Table of Contents

კარგი პარასკევის შეთანხმება, რომელიც 1998 წლის 10 აპრილს გაფორმდა, ფართოდ განიხილება როგორც მეოცე საუკუნის ბოლოს ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მშვიდობის შეთანხმება. მან დაასრულა სამ ათწლეულიანი ძალადობრივი კონფლიქტი ჩრდილოეთ ირლანდიაში, რომელიც ცნობილია როგორც dquo; urd quo; რომელმაც 3.5-ზე მეტი სიცოცხლე მოითხოვა და ღრმად დაამა დაამაინტრიგებინა ეს მარტივი თანხმობა რეგიონის მიერ, როგორც მარტივი, სადაც მარტივად დაფუძნებული ადამიანის უფლებების პრინციპი, რომელიც მოიცავდა, ასევე და ნაციონალისტური თანამშრომლობის გზას, რომელიც მოიცავდა, მაგრამ თავდაპირველად აყენებდა ადამიანის უფლებების, მაგრამ დასაწყისის, როგორც კარგი შეთანხმების, მაგრამ დასაწყისის, როგორც მარტივი შეთანხმების, მაგრამ დასაწყისის, რომელიც მოიცავდა, მაგრამ დასაწყისის, როგორც კომპლექსური პრინციპები, მაგრამ დასაწყისისთვის, და ნაციონალისტური შეთანხმების, რომელიც მოიცავდა, როგორც კომპლექსურია, მაგრამ დასაწყისისთვის, მაგრამ, დანა, დანა, შედარებით მარტივი შეთანხმების, დანა, დანა, მაგრამ, დანა, დანა, როგორც კომპლექსურია, დანა, დანა, დანაშაშრომის, მაგრამ, მაგრამ, დანა, მაგრამ, დანა, შეთანხმება შეიძლება მისი დასაწყისისთვის, მაგრამ, როგორც კომპლექსურია, დანა.

შეთანხმების ფონზე.

ჩრდილოეთ ირლანდია იყო საკამათო რეგიონი ირლანდიის გაყოფის შემდეგ 1921 წელს, ძირითადად პროტესტანტული, რომელიც სურდა დარჩენილიყო გაერთიანებული სამეფოს ნაწილი, ხოლო ნაციონალისტური საზოგადოება, ძირითადად კათოლიკური, სურდა გაერთიანებული ირლანდია. ნაციონალისტების წინააღმდეგ პოლიტიკური და სოციალური დისკრიმინაციამ გამოიწვია დაძაბულობა, რაც გამოიწვია ბრიტანელი-ისტური არმიის ბოლო 1960-იანი წლების სროლისტების, როგორც არმიის, ასევე როგორც პრობლემების, რომლებიც ჩაშლას იწვევს, რაც ორივე ჯგუფის მიერ იყო.

1990-იანი წლების დასაწყისში, მშვიდობის პროცესი დაიწყო, რომელსაც ხელმძღვანელობდნენ ისეთი ფიგურები, როგორიცაა ჯონ ჰიუმი, გერი ადამსი, დევიდ ტრიმბლი და სხვები, ბრიტანეთისა და ირლანდიის მთავრობებისა და საერთაშორისო მედიატორების მხარდაჭერით, როგორიცაა აშშ-ის სენატორი ჯორჯ მიტჩელი. მრავალწლიანი მოლაპარაკებების შემდეგ, რომელიც დასრულდა ბელფასტის შეთანხმებით, რომელიც მოგვიანებით ცნობილია როგორც კარგი პარასკევის რესპუბლიკა რესპუბლიკა რესპუბლიკა, რომელსაც 1998 წელს და ჩრდილოეთ ირლანდიაში ხელი მოაწერეს, ორივე მხარეს, მან რეფერენდუმებით დაამტკიცა.

შეთანხმების ძირითადი პრინციპები.

მისი გულში, კარგი პარასკევის შეთანხმება ეყრდნობა რამდენიმე ფუნდამენტურ პრინციპს, რომლებიც ყველა მის დებულებას ხელმძღვანელობენ.

თანხმობა.

