.
• FLT:0 იდენტიფიკაციის ნაკლებობა: FLT:1 ბევრ უსახლკარო ადამიანს აკლია მთავრობის მიერ გამოცემული ID-ები, რაც შეიძლება გამოიწვიოს შიში აღწერის მონაწილეობის უფლებაზე, მიუხედავად იმისა, რომ აღწერის ბიუროს არ სჭირდება ID.

ნდობა და შიშის ბარიერები.

• FLT:0 მთავრობის უნდობლობა: FLT:1 უარყოფითი ურთიერთობები სამართალდამცველობასთან, იმიგრაციის ორგანოებთან ან სოციალურ სერვისებთან შეიძლება ადამიანებს გაუფრთხილდეს ნებისმიერი მთავრობის გამოძიების მიმართ. შიში, რომ აღწერის მონაცემები გაიზიარება ICE-სთან ან გამოყენებული იქნება მონიტორინგისთვის, არის მნიშვნელოვანი შემაკავებელი ფაქტორი.
• FLT:0 სამართლებრივი სტატუსი ეხება: FLT:1 დოკუმენტირებული იმიგრანტები, რომლებიც უსახლკარობას განიცდიან, შეიძლება შიშობდნენ, რომ მონაწილეობა ოჯახის წევრებს ან საკუთარ თავს დეპორტაციას გაუჩენს, მიუხედავად ფედერალური სამართლის (მუხლი 13), რომელიც უზრუნველყოფს კონფიდენციალურობას.
• ბევრი შიშობს, რომ მათი პირადი ინფორმაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნას გამოსახვისთვის, სარგებლის შემცირებისთვის ან სხვა სასჯელაღსრულებითი ზომებისთვის. ეს უნდობლობა ხშირად გამართლებულია წარსული ბოროტად გამოყენებებით, როგორიცაა ცენზუს ბიუროს მონაცემების გაზიარება სამართალდაცვით WWII-ის დროს (შემდგომად აკრძალული).
• FLT:0Trama და მენტალური ჯანმრთელობა: FLT:1 ადამიანები მძიმე ფსიქიკური ავადმყოფობით ან ტრავმის ისტორიებით შეიძლება თავიდან აიცილონ ურთიერთქმედებები ხელისუფლების ფიგურებთან ან სტრუქტურირებულ პროცესებთან.

კომუნიკაცია და კულტურული ბარიერები.

• FLT:0 ენა განსხვავდება: FLT:1 აღწერის ბიურო უზრუნველყოფს მასალებს 59 ენაზე, მაგრამ შეზღუდული ინგლისური ცოდნა დაბალი წიგნიერების კომბინაციით კვლავ ბევრის გამორიცხვას შეძლებს.
• FLT:0 კულტურული ნორმები უსახლკარობის გარშემო: FLT:1 ზოგიერთ საზოგადოებაში, პირადი ინფორმაციის მოთხოვნა აღიქმება როგორც უპატივცემულო ან საშიში.
• FLT:0 ინვალიდობა და ხელმისაწვდომობა: FLT:1 ფიზიკური ან კოგნიტური შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებს შეიძლება დასჭირდეთ დამატებითი მხარდაჭერა აღწერის დასასრულებლად, როგორიცაა ინტერვიუები ჟესტური ენის თარჯიმნებით ან გამარტივებული ენის ფორმებით.

ნდობის შექმნა საზოგადოების პარტნიორობების მეშვეობით.

ადამიანები, რომლებიც უსახლკარობას განიცდიან, უფრო მეტად მონაწილეობენ, როდესაც ისინი ისმენენ იმ ადამიანების აღწერას, ვისაც უკვე ენდობიან. ორგანიზაციებთან პარტნიორობის შექმნა, რომლებსაც ხანგრძლივი ურთიერთობები აქვთ უსახლკარო მოსახლეობასთან, ყველაზე ეფექტური გზაა სკეპტიციზმის დასაძლევად.

პარტნიორი უსახლკარო მომსახურების მომწოდებლებთან.

