Table of Contents

ეს პროგრამები დაფუძნებულია იმ იდეაზე, რომ ადგილობრივი თემები არა მხოლოდ პირველი დაცვის ხაზია ექსტრემისტული ნარავების წინააღმდეგ, არამედ ყველაზე სანდო მესიჯები, რომლებიც პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული პრაქტიკული შედეგების მქონე ღონისძიებებისგან ცდილობენ, რაც რადიკალიზაციის პროცესს იწვევს.

საზოგადოების საფუძველზე ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის განსაზღვრა.

საზოგადოებრივი კონტრტერორიზმი (CBCT) ეხება პრევენციული ინტერვენციების კომპლექტს, რომელიც ეყრდნობა სახელმწიფო უსაფრთხოების სააგენტოებსა და ადგილობრივ აქტორებს შორის პარტნიორობას, მათ შორის რელიგიურ ლიდერებს, სოციალურ მუშაკებს და სამოქალაქო ორგანიზაციებს, რათა გამოავლინონ და მიმართონ ძალადობრივი ექსტრემიზმის მძღოლებს. განსხვავებით ტრადიციული კონტრტერორისტული ზომების, რომლებიც ხაზს უსვამენ, CBCT-ის მიერ გაწვდილი ადგილობრივი რადიკალური ურთიერთქმედებების, ადრეული ჩარევის ან სოციალური მდგრადობის, ტერიტორიული მიტაცი, რაც ხელს უწყობს ინდივიდებს, რაც იწვევს, რაც იწვევს, რაც ექსტრემიზმს, ადრეულ ჩარევას და სოციალურ მდგრადობას, გარემოს.

ეს პროგრამები ჩვეულებრივ საზოგადოების მესოს დონეზე მოქმედებენ, მაკრო-დონის უსაფრთხოების პოლიტიკასა და მიკრო-დონის ინდივიდუალურ გამოცდილებებს შორის არიან. ისინი არ არიან განკუთვნილი დაზვერვის მიერ მართული ოპერაციების ან სამართალდამცავი მოქმედებების შესაცვლელად, არამედ მათი დასამატებლად, რაც ექსტრემიზმს მიმზიდველს ხდის. ძირითადი პრინციპები მოიცავს ნებაყოფლობით მონაწილეობას, საზოგადოებრივ საკუთრებას და კულტურულ მგრძნობელობას. როდესაც ეს პრინციპები დაცულია, CBCT შეუძლია ხელი შეუწყოს ლეგიტიმურ თანამშრომლობას; როდესაც ისინი საფრთხეს უქმნიან ძალიან უცხო თემებს.

თეორიული ფონდები.

სოციალური იდენტობის თეორია და ჯგუფური დინამიკა.

რადიკალიზაცია ხშირად მოიცავს ფსიქოლოგიურ პროცესს, რომელშიც ინდივიდები იღებენ მებრძოლი ჯგუფის მიზნებს და რწმენებს იდენტობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. სოციალური იდენტობის თეორია მიუთითებს, რომ ადამიანები იღებენ თვითშეფასებას იმ ჯგუფებისგან, რომლებიც მათ მიაჩნიათ, როგორც უპირატესი. ექსტრემისტული ჯგუფები იყენებენ ამას მკაფიო ჩვენს-დამაინც ნარატივირუსულით, რაც ეწინააღმდეგება ალტერნატიული ჯგუფების ურთიერთქმედებების გაძლიერებას, რწმენისა და ადგილობრივობის, ან ადგილობრივი ჩართულობის გზით.

საზოგადოებრივი პოლიციის მოდელები.

ბევრი CBCT ინიციატივა, რომელიც იბადება საზოგადოებრივი პოლიციისგან, რომელიც ხაზს უსვამს პრობლემების გადაჭრის პარტნიორობას პოლიციასა და საზოგადოებას შორის, მარტივია: თუ რეზიდენტები ენდობიან სამართალდამცავებს, ისინი უფრო მეტად აპირებენ აცნობონ ინდივიდებზე რადიკალიზაციის ნიშნების შესახებ. ნდობა შენდება რეგულარული, არააღსრულებითი კონტაქტებით, გამჭვირვალობა და RRNDPDD-ის კვლევა მიუთითებს, რომ საზოგადოებრივი პოლიციის გარეშე ინფორმაციის გაზიარებას.

საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისა და პრევენციის მეცნიერება.

მზარდი სამუშაო ჯგუფი ექსტრემიზმს საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის საკითხად აქცევს, რაც ანალოგიურია ინფექციური დაავადებების პრევენციასთან. ეს მოდელი განსაზღვრავს რისკის ფაქტორებს (მაგალითად, ექსტრემისტული პროპაგანდის ზემოქმედებას, პირად უკმაყოფილებას, სოციალურ იზოლაციას) და დამცავი ფაქტორებს (მაგ., სტაბილურ დასაქმებას, ძლიერ სოციალურ ქსელებს, პოზიტიურ იდენტობას).

ძირითადი სტრატეგიები და მიდგომები.

საზოგადოების ჩართულობა და გარე მოქმედება.

ეფექტური ჩართულობა მოითხოვს უფრო მეტს, ვიდრე შემთხვევითი ქალაქის დარბაზები, ეს მოიცავს მუდმივ დიალოგს საზოგადოების ლიდერებთან, ახალგაზრდულ მუშაკებთან და რელიგიურ ფიგურებთან, რომლებიც გავლენას ახდენენ. პროგრამები, როგორიცაა FLT:1, ადგილობრივი ხელისუფლებები და ნებაყოფლობითი სექტორის ორგანიზაციები, აერთიანებენ მორგებული ჩარევების დიზაინს.

განათლება და ცნობიერების ამაღლების კამპანიები.

ეს კამპანიები მიზნად ისახავს მოსახლეობის ექსტრემისტულ ნარატივებთან აცნობას. ისინი შეიძლება მიიღონ სკოლაზე დაფუძნებული სასწავლო გეგმები კრიტიკული აზროვნების, ციფრული განათლების და ტოლერანტობის შესახებ. მაგალითად, FLT:FLT ძლიერი ქალაქების ქსელი მართავს სემინარებს, რომლებიც ასწავლიან ახალგაზრდებს, როგორ აღიარონ და უარყონ ინფორმაცია. ცნობიერების ძალისხმევა ასევე მიზნად ისახავს მშობლებს და პედაგოგებს, რათა მათ დახმარება გაუწიონ და რესურსების მოძიებას.

კონტრნარატივები და ალტერნატიული მესიჯები.

ეს მიდგომა პირდაპირ არ არღვევს ექსტრემისტულ პროპაგანდას რომელიც შეიძლება შემთხვევით გააძლიეროს ის CBCT ხშირად ხელს უწყობს პოზიტიურ ალტერნატიულ ისტორიებს. ყოფილი ექსტრემისტები, ტერორისტული თავდასხმების გადარჩენილები და საზოგადოებრივი როლები იზიარებენ თავიანთ გამოცდილებას ვიდეოებით, სოციალური მედიით და საზოგადოებრივი ლაპარაკით.

ადრეული ჩარევა და მენტორინგი.

ასეთი პროგრამები, როგორიცაა FLT:0CC არხის პროგრამა, იყენებენ მრავალაგენტურ პანელებს გადამისამართებების შესაფასებლად და პერსონალიზებული მხარდაჭერის გეგმების შესაქმნელად. მხარდაჭერა შეიძლება მოიცავდეს მენტორობას, ფსიქიკურ ჯანმრთელობის კონსულტაციას, პროფესიულ მომზადებას ან ოჯახის ნიმუშების შეფასებას. 2019 წლის შეფასება, რომელიც აჩვენებს, რომ არხის მონაწილეები მნიშვნელოვნად ნაკლებად იყვნენ დაკავშირებული ექსტრემისტული აქტივობისგან.

შესაძლებლობები ადგილობრივი ორგანიზაციებისთვის.

ბევრი საზოგადოებრივი ორგანიზაცია არ გააჩნია რესურსები ან ექსპერტიზა ექსტრემიზმის ეფექტურად დასაძლევად. CBCT პროგრამები უზრუნველყოფს ტრენინგს, დაფინანსებას და ტექნიკურ დახმარებას მათი პრევენციის საქმიანობის გაძლიერებისთვის. ეს შეიძლება მოიცავდეს კონფლიქტების გადაჭრის, ტრავმების ინფორმირებული ზრუნვის ან ონლაინ მონიტორინგის სემინარებს. FLT-ის:1 გაეროს ანტიტერორის ოფისმა შეიმუშავა ინსტრუმენტი, რომელიც დაეხმარება სამოქალაქო საზოგადოების ჯგუფებს ასეთი დაბალი ზომების განხორციელებაში.

