federalism-and-state-relations
სახელმწიფო კონსტიტუციები განსხვავდება აშშ-ის კონსტიტუციისგან:
Table of Contents
რატომ არის სახელმწიფო კონსტიტუციები უფრო გრძელი და დეტალური, ვიდრე აშშ-ის კონსტიტუცია.
აშშ-ის კონსტიტუცია ცნობილია, რომ მოკლეა, რომელიც შეიცავს დაახლოებით 4,500 სიტყვას და ადგენს მხოლოდ ფართო ჩარჩოს ფედერალური მთავრობისთვის. ამის საპირისპიროდ, სახელმწიფო კონსტიტუციები შეიძლება იყოს ფართო დოკუმენტები. მაგალითად, 2022 წლის ალაბამის კონსტიტუცია (გამყარების შემდეგ) რჩება ერთ-ერთ ყველაზე გრძელ, ისტორიულად 300,000 სიტყვას, ხოლო თუნდაც მოკრძალებული სახელმწიფო კონსტიტუცია, როგორიცაა ორეონის დეტალური კონსტიტუცია, რომელიც ხშირად მართავს 50,000 სიტყვას, რაც იწვევს როგორც აშშ-ის დეტალურ კონსტიტუციებს, მაგრამ ხშირად ტოვებს ისეთ დეტალურ კანონებს, რაც გულისხმობს, რაც გულისხმობს, მაგრამ ამავდროულად ქმნის როგორც სახელმწიფო კონსტიტუციას, რაც ხშირად იყენებს, რაც გულისხმობს, რაც გულისხმობს, მაგრამ ქმნის როგორც სახელმწიფო კონსტიტუციას.
სახელმწიფო კონსტიტუციები ხშირად ეხებიან საკითხებს, როგორიცაა ადგილობრივი სკოლების რაიონების სტრუქტურა, უძრავი ქონების გადასახადების სტრუქტურა, კონკრეტული სახელმწიფო სააგენტოების შექმნა და თუნდაც საჯარო მოხელეების ხელფასები. აშშ-ის კონსტიტუცია, განსხვავებით, ასეთ განსაკუთრებულ საკითხებს გადასცემს ფედერალურ საკანონმდებლო პროცესს ან მეათე შესწორების მიხედვით სახელმწიფოებს. ეს განსხვავება ასახავს იმ დამფუძნებელ პრინციპს, რომ სახელმწიფო მთავრობებს, რომლებიც ხალხთან უფრო ახლოს არიან, სჭირდებათ უფრო მკაფიო ინსტრუქციები, რათა თავიდან აიცილონ გადაჭარბება და უზრუნველყონ ანგარიშვალდებულება.
მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ის კონსტიტუცია მოითხოვს კონგრესისა და რატიფიკაციის სახლების უმრავლესობას სამი მეოთხედი სახელმწიფოს მიერ, უმეტესობა სახელმწიფო კონსტიტუციების საშუალებას აძლევს მთლიანად გვერდის ავლით საკანონმდებლო პროცესს. ეს გამოიწვია ცვლილებების გავრცელება ნადირობის უფლებებიდან ბიუჯეტის ფორმულებამდე, რაც სახელმწიფო კონსტიტუციების უფრო დეტალურ და ნაკლებ დროს აჭრის, ვიდრე მათი.
სახელმწიფო მოქნილობა ფედერალური სიმტკიცის წინააღმდეგ.
აშშ-ის კონსტიტუციის ჩარჩოები განზრახ რთულად იყო შექმნილი. მუხლი საშუალებას აძლევს ორ გზას: ორი მესამედი ხმის მიცემა კონგრესის ორივე პალატაში ან კონვენცია, რომელსაც სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების ორი მესამედი ეწოდება. ნებისმიერ შემთხვევაში, რატიფიკაცია მოითხოვს სახელმწიფოების სამი-მეოთხე მხარის დამტკიცებას. 1789 წლიდან მხოლოდ 27 შესწორებაა რატიფიცირებული სისტემის განზრახ ფრუქციაზე დაფუძნებული.
