უფლებები და პასუხისმგებლობები: როგორ განსხვავებული დონის მთავრობის ფუნქცია.

მთავრობის სტრუქტურა თითქმის ყველა ასპექტს ქმნის ყოველდღიური ცხოვრების, იმ წყლიდან, რომელსაც თქვენ სვამთ, და სკოლები, რომლებზეც თქვენი შვილები შედიან. გაგება, თუ როგორ არის მთავრობის ფუნქციის სხვადასხვა დონეები, მოქალაქეებს აძლევს ცოდნას, რომ მნიშვნელოვნად მონაწილეობდნენ თავიანთ საზოგადოებებში, მხარს უჭერენ ცვლილებებს და აკისრებენ არჩეულ ოფიციალურ პირებს, ეროვნული დედაქალაქის ხელისუფლების მიხედვით, ფედერალური სტატიიდან დაწყებული, სხვადასხვა სამართლებრივი აქტებით, წერილობითი სტრუქტურებით, ამ ტრადიციით და პასუხისმგებლობებით, ხშირად და პასუხისმგებლობებით და პასუხისმგებლობებით, რაც განსაზღვრულია კანონით, და პასუხისმგებლობებით.

მთავრობის დონეების მიმოხილვა.

ყველაზე დემოკრატიულ და მრავალ ფედერალურ სისტემაში, მთავრობა მოქმედებს სამ ძირითად რგოლზე: ფედერალური (ან ეროვნული), სახელმწიფო (ან პროვინციული) და ადგილობრივი დონე მართავს საკითხებს, რომლებიც გავლენას ახდენენ მთელ ქვეყანაზე, როგორიცაა საგარეო პოლიტიკა, ეროვნული თავდაცვა და ვალუტა. სახელმწიფო მთავრობები მართავენ რეგიონალური მასშტაბის, მათ შორის ცენტრალური ხელისუფლების უფლებამოსილება, ადგილობრივი მთავრობის ურთიერთქმედებები და საზოგადოებრივი დონის უფრო მეტად შეერთებული სახელმწიფოების სპეციფიკური, რაც შეეხება, ადგილობრივი თვითმმართველობის სისტემა, უფრო მეტად სპეციფიკურ საჭიროებებს, რაც მოიცავს, რაც მოიცავს, რაც შეეხება საზოგადოებრივ დონეზე.

ფედერალური მთავრობა.

ფედერალური მთავრობა ფედერალური სისტემის უმაღლესი დონის მთავრობაა. მისი უფლებამოსილებები ჩვეულებრივ კონსტიტუციაში ან შედარებით ფუნდამენტურ დოკუმენტშია ჩამოთვლილი. შეერთებულ შტატებში კონსტიტუციის მუხლი I, მუხლი 8 ჩამოთვლის კონკრეტულ უფლებამოსილებებს კონგრესისთვის, მათ შორის სახელმწიფო ვაჭრობის რეგულირების უფლებამოსილებას, ომის გამოცხადებას და მონეტების ფულის, ფედერალური სახელმწიფოებისთვის ეროვნული პასუხისმგებლობის მქონე ძალების უფრო მეტად განსაზღვრას საჭიროებს, რაც მოიცავს ფედერალური სახელმწიფოებისთვის, როგორიცაა 50-საზღვრა, რომლებიც ყველა FLT: MMMCCC.

ფედერალური მთავრობის უფლებამოსილებები.

