federalism-and-state-relations
სახელმწიფო კანონები თქვენზე მოქმედებს: სახელმწიფო მთავრობის უფლებამოსილების რეალური მაგალითები.
Table of Contents
სახელმწიფო მთავრობის უფლებამოსილების ლანდშაფტი.
მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური მთავრობა თითქმის ყველა ცხოვრების ასპექტს ეხება ეროვნული თავდაცვის, იმიგრაციისა და სახელმწიფოთაშორისი კომერციის საკითხებში, მეათე შესწორება სახელმწიფოებისთვის დიდ რაოდენობას ძალაუფლებას იტოვებს. ეს გაყოფა ქმნის რეგულაციების ნაკრებს, რომლებიც ფართოდ განსხვავდება სახელმწიფო ხაზებზე.
განათლების კანონები.
განათლება სახელმწიფო კონტროლის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი სფეროა. თითოეული სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანო ადგენს სასწავლო სტანდარტებს, განსაზღვრავს დაფინანსების ფორმულებს და ადგენს მასწავლებლების სერტიფიცირების მოთხოვნებს. ეს გადაწყვეტილებები შეიძლება დრამატულად იმოქმედოს საჯარო განათლების ხარისხსა და შინაარსზე.
სასწავლო გეგმა და სტანდარტები.
სახელმწიფოები იღებენ საკუთარ აკადემიურ სტანდარტებს ისეთი თემებისთვის, როგორიცაა მათი, მეცნიერება და ისტორია. მაგალითად, ტეხასმა და კალიფორნიამ დიდი რაოდენობით სახელმძღვანელოები იყიდეს. ტეხასის სახელმწიფო სამართალი მოითხოვს, რომ სახელმძღვანელოები წარმოადგენენ ისტორიას ისე, რომ აწინაურებს მოქალაქეობას და პატრიოტიზმს, რაც გამოიწვია დებატები გარკვეული ისტორიული კლასის გაკვეთილების გაკვეთილების მიხედვით, რომლებიც მასწავლებელთა და თეზისის საგნებში, როგორიცაა ფლორის, როგორიცაა ფლორის კანონები, რომლებიც შეიძლება იყოს მიღებული. ამავდროულად, როგორიცაა ფლორიდა, როგორიცაა ლაკონის, შეიძლება იყოს განსაზღვრული იყოს.
სკოლის დაფინანსება.
სკოლების დაფინანსება არის კიდევ ერთი სფერო, სადაც სახელმწიფო სამართალი მნიშვნელოვანია. უმეტეს სახელმწიფოებს ადგილობრივი საკუთრების გადასახადებისა და სახელმწიფო შემოსავლების კომბინაციაზე აქვთ დამოკიდებული. თუმცა, ადგილობრივი სიმდიდრის განსხვავებებმა გამოიწვია სარჩელები ისეთ სახელმწიფოებში, როგორიცაა ნიუ-იორკი და კალიფორნია, სადაც სასამართლოებმა გადაწყვიტეს, რომ დაფინანსების სისტემა არღვევს სახელმწიფო კონსტიტუციურ გარანტიებს თანასწორი განათლების შესახებ. პასუხად, ზოგიერთმა სახელმწიფომ მიიღო წონიანი სტუდენტის დაფინანსების ფორმულები, რომლებიც უფრო მეტ ფულს ანაწილებენ დაბალი შემოსავლის ან ინგლისურენდიერების მქონე უბნებს.
ჩარტერული სკოლები და სკოლის არჩევანი.
არიზონას აქვს ერთ-ერთი ყველაზე ფართო ჩარტერული სკოლის კანონი, რომელიც საშუალებას აძლევს ერთეულებს გახსნან სკოლები მინიმალური რეგულაციებით. პირიქით, ისეთ სახელმწიფოებს, როგორიცაა ვაშინგტონი, აქვთ მკაცრი შეზღუდვები ჩარტერული სკოლების დაფინანსებასა და ანგარიშვალდებულებაზე. ეს განსხვავებები გავლენას ახდენს ოჯახების ალტერნატიული განათლების ვარიანტებზე.
ტრანსპორტის რეგულაციები.
მანქანის მართვა მოაქვს დაუყოვნებელი კონტაქტი სახელმწიფო სამართალთან. სატრანსპორტო კოდექსები, სატრანსპორტო საშუალებების რეგისტრაცია და ლიცენზირება ყველა სახელმწიფო იურისდიქციაში შედის, და ვარიაციები შეიძლება იყოს მკვეთრი.
მძღოლის ლიცენზია და რეგისტრაცია.