თუმცა, სახელმწიფო კონსტიტუციები ბევრად უფრო ხშირია. სახელმწიფო კონსტიტუციის საშუალო ცვლილება ასობითჯერ მოხდა. მაგალითად, კალიფორნიის კონსტიტუცია შეიცვალა 500-ჯერ მეტი 1879 წლიდან.
- FLT:0 საკანონმდებლო წინადადება: FLT:1 კანონპროექტი, რომელიც მიღებულია ორივე სახლის უბრალო ან უმაღლესი უმრავლესობით, შემდეგ წარდგენილია ამომრჩევლებისთვის დასამტკიცებლად.
- FLT:0 ბიულეტენის ინიციატივა: FLT:1 მოქალაქეები აგროვებენ ხელმოწერებს, რათა პირდაპირ ხმის მიცემაზე წარადგინონ შემოთავაზებული შესწორება, საკანონმდებლო ორგანოს გვერდის ავლით.
- FLT:0 კონსტიტუციური კონვენცია: FLT:1 კონვენცია, რომელსაც საკანონმდებლო ორგანო ან ამომრჩეველთა პეტიცია მოუწოდებს, რომ გადაწეროს ან შეცვალოს მთელი დოკუმენტი, ამომრჩეველთა რატიფიკაციის პირობით.
ეს მოქნილობა საშუალებას აძლევს სახელმწიფოებს სწრაფად უპასუხონ განვითარებად საკითხებს, როგორიცაა რეკრეაციული მარიხუანა ლეგალიზაცია ან საგადასახადო განაკვეთების კორექტირება ფედერალური ქმედებების მოლოდინის გარეშე თუმცა, ეს ასევე ნიშნავს, რომ სახელმწიფო კონსტიტუციები უფრო მეტად უნდა იქნას გამოყენებული ჩვეულებრივი სტატუტებით. ერთი კონსტიტუციური შესწორება შეიძლება შეიცავდეს დეტალებს ტრანსპორტირების პროექტების დაფინანსების ფორმულებზე, მაშინ როცა აშშ-ის კონსტიტუცია იშვიათად არ არის დამოკიდებული ძალაუფლების და ინდივიდუალური უფლებების ფართო პრინციპებზე.
უფლებები ფედერალური უფლებების ბილზე მეტი.
მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ის უფლებათა კანონი იცავს ფუნდამენტურ თავისუფლებებს, როგორიცაა თავისუფალი სიტყვა, რელიგიის თავისუფლება და იარაღის ტარების უფლება, ბევრი სახელმწიფო კონსტიტუცია უფრო შორს მიდის. სახელმწიფოებმა ისტორიულად იმოქმედეს როგორც დემოკრატიის ლაბორატორიები, გააფართოვეს დაცვის გზები, რომლებიც ასახავენ ადგილობრივ ღირებულებებს და ავითარებენ სოციალურ ნორმებს.
- FLT:0 განათლების უფლება: FLT:1 ყველა 50 სახელმწიფო კონსტიტუცია შეიცავს ენას, რომელიც მოითხოვს სახელმწიფოსგან უფასო საჯარო სკოლების სისტემის უზრუნველყოფას. ზოგი, როგორიცაა ფლორიდასა და ვაშინგტონში, აშკარად შესაბამისი ან ეფექტური დაფინანსებას მოითხოვს.
- FLT:0 სწორი სუფთა გარემოსთვის: FLT:1 მონტა, პენსილვანია და რამდენიმე სხვა სახელმწიფო კონსტიტუციურ დებულებებს ფლობენ, რომლებიც მოქალაქეებს უზრუნველყოფენ სუფთა ჰაერისა და წყლის უფლებას, ან ბუნებრივი რესურსების შენარჩუნებას.
- FLT:0-ის მსხვერპლთა უფლებები: FLT:1 30-ზე მეტმა სახელმწიფომ მიიღო მარშის კანონი ან მსგავსი ცვლილებები, რომლებიც დანაშაულის მსხვერპლებს ანიჭებენ უფლებებს, როგორიცაა შეტყობინება, პროცესში მონაწილეობა და დაბრუნება.
