Table of Contents

შესავალი.

ურბანული საგანგებო ევაკუაციები დღეს ქალაქის დამგეგმავი და საგანგებო მენეჯერების წინაშე ყველაზე რთული გამოწვევებია. თანამედროვე მოსახლეობა, მოძველებული ინფრასტრუქტურა, შეზღუდული გამოსვლის მარშრუტები და კატასტროფების არაპროგნოზირებადი ბუნება, რომლებიც ერთმანეთს ემთხვევიან, სადაც ყოველი მეორე საგანგებო მართვის სააგენტოს (FEMA) მიხედვით, ეფექტური საგანგებო დაგეგმვა უნდა მოიცავდეს როგორც ადამიანების ფიზიკურ წინსვლას, ასევე კომუნიკაციის რისკების შეფასების სისტემის სრულ შეფასებას, რომელიც უზრუნველყოფს უახლესი ევათა შეფასების რისკების შეფასების სისტემების სრულ შეფასებას, რაც შეიძლება გაზარდოს, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს საფუძვლიანი ევაციდების რისკების მქონე პრაქტიკები, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს, რათა მათ საუკეთესო გზით, რაც შეიძლება იყოს ფუნდამენტური ევაციები, რათა მოიცვას საფუძვლიანი ევა.

ურბანული ინფრასტრუქტურისა და რისკების შეფასება.

ქალაქის მოწყვლადობების სიღრმისეული გაგება ნებისმიერი ევაკუაციის გეგმის საფუძველია. ეს სცილდება უბრალოდ წყალდიდობის ზონების ან სეისმური ხარვეზების რუკების შედგენას; ეს მოითხოვს დინამიურ შეფასებას, თუ როგორ ასრულებენ ინფრასტრუქტურა ინფრასტრუქტურული გზები, ხიდები, სატრანზიტო სისტემები და კომუნალური სერვისები სტრესის ქვეშ.

ვულნერაბელურობის და შესაძლებლობების შეფასებების ჩატარება.

გეოსივრცის ინფორმაციული სისტემების (GIS) და ადგილობრივი საფრთხის მოდელებთან ერთად, გეგმარებმა შეიძლება გადაჭარბონ მოსახლეობის სიმჭიდროვეს, კრიტიკულ ობიექტებს (ჰოსპიტალებს, სკოლებს, ელექტროსადგურებს და სატრანსპორტო ქსელებს. რისკისა და მოწყვლადობის შეფასების (RA) მეთოდოლოგია, რომელიც რეკომენდირებულია FEMAFFAL AAAAA დონის I დონის -Reurs ras, როგორიცაა,,,, როგორიცაა,,,,, Irocorsursursursuric,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

მაღალი რისკის ზონებისა და მოსახლეობის სიმჭიდროვის რუკი.

იმ ზონების იდენტიფიცირება, რომლებიც განსაკუთრებით მგრძნობიარენი არიან ბუნებრივი საფრთხეების მიმართ, როგორიცაა ველური ბუნების ურბანული ინტერფეისები ველური ხანძრებისთვის, სანაპირო დატვირთვების ზონები ცუნამისთვის, ან ლიკვიდაციის ზონები მიწისძვრებისთვის, უნდა იყოს ღამის და ყოველდღიური ზოლების გვერდით მყოფი ზოლების მაგალითები; ბიზნეს-დამცველი ზოლები შეიძლება ათასობით მუშა ჰყავდეს დღის განმავლობაში, მაგრამ ცოტა ურ რეზიდენტებს ღამით, ხოლო საცხოვრებელი კულანტი.

სატრანსპორტო ქსელის გამძლეობის შეფასება.

ურბანული გზები და ხიდები ხშირად ყველაზე სუსტი ბმულებია. ერთიანი ხიდების ჩავარდნა შეიძლება მთელი სამეზობლოს გაწყვიტოს. ეროვნული სტანდარტებისა და ტექნოლოგიის ინსტიტუტი (NIST) რეკომენდაციას უწევს ქსელის ანალიზის ჩატარებას კრიტიკული კვანძებისა და შემცირებების იდენტიფიცირებას. ქალაქებმა ასევე უნდა შეაფასონ გაქცევის გზების შესაძლებლობა, რაც დაკავშირებულია მოსალოდნელი ევაკუაციის გზებისგან, რომლებიც არ არის ტრას ტრაფიკირებული ტრას მონაცემთა გზების ზედაპირების ადრეული გზების ზედაპირის მდინარეების ზედაპირის მდინარეების ზედაპირის მდინარეების ზედაპირების ზედაპირის მდინარეების ადრეული გზების შესახებ, რომელიც მხოლოდ ზედაპირების ზედაპირების ზედაპირის ზედაპირის ზედაპირის ზედაპირის ზედაპირის ზედაპირის შესახებ, რომელიც აჩვენებს, რომელიც აჩვენებს 2017 ჰარიფიკას: ისტორიული სტრაქტერების, რომელიც აჩვენებს 2017 ჰარვის მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების მდინარეების, რომელიც მოიცავს.