• FLT:0 სახელმწიფო და საერთაშორისო კომერცია FLT:1 - ეს მოიცავს ვაჭრობას სახელმწიფოებს შორის, ვაჭრობას უცხო ქვეყნებთან და საზღვაო, ტელეკომუნიკაციების და ფინანსური ბაზრების რეგულირებას.
• FLT:0 ეროვნული თავდაცვისა და საგარეო საქმეთა მართვა - ფედერალური მთავრობა ინარჩუნებს შეიარაღებულ ძალებს, აწარმოებს მოლაპარაკებებს ხელშეკრულებებზე, აწერს ელჩებს და წარმოადგენს ქვეყანას საერთაშორისო ორგანიზაციებში, როგორიცაა გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია.
• FLT:0 იმიგრაციისა და ნატურალიზაციის კანონების დადგენა - მხოლოდ ფედერალურ მთავრობას შეუძლია დაადგინოს წესები, ვინ შეიძლება შევიდეს ქვეყანაში, გახდეს მოქალაქე, ან დეპორტირდეს. სახელმწიფოებს შეუძლიათ თანამშრომლობა, მაგრამ ვერ შექმნიან საკუთარ იმიგრაციის რეჟიმებს.
• FLT:0 ფულის შედგმა და ვალუტის რეგულირება: FFLT:1 – აშშ-ის ნაღმი აწარმოებს მონეტებს, გამწვანებისა და ბეჭდვის საბეჭდების ქაღალდის ვალუტას და ფედერალური რეზერვის კონტროლს ახდენს მონეტარულ პოლიტიკაზე.
• FLT:0 გაკოტრების, საავტორო უფლებების და პატენტის კანონების განსაზღვრა FLT:1 – ერთიანი ფედერალური კანონები ამ სფეროებში ხელს უშლის სახელმწიფო რეგულაციების ნაჭრებს, რაც ხელს შეუშლის ეროვნულ კომერციას.

ფედერალური მთავრობის პასუხისმგებლობები.

• FLT:0 ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა:FLT - თავდაცვის დეპარტამენტის, საშინაო უსაფრთხოების და დაზვერვის სააგენტოების მეშვეობით, ფედერალური მთავრობა იცავს უცხოური და შიდა საფრთხეებისგან.
• FLT:0 ფედერალური კანონებისა და რეგულაციების ადმინისტრირება FLT:1 – ფედერალური სააგენტოები (მაგ., EPA, FDA, OHA) ქმნიან და ახორციელებენ წესებს, რომლებიც კონგრესის მიერ მიღებულ სტატუტებს ახორციელებენ.
• FLT:0 საზოგადოებრივი სერვისების, როგორიცაა სოციალური დაცვა FFLT:1, მიწოდება - ფედერალური მთავრობა ახორციელებს მნიშვნელოვან უფლებების პროგრამებს, მათ შორის სოციალური დაცვა, მედიცინა და ვეტერანების სარგებელი, რაც მოითხოვს ეროვნული ადმინისტრაციის.
• FLT:0 უცხოური დიპლომატიის განხორციელება FLT:1 – სახელმწიფო დეპარტამენტი მართავს საელჩოებს, საკონსულოებს და დიპლომატიურ ურთიერთობებს, მაშინ როცა პრეზიდენტი მთავარი დიპლომატია.
• FLT:0 ფედერალური სასამართლოს სისტემის FFLT:1 შენარჩუნება - ფედერალური სასამართლოები განმარტავენ ფედერალურ კანონებს და კონსტიტუციას, წყვეტენ დავებს, რომლებიც სახელმწიფო ხაზებს გადაკვეთენ ან ფედერალურ კითხვებს მოიცავენ.

ფედერალური ხარჯები შეადგენს აშშ-ის მშპ-ის დაახლოებით მეოთხედს, რაც ასახავს მისი პასუხისმგებლობების მასშტაბს. უფრო დეტალურად, როგორ გამოყოფს აშშ-ის კონსტიტუცია ფედერალურ უფლებამოსილებებს, ეწვევა FLT:0 კონსტიტუციას, რომელიც ანოტირებული იყო FLT:1, რომელიც კონგრესის ბიბლიოთეკამ უზრუნველყო.

სახელმწიფო მთავრობა.

ამერიკის შეერთებული შტატებისა და სხვა ფედერალური სისტემების მთავრობები მოქმედებენ თავიანთი კონსტიტუციების უფლებამოსილებით, რომლებიც შეიძლება მიანიჭონ დამატებითი უფლებები, რომლებიც არ არის პირდაპირ გადაცემული ფედერალურ მთავრობას, მათ შორის პოლიციის უფლებამოსილებები, რომლებიც შეუძლიათ დაარეგულირონ ჯანმრთელობა, უსაფრთხოება და საზოგადოებრივი მორალი. ისინი ასევე წარმოადგენენ დემოკრატიის ლაბორატორიებს, რომლებიც შეიძლება მოგვიანებით მიიღონ ეროვნულ დონეზე.

სახელმწიფო მთავრობის უფლებამოსილებები.