სახელმწიფოები ასევე ადგენენ მოთხოვნებს ლიცენზიის მისაღებად: ზოგი აძლევს თინეიჯერს ნებართვას 14 წლის ასაკში, ხოლო სხვები ელოდებიან 16-მდე. რამდენიმე სახელმწიფო, როგორიცაა ნიუ-იორკი და კალიფორნია, მოითხოვს წერილობით და საგზაო ტესტებს გარკვეული ასაკის შემდეგ უფროსი პირებისთვის.
სიეტლური და უსაფრთხოების კანონები.
სიეტბილების კანონები მკვეთრად განსხვავდება. ახალ ჰემფშირში, 18-ზე მეტი ზრდასრულები კანონით არ არიან ვალდებულნი ატარონ უსაფრთხოების ღვედი, რაც მას ერთადერთ სახელმწიფოდ აქცევს, სადაც პირველადი აღსრულების კანონი არ არის.
დისტორტული მართვა.
ბევრი სახელმწიფო ახლა კრძალავს ხელების უჯრედების გამოყენებას მართვისას, მაგრამ ზოგიერთი მხოლოდ მიზნად ისახავს ახალი მძღოლების ან ტექსტის გამოყენებას. მაგალითად, ორეგონი კრძალავს როგორც ხელის ზარებს, ასევე ტექსტებს ყველა მძღოლისთვის, მაშინ როცა სამხრეთ კაროლინა მხოლოდ 21 წლამდე მძღოლებისთვის ტექსტებს კრძალავს.
DUI და შეუზღუდავი მართვა.
ყველა სახელმწიფო ადგენს სისხლის ალკოჰოლის შემცველობის ლიმიტს 0.08%-ზე, ხოლო საქართველო აწესებს სავალდებულო სასჯელს პირველივე დამნაშავეებისთვის, რომელთაც აქვთ მაღალი BAC, ხოლო კალიფორნია სთავაზობს დივერსიულ პროგრამებს უფლებამოსილი პირველი დამნაშავეებისთვის. სახელმწიფოები, როგორიცაა არიზონა და უაჰი, განსაკუთრებით მკაცრი კანონებით, ხოლო უთა ლიმიტი 2018 წელს 0.05%-მდე ამცირებს, პოლიტიკა, რომელმაც ეროვნული საუბარი გამოიწვია.
ჯანდაცვის პოლიტიკა.
ჯანდაცვის რეგულაცია სახელმწიფო ძალაუფლებისთვის მთავარი არენაა. სადაზღვევო მანდატებიდან დაწყებული საზოგადოებრივი ჯანდაცვის საგანგებო მდგომარეობებამდე, სახელმწიფო არჩევანი პირდაპირ გავლენას ახდენს სამედიცინო სერვისებზე წვდომაზე.
მედიკამენტების გაფართოება.
ხელმისაწვდომმა ზრუნვის აქტმა სახელმწიფოებს მისცა შესაძლებლობა, გააფართოვონ სამედიცინო დახმარება, რათა დაფარონ ზრდასრულები, რომლებიც შემოსავალით 138%-მდე ფედერალური სიღარიბის დონეა. 2025, 40 სახელმწიფო და D.C. გააფართოვეს მედიდიდი, ხოლო ისეთი სახელმწიფოები, როგორიცაა ტეხასი, ფლორიდა და მისისი, ამ გადაწყვეტილება მილიონობით დაბალშემოსავლიანი ზრდასრულს დაუზღვრად ტოვებს არაგაფართო სახელმწიფოებში, ჯანმრთელობის პოლიტიკის ფორმირებას.
სახელმწიფო ჯანმრთელობის დაზღვევის მანდატები.
გარდა ACP-ისა, ზოგიერთი სახელმწიფო აწესებს საკუთარ ინდივიდუალურ მანდატებს. მასაჩუსეტები, ახალი ჯერსი და კალიფორნია მოითხოვენ მცხოვრებლებს შეინარჩუნონ ჯანმრთელობის დაზღვევა ან გადაიხადონ სასჯელი მათი სახელმწიფო საგადასახადო დაბრუნებაზე. ეს კანონები მიზნად ისახავს სტაბილური სადაზღვევო ბაზრების შენარჩუნებას და შეუფასებელი ზრუნვის შემცირებას.
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა და საგანგებო უფლებამოსილებები.