თავშესაფრები, სუპის სამზარეულოები, წვეთ-ინტენსტრები და გასართობი პროგრამები ბუნებრივი ჰაბებად გამოიყენება ინფორმაციის გავრცელებისთვის. ამ ორგანიზაციებს შეუძლიათ აღწერის მასალების, ადგილზე მიმდინარე მოვლენების და მომზადებული პერსონალის კითხვების პასუხის გაცემა.

• აღწერის გავრცელება არსებულ სერვისებში, როგორიცაა საკვების განაწილება, საქმეების მართვა და ჯანმრთელობის კლინიკები, ინტეგრაცია.
• პარტნიორი პერსონალის მომზადება, რომ იყოს აღწერის ელჩები, რომლებიც შეძლებენ პროცესის დემასტიფიკაციას და შიშების მოგვარებას.
• პარტნიორებისთვის კონფიდენციალურობის დაცვის შესახებ სწორი ინფორმაციის უზრუნველყოფა, განსაკუთრებით იმიგრაციის სტატუსთან დაკავშირებით.

ჩართეთ თანატოლი ელჩები.

ადამიანები, რომლებსაც აქვთ უსახლკარობის ცოცხალი გამოცდილება, ძლიერ მესიჯებად არიან. თანატოლები შეუძლიათ გააზიარონ საკუთარი ისტორიები მონაწილეობის შესახებ აღწერაში და ახსნან, რატომ შეიძლება ისინი ასევე თან ახლდეს გუნდებს ბანაკებსა და საზოგადოებრივ სივრცეებში, რაც ამცირებს შიშის ფენას. პროგრამები, როგორიცაა FHUD-ის რეზულუსის:1

მოიცავს რწმენებზე დაფუძნებულ და კულტურულ ორგანიზაციებს.

ეკლესიები, მეჩეთები, სინაგოგები და სხვა სარწმუნოების ინსტიტუტები ხშირად უზრუნველყოფენ კვებას, თავშესაფარს და სულიერ მხარდაჭერას. მათ შეუძლიათ უმასპინძლონ აღწერის ღონისძიებებს მათი რეგულარული მომსახურების დროს, ნდობის გამოყენებით. ანალოგიურად, კულტურული ორგანიზაციები, რომლებიც ემსახურებიან კონკრეტულ ეთნიკურ ან ლინგვისტურ ჯგუფებს, შეუძლიათ დაეხმარონ ენისა და კულტურული ბარიერების გადალახვაში.

ითანამშრომლეთ საჯარო ბიბლიოთეკებთან და ჯანდაცვის ცენტრებთან.

ჯანმრთელობის ცენტრები, რომლებიც უსახლკარო მოსახლეობას ემსახურებიან, შეუძლიათ აღწერის კითხვები შეიტანონ ფორმებში ან წარადგინონ თვითაღდგენის ცხრილები მოლოდინის დროს. FLT:0 ჯანმრთელობის რესურსები და მომსახურების ადმინისტრაცია FLT:1 მხარს უჭერს ჯანმრთელობის ცენტრებს იმ უსახლკაროებისთვის, რომლებიც იდეალური პარტნიორები არიან.

ეფექტური მოქმედების სტრატეგიები: ადგილზე და მობილურზე.

ფართო ჯგუფები უნდა წავიდნენ იქ, სადაც ადამიანები არიან, და არა ელოდნენ, რომ ადამიანები მათთან მოვლენ. მობილური ჩამოთვლა, მომსახურებაზე დაფუძნებული ჩამოთვლა და პროქსი ინტერვიუები დადასტურებული მეთოდებია მძიმე მოსახლეობის მისაღწევად.

განათავსეთ სპეციალიზებული ბროშურების გუნდები.

უნდა იყვნენ მომზადებული, რომ ადამიანები პატივისცემით, განსჯის გარეშე მიმართონ. მათ უნდა ატარონ პორტატული ტაბლეტები ოფლაინ აღწერის ფორმებით, ბეჭდური მასალები მრავალ ენაზე და მკაფიო სცენარი კონფიდენციალურობის ახსნის შესახებ. გუნდებმა უნდა მოინახულონ:

• ჩაფხუტები (ცენტის ქალაქები, არასრულფასოვანი, ხე-ტყის ტერიტორიები)
• საჯარო სივრცეები (პარკები, სატრანზიტო სადგურები, გვერდითი გზები)
• საგანგებო თავშესაფრები და გარდამავალი საცხოვრებელი.
• წვეთ-ინ-ცენტრები და დღის თავშესაფრები.
• ქუჩის კუთხეები, სადაც ხდება დღის ლაბორატორია ან პან-მომსახურება.