• FLT:0 განათლების სისტემების რეგულირება FLT:1 – სახელმწიფოები ადგენენ სასწავლო სტანდარტებს, მასწავლებლების სერტიფიცირების მოთხოვნებს და კურსის კრიტერიუმებს. ადგილობრივი რაიონები ახორციელებენ ამ პოლიტიკას, მაგრამ სახელმწიფოები აკონტროლებენ დაფინანსების ფორმულებს და ტესტირებას.
• FLT:0 სახელმწიფო ინფრასტრუქტურის მართვა FLT:1 - სახელმწიფოები აშენებენ და ინარჩუნებენ ავტომაგისტრალებს, ხიდებს, პორტებს და საჯარო სატრანზიტო სისტემებს, ხშირად ფედერალური გრანტებით, მაგრამ სახელმწიფო საკუთრებაში.
• FLT:0 საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების ზედამხედველობა FLT:1 – სახელმწიფო ჯანმრთელობის დეპარტამენტების ლიცენზიები ლიცენზირებულია საავადმყოფოებში, არეგულირებს რესტორნებს და მართავს დაავადების მონიტორინგს.
• FLT:0 სახელმწიფო კანონებისა და რეგულაციებისFLT:1 დამკვიდრება - სახელმწიფოები იღებენ კანონებს სისხლის სამართლის, საკუთრების, კონტრაქტების, საოჯახო სამართლის და პროფესიული ლიცენზირების შესახებ. ისინი ასევე ქმნიან სახელმწიფო სპეციფიკურ გარემოსდაცვით და შრომის სტანდარტებს.
• FLT:0 სახელმწიფო დონეზე არჩევნების ჩატარება FLT:1 – სახელმწიფოები ადგენენ ხმის მიცემის პროცედურებს, იღებენ საკანონმდებლო ოლქებს და ადასტურებენ არჩევნების შედეგებს ფედერალური და სახელმწიფო ოფისებისთვის (ფედერალური ზედამხედველობის ქვეშ).

სახელმწიფო მთავრობის პასუხისმგებლობები.

• FLT:0 სახელმწიფო კანონებისა და პოლიტიკის განხორციელება FLT:1 – გუბერნატორები და სახელმწიფო სააგენტოები ასრულებენ სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების მიერ მიღებულ სტატუტებს, გადასახადების შეგროვებიდან გარემოს დაცვის ჩათვლით.
• FLT:0 საზოგადოებრივი სერვისების, როგორიცაა ტრანსპორტი და ჯანდაცვა FLT:1, მიწოდება – სახელმწიფოები მართავენ უნივერსიტეტებს, მართავენ სამედიცინო პროგრამებს, ინარჩუნებენ სახელმწიფო პარკებს და მართავენ უმუშევრობის დაზღვევას.
• FLT:0 სახელმწიფო გადასახადების ადმინისტრირება FLT:1 - შემოსავლის გადასახადები, გაყიდვების გადასახადები, კორპორატიული გადასახადები და აქციზური გადასახადები სახელმწიფო ოპერაციები. სახელმწიფოები ასევე აკონტროლებენ ადგილობრივ საგადასახადო შეგროვებას.
• FLT:0 არჩევნების ჩატარება FLT:1 – სახელმწიფო საარჩევნო საბჭოები არეგისტრირებენ ამომრჩევლებს, ანაწილებენ ბიულეტენებს და მართავენ საარჩევნო ადგილებს. 2020 წელს სახელმწიფოებმა დაამუშავეს რეკორდული 158 მილიონი ბიულეტენი.
• FLT:0 კოორდინაცია ადგილობრივ მთავრობებთან FLT:1 - სახელმწიფოები ქალაქებსა და ოლქებს აძლევენ ქარტიას, საზღვრებს ადგენენ და ფინანსურ და ტექნიკურ დახმარებას უწევენ ადგილობრივ პროექტებს.

სახელმწიფო მთავრობები უფრო და უფრო აქტიურები ხდებიან იმ სფეროებში, სადაც ფედერალური მოქმედება შეჩერდა. მაგალითად, ბევრმა სახელმწიფომ მიიღო საკუთარი მონაცემთა კონფიდენციალურობის კანონები, მინიმალური ხელფასების ზრდა და სუფთა ენერგეტიკული მანდატები. სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების ეროვნული კონფერენცია სთავაზობს სახელმწიფო უფლებამოსილებისა და პოლიტიკის ტენდენციების ყოვლისმომცველ მიმოხილვას.

ადგილობრივი მთავრობა.