- FLT:0 კონფიდენციალურობა: FLT:1 აშშ-ის კონსტიტუცია არ ახსენებს პირადი ცხოვრების უფლებას, მაგრამ ბევრი სახელმწიფო კონსტიტუცია ამას აკეთებს, ხშირად პირადი მონაცემებისა და რეპროდუქციული არჩევანის ფართო დაცვით.
ეს გაფართოებული უფლებები ნიშნავს, რომ მოქალაქის სამართლებრივი დაცვის სისტემა შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს იმის მიხედვით, რომელ სახელმწიფოში ცხოვრობენ. მაგალითად, აბორტის უფლება, რომელიც ფედერალური დაცვის ქვეშ იყო როი ვაით 2022 წლამდე, ახლა აშკარად გარანტირებულია რამდენიმე სახელმწიფო კონსტიტუციაში, ხოლო სხვებმა შეცვალეს მათი ქარტია მისი შეზღუდვისთვის. სახელმწიფო სასამართლოები ხშირად დამოუკიდებლად განმარტავენ ამ უნიკალურ დებულებებს, ზოგჯერ უფრო დიდ დაცვას ანიჭებენ, ვიდრე აშშ-ის უმაღლესი სასამართლო ფედერალური კონსტიტუციის ქვეშ.
მთავრობის სტრუქტურა: ძალაუფლების განცალკევების ვარიაციები.
როგორც აშშ-ის კონსტიტუცია, ასევე სახელმწიფო კონსტიტუციები ადგენს მთავრობის სამ შტოს: საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო. მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური მოდელი შედარებით ერთგვაროვანია, სახელმწიფო სტრუქტურები ავლენენ ფართო სპექტრს განსხვავებების, როგორ ნაწილდება და მოწმდება ძალაუფლება.
საკანონმდებლო ბრანი.
ყველა სხვა სახელმწიფოს აქვს ორპარტიული საკანონმდებლო ორგანო, მაგრამ ზედა და ქვედა პალატები განსხვავდებიან ზომით, ვადის სიგრძეებით და ძალაუფლებით. მაგალითად, ახალი ჰემფშირის წარმომადგენელთა პალატას აქვს 400 წევრი ინგლისურენოვან სამყაროში
აღმასრულებელი კომპანია.
სახელმწიფო მმართველები ძალაუფლების სხვადასხვა ხარისხს ფლობენ. განსხვავებით აშშ-ის პრეზიდენტისგან, უმრავლესობა მმართველები იზიარებენ აღმასრულებელ უფლებამოსილებას დამოუკიდებლად არჩეულ ოფიციალურ პირებთან, როგორიცაა ლტოლვითი გუბერნატორი, გენერალური ადვოკატი, სახელმწიფო მდივანი და საგანძური. ეს პლურ აღმასრულებელი მოდელი ძალაუფლებას ავრცელებს და ამცირებს გუბერნატორის უნარს, მაგალითად, მართოს ახალი აღმასრულებელი ფილიალი ერთპიროვნული ახალი სახელმწიფო ორგანოები, რაც ძლიერების ან ძლიერების მსგავს მმართველებს ჰგავს.
სასამართლო ბრანი.
აშშ-ის კონსტიტუცია უმაღლეს სასამართლოში სასამართლო ძალას ბევრად უფრო მრავალფეროვანს ანიჭებს და კონგრესის მიერ შექმნილ დაბალ სასამართლოებს, ყველა მოსამართლე, რომელიც პრეზიდენტმა დანიშნა და სენატის მიერ დაადასტურა. სახელმწიფო მოსამართლეები, პირიქით, შეიძლება დაინიშნოს ხალხის მიერ, ან შეირჩნენ ჰიბრიდული დამსახურებული სისტემებით.
ადგილობრივი მთავრობა და საშინაო მმართველობა.