კომუნიკაციის სისტემების გაძლიერება.

კატასტროფის დროს ინფორმაცია ისეთივე კრიტიკულია, როგორც ტრანსპორტი. კომუნიკაციის ჩავარდნები შეიძლება გამოიწვიოს დაბნეულობა, დაგვიანებული რეაგირება და სიცოცხლის დაკარგვა. მრავალშრიანი კომუნიკაციის სისტემა უზრუნველყოფს, რომ გზავნილები სხვადასხვა პოპულაციებს მიაღწიოს მრავალ არხზე.

ინტეგრირებული საზოგადოებრივი გაფრთხილებისა და გაფრთხილების სისტემები.

უელსის საგანგებო გაფრთხილების (WEA) სისტემა, რომელსაც მართავს FEMA და FCC, საშუალებას აძლევს ავტორიზებულ სააგენტოებს, რომ გაგზავნონ გეოგრაფიულად მიზნობრივი ტექსტური გაფრთხილებები მობილურ მოწყობილობებზე. თუმცა, გაფრთხილებები უნდა იყოს ნათელი, განხორციელებადი და მოკლე.

დაძლიეთ ენისა და ხელმისაწვდომობის ბარიერები.

სხვადასხვა ურბანულ მოსახლეობაში, მხოლოდ ინგლისურმა კომუნიკაციამ შეიძლება დიდი სეგმენტები არ გააგებინოს. ევაკუაციის შეტყობინებები უნდა ითარგმნოს საზოგადოებაში წარმოთქმულ ძირითად ენებზე, მარტივი პიქტოგრამებისა და ვიზუალური კუდების გამოყენებით. ამერიკელებს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე აქტით (ADA) სჭირდებათ, რომ ინფორმაცია ხელმისაწვდომი იყოს სმენის ან ხედვის დარღვევის მქონე პირებისთვის. პრაქტიკაში შედის რეალურ დროში განხორციელებული სპიპური სკაპის სპიპური სკაპის სპიპური სცენების შემთხვევითი სცენების შემთხვევითი სცენების შემთხვევითი სცენების გამოყენება, როგორიცაა რუკების, როგორიცაა რუკების, როგორიცაა რუკების, და რუკების აუდიო-სტიკები, და რუკების, და რუკების აუდიო-სტიკები, და რუკების აუდიო-სტიკები, დანა.

დეცენტრალიზებული კომუნიკაციის Neds-ის შექმნა.

ცენტრალიზებული მართვა და კონტროლი აუცილებელია, მაგრამ უჯრედული კოშკები და ინტერნეტ-ბომანები შეიძლება ჩავარდნენ. დაბალი ენერგიის რადიოების ან თუნდაც დრონზე დაფუძნებული რელეების გამოყენება ადგილობრივ კომუნიკაციას შეინარჩუნებს. სამეზობლო ბლოკის კაპიტნებისთვის ორგვაროვანი რადიოს ფორმების გამოყენება არის მხარდაჭერა, რომელიც შეიძლება იმოქმედოს ოფიციალური ქსელებისგან დამოუკიდებლად. იაპონიის კატასტროფის რეაგირება დიდწილად ეყრდნობა რაიონულ დონეზე დიელ-ჰელის ორგანიზაციებს.

ეფექტური ევაკუაციის მარშრუტების დიზაინი.

ევაკუაციის მარშრუტი არ არის ყველა ზომის გადაწყვეტა. ეფექტური გეგმები იყენებს მრავალ გზას, ითვალისწინებს სხვადასხვა სატრანსპორტო საშუალებებს და ადაპტირდება რეალურ დროში.

კონტრასტრის ზოლები და დინამიური მოძრაობის მართვა.