ემპირიული მტკიცებულებები ეფექტურობაზე.

დადებითი შედეგების კვლევები.

2020 წლის ფართომასშტაბიანი დაკვირვების სისტემა, რომელიც გამოქვეყნდა FLT-ის შესახებ FLT:1-ის ფარგლებში, გაანალიზებდა CBCT პროგრამების 32 ემპირიულ კვლევას 12 ქვეყანაში. მან აღმოაჩინა ზომიერი მტკიცებულება, რომ ამ ინიციატივებმა რადიკალიზაციის მაჩვენებლები შეამცირა, როგორიცაა ექსტრემისტული ძალადობის მხარდაჭერა და ექსტრემისტული სერვისების ჩართვის სურვილი. ყველაზე წარმატებული პროგრამები, რომლებიც აერთიანდნენ მრავალფრაქტიკურ სტრატეგიებს (გან, განათლების და სოციალური ინფრასტრუქტურები, განათლების და სოციალური მხარდაჭერა).

კანადაში, FLT:0 რადიკალიზაციის პრევენციის ცენტრმა, რომელიც CRL-ს FRL-ს-მდე-მდე გამოიწვია, მონრეალში განაცხადა პოზიტიური ჩართულობის მეტრიკა: საზოგადოების წევრების 60%-ზე მეტი რეფერანსი გამოიწვია ინტერვენციის შემთხვევები, ხოლო 87% კლიენტებმა დაა დაასრულმა პოლიციის შედეგმა შედეგმა შედეგმა, ხოლო ექსტრემისტულმა, რომელიც - - - უნდური უსაფრთხოების მიდგომის შემცირებამ დაადასტურა -დამატების უსაფრთხოების მკაცრი ტაქტიკ-დამტკიცებით - დამოუკიდებელი შეფასებამ, რაც - -ჩამ, რაც -ჩამ, რომელიც -ჩამდი, რომ -ჩამ, რომ -ჩამ, რომელიც ადასტურებს -ის დეპარტამენტმა, რომ -ის დეპარტამენტმა, რომ I-ის-----II-FLTტანად IIII-ის-ის), რომელიც III-ისI--ის-ის-ის-

გამოწვევები გავლენის გაზომვაში.

მიუხედავად ამ გამამხნევებელი ნიშნებისა, მკაცრი შეფასება კვლავ რთულია. რადიკალიზაცია არის დაბალი დონის ყველაზე რისკის მქონე ინდივიდები, რომლებიც არასდროს ჩადიან ძალადობრივ ქმედებებს, ამიტომ რთულია ძალადობის არარსებობა პროგრამაში მიაწეროს. პროქსი მაჩვენებლები, როგორიცაა დამოკიდებულებები ან ცოდნა, შეიძლება არ გადაიქცეს ქცევით ცვლილებად. გარდა ამისა, ბევრი პროგრამა აკლია საბაზისო მონაცემებს და კონტროლის ჯგუფებს. კრიტიკები ამტკიცებენ, რომ მტკიცებულებების ბაზა ჯერ კიდევ ძალიან თხელია, განსაკუთრებით დიდი მასშტაბის ინვესტიციების გასამართლებლად, განსაკუთრებით.

არასასურველი შედეგები.

ზოგიერთი კვლევა ადასტურებს უკუშედეგებს. როდესაც საზოგადოებები მიიჩნევენ CBCT პროგრამებს როგორც მეთვალყურეობა მეგობრულ სახეს, ნდობა ეროზიის ქვეშ. FLT:0 FLT-ის პრევენციის სტრატეგიამ, რომელიც მიზნად ისახავს მუსლიმანურ თემებზე არაპროპორციულად მიზნობრიულობას, რაც იწვევს გაუცხოებას და თუნდაც უკმაყოფილებას. 2018 პროგრამის ექსტრემიზმი, რომელიც ძირითადად ასოცირდება, რომელიც ხშირად ასოცირდება საზოგადოებრივი დემოკრატიის "Fopreimederedergedencemented, F, F, F, F, Fed, Fed, F, F, F, Fped, pergelementelimente,,,,,,, F,, F,,,,,,,, F,,,,, F,,,,,,,,,,,,,,

შემთხვევების კვლევა.