აშშ-ის კონსტიტუცია სრულიად დუმს ადგილობრივი მთავრობის საკითხზე. ის ყოფს ძალაუფლებას ფედერალურ მთავრობასა და სახელმწიფოებს შორის, ტოვებს ქალაქებს, ქალაქებს და ქალაქებს სახელმწიფო ქმნილებად. უზენაესმა სასამართლომ ეს დაადასტურა 197 წლის საქმეში FLT Huntert vsit of 1, რომელიც ინარჩუნებს, რომ სახელმწიფოებს აბსოლუტური კონტროლი აქვთ თავიანთ მუნიციპალიტეტებზე.
თუმცა, სახელმწიფო კონსტიტუციები ხშირად ანაწილებენ მნიშვნელოვან ავტონომიას ადგილობრივი მთავრობებისთვის, რომლებიც იყენებენ FLT:0-ის წესების დებულებებს. შინაგანი წესი აძლევს ქალაქს ან ქვეყნის უფლებას, რომ მიიღოს საკუთარი კანონები, დაარეგულიროს ადგილობრივი საქმეები და გაზარდოს შემოსავალი, თუ ეს ქმედებები არ ეწინააღმდეგება სახელმწიფო კანონმდებლობას. მაგალითად, ალასკას კონსტიტუცია ანიჭებს ფართო საკანონმდებლო უფლებამოსილებები, რომლებიც ადგენს მუნიციპალური ოლქებს, რომლებიც აკონტენციების მუნიციპალიტეტის კომპლექსს, რომელიც ადგენს ადგილობრივი მმართველობის ქარტიას, ხოლო კალი მუნიციპალიტეტს, ხოლო კალი მუნიციპალიტეტს, ხოლო კალი იღებს სახლის წესების ქარტიას.
სახელმწიფო კონსტიტუციები, როგორც პოლიტიკის ლაბორატორიები.
რადგან სახელმწიფო კონსტიტუციები უფრო მარტივად შესაცვლელია და დეტალური, ისინი ხშირად ხდებიან ძირითადი სოციალური და პოლიტიკის დებატების საფუძველი. აშშ-ის კონსტიტუციას შედარებით ცოტა აქვს სათქმელი თანამედროვე საკითხებზე, რაც სახელმწიფოებს ტოვებს, რომ შეავსონ თითოეული სახელმწიფოს არსებული პოლიტიკური ქარები.
სახელმწიფო კონსტიტუციებში ჩაშენებული სოციალური პოლიტიკის მაგალითები მოიცავს:
- FLT:0მარიუანა ლეგალიზაცია: FLT:1 20-ზე მეტი სახელმწიფო კონსტიტუცია ახლა შეიცავს ენას, რომელიც საშუალებას აძლევს სამედიცინო ან რეკრეაციული მარიხუანა, ხშირად მოქალაქეების ინიციატივების მეშვეობით. მაგალითად, კოლადოს შესწორება 64 (2012) ლეგალიზაცია მოახდინა რეკრეაციული კანაბის და შექმნა რეგულატორული ჩარჩო.
- FLT:0 FLT:1 მიუხედავად იმისა, რომ მეორე შესწორება იცავს ინდივიდუალურ უფლებას შეინარჩუნოს და ატაროს იარაღი, სახელმწიფო კონსტიტუციებმა შეიძლება დააწესონ დამატებითი შეზღუდვები ან პირდაპირ უზრუნველყონ უფლება, რომელიც სახელმწიფო სასამართლოებს უფრო ფართოდ განმარტავენ. 2018 წელს ფლორიდაში ცეცხლსას ცეცხლსას შეძენის ზომა მიღებულ იქნა როგორც საკანონმდებლო ცვლილება, მაგრამ რამდენიმე სახელმწიფომ განიხილა კონსტიტუციური ცვლილებები, რომლებიც წინასწარ ადგილობრივი იარაღის შეკვეთებს დაა.