სახელმწიფო მთავრობები პირველადი უფლებამოსილებას ფლობენ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისთვის. COID-19 პანდემიის დროს, სახელმწიფო მმართველებმა გასცეს შინაო შეკვეთები, ნიღბის მანდატები და ვაქცინაციის მოთხოვნები, რაც წესების ნაჭუჭს იწვევს. ზოგიერთმა სახელმწიფომ, როგორიცაა ნიუ-იორკი და კალიფორნია, განახორციელეს აგრესიული ზომები, ხოლო ფლორიდა და სამხრეთ და დაკოტა, უფრო დაი, უფრო დაი, უფრო დაი, უფრო დაი, აჩვენეს.
რეპროდუქციული ჯანმრთელობა და აბორტი.
სახელმწიფო კანონები აბორტზე განსაკუთრებით განსხვავებული გახდა მას შემდეგ, რაც უზენაესმა სასამართლომ 2022 წელს როე ვადზე გადააგდო. ბევრი სახელმწიფო, მათ შორის ტეხასი და ალაბამი, ახლა აკრძალა აბორტი ორსულობის ადრეულ ეტაპებზე, ხოლო სხვები, როგორიცაა კალიფორნია და ილინოისი, მიიღეს კანონები, რომლებიც იცავენ აბორტის ხელმისაწვდომობას.
სისხლის სამართლის მართლმსაჯულების კანონები.
სახელმწიფო სისხლის სამართლის კოდექსები ფართოდ განსხვავდება, რაც გავლენას ახდენს დანაშაულზე და იმაზე, თუ როგორ ისჯებიან დამნაშავეები.
მარიხუანა ლეგალიზაცია.
შესაძლოა, სახელმწიფოს ცვალებადობის ყველაზე თვალსაჩინო მაგალითი კანაფის კანონია. მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური კანონი ჯერ კიდევ კლასიფიცირებს მარიხუანა როგორც გრაფიკი I, 24 სახელმწიფო და D.C. ლეგალიზებულია რეკრეაციული გამოყენება, ხოლო 38-მა ნება დართო სამედიცინო გამოყენება.
განაჩენი და პატიმრობა.
ზოგიერთი სახელმწიფო, როგორიცაა ლუიანია და მისისიპი, სავალდებულო მინიმალურ სასჯელებს შეიცავს გარკვეული ნარკოტიკული დანაშაულებისთვის, რაც იწვევს ხანგრძლივ ციხის პირობებს. სხვები, როგორიცაა ორონი და ვირჯინია, გადავიდნენ დასჯის რეფორმებზე, ამცირებენ სასჯელებს და ხაზს უსვამენ რეაბილიტაციას. სიკვდილით დასჯა კიდევ ერთია განსხვავების სფერო: 2006 წლიდან, როდესაც 23 სახელმწიფოს აქვს სიკვდილით დასჯა, ხოლო 23 შტატი და D.
გირაო და პრისტალური დაკავება.
სახელმწიფო კანონები ასევე მართავენ გირაოს პრაქტიკებს. ნიუ-იორკში 2019 წელს განხორციელდა მასშტაბური გირაოს რეფორმა, რომელიც გამორიცხავდა ნაღდი ფულის გირაოს უმეტეს დამნაშავეთა და არაძალადობრივთა მიერ მიყენებულ თანხებს. თუმცა, კანონი უკან დაიხია და შემდგომი ცვლილებები სასამართლო დისკრეციაზე სერიოზული ბრალდებებისთვის. სხვა სახელმწიფოები იყენებენ რისკის შეფასების ნიშნულ თანხებს გირაგის დასასაქმებლად, ხოლო სახელმწიფოები, როგორც მინი.
პოლიციის ანგარიშვალდებულება.
ბოლო წლებში სახელმწიფოებმა მიიღეს კანონები პოლიციის ანგარიშვალდებულების გასაზრდელად. კალიფორნიის SB 1421 და SB 16 გააფართოვა საჯარო წვდომა პოლიციის დარღვევების ჩანაწერებზე. კოლორადო და ვაშინგტონი მიიღეს კანონები, რომლებიც ზღუდავენ შოკის გამოყენებას და მოითხოვენ დამოუკიდებელ გამოძიებებს ოფიცრებთან დაკავშირებული სროლების. ეს კანონები მოქმედებენ ფედერალური ზედამხედველობის გვერდით, მაგრამ დამოკიდებულია სახელმწიფო აღსრულების მექანიზმებზე.
ქონება და იონინგის კანონები.
სახელმწიფო სამართალი ადგენს საკუთრების, მიწის გამოყენების და საცხოვრებელი ბაზრების ჩარჩოს, რაც პირდაპირ შედეგებს მოაქვს მაცხოვრებლებისთვის და ბიზნესებისთვის.
იონინგი და მიწის გამოყენება.