გაერთიანებული სამეფო – პრევენციის სტრატეგია.

FLT:0-ის Perments of Fr-ის აღმაშენებელი რეზულტატი სტრატეგია, რომელიც 2007 წელს დაიწყო, რჩება ყველაზე ფართოდ შესწავლილი CBCT პროგრამა გლობალურად: ის მუშაობს ხუთ სვეტზე: თანამშრომლობა ადგილობრივ ხელისუფლებასთან, განათლება და ტრენინგი (მაგალითად, პრევენციული ვალდებულება მოითხოვს, რომ სკოლებმა და უნივერსიტეტებმა უნდა გაითვალისწინონ ადამიანების მიერ ტერორიზმისადმი მიმართული ზომები, რათა წარმატებით არ მიმართონ იმ ადამიანების მიმართ, რომლებიც ხელს უწყობენ თავისუფალი კონფლიქტების პრევენციას, რომელიც ხელს უწყობენ თავისუფალი კონფლიქტების პრევენციას, რომელიც ხელს უწყობს, რომელიც ხელს უწყობს მშვიდობიანი გზით, რომელიც ხელს უწყობს კონფლიქტების პრევენციას, რომელიც მიმართულია, თუმცა 20 პროგრამის მეშვეობით, რომელიც მიმართულია, რომელიც მიმართულია, თუმცა 20 წლის წინ აღჭურთი აღმართულია, რომელიც მიმართულია, თუმცა, თუმცა, რომელიც მიმართულია, თუმცა, როგორც ბოლო საშუალება აქვს, თუმცა, რომელიც მიმართულია, თუმცა, როგორც ბოლო საშუალება, როგორც არხის, ასევე არხის, რომელიც აჩვენებს, თუმცა, როგორც არხის, როგორც არხის, ასევე საერთაშორისო არხის, ასევე საერთაშორისო პარტნიორობის, რომელიც აჩვენებს, რომელიც აჩვენებს, რათა ხელი, რომელიც აჩვენებს, და საერთაშორისო პარტნიორული, რათა ხელი, რათა ხელი, რომელიც აჩვენებს, რათა ხელი არხის, და საერთაშორისო პარტნიორული, რათა ხელი შეუწყონ, რომელიც აჩვენებს, მაგრამ არა აქვს საერთაშორისო პარტნიორ

კანადა – ტერორიზმის წინააღმდეგ გამძლეობის გაძლიერება.

კანადის FLT:0 ეროვნული სტრატეგია რადიკალიზაციის წინააღმდეგ FLT:1 (2018) ხაზს უსვამს საზოგადოების მიერ წარმართულ ინიციატივებს. განსხვავებით გაერთიანებული სამეფოს მოდელისგან, რომელიც პოლიციას ცენტრში აყენებს, კანადის მიდგომა ამ მოდელის განხორციელებისთვის დამატებით არამომგებიანი ორგანიზაციებისთვის დაფინანსებას გადასცემს.

შეერთებული შტატები – CE პროგრამები.

აშშ-ის FLT:0-ის შემდეგ, რევოლუციური ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლამ (CE) FLT:1 პროგრამები ობამას ადმინისტრაციის ფარგლებში სამი საპილოტე ქალაქზე იყო ორიენტირებული: ლოს ანჯელეს, ბოსტონი და მინაპოლის, ეს ინიციატივები დამოუკიდებლად აფინანსებდნენ საზოგადოების სხვადასხვა სახის ჯანმრთელობის შეფასებას, რომელიც მოიცავდა ძლიერ შეფასებას, სამუშაო ადგილებს, სამუშაო ადგილებს და ოჯახის კონსულტაციას, რომელიც მოიცავდა: 23.

გამოწვევები და პიბალები.

ნდობა დეფიციტს.