- 2010 წელს მასაჩუსეტსში ამომრჩევლებმა კონსტიტუციური შესწორება რატიფიცირეს, შემდგომში კი კოდიფიცირებული იყო, როგორც სახელმწიფოს ჯანდაცვის რეფორმის კანონის საფუძველი, რომელიც თითქმის ყველა მცხოვრებს მოითხოვდა ჯანმრთელობის დაზღვევას. უფრო ახლახანს, ისეთმა სახელმწიფოებმა, როგორიცაა კოლორადო და მაინი, შემოიღეს საარჩევნო ზომები საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაზღვევის ვარიანტების შესაქმნელად.
ეს კონსტიტუციური დებულებები შეიძლება ათწლეულების განმავლობაში პოლიტიკის ჩაკეტვას გამოიწვიოს, რაც მათ უფრო რთულს ხდის ჩვეულებრივი კანონმდებლობის მეშვეობით უკუქცევას. ეს მოიცავს როგორც უპირატესობებს, ასევე ნაკლოვანებებს: მხარდამჭერები ამტკიცებენ, რომ ის იცავს პოპულარულ პოლიტიკას საკანონმდებლო ჩარევისგან, ხოლო კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ საკამათო საკითხების კონსტიტუციონალიზაცია ხსნის სივრცეს კომპრომისისა და ადაპტაციისთვის.
ისტორიული კონტექსტი: კოლონიური ქარტიიდან თანამედროვე გადახედვამდე.
ამერიკის რევოლუციის დროს, ხშირად როგორც სამეფო ხელისუფლების პირდაპირი უარყოფა. მასაჩუსეტებმა, მაგალითად, 1780 წელს მიიღეს კონსტიტუცია პროცესის შემდეგ, რომელიც მოიცავდა ქალაქის-ქალაქის რატიფიკაციას ხალხის მიერ, რაც გავლენას ახდენდა ფედერალურ კონსტიტუციურ კონვენციაზე.
მე-19 და მე-20 საუკუნეებმა კონსტიტუციური გადახედვის ტალღები მოიტანა. ჯექსონის ეპოქამ მიიღო დებულებები საკუთრების კვალიფიკაციების შესამცირებლად ხმის მიცემისთვის და არჩეული მოსამართლეებისთვის, ვიდრე დანიშნული. პროგრესულმა ერამ მოიტანა ცვლილებები პირდაპირი დემოკრატიის მექანიზმებისთვის, როგორიცაა ინიციატივა და რეფერენდუმი, ასევე შრომის დაცვისა და კორუფციის საწინააღმდეგო ზომები. სამოქალაქო ომის შემდეგ, სამხრეთმა ქვეყნებმა თავიანთი კონსტიტუციების გზით გადააკეთეს
მაგალითად, დასავლეთის სახელმწიფოები ხშირად მოიცავენ დეტალურ წყლის უფლებების დებულებებს მშრალი კლიმატის წყლის სიმცირის გამო, ხოლო აღმოსავლეთ სანაპიროზე მდებარე სახელმწიფოებს აქვთ ძველი კონსტიტუციები, რომლებიც საუკუნეების განმავლობაში შეიცვალა. ეს ისტორიული ფენა თითოეული სახელმწიფოს კონსტიტუციას უნიკალურ ხელოვნურ ხელოვნებად აქცევს მისი პოლიტიკური და კულტურული ევოლუციის.
სასამართლო ინტერპრეტაცია: დამოუკიდებელი სახელმწიფო საფუძვლები.
აშშ-ის უზენაესი სასამართლო არის აშშ-ის კონსტიტუციის საბოლოო არბიტრი და მისი გადაწყვეტილებები ფედერალურ კითხვებზე ავალდებულებს ყველა სახელმწიფო სასამართლოს. თუმცა, სახელმწიფო სასამართლოებს აქვთ საბოლოო სიტყვა მათი საკუთარი სახელმწიფო კონსტიტუციების მნიშვნელობაზე, სანამ ეს გადაწყვეტილებები არ არღვევს ფედერალურ სამართალს ან აშშ-ის კონსტიტუციას.