თუმცა, საჭიროა ფრთხილი დაგეგმვა: სათანადო ნიშნები, ბარიერები ინსექტიციებში და პროტოკოლები სამედიცინო ან საგანგებო მანქანებისთვის, რომლებიც უნდა გადაადგილდნენ ნაკადის წინააღმდეგ. ქალაქებმა, როგორიცაა შარლონი, სამხრეთ კაროლინა, წინასწარ ნებადართული კონტრკონტრაქტული მართვის გეგმები სანაპირო ქარიშხლების ან რეგულარულად საცვლელი ზონებზე, შეუძლიათ მათი ტესტირება პიკის გარეშე საათებისა და მოძრაობის მართვის სისტემების გამოყენებით.

მრავალმოდალური ევაკუაცია: ავტობუსები, მატარებლები და ფერისები.

ქალაქური ევაკუაციის გეგმები აშკარად უნდა მოიცავდეს საზოგადოებრივი ტრანზიტის უსაზღვრო მოსახლეობებს. სატრანზიტო სააგენტოებს შეუძლიათ ავტობუსების დეპოზიტები და მატარებლის სადგურები გადაიყვანონ მობილურ ევაკუაციის აქტივად, დაგეგმილი ავტომობილების რეპროდუციით. ნიუ-იორკში, ავტობუსები გამოიყენება დაუცველი მოსახლეობის ტრანსპორტირებისთვის სანაპირო შტორმების დროს; ფერები შეიძლება კრიტიკული იყოს წყლის წინამების და 2010 წლის გეგმის დროს, სადაც ზღვის ევათა და საზღვაო ევა-პროცესი, ზღვის ევაციის ნაკლებობამების შემთხვევაში, რაც იწვევს.

ხელმისაწვდომი მარშრუტები შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის.

ევაკუაციის მარშრუტები ფიზიკურად უნდა იყოს მისაღები პირებისთვის, რომლებიც იყენებენ ეტლებს, სეიდერებს ან სხვა მობილობის დახმარებებს. გვერდითი გზები უნდა იყოს შეზღუდული შემცირებები, თავშესაფრები უნდა იყოს ADA-თან შესაბამისი და სატრანსპორტო მანქანები უნდა იყოს აღჭურვილი ლიფტებით. გარდა ამისა, კოგნიტური შეზღუდული შესაძლებლობები მოითხოვს მკაფიო გზის აღმოჩენას: მაღალი კონტრასტული ნიშნების, თანმიმდევრული დაგეგმვის ინსტრუმენტების, და სიტყვიერი სახელმძღვანელო მითითებების,,, IPALT-ის, თანმიმდევრული, თანმიმდევრული და ინსტრუქციის, ინსტრუქციის, ინსტრუქციის, და ინსტრუქციის, და სიტყვიერი ინსტრუქციები:,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

მოდელის და სიმულაციის გამოყენება ბოთლნეკების თავიდან ასაცილებლად.

აგენტებზე დაფუძნებული მოდელირების ინსტრუმენტები საშუალებას აძლევს გეგმურებს სიმულაცია გაუწიონ ევაკუაციის სცენარებს, მათ შორის ფეხით მოსიარულეთა ნაკადს, მანქანის მოძრაობას და თავშესაფრის მოთხოვნას. ეს სიმულაციები შეიძლება გამოავლინოს მოულოდნელი ჩახრჩობის წერტილები, როგორიცაა ვიწრო საფარის საცავი, რომელიც წვავს ყველა ფეხით მოძრაობას წყალქვეშა საგანგებო საგანგებო სიტუაციის დროს. მაგალითად, FLT: NFPalment s, , F, F, Fncecegilgegilgege , ,,,,, ,,, , ,, ,,,

საზოგადოების ჩართულობა და ტრენინგი.

ევაკუაციის გეგმა მხოლოდ იმდენად ძლიერია, რამდენადაც მისი შემსრულებელი ადამიანები. საზოგადოების მზადყოფნა პასიურ მცხოვრებლებს აქტიურ პარტნიორებად აქცევს.

მზადების კულტურის მშენებლობა ნივრის მეშვეობით.

დიდი შაქრიანი, ყოველწლიური მიწისძვრის კვლევა, რომელიც მოიცავს მილიონობით მონაწილეს, აჩვენებს, როგორ ამცირებს განმეორებითი პრაქტიკა რეაქციის დროს. ქალაქებს შეუძლიათ მიიღონ საბურღი კალენდარი, რომელიც კოორდინაციას უწევს სკოლებს, ბიზნესებს და რელიგიურ ინსტიტუტებს.

საზოგადოებრივი საგანგებო რეაგირების ჯგუფების (CERT) გამოყენება

CERT პროგრამები მოხალისეებს ასწავლიან საბაზისო კატასტროფების რეაგირების უნარებში, როგორიცაა მსუბუქი ძიება და გადარჩენა, პირველი დახმარება და სატრანსპორტო კონტროლი. ეს გუნდები ხდებიან პროფესიული რესპონდენტების ძალის გამამრავლებლები.