ნდობის შექმნა არის ძირითადი გამოწვევა. ისტორიულად, ბევრი უმცირესობის საზოგადოება განიცდიდა მეთვალყურეობას, შევიწროებას და დისკრიმინაციულ პოლიციას. CBCT პროგრამები, რომლებიც ითხოვენ საზოგადოების თანამშრომლობას, ჯერ უნდა გადალახონ ეს მემკვიდრეობა. როდესაც პოლიცია ჩართულია ადრეულ ეტაპებზე, შეუძლია იგრძნოს როგორც სამართალდამცავი ორგანოების გაფართოება, რაც ხელს უშლის კეთილსინდისიერი მონაწილეობის მიღებას. წარმატებული პროგრამები ხშირად ცალკე პრევენციას დაზვერვის ფუნქციებისგან, რაც უზრუნველყოფს, რომ ინფორმაცია არ გამოიყენება სისხლისსამართლებრივი მიზნებისთვის, თუ კრიმინალური განზრახვა არ არის მოახლოებული.

რესურსების შეზღუდვები.

CBCT მოითხოვს მუდმივ დაფინანსებას პერსონალის ტრენინგისთვის, საზოგადოებრივი გრანტებისთვის და შეფასებისთვის. ბევრი პროგრამა არასაკმარისად ფინანსდება და იძულებულია დაეყრდნოს მოკლევადიან გრანტებს, რომლებიც გამორიცხავენ გრძელვადიანი ურთიერთობის მშენებლობას. გარდა ამისა, სერვისების მოთხოვნა განსაკუთრებით ფსიქიკური ჯანმრთელობის მხარდაჭერა ხშირად აჭარბებს შესაძლებლობას. აშშ-ის, CE პრაქტიკოსის 2021 კვლევამ დაადგინა, რომ 72%-მა არ შეადგინა საკმარისი დაფინანსება პროგრამის მიზნების მისაღწევად.

პოლიტიკური და იდეოლოგიური დაძაბულობები.

ზოგიერთი კრიტიკოსი ამტკიცებს, რომ ისინი წარმოადგენენ სოციალური ინჟინერიის ფორმას, რომელიც არღვევს იდეოლოგიურ თავისუფლებას. სხვები ამტკიცებენ, რომ ისინი ზედმეტად რბილია და არ ეხებიან ორგანიზებული ტერორისტული ქსელების მიერ წარმოქმნილ საფრთხეს. სამოქალაქო თავისუფლებების უსაფრთხოების დაბალანსება მუდმივი ბრძოლაა. პროგრამები, რომლებსაც არ აქვთ მკაფიო სამართლებრივი ჩარჩოები, რისკავენ მისიების გაჩენას, სადაც პრევენცია ნელ-ნელა იჭერს.

წარმატების განსაზღვრა.

არ არსებობს კონსენსუსი იმაზე, თუ რა წარმოადგენს წარმატებულ CBCT პროგრამას? არის თუ არა ეს შემცირებული დანაშაულის განაკვეთების რაოდენობა? დამოკიდებულების მკაფიო მეტრიკატების დადგენა იწვევს სირთულეებს დაფინანსების გაგრძელების გამართლებაში. პრაქტიკოსები ხშირად იცავენ ხარისხობრივ ზომებს, როგორიცაა გაძლიერებული საზოგადოებრივი პოლიციის ურთიერთობები ან გაზრდილი შეშფოთების ანგარიშგება მაგრამ ეს რთულია ბიუჯეტის მოსმენებისთვის.

საუკეთესო პრაქტიკები განხორციელებისთვის.

თანა-დიზაინი თემებთან.

პროგრამები, რომლებიც შექმნილია თემებთან კონსულტაციისას, ნაკლებად წინააღმდეგობას ხვდება. მონაწილეობის მიდგომები, სადაც მცხოვრებლები ეხმარებიან მიზნების, აქტივობების და შეფასების კრიტერიუმების ფორმირებას, ზრდის საკუთრებას და რელევანტობას. მაგალითად, FLT:0 პარტნიორობა კონფლიქტებისა და დანაშაულის კვლევებისთვის (PCCS) FLT:11 ბირმინგემში მოიცავს საზოგადოებრივ საკონსულტაციო საბჭოებს, რომლებსაც აქვთ ვეტოს უფლება გარკვეულ პროგრამულ კომპონენტებზე.

ინტეგრაცია სოციალურ მომსახურებებთან.