ეს პრინციპი FLT:0 ადეკვატური და დამოუკიდებელი სახელმწიფო საფუძვლები საშუალებას აძლევს სახელმწიფო სასამართლოებს უზრუნველყონ მეტი დაცვა ინდივიდუალური უფლებებისთვის, ვიდრე ფედერალური სასამართლოები. მაგალითად, ვაშინგტონის სახელმწიფო კონსტიტუციის უმაღლესმა სასამართლომ განმარტა თავისი სახელმწიფო კონსტიტუციის კონფიდენციალურობის მუხლი, რომელიც უზრუნველყოფს უვარგისი ძიებისგან უფრო ფართო დაცვას, ვიდრე მეოთხე შესწორება უზრუნველყოფს. ანალოგიურად, ნიუ-იორკის სააპელაციო სასამართლომ აღიარა უმაღლესი უფლება, რომელიც განათლების დაფინანსების მიღმაა, რომელიც ამ კონსტიტუციაშია.
სახელმწიფო სამართალი ასევე ემსახურება სხვადასხვა შერჩევის მეთოდებსა და ტენდერებს, ვიდრე ფედერალური მოსამართლეები, რომლებიც შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ თავიანთ ინტერპრეტაციულ მიდგომებზე. მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური მოსამართლეები დანიშნულნი არიან სიცოცხლისთვის, ბევრი სახელმწიფო მოსამართლე განიცდის პერიოდულ არჩევნებს ან შენახვის ხმებს, რაც შესაძლოა უფრო მეტად უპასუხოს საზოგადოებრივ აზრს. ეს დინამიკა შეიძლება გამოიწვიოს სახელმწიფო კონსტიტუციური გადაწყვეტილებები, რომლებიც უფრო ახლოს გადადიან ამომრჩევლის ღირებულებებთან დროთა განმავლობაში.
დასკვნა: სახელმწიფო კონსტიტუციების მუდმივი მნიშვნელობა
ამერიკის მთავრობის სტუდენტებისთვის, სახელმწიფო კონსტიტუციების გაგება არ არის ტრივიაიტის საკითხი, რაც აუცილებელია იმის გასაგებად, თუ როგორ ფუნქციონირებს შეერთებული შტატები. მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ის კონსტიტუცია უზრუნველყოფს საერთო ჩარჩოს, სახელმწიფო კონსტიტუციები განსაზღვრავენ ყოველდღიურ წესებს, რომლებიც მართავენ სკოლებს, გადასახადებს, პოლიციის უფლებამოსილებებს და ინდივიდუალურ უფლებებს. ისინი უფრო დეტალური, უფრო ხშირად შეცვლილი და უფრო პირდაპირ რეაგირებენ იმ ადამიანებზე, ვისაც ემსახურებიან.
კონსტიტუციური სამართლის ამ ორ ფენას შორის ურთიერთქმედება ნიშნავს, რომ ერთ სახელმწიფოში აღიარებული უფლება შეიძლება იყოს მიუწვდომელი მეორეში. ეს ასევე ნიშნავს, რომ სახელმწიფოებს შეუძლიათ გააგრძელონ პოლიტიკის ინოვაციის ლაბორატორიებად მუშაობა, ახალი მიდგომების ექსპერიმენტირება განათლების, ჯანდაცვის, სისხლის სამართლის და გარემოს დაცვის საკითხებში.
შემდგომი წაკითხვისთვის, FLT:0-ის სამართლებრივი ინფორმაციის ინსტიტუტი:1 ინარჩუნებს სახელმწიფო კონსტიტუციებისა და შესწორებების ფართო არქივს. FLT:2 სახელმწიფო საკანონმდებლო კონფერენცია უზრუნველყოფს დეტალურ მონაცემებს სახელმწიფო კონსტიტუციების ინიციატივებისა და რეფერენდუმის პროცესებზე, რომლებიც გამოიყენება სახელმწიფო კონსტიტუციების შესაცვლელად. ისტორიკოსებს შეუძლიათ გამოიკვლიონ ამ დოკუმენტების წარმოშობა F5:4