ადგილობრივი მთავრობები ყველაზე ახლოს არიან ხალხთან, ისინი სახელმწიფოს ქმნილებები არიან, არა სუვერენული ერთეულები, და მათი უფლებამოსილებები გამომდინარეობს სახელმწიფო კონსტიტუციებიდან, სტატუტებიდან და ქარტიებიდან: ქალაქები, სოფლები, სკოლის უბნები და სპეციალური უბნები (მაგ. წყლის ორგანოები, ხანძრის უბნები). მათი პასუხისმგებლობები კონცენტრირებულია საზოგადოების უშუალო საჭიროებებზე, ქუჩების ნათლებიდან სანიტანიმდე.

ადგილობრივი მთავრობის უფლებამოსილება.

• FLT:0 ზონირების კანონებისა და მიწის გამოყენების რეგულირება FLT:1 – ადგილობრივი დაგეგმვის საბჭოები წყვეტენ, როგორ შეიძლება გამოყენებულ იქნას ქონება საცხოვრებელი, კომერციული, ინდუსტრიული და დაამტკიცონ სამშენებლო ნებართვები.
• FLT:0 ადგილობრივი სამართალდამცავი და სახანძრო სამსახურების მართვა FLT:1 – მუნიციპალური პოლიციის დეპარტამენტები ახორციელებენ ადგილობრივ მოწყობილობებს და სახელმწიფო კანონებს; სახანძრო დეპარტამენტები უზრუნველყოფენ საგანგებო რეაგირებას და ხანძრის პრევენციას.
• FLT:0 ადგილობრივი საჯარო განათლების მიწოდება FFLT:1 – სკოლის საბჭოები მართავენ K-12 განათლებას, ქირაობენ ზეგანათლებს და ადგენენ ბიუჯეტებს სახელმწიფო მითითებების ფარგლებში.
• FLT:0 საჯარო პარკებისა და რეკრეაციის შენარჩუნება FFLT:1 – ადგილობრივი მთავრობები მოქმედებენ სათამაშო მოედნებზე, სპორტულ ველებზე, საზოგადოებრივ ცენტრებზე და ბიბლიოთეკებზე.
• FLT:0 ლიცენზიებისა და ნებართვების გაცემა FLT:1 – ბიზნესები, შინაური ცხოველების მფლობელები და დეველოპერები ხშირად საჭიროებენ ადგილობრივ ლიცენზიებს ოპერირების ან მშენებლობისთვის.

ადგილობრივი მთავრობის პასუხისმგებლობები.

• FLT:0 ადგილობრივი დეკორაციებისა და რეგულაციების განხორციელება FFLT:1 – ხმაურის, პარკირების, წერილის და ცხოველთა კონტროლის კანონები ადგილობრივ დონეზე ხორციელდება.
• FLT:0 აუცილებელი სერვისების მიწოდება, როგორიცაა ნარჩენების მართვა FLT:1 – მარგალიტის შეგროვება, გადამუშავება და კანალიზაციის დამუშავება, ჩვეულებრივ ადგილობრივი საჯარო სამუშაოების დეპარტამენტების მიერ ხდება.
• FLT:0 ადგილობრივი არჩევნების ჩატარება:FLT:1 - ადგილობრივი საარჩევნო ოფიციალური პირები ზედამხედველობენ მუნიციპალურ რასებს, საარჩევნო ზომებს და სპეციალურ რაიონულ არჩევნებს.
• FLT:0 საზოგადოების წევრებთან დაკავშირება უკუკავშირისთვის FLT:1 – ქალაქის დარბაზები, საკონსულტაციო საბჭოები და საჯარო კომენტირების პერიოდები საშუალებას აძლევს მცხოვრებლებს გავლენა მოახდინონ ადგილობრივ გადაწყვეტილებებზე.
• FLT:0 ქონების გადასახადებისა და ადგილობრივი ბიუჯეტების მართვა FLT:1 – საკუთრების გადასახადები ადგილობრივი მთავრობების ძირითადი შემოსავლის წყაროა; ბიუჯეტის გადაწყვეტილებები გავლენას ახდენს სკოლებზე, პოლიციაზე და გზებზე.