თანხმობის პრინციპი მიიჩნევს, რომ ჩრდილოეთ ირლანდიის კონსტიტუციური სტატუსის ნებისმიერი ცვლილება მხოლოდ მისი ხალხის თანხმობით შეიძლება მოხდეს. ეს იყო მნიშვნელოვანი კომპრომისი: ნაციონალისტებმა მიიღეს, რომ გაერთიანებული ირლანდია არ მოხდებოდა, თუ ჩრდილოეთ ირლანდიაში უმრავლესობა არ დაეთანხმებოდა, და იუნიონისტები აღიარებდნენ, რომ მათ უნდა ჩაერთონ ძალაუფლების გაზიარებაში ნაციონალისტებთან. შეთანხმება პირდაპირ აცხადებს, რომ ჩრდილოეთ ირლანდია გაერთიანებული სამეფოს ნაწილია, სანამ უმრავლესობა არ მისცემს სხვა ხმას.

ძალაუფლების გაზიარება.

ეს ნიშნავს, რომ არცერთი საზოგადოება ვერ შეძლებს მთავრობის დომინირებას და გადაწყვეტილებები უნდა ასახავდეს ფართო კონსენსუსს, ვიდრე გამარჯვებული-ყველაფერ სისტემას.

ესტასეს პარიტეტი.

შეთანხმება აღიარებს ჩრდილოეთ ირლანდიის ხალხის უფლებას, რომ ისინი ბრიტანელები, ირლანდიელები ან ორივე, და ვალდებულია პატივი სცენ მათ კულტურულ, პოლიტიკურ და ლინგვისტურ ტრადიციებს.

ძირითადი დებულებები დეტალურად განმარტავდა.

კარგი პარასკევის შეთანხმება სტრუქტურირებულია სამ ველდკვოს გარშემო; ეს არის: ord quo, თითოეული სხვადასხვა მმართველობისა და თანამშრომლობის განზომილებებთან დაკავშირებით.

სტრენდ ერთი: ჩრდილოეთ ირლანდიის ასამბლეა და აღმასრულებელი.

სტრონ ერთ-ერთმა ჩრდილოეთ ირლანდიაში დევოლუციონისტური საკანონმდებლო ორგანო და ჩრდილოეთ ირლანდიის აღმასრულებელი ხელისუფლება დაარსა. ასამბლეა არის 90-წევრიანი პარლამენტი (ორიგინალურად 108, მოგვიანებით შემცირებული), რომელიც არჩეულია პროპორციული წარმომადგენლობით. მისი წევრები, სახელწოდებით MLA-ები (საკანონმდებლო ასამბლეის წევრები), იზიდავენ როგორც უნიონისტური, ასევე ნაციონალისტური თემებიდან.

ძალაუფლების გაზიარების უზრუნველსაყოფად, ასამბლეა იყენებს სისტემას, რომელსაც ეწოდება კროს-კომუნალური ხმის მიცემა. ძირითადი გადაწყვეტილებები მოითხოვს ან ყველა წევრის უმრავლესობას პლუს როგორც დანიშნული უნიონისტების, ასევე ნაციონალისტური ბლოკების უმრავლესობას, ან 60%-იან საერთო უმრავლესობას თითოეული ბლოკიდან მინიმუმ 40%-ით. ეს ხელს უშლის ნებისმიერ ბლოკს ცალმხრივად საკამათო კანონმდებლობის მიღებაში.

აღმასრულებელი ხელმძღვანელობს პირველი მინისტრი და პირველი მინისტრის მოადგილე აღნიშნავს ქვედა შემთხვევას დუნდკვო; 'დ'-ს; სახელების მიუხედავად, ამ ორ პოზიციას ყველაზე დიდი პროფკავშირული პარტია და ყველაზე დიდი ნაციონალისტური პარტია შესაბამისად წარმოადგენს. მათი უფლებამოსილებები შესაბამისად ერთობლივია, რაც ნიშნავს, რომ ვერცერთი ხმა ვერ იმოქმედებს სხვა ორდერსკოს გარეშე; აღმასრულებელი ასევე მოიცავს მთავრობის მინისტრებს, რომლებიც ორივე მხარის ძალას აყალიბებენ, რომლებიც ამ ასამბლეაში არიან დაფუძნებულნი არიან;

ასამბლეას არაერთხელ აქვს შეჩერებული ნდობა მხარეებს შორის, განსაკუთრებით 2002-2007 წლებში და კვლავ 2017-2020 წლებში. მიუხედავად ამისა, ის რჩება შეთანხმებით შექმნილი ცენტრალური პოლიტიკური ინსტიტუტი.