ექსტრემიზმი იშვიათად ხდება ვაკუუმში; მას ხშირად თან ახლავს სხვა სისუსტეები, როგორიცაა ფსიქიკური დაავადება, უმუშევრობა ან ოჯახური დისფუნქცია. CBCT პროგრამები, რომლებიც სთავაზობენ ჰოლისტიკური მხარდაჭერის მქონე ჯანმრთელობის კონსულტაციას, კარიერული რჩევა, საცხოვრებელი დახმარების ფესვები უფრო ეფექტურად იწვევს, ვიდრე მხოლოდ იდეოლოგიაზე ორიენტირებული. საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სააგენტოებთან და სოციალური მომსახურების მიმწოდებლებთან პარტნიორობა აუცილებელია.

გამჭვირვალობა და ზედამხედველობა.

დამოუკიდებელი ზედამხედველობის ორგანოები შეიძლება დაეხმარონ უზრუნველყონ, რომ სამოქალაქო თავისუფლებები იყოს დაცული. FLT:0 დამოუკიდებელი მიმოხილვის ავტორი ტერორიზმის კანონმდებლობის რეგულარულად აქვეყნებს ანგარიშებს პრევენციაზე, რაც გამოიწვია პროცედურული რეფორმების.

შეფასება და ადაპტაცია.

მუდმივი შეფასება, როგორც რაოდენობრივი, ასევე ხარისხობრივი მეთოდების გამოყენებით, საშუალებას აძლევს პროგრამებს გაასწორონ და გააუმჯობესონ. ამ სფეროში ეთიკური შეშფოთებების გამო იშვიათია, მაგრამ კვაზი-ექსპერიმენტალური დიზაინები (მაგ., შესაბამისი მეზობლების შედარება) შეიძლება სასარგებლო ხედვები იყოს. პროგრამები უნდა იყოს მზად, შეწყვიტონ სტრატეგიები, რომლებიც არაეფექტური ან მავნეა.

მომავალი მიმართულებები.

როგორც კი საფრთხის ლანდშაფტი ვითარდება ონლაინ რადიკალიზაციის, მარტო მოქმედი პირების თავდასხმების და მრავალფეროვანი ექსტრემისტული იდეოლოგიების მიერ დაფუძნებული პროგრამების ზრდასთან ერთად, ციფრული წიგნიერება და ონლაინ პრევენცია უფრო და უფრო მნიშვნელოვანი ხდება. FLT:0 ევროკომისიის რადიკალიზაციის ცნობიერების ქსელი (RAN) FLTT:1-ის საშუალებით, მშობლებისადამცველური ფორმებითად უნდა მიმართოს მხოლოდ ისლამური პროპაგანდის წინააღმდეგ.

ბევრი ადამიანი, რომელიც რადიკალიზდება, განიცდის პირად ტრავმა ომს, გადაადგილებას, ძალადობას. ტრავმა-პასუხისმცემი CBCT შეიძლება დაეხმაროს გაბრაზებისა და უნდობლობის ფსიქოლოგიური ფესვების გადაჭრას.

დასკვნა.

საზოგადოებრივი ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის პროგრამები არ არის პანაცეა, მაგრამ ისინი სთავაზობენ უფრო ჰუმანურ და პოტენციურად უფრო მდგრად დამატებას ზეწოლის ღონისძიებებზე. როდესაც ხორციელდება ნამდვილი საზოგადოებრივი პარტნიორობით, მკაფიო ეთიკური მითითებებით და ადეკვატური რესურსებით, მათ შეუძლიათ შეამცირონ რადიკალიზაციის რისკი, ხოლო სოციალური თანხმობის გაძლიერება. საუკეთესო მტკიცებულება მიუთითებს, რომ ნდობის მშენებლობა და ადრეული ჩარევა ეფექტურია, მაგრამ მხოლოდ მაშინ, როდესაც ისინი არ აღიქმებიან როგორც მუდმივი წარმატების შეფასება, არამედ მუდმივი პროგრესი, როდესაც ქვეყნები არიან, რაც იწვევს ექსტრემიზმის მუდმივ საფრთხეს, რაც იწვევს ექსტრემიზმს, რაც იწვევს ამ პროგრამებში ინვესტირებას.