დღეს და ღამით უნდა ჩატარდეს ზომები, რათა დაიჭირონ ადამიანები, რომლებიც შეიძლება თავიდან აიცილონ დღის განმავლობაში ურთიერთქმედებები. ცენსუსის ბიუროს "განახლებადი ენმერანტატის" ოპერაცია, რომელიც გამოიყენება შორეულ რეგიონებში, შეიძლება შეიცვალოს რიცხობრივი ადგილების არსებობით და GPS-ის გამოყენებით, რათა თავიდან აიცილოს დუბლირება.

გამოიყენეთ მომსახურებაზე დაფუძნებული მენტარობა (SBE)

მომსახურების საფუძველზე ჩამოთვლა მოიცავს იმ ადგილებში აღწერის სადგურების შექმნას, სადაც ადამიანები უკვე იღებენ მომსახურებას. მაგალითად, სუპის სამზარეულოში, პერსონალს შეუძლია შესთავაზოს ტაბლეტები თვითპასუხისთვის, სანამ ადამიანები ჭამენ. ეს მეთოდი ამცირებს ტვირთს ინდივიდზე და კაპიტალიზებულებზე იმ ნდობაზე, რომელიც უკვე დადგენილია მომსახურების პროვაიდერთან.

ლევერაჟ პროქსი რესპონდენტები.

როდესაც სამიზნე ინდივიდი ვერ მდებარეობს ან არ სურს პასუხის გაცემა, პროქსი რესპონდენტის, როგორიცაა თავშესაფრის მენეჯერი, გამავრცელებელი მუშაკი ან ოჯახის წევრიკანი მათ შესახებ ინფორმაციას აწვდიან. ეს ნებადართულია აღწერის წესებით, სანამ პროქსი იცნობს პიროვნების ჩვეულებრივ საცხოვრებელს. ზუსტი შედეგების მომზადება კონფიდენციალურობის დარღვევის გარეშე კრიტიკულია.

მობილური აღწერის ღონისძიებები და პოპ-პ-პუპ ბუთები.

პოპ-აპ-ბეტის შექმნა დაკავებულ ინტერსპექტაციაზე, მაღაზიის მაღაზიის გარეთ, რომელიც საშუალებას აძლევს პანელებს, ან რესურსების სამართლიანზე, მიაწვდოს სტიმული, როგორიცაა ხელის სანიტარია, სოკები, საჩუქრები (არამონეტარული ნივთები ნებადართულია, რადგან ისინი არ ახდენენ პასუხის შინაარსს).

ენისა და კულტურული საჭიროებების მოგვარება.

ენის წვდომა მხოლოდ ფორმების თარგმნაზე არ არის; ეს არის იმის უზრუნველყოფა, რომ ადამიანებმა შეძლონ აღწერის მნიშვნელობის გაგება და ნდობა, რომ მათი პასუხები დაცულია.

რეკრუტი ბილინგვური მაშტაბის მუშაკები.

თუ შესაძლებელია, დააქირავეთ პერსონალი, რომელიც თქვენს ტერიტორიაზე უსახლკარო მოსახლეობის ძირითად ენებზე საუბრობს. გამოიყენეთ საზოგადოებაზე დაფუძნებული ორგანიზაციები, რომლებსაც უკვე აქვთ ორენოვანი პერსონალი. ნაკლები საერთო ენებისთვის, გამოიყენეთ დისტანციური ინტერპრეტაციის სერვისები ტელეფონით ან ტაბლეტით.

გამოიყენეთ პლანი ენა და ვიზუალები.

ბევრი უსახლკარო პიროვნება შეზღუდული წიგნიერება აქვს, თუნდაც მათ მშობლიურ ენაზე. შექმენით მარტივი ერთგვერდიანი მფრინავები ხატებით: სახლი (ან კარვები), პიროვნება, შემოწმების ნიშანი და ჩაკეტილი ბლოკი, რომელიც კონფიდენციალურობას წარმოადგენს. თავიდან აიცილეთ ჟარგონი, როგორიცაა "გამონაკლის" ან "პასუხენის მაჩვენებელი".