ორი მიმართულება: ჩრდილოეთ-სამხრეთის მინისტრთა საბჭო.

სტრენ ორიმ შექმნა ფორმალური ორგანო ჩრდილოეთ ირლანდიასა და ირლანდიის რესპუბლიკას შორის თანამშრომლობისთვის: ჩრდილოეთ-სამხრეთ მინისტრთა საბჭო (NSMC). NSMC აერთიანებს ჩრდილოეთ ირლანდიის აღმასრულებელი და ირლანდიის მთავრობის მინისტრებს, რათა კოორდინაცია მოახდინონ ურთიერთინტერესის საკითხებზე. მათ შორის შედის პოლიტიკა, სოფლის მეურნეობა, განათლება, ჯანმრთელობა, გარემო, ტრანსპორტი და ტურიზმი.

საბჭო მოქმედებს კონსენსუსის საფუძველზე, რაც ნიშნავს, რომ გადაწყვეტილებები ორივე მხარისგან შეთანხმებას მოითხოვს. მიუხედავად იმისა, რომ მას საკანონმდებლო უფლებამოსილება არ გააჩნია, ის უზრუნველყოფს ერთობლივი ინიციატივების ჩარჩოს და შეუძლია რეკომენდაცია გაუწიოს პოლიტიკებს, რომლებიც შეესაბამება პარლამენტებს. NSMC ასევე ზედამხედველობს ექვს ჩრდილო-სამხრეთის განხორციელების ორგანოს, როგორიცაა წყლის გზების ირლანდია, სურსათის უსაფრთხოების ხელშეწყობის საბჭო და ინტერ-სავაირლანდია, რომლებიც უზრუნველყოფენ მომსახურებას ყველა კუნძულის საფუძველზე.

ეს მიმართულება მიზნად ისახავდა ნაციონალისტური სურვილის გადაჭრას, რომ უფრო მჭიდრო კავშირები ყოფილიყო რესპუბლიკასთან, ჩრდილოეთ ირლანდიის ირაქსკუს გარეშე; ადგილი ჰქონდა დიდ ბრიტანეთში. ასევე, მან მისცა პროფკავშირელებს მექანიზმი, რათა უზრუნველეყოთ, რომ ასეთი თანამშრომლობა არ გამხდარიყო გაერთიანებული ირლანდიის უკანა კარი.

მესამე: ბრიტანეთის-ირლანდიის საბჭო და მთავრობათაშორისი კონფერენცია.

ბრიტანეთის და ბრიტანეთის მთავრობის (BIC) ურთიერთობები აერთიანებს ბრიტანეთის მთავრობის, ირლანდიის მთავრობის, შოტლანდიის, უელსის და ჩრდილოეთ ირლანდიის დევოლირებული ადმინისტრაციების და ადამიანის კუნძულისა და არხის კუნძულების მთავრობების წარმომადგენლებს. საბჭო განიხილავს საერთო ინტერესების საკითხებს, როგორიცაა გარემო, ტრანსპორტი და ნარკოტრაფიკის წინააღმდეგ ბრძოლა.

გარდა ამისა, შეთანხმებამ დააარსა ბრიტანული-ირლანდიური სამთავრობო კონფერენცია (BIC), რათა ხელი შეუწყოს თანამშრომლობას ბრიტანეთისა და ირლანდიის მთავრობებს შორის ჩრდილოეთ ირლანდიისთვის არ გადაცემულ საკითხებზე, როგორიცაა უსაფრთხოება და სამართალი. ამ ორგანოს განსაკუთრებული როლი აქვს ადამიანის უფლებებისა და შერიგების ხელშეწყობაში. ის შეცვალა ადრე ანგლო-ირლანდიური სამთავრობო საბჭო და 1985 წლის ანგლო-ირლანდიური შეთანხმების ფარგლებში შექმნილი მთავრობათაშორისი კონფერენცია.

ეს ინსტიტუტები შექმნილი იყო ურთიერთობების ნორმალიზაციისთვის და პრინციპის დასამკვიდრებლად, რომ ორი მთავრობა შეთანხმების თანაგარანტია.

პარამილიტარული იარაღის დემონტაჟი.