სამეზობლო ქსელების გაძლიერება.

მოსახლეობის წახალისება, შექმნან მეზობლობის მზადყოფნის ჯგუფები, აშენებს სოციალურ კაპიტალს, რომელიც შეიძლება კრიზისში იყოს მოყვანილი. ამ ჯგუფებს შეუძლიათ წინასწარ განსაზღვრონ მოწყვლადი მეზობლები, როგორიცაა სამედიცინო პირობების მქონე პირები ან ტრანსპორტირების გარეშე მყოფი ადამიანები და შექმნან საბორნე სისტემა. "თქვენი სამეზობლოს გეგმის" პროგრამა, რომელიც ფართოდ გამოიყენება ვაშინგტონის სახელმწიფოში, ადგილობრივი სამედიცინო უნარების მქონე რესურსები, რომლებიც მართავენ მეზობლებს (სტრუქტურირებულ რესურსებს)

ტექნოლოგიისა და მონაცემების გამოყენება.

თანამედროვე ურბანული ევაკუაციის დაგეგმვა სულ უფრო მეტად მონაცემთა საფუძველზეა ორიენტირებული, რეალური დროის სენსორებით, ხელოვნური ინტელექტით და ციფრული ტყუპებით, რომლებიც უზრუნველყოფენ უპრეცედენტო სიტუაციური ცნობიერებას.

რეალურ დროში მონიტორინგი და ადაპტაციის მართვა.

ჩვენ უნდა გამოვიყენოთ ინტეგრირებული მონაცემთა პლატფორმა, რომელიც აერთიანებს სატრანსპორტო კამერებს, ამინდის რადარს და სოციალურ მედიას, რათა თავიდან ავიცილოთ ევაკუაცია.

პროგნოზების ანალიტიკა და სცენარების დაგეგმვა.

მაგალითად, ლოს ანჯელესის სახანძრო დეპარტამენტი იყენებს პროგნოზირებად მოდელს, რომელიც აფასებს რამდენი ადამიანი თვითევაკუაციას მოცემული პირობების ქვეშ, ეხმარება რესურსების გამოყოფას თავშესაფრისა და მოძრაობის კონტროლისთვის.

ციფრული ტყუპები ევაკუაციის სიმულაციისთვის.

ციფრული ტყუპი ტექნოლოგია ქმნის ქალაქის ვირტუალურ ასლს, რომელიც შეიძლება შემოწმდეს სხვადასხვა კატასტროფის სცენარებში. სინგაპურის მიწის ხელისუფლება ავითარებს ციფრულ ტყუპს, რომელიც სიმულაციას ახდენს ადამიანის და სატრანსპორტო მოძრაობას, რაც საშუალებას აძლევს გეგმებთან დაკავშირებულ ცვლილებებს, რაც საშუალებას აძლევს სწრაფი დამუშავებით რეალური მოძრაობის შეფერხების გარეშე.

საზოგადოებრივი ტრანსპორტისა და სპეციალური საჭიროებების მოსახლეობის ინტეგრაცია.

ნებისმიერი ევაკუაციის გეგმა, რომელიც უგულებელყოფს მობილობაზე ორიენტირებულ, ღარიბ ან კერძო სატრანსპორტო საშუალებების გარეშე მყოფებს, არასრულია. ამ ჯგუფებზე მიძღვნილი ყურადღება უზრუნველყოფს სამართლიან დაცვას.

რეგისტრაცია გაუსაძლისი პირების და სატრანსპორტო საშუალებების უზრუნველყოფა.

მუნიციპალიტეტებს შეუძლიათ შეინარჩუნონ ნებაყოფლობითი რეგისტრი მცხოვრებლების, რომლებიც საჭიროებენ ევაკუაციის დახმარებას. საგანგებო სიტუაციების დროს, ამ პირებს უკავშირდებიან და იღებენ მონაწილეობას დანიშნული სატრანზიტო მანქანები ან საგანგებო სერვისები. რეესტრი უნდა განახლდეს ყოველწლიურად და მოიცავდეს კონტაქტურ ინფორმაციას მომვლელისთვის. ქალაქები იყენებენ დახმარებისა და ჰისტის პროგრამას იმ ადამიანებისთვის, რომლებიც არიან დატვირთულნი ან სიცოცხლის მხარდაჭერაზე.