პატივი სცენ კულტურულ ნორმებს.

ზოგიერთ კულტურაში, უცხოებთან პირადი ინფორმაციის განხილვა ტაბუდადებულია. სხვებში, საზოგადოების უფროსებმა ან რელიგიურმა ლიდერებმა უნდა შეამოწმონ მთავრობის გზავნილები. უზრუნველყონ, რომ გამავალი მასალები გადაიხედოს კულტურული მრჩევლების მიერ და ელჩები ასახონ მოსახლეობის მრავალფეროვნება.

ტექნოლოგიებისა და მონაცემთა შეგროვების მეთოდების გამოყენება.

ტექნოლოგია შეიძლება დაეხმაროს და შეაფერხოს უსახლკარო მოსახლეობის მონაწილეობა აღწერის პროცესში. მთავარი არის მრავალი რეაგირების რეჟიმის შეთავაზება და ხახუნის მოცილება.

უზრუნველყავით ოფლაინი და დაბალი-ტექნოლოგიური ვარიანტები.

ბევრი უსახლკარო პიროვნება ფლობს სმარტფონს, მაგრამ შესაძლოა აკლია მონაცემთა გეგმები ან სანდო გადასახადი.

გამოიყენეთ ცხელი ხაზები და ტექსტ-პასუხი.

დააარსეთ დანიშნული ტელეფონის ნომერი, რომელიც ხალხს შეუძლია მოუწოდოს ტელეფონით წვრთნილი ოპერატორით აღწერის დასასრულებლად. ალტერნატიულად, გამოიყენეთ SMS-ზე დაფუძნებული სისტემები, სადაც ადამიანები შეძლებენ თავიანთი ძირითადი ინფორმაციის ტექსტირებას და უკან დახევას.

კოორდინაცია მომსახურების ქულების ღრუბლების სისტემებთან.

ბევრი უსახლკარო სერვისის მიმწოდებელი იყენებს უსახლკარო მართვის საინფორმაციო სისტემებს (HMIS) კლიენტის მონაცემების გასაკონტროლებლად. მიუხედავად იმისა, რომ აღწერა და HMIS ცალკეა, ჯვარედინი სწავლების პერსონალი შეიძლება შეამციროს ძალისხმევის დუბლირება. მაგალითად, HMIS-ის შესვლა შეიძლება მოიცავდეს სწრაფ კითხვას, შეუძლია თუ არა ადამიანს უკვე უპასუხოს აღწერას, და პერსონალს შეუძლია დაეხმაროს მათ ადგილზე ამის გაკეთებაში.

FLT:0 გაითვალისწინეთ: FLT:1 არასოდეს არ გაუზიარებია აღწერის პასუხები HMIS-თან ან სხვა მონაცემთა ბაზასთან. აღწერის მონაცემების კონფიდენციალურობა აბსოლუტურია და კოორდინაციისთვის კომპრომისზე ვერ წავა.

იურიდიული და კონფიდენციალურობის მოსაზრებები.

მონაცემთა ბოროტად გამოყენების შიში არის ნომერ პირველი მიზეზი, რის გამოც უსახლკარო პირები უარს ამბობენ მონაწილეობაზე. ამ შიშებს პირდაპირ უნდა მიმართონ ზუსტი იურიდიული ინფორმაციით.

სათაური 13 დაცვა.

აღწერის პასუხები დაცულია აშშ-ის კოდექსის მე-13 სათაურით. ეს ნიშნავს, რომ ინფორმაციის იდენტიფიკაცია არ შეიძლება გაიყოს სხვა სამთავრობო სააგენტოსთან, მათ შორის ICE, პოლიციასთან ან საცხოვრებელ ორგანოებთან.

მოქალაქეობის კითხვა არ არის.

2020 წლის აღწერა არ მოიცავდა მოქალაქეობის საკითხს, და ბიურომ განაცხადა, რომ ის არ გამოჩნდება მომავალ დეკენტრალურ აღწერებში.

პროქსი და მესამე მხარის პასუხები.