მოძრაობა ტრადიციულად ადგილობრივი ძალაა, მაგრამ სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები სულ უფრო მეტად ერევა საცხოვრებელი ხელმისაწვდომობის საკითხების მოსაგვარებლად. ორონმა და კალიფორნიამ მიიღეს კანონები, რომლებიც წინასწარ განსაზღვრავენ ადგილობრივი ზონის რეგულაციებს, რათა შესაძლებელი გახდეს დუპლექსები და ოთხი ფერი ერთშვილიანი ლოტების შესახებ. ეს დაჭერის კანონები მიზნად ისახავს საცხოვრებელი მიწოდების გაზრდას, მაგრამ ისინი მორჩილი მრავალფეროვნების შეხედულებისამებრობის მიმართ წამყვან დისკრეციის, მაგრამ ისინი მრავალფეროვნების, რაც საშუალებას აძლევენ ფართო მოთხოვნებს, რაც შეეხება, ხოლო სახელმწიფოებს, რაც შეეხება, რაც შეეხება ფართო ქალაქებს, რაც შეეხება, მაგალითად, როგორიცაა ტექსტი.
ქირის კონტროლი.
სახელმწიფო კანონები ასევე არეგულირებენ ქირის კონტროლს. კალიფორნია, ნიუ-იორკი და ნიუ-იერსი ნებას აძლევენ ქირის სტაბილიზაციის რაიმე ფორმას, მაშინ როდესაც სახელმწიფოების უმრავლესობა ან ადგილობრივ ქირის კონტროლს უშვებს, ან პირდაპირ კრძალავს ქალაქებს ქირის კონტროლის დაწესებას, თუ ისინი არ აცხადებენ საცხოვრებელ საგანგებო მდგომარეობას, რაც იშვიათად ხდება. ეს განსხვავება გავლენას ახდენს ხელმისაწვდომობასა და მიწისმცენზურ ურთიერთობებზე.
გამორჩეული დომენი.
სახელმწიფო სტატუტები მართავს სახელმწიფო საკუთრების საჯარო გამოყენებისთვის ჩამორთმევის პროცესს, მეხუთე შესწორებით მოთხოვნილი კომპენსაციის სახით. ზოგიერთ სახელმწიფოს, როგორიცაა ტეხასი, აქვს უფრო თავისუფალი განმარტებები 'საზოგადოებრივი გამოყენების', რაც საშუალებას აძლევს კერძო განვითარების პროექტებს გამოიწვიოს დაგმობა. სხვებს, როგორიცაა მიჩიგანი კელოს უკან დახევის შემდეგ, გამკაცრებული შეზღუდვები აქვთ მხოლოდ ეკონომიკური განვითარების გამოყენების თავიდან ასაცილებლად.
სახელმწიფო კონტროლის დამატებითი სფეროები.
სახელმწიფო ძალაუფლება ვრცელდება ცხოვრების სხვა მრავალ ასპექტზე, მათ შორის გარემოს რეგულირება, ბიზნესის ლიცენზირება და ოჯახური სამართალი.
გარემოს დაცვის რეგულაციები.
კალიფორნიის საჰაერო რესურსების საბჭო ადგენს ავტომობილების გამონაბოლქვის სტანდარტებს, რომლებიც ხშირად იღებენ საფუძვლად. ნიუ იორკმა და ვაშინგტონმა მიიღეს ამბიციური კლიმატური კანონები, რომლებიც 2050 წლისთვის მოითხოვს ნულოვანი ემისიების გამოყენებას, მაშინ როცა სახელმწიფოები, როგორიცაა დასავლეთ ვირჯინია, ეწინააღმდეგებიან ქვანახშირის ელექტროსადგურებზე მანდატებს.
ბიზნესი და პროფესიული ლიცენზირება.
სახელმწიფო მთავრობები ლიცენზიებს მოითხოვენ ასობით პროფესიისთვის, კოსმეტიკური აგენტებიდან უძრავი ქონების აგენტებამდე. ზოგიერთი სახელმწიფო განსხვავდება: ზოგიერთი სახელმწიფო საშუალებას აძლევს რეციპროციულობას სახელმწიფო გარეშე ლიცენზიის მფლობელებისთვის, ხოლო სხვები, როგორიცაა კალიფორნია, ხშირად საჭიროებენ ახალ გამოცდებს, თუნდაც გამოცდილი პროფესიონალებისთვის. ეს ლიცენზირების კანონები შეიძლება ან მომხმარებლებს დაიცვას ან შრომის მობილობის ბარიერები შექმნან.
ოჯახური სამართალი.