პარტნიორობა რიდესარესთან და ტაქსის სერვისებთან.

საზოგადოებრივი ტრანზიტის დასამატებლად, ზოგიერთმა ქალაქმა ფორმალიზებული შეთანხმებები გააფორმა რეიშეარ კომპანიებთან, რათა უზრუნველყოს მოთხოვნის მიხედვით ევაკუაციის გზები უფროსებისთვის ან შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის.

სამედიცინო დაწესებულებებისა და კონგრესული გარემოს ევაკუაცია.

საავადმყოფოები, მედდა სახლები და ციხეები საჭიროებენ სპეციალიზებულ გეგმებს. პაციენტებს შეიძლება დასჭირდეთ სასწრაფო დახმარება ან სამედიცინო ავტობუსით გადაცემა, მუდმივი ზრუნვის უზრუნველყოფით. ეს გეგმები ყოველწლიურად უნდა განიხილებოდეს, მათ შორის კოორდინაცია მიმღებ ობიექტებთან. ერთობლივ კომისიას სჭირდება საავადმყოფოები, რომლებსაც აქვთ ევაკუაციის გეგმები, რომლებიც პრიორიტეტს ანიჭებენ კრიტიკულ პაციენტებს.

ევაკუაციის შემდგომი დაგეგმვა და აღდგენა.

ევაკუაცია არ მთავრდება, როდესაც ადამიანები ტოვებენ საფრთხის ზონას. სახლში დაბრუნების მართვა და გადაადგილებული მოსახლეობის მხარდაჭერა ევაკუაციის ციკლის აუცილებელი ნაწილია.

თავშესაფრის მართვა და საწყობის შექმნა.

მოკლევადიანი თავშესაფრები უნდა იყოს დაცული საკვებით, წყლით, საწოლებით და სამედიცინო მარაგებით. გეგმებმა უნდა გამოავლინონ მრავალი თავშესაფარი, რომლებიც ქალაქის მასშტაბით ვრცელდება ზედმეტი კონცენტრაციის თავიდან ასაცილებლად. გარდა ამისა, აუცილებელი სერვისები, როგორიცაა შინაური მოვლა, თარგმნილი მასალები და მენტალური ჯანმრთელობის მხარდაჭერა, უნდა იყოს ხელმისაწვდომი.

ხელახლა შესვლის პროცედურები და ეტაპობრივი დაბრუნება.

პირველი რეაგირების და ინფრასტრუქტურის მუშაკების, შემდეგ კი ძლიერ დაზიანებული ზონების მცხოვრებლების, სამართალდამცავი ორგანოების მიერ შემოწმების წერტილების შექმნა, რათა დადგინდეს სერთიფიკატები და უსაფრთხოება. საერთო შესვლის პრობლემები მოიცავს ლოტებს, საცობებს და დეზინფორმაციას, რაც შეიძლება შემცირდეს წინასწარი დაგეგმვით.

მონაცემთა შეგროვება და უწყვეტი გაუმჯობესება.

ბევრი ქალაქი ატარებს მოქმედების შემდგომ ანგარიშებს, რომლებიც საჯაროდ არის გაზიარებული ნდობის ასაშენებლად და მონაწილეობის წახალისებისთვის. მაგალითად, 2019 კალიფორნიის ველური ხანძრების შემდეგ, სანტა კლარას მოძრაობის ზონამ უკეთესი პესიის ზონების დიზაინი გამოიყენა მობილური ტელეფონებიდან, რათა გაანალიზოს, რამდენად კარგად არის შესაძლებელი.

დასკვნა.

ურბანული საგანგებო ევაკუაციის გეგმების გაუმჯობესება მოითხოვს უფრო მეტს, ვიდრე სტატიკური რუკები და ზოგადი ინსტრუქციები. ის მოითხოვს ცხოვრების სისტემას, რომელიც აერთიანებს ფრთხილად რისკის შეფასებას, მდგრად სატრანსპორტო დიზაინს, ღრმა საზოგადოებრივ ჩართულობას და თანამედროვე ტექნოლოგიებისალ-ს, ხოლო სწრაფი ევაკუაციის მოძრაობის მიღმა, წარმატებული დაჩქარებული გარემოს აღდგენის წარმატებული გეგმის ჩათვლით, ქალაქები შეიძლება შექმნან მდგრადი და შექმნან მდგრადი მდგრადი მდგრადი სტრატეგიები, რომლებიც გადაარჩი სიცოცხლის შენარჩუნებას და გრძელვადიანი გამძლეობით.