აშშ-ის აღწერის ბიურო 90,000-ზე მეტ ადგილობრივ სამთავრობო ერთეულს, თითოეულს თავისი ფისკალური და ადმინისტრაციული გამოწვევებით, უფრო ღრმა მიმართულებისთვის ადგილობრივი მთავრობის სტრუქტურასა და საუკეთესო პრაქტიკებში, FLT ეროვნული ლიგა:1 უზრუნველყოფს რესურსებს და კვლევას.

მთავრობის დონეებს შორის ურთიერთდამოკიდებულება.

მთავრობის არცერთი დონე არ მოქმედებს იზოლაციაში. ისინი იზიარებენ უფლებამოსილებებს, რესურსებს და პასუხისმგებლობებს რთული მთავრობათაშორისი ურთიერთობების ქსელის მეშვეობით. ეს თანამშრომლობა ხშირად მოიხსენიება როგორც ფისკალური ფედერალიზმი გრანტებისა და საერთო დაფინანსების დიდი როლის გამო. მთავრობები კოორდინაციას უწევენ საკითხებს, როგორიცაა გარემოს დაცვა, კატასტროფების რეაგირება და სატრანსპორტო ქსელები. თუმცა, ურთიერთობები ყოველთვის არ არის თანამშრომლობა;

ფისკალური ფედერალიზმი და გრანტები.

ფედერალური მთავრობა ყოველწლიურად ასობით მილიარდ დოლარს აწვდის სახელმწიფო და ადგილობრივ მთავრობებს გრანტების მეშვეობით. ეს გრანტები მოდის ორ ტიპში: კატეგორიული გრანტები (მკაცრი პირობებით) და ბლოკური გრანტები (უფრო მეტი მოქნილობით). მაგალითად, სამედიცინო დახმარება არის კატეგორიული გრანტი, რომელიც მოითხოვს სახელმწიფოების მონაწილეობას, ფედერალური განათლების გადასახადები ხშირად დამოკიდებულია ფედერალური სახელმწიფოებისთვის, რომლებიც დამოკიდებული არიან ფედერალური ჯანდაცვის ხარჯებისგან.

საგანგებო მართვის სფეროში თანამშრომლობა.

ფედერალური მთავრობა ხელმძღვანელობს FEMA-ს, სახელმწიფოები ააქტიურებენ თავიანთ საგანგებო მართვის სააგენტოებს და ადგილობრივი პირველი რესპონდენტები ადგილზე არიან. ეს ჩარჩო კოდიფიცირებულია ეროვნული რეაგირების ჩარჩოში და პერსონალის აქტში. ქარიშხალი ჰარვის დროს, ფედერალური ფედერალური საზოგადოებრივი განაწილების სახელმწიფო, საექსპედიციო და ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ ჩატარებული სამედიცინო დახმარების ცენტრები, საძიებო და საძიებო, ადგილობრივი ორგანოები, საძიებო და საძიო.

საერთო რეგულატორული და პოლიტიკის ინიციატივები.

• FLT:0 განათლება FFT:1 – ფედერალური სტუდენტური წარმატების აქტი ფართო მიზნებს ადგენს, მაგრამ სახელმწიფოები ადგენენ ანგარიშვალდებულების სისტემებს და ადგილობრივ რაიონებს მართავენ სკოლებს.
• FLT:0 გარემოს რეგულაცია FLT:1 – EPA-ს ეროვნული სტანდარტები აქვს, მაგრამ სახელმწიფოებს შეუძლიათ განახორციელონ საკუთარი სუფთა საჰაერო გეგმები (EPA-ის დამტკიცებით), როგორც ამას ბევრი აკეთებს სუფთა ჰაერის აქტის ფარგლებში.
• FLT:0 გზატკეცილის დაფინანსება FLT:1 – ფედერალური გაზის გადასახადი მხარს უჭერს გზატკეცილის ნდობის ფონდს; სახელმწიფოები და ადგილობრივიები ერგებიან ფონდებს და გადაწყვეტენ, რომელი პროექტები უნდა იყოს პრიორიტეტული.
• FLT:0 საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა FLT:1 - ოპიოდის კრიზისის დროს, ფედერალურმა მთავრობამ დააფინანსა მკურნალობის პროგრამები, სახელმწიფოებმა დაადგინეს რეცეპტული წამლების მონიტორინგის პროგრამები და ადგილობრივი ჯანდაცვის დეპარტამენტებმა ჩაატარეს პრევენციული კამპანიები.

გამოწვევები და დაძაბულობები მრავალდონიანი მმართველობის სფეროში.

მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობათაშორისი თანამშრომლობა აუცილებელია, ის ასევე იწვევს დაძაბულობას. პრემიუტირება, როდესაც მთავრობის უფრო მაღალი დონე აჭარბებს დაბალი დონის კანონების ხშირ ფენას. მაგალითად, სახელმწიფოებმა მიიღეს კანონები, რომლებიც კრძალავს ადგილობრივ მთავრობებს მინიმალური ხელფასების უფრო მაღალ დონეზე დაწესებას, არგუმენტირებით, რომ ერთიანი სტანდარტები ეხმარება ბიზნესებს. პირიქით, ფედერალურმა მთავრობამ შეიძლება წინასწარ განსაზღვროს სახელმწიფო კანონები ისეთ სფეროებში, როგორიცაა იმიგრაცია ან გარემოს რეგულირება, რაც იწვევს სარჩელებს.

დაფინასება ხარვეზებისა და მანდატების.

ადგილობრივი მთავრობები ხშირად ხვდებიან სახელმწიფო ან ფედერალური სამართლის მიერ დაწესებულ ფუნდირებულ მანდატებს დაფინანსების გარეშე. კლასიკური მაგალითია სპეციალური საგანმანათლებლო სერვისები შეზღუდული განათლების აქტის (IDEA) მქონე პირების ქვეშ, რომელიც კონგრესმა დაპირდა 40%-ზე დაფინანსებას, მაგრამ მუდმივად ვერ მიაღწია. ანალოგიურად, სახელმწიფოებს შეუძლიათ მოითხოვონ სკოლის ოლქები ტესტირების ზღვრების დაკმაყოფილება დამატებითი რესურსების გარეშე. ეს მანდატები შეიძლება და აიძულოს სერვისებს შორის ვაჭრობა.

იურისდიქციული გადაფარვა და დუბლირება.

მრავალი დონის მთავრობის მონაწილეობით ერთსა და იმავე პოლიტიკურ სფეროში, არაეფექტურობა შეიძლება წარმოიშვას. მაგალითად, როგორც ფედერალური, ასევე სახელმწიფო გარემოს დაცვის სააგენტოები არეგულირებენ წყლის ხარისხს; გადაფარებული ინსპექციები და დოკუმენტაცია შეიძლება დააბნიოს ბიზნესი. სისხლის სამართლის სფეროში, ფედერალურ და სახელმწიფო პროკურორებს შეუძლიათ ჰქონდეთ იურისდიქცია იმავე ნარკოტრაფიკინგზე, რაც იწვევს ორმაგ სუვერენიტეტსსა სისხლისსამართლიანობას, რაც იწვევს ორმაგი საფრთხის შესახებ.

პოლიტიკური პოლარიზაცია და გრიდლოკი.

პოლიტიკური პარტიების განსხვავებები, რომლებიც სხვადასხვა დონის მმართველობას აკონტროლებენ, შეიძლება გამოიწვიოს კონფლიქტი. სახელმწიფოს შეუძლია უარი თქვას ფედერალური პოლიტიკის განხორციელებაზე, ან ადგილობრივი მთავრობა შეიძლება თავად "სანტუარი" სახელმწიფო იმიგრაციის კანონების წინააღმდეგ. ეს შეტაკებები ხშირად მთავრდება სასამართლოში, ქმნის გაურკვევლობას და აყოვნებს მოქმედებას. უზენაესმა სასამართლომ არაერთხელ ჩაერია ფედერალური, სახელმწიფო და ადგილობრივი ძალაუფლების საზღვრების განსაზღვრაში, რაც ქმნის კანონის ორგანოს, რომელიც ვითარდება თითოეულ თაობასთან ერთად.

დასკვნა.

ეს მმართველობა საშუალებას აძლევს საზოგადოებებს, რომ გაუმკლავდნენ ადგილობრივ საჭიროებებს, ხოლო ეროვნული ერთიანობა და რესურსები, რომლებიც ჯერ კიდევ სარგებლობენ ეროვნული ერთიანობით, მაგრამ სისტემა არ არის რთული დემოკრატიული ძალაუფლების გავლენის მქონე, უფრო დინამიური მოზრდილობებისთვის, და იურისდიქციული გადაფარვისთვის, მუდმივი მოლაპარაკებისა და ადაპტაციისთვის საჭირო იქნება.