მშვიდობის პროცესში ერთ-ერთი ყველაზე მგრძნობიარე საკითხი იყო იარაღის დათმობა და განადგურება, რომელიც პარამილიტარული ჯგუფების მიერ იყო დაცული. შეთანხმება მოითხოვდა ყველა მხარის გავლენის გამოყენებას დემონტაჟის მისაღწევად ორი წლის განმავლობაში. შეიქმნა დამოუკიდებელი საერთაშორისო კომისია დემონტაჟის (ICCD) შესახებ პროცესის ზედამხედველობისთვის.

IRA-მ არ დაიწყო დემონტაჟი 2001 წლამდე, და ის არ დასრულდა სანამ 2005 წლის ლოიალისტური ჯგუფებიც არ დაასრულებდნენ, თუმცა დროთა განმავლობაში ნდობა ააშენეს, რაც ნამდვილი ვალდებულების გამოხატვას ნიშნავდა მშვიდობისადმი, ვიდრე დროებითი ცეცხლის შეწყვეტა.

ადამიანის უფლებები და თანასწორობა.

კარგი პარასკევის შეთანხმება შეიცავს ფართო ადამიანის უფლებების თავს. მან ვალდებულება აიღო როგორც ბრიტანეთის, ასევე ირლანდიის მთავრობების მიერ, რომ ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია შეეტანა მათ საშინაო კანონმდებლობაში, რომელიც დიდმა ბრიტანეთმა 1998 წლის ადამიანის უფლებათა აქტით გააკეთა.

ჩრდილოეთ ირლანდიის 1998 წლის აქტის 75-ე სექციაში ნაპოვნია ძირითადი თანასწორობის დებულება, რომელიც მოითხოვს საჯარო ორგანოებისგან შესაძლებლობების თანასწორობის ხელშეწყობას ცხრა კატეგორიაში, მათ შორის რელიგიური რწმენა, პოლიტიკური აზრი, რასა, გენდერი, ასაკი და შეზღუდული შესაძლებლობები.

შეთანხმებამ ასევე მოითხოვა ჩრდილოეთ ირლანდიის უფლებების ბილეთი. წლების კონსულტაციის შემდეგ, NIHRC-მა 2008 წელს წარადგინა კანონპროექტი, მაგრამ ის არ განხორციელებულა პოლიტიკური უთანხმოების გამო. მიუხედავად ამისა, თანასწორობის ჩარჩომ ტრანსფორმაციული გავლენა მოახდინა საზოგადოებრივ პოლიტიკაზე, რაც ჩრდილოეთ ირლანდიას ერთ-ერთ ყველაზე თანასწორ-განსაკუთრებულ იურისდიქციად აქცევს დიდ ბრიტანეთში.

პოლიცია და სამართალი.

სამეფო ულსტერის კონსტაბილიტარი (RUC), ჩრდილოეთ ირლანდიის პოლიციის ძალა, მძიმედ გააკრიტიკეს ნაციონალისტებმა მისი როლის გამო პრობლემების დროს. შეთანხმებამ დაავალა პოლიციის კომპლექსური რეფორმა, რომელიც დაფუძნებულია პატენის ანგარიშის (1999) რეკომენდაციებზე. RUC ჩანაცვლდა ჩრდილოეთ ირლანდიის პოლიციის სამსახურთან (PSNI), რომელიც შექმნილია ორივე საზოგადოების წარმომადგენლად.

პოლიციის საბჭოს შექმნა, რომელიც პოლიტიკური და დამოუკიდებელი წევრებით ზედამხედველობდა ძალას. პოლიციის ომბუდსმენი ასევე შეიქმნა საჩივრების გამოსაძიებლად. პოლიციის რეფორმა იყო ხანგრძლივი და სადავო პროცესი, მაგრამ საბოლოოდ დაეხმარა ეროვნული ნდობის გაზრდას ინსტიტუტებში, რომლებიც 2007 წელს PSNI-ს მხარდაჭერას უწევდნენ.

თავდაპირველად, გაერთიანებული სამეფოს მთავრობამ შეინარჩუნა სამართლიანობის ძალები, მაგრამ 2010 წელს ჩრდილოეთ ირლანდიის ასამბლეაზე გადანაწილდა, იუსტიციის მინისტრი დანიშნულია საზოგადოებრივი ხმის გამოყენებით, ვიდრე დეურსკოს; ჰონდტის მეთოდით, ფართო მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად.

პატიმრების გათავისუფლება.