ამიხსენით, რომ სერვისის პროვაიდერის ან ოჯახის წევრის მიერ პასუხის გაცემა ლეგალურია იმ პირის სახელით, რომელიც ვერ ან არ სურს. ეს არ მოითხოვს პიროვნების ყოფნას ან თანხმობას ამ მომენტში, თუმცა ინფორმაცია უნდა იყოს ზუსტი პროქსიის საუკეთესო ცოდნის მიხედვით.

კონფიდენციალურობა ენმერაციის დროს.

როდესაც ქუჩის გაშუქებისას, იპოვეთ კერძო ან ნახევრად კერძო სივრცე კითხვების დასასმელად. თავიდან აიცილეთ ჯგუფის წინაშე სენსიტიური ინფორმაციის დასმა. აჩვენეთ ოფიციალური ცენზუს ბიუროს იდენტიფიკაციის ნიშანი და კონფიდენციალურობის ფიცი, რომელსაც ჭარბენ.

წარმატების გაზომვა და გამავალის გაუმჯობესება.

თქვენი ფართობის ეფექტურობის მონიტორინგი ეხმარება სტრატეგიების დახვეწას და რესურსების გონივრულად გამოყენებას. ცენსის ბიურო უზრუნველყოფს ინსტრუმენტებს თავისი FLT:0 საფარის საზომი პროგრამის მეშვეობით, რათა შეფასდეს ნაკლებად მნიშვნელოვანი მაჩვენებლები მძიმე დათვლის მოსახლეობაში.

დაადგინეთ მკაფიო მეტრიკა.

სანამ გაავრცელებთ გამოსვლას, განსაზღვრეთ, როგორი წარმატებაა. შესაძლო მეტრიკაციებში შედის:

• იმ ადამიანების რიცხვი, რომლებიც აღწერენ ამ საკითხს მობილური ერთეულების მეშვეობით.
• თავშესაფრის მაცხოვრებლების პროცენტი, რომლებიც რეაგირებენ არა-დაცული მოსახლეობის წინააღმდეგ.
• თვითპასუხის განაკვეთის ზრდა იდენტიფიცირებულ უსახლკარო IP კოდებში.
• პარტნიორ ორგანიზაციების მიერ წარმოდგენილი პროქსი პასუხების რაოდენობა.

გამოიყენეთ ფედეკოქის ლუპები.

გთხოვთ, მიმართოთ ჯგუფებს, რომ დაასახელონ ბარიერები, რომლებსაც ისინი ხვდებიან და გადაწყვეტილებები, რომლებიც მუშაობენ. გააზიარეთ ეს შეხედულებები ადგილობრივ სრულ საგრაფო კომიტეტთან და შეცვალეთ ტაქტიკები ყოველკვირეულად. მაგალითად, თუ დილით საკვების განაწილება 20 პასუხს იძლევა, მაგრამ შუადღის წვეთ ცენტრი მხოლოდ 5-ს აძლევს, რესურსები გადააქვს დილით.

პოსტ-ცენსუსის შეფასება.

აღწერის შემდეგ, შეადარეთ უსახლკარო თავშესაფრებში (საკმარისი ბიუროს პოსტ-ენმერაციის კვლევის მეშვეობით) ადამიანთა რაოდენობა თქვენს საკუთარ ჩანაწერებთან. ეს შეიძლება გამოავლინოს, სად დარჩა ძალისხმევა და ინფორმირება შემდეგი აღწერისთვის. FLT:0 ეროვნული ალიანსი უსახლკარობის დასასრულებლად:1 ხშირად აქვეყნებს უსახლკაროდ გამოყენებული საკითხების ანალიზს, რომლებიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ბენჩმარკინგისთვის.

დასკვნა.

მოსახლეობისათვის ფედერალური დაფინანსების უკეთესი განაწილება საცხოვრებლის, ჯანდაცვის, კვების და განათლების პროგრამებზე, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ ამ მოსახლეობაზე. პარტნიორობის მეშვეობით ნდობის შექმნით, ადგილზე გავრცელებული საცხოვრებელი პირობების გამოყენებით, ენის გარეშე ცხოვრების წესების დაცვით და პირადი ცხოვრების დაცვის პატივისცემით, საზოგადოებები შეიძლება მნიშვნელოვნად შეამცირონ აქ არსებული ყველა ადამიანის საცხოვრებელი რესურსი.