მაგალითად, ქორწინების სამართლებრივი ასაკი მშობლების თანხმობის გარეშე მერყეობს 16-დან ზოგიერთ სახელმწიფოში 18-მდე სხვა სახელმწიფოში, მაგრამ ყველა სახელმწიფოში არ არის ხელმისაწვდომი დეფექტური განქორწინებისა და ალუმინის გამოთვლების საფუძვლები მნიშვნელოვნად განსხვავდება. მეურვეობის კანონები პრიორიტეტს ანიჭებენ ბავშვის საუკეთესო ინტერესს, მაგრამ სახელმწიფოები განსხვავებულად განსაზღვრავენ ამ სტანდარტს, რაც გავლენას ახდენს საერთო მეურვეობის და დაკავების პროცესებზე.
როგორ მოქმედებს სახელმწიფო კანონები ყოველდღიურ ცხოვრებაზე.
შემდეგი ყოველდღიური სცენარები აჩვენებს, როგორ აყალიბებს სახელმწიფო პოლიტიკა ჩვეულებრივ გამოცდილებას:
- FLT:0T:1 მძღოლი, რომელიც ვირჯინიიდან მერილში გადადის, შესაძლოა მოულოდნელი ცვლილების წინაშე აღმოჩნდეს სიჩქარის ლიმიტებში, უჯრედების ტელეფონის შეზღუდვებში და უსაფრთხოების ქამრების მოთხოვნებში. დარღვევები შეიძლება გამოიწვიოს ჯარიმები ან პუნქტები ლიცენზიაზე, რომელიც იმ სახელმწიფოს მიერ იმართება, სადაც ბილეთი გაიცემა.
- FLT:0 ჯანდაცვა: FLT:1 ტეხასში დაბალი შემოსავლის მქონე მუშაკი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მიიღოს სამედიცინო დახმარება, თუ ისინი ორსულები არ არიან, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები ან ახალგაზრდა ბავშვების მშობელი. იგივე მუშა ნიუ-იორკში შეუძლია ჩაერთოს გაფართოებულ მედიცინაში ოჯახის სტატუსის მიუხედავად, რაც გავლენას ახდენს მათ მკურნალობის შესაძლებლობაზე.
- FLT:0 საცხოვრებელი: FLT:1 სან-ფრანცისკოს ქირაობა სარგებლობს ადგილობრივი ქირის კონტროლის კანონებით, მაგრამ ჰუსტონში ქირაობისას არ არსებობს ასეთი დაცვა.
- FLT:0 პირადი ქცევა: FLT:1 კოლეჯ სტუდენტს კოლორადაში შეუძლია კანონიერად შეიძინოს მარიხუანა, მაგრამ მისი გადატანა მეზობელ ნებრასკამდე შეიძლება გამოიწვიოს ნარკოტიკების გადასახადები. ანალოგიურად, დაფარული ცეცხლსასროლი იარაღის გადატანა მოითხოვს ნებართვებს, რომლებიც გაიცემა ზოგიერთ სახელმწიფოში და უარყოფილია სხვა ქვეყნებში სახელმწიფო უფლებამოსილების კრიტერიუმებზე დაყრდნობით.
- FLT:0 სიკვდილი და გადასახადები: FLT:1 ქონების გადასახადები მოქმედებს მხოლოდ რამდენიმე სახელმწიფოში, როგორიცაა ნიუ-იორკი და მასაჩუსეტსი, ხოლო სხვებს, როგორიცაა ფლორიდა და ტეხასი, არ აქვთ. მემკვიდრეობის გადასახადები კიდევ უფრო ართულებს ფინანსურ დაგეგმვას ოჯახებისთვის.
დასკვნა.
სახელმწიფო კანონები შორს არიან მონოლითიდან სახელმწიფო სამართალი, რაც საშუალებას აძლევს რეზიდენტებს განიცადონ განსხვავებული სამართლებრივი გარემო იმის მიხედვით, სად ცხოვრობენ ისინი. იქნება თუ არა განათლების დაფინანსება, ჯანდაცვის დაფარვა, სისხლის სამართლის სანქციები თუ სახელმწიფო მთავრობები მნიშვნელოვან ძალას ფლობენ, რომლებიც პირდაპირ ეხებათ სახელმწიფოებს, რომლებიც სახელმწიფო დონეზე კანონის მიხედვით მოითხოვენ სახელმწიფო ნორმებს, რომ მიიღონ ადმინისტრაციული პრაქტიკა, რაც მოითხოვს სახელმწიფო კანონმდებლობის ცვლილებებს, რაც გულისხმობს მხოლოდ აკადემიური მართვის კანონების მიხედვით, რაც გულისხმობს.