კარგი პარასკევის შეთანხმების ძალიან საკამათო დებულება იყო პატიმრების ადრეული გათავისუფლება, რომლებიც ბრალდებულნი იყვნენ პარამილიტარული დანაშაულებისთვის. შეთანხმება აცხადებს, რომ ყველა კვალიფიციური პატიმარი, რომლებიც ცეცხლის შეწყვეტის დაცვის ორგანიზაციებთან არიან დაკავშირებული, ორი წლის განმავლობაში გათავისუფლდებოდა.

ეს დებულება მწარედ ეწინააღმდეგებოდა ბევრ მსხვერპლს, ოჯახებსა და იუნიონისტებს, რომლებიც თვლიდნენ, რომ ის ტერორიზმს აჯილდოებდა. თუმცა, აუცილებელი იყო პარამილიტარისტული ჯგუფების დარწმუნება მშვიდობისკენ. პატიმრების გათავისუფლების სქემა იყო დროით შეზღუდული და დამოუკიდებელი კომისრის მიერ გაკონტროლებული. ის ასევე რჩება შეთანხმების ერთ-ერთ ყველაზე მტკივნეულ ასპექტად, როგორიცაა IRA, მაგრამ ასევე საშუალებას აძლევდა ლიდერებს სრულად ჩაერთონ პოლიტიკურ ცხოვრებაში.

განხორციელება, გამოწვევები და მემკვიდრეობა.

კარგი პარასკევის შეთანხმებამ დაუყოვნებლივ არ შექმნა სტაბილური პოლიტიკური გარემო. ადრეული წლები განმეორებითი კრიზისები დემონტაჟის, პოლიციის რეფორმის და ნდობის შესახებ. ასამბლეა რამდენჯერმე შეჩერდა და 2007 წლამდე დასჭირდა სტაბილური ძალაუფლების გაზიარების მთავრობის ფორმირება იენ პეისლის (DUP) და მარტინ მაკგინესის (შინ ფეია;

2017-2020 წლების განახლებადი ენერგიის სკანდალზე შეჩერების პერიოდებმა შეამოწმა ჩარჩოს მდგრადობა. თუმცა, შეთანხმებამ; განსაკუთრებით მექანიზმების მხარდაჭერამ ხელი შეუშალა ფართო მასშტაბის ძალადობას.

შეთანხმება ასევე განვითარდა ახალი გამოწვევების საპასუხოდ: გაერთიანებული სამეფოსა და ირლანდიის ევროკავშირში ყოფნის კონტექსტში, რადგან შეთანხმება აშენდა როგორც გაერთიანებული სამეფოს, ასევე ირლანდიის ევროკავშირის წევრობით. ჩრდილოეთ ირლანდიის პროტოკოლი (შემდგომი უინსტორული ჩარჩო) შეიქმნა კარგი პარასკევის შეთანხმების დასაცავად, ირლანდიის კუნძულზე მკაცრი საზღვრის თავიდან აცილებით, ხოლო 1998 წლის ცენტრალური შეთანხმების დასრულებამ გამოიწვია პოლიტიკური დაძაბულობა.

დღეს, კარგი პარასკევის შეთანხმება ჩრდილოეთ ირლანდიაში მშვიდობის ქვაკუთხედად რჩება. ის არ არის კრიტიკოსების გარეშე, რომ მან შეასუსტა კავშირი, მაშინ როცა ზოგიერთი ნაციონალისტი თვლის, რომ მან არ გააკეთა საკმარისი ისტორიული უსამართლობების მოსაგვარებლად. თუმცა მან დაუშვა თაობის ზრდა ძალადობის ყოველდღიური გამოცდილების გარეშე. მისი დებულებები ძალაუფლების გაზიარების, მშვიდობიანი თანამშრომლობის და ადამიანის უფლებების შესახებ კვლავ აყალიბებს პოლიტიკურ ლანდშაფტს, და მხოლოდ თანხმობისა და პარიტეტის პრინციპებს.

შემდგომი კითხვა.

მათთვის, ვისაც სურს შეთანხმების დეტალურად გამოკვლევა, სრული ტექსტი ხელმისაწვდომია დიდი ბრიტანეთის მთავრობის, არქი; ასევე შეგიძლიათ იპოვოთ ანალიზი და ისტორიული კონტექსტი წყაროებიდან, როგორიცაა FLT:0 ენციკლოპედია BIN1, FLT-ის ფონის ფონის5ANFBC-ის ისტორია:4:3, და, და.1.1.1.