history-of-democracy-and-civic-life
გაიგეთ რეფერენდუმები: პირდაპირი დემოკრატიის ინსტრუმენტი.
Table of Contents
რეფერენდუმები წარმოადგენს დემოკრატიული მმართველობის ყველაზე პირდაპირ მმართველთა შორის, გადაწყვეტილების მიღების ძალას მოქალაქეების ხელში, სადაც არჩეული ოფიციალური პირები ხმას აძლევენ მოსახლეობის სახელით, რეფერენდუმები ითხოვენ მთელ ამომრჩეველს გადაწყვიტოს კონკრეტული კითხვა, რომელიც მოიცავს კონსტიტუციურ ცვლილებებს და პოლიტიკურ პოლიტიკურ ფორმებში, პირდაპირი დემოკრატიული რეჟიმებში, რომლებიც აღზრდიან პოლეტური პოლიტიკური რეჟიმებში, ძველთა შორის გადანაწილებული პოლეტური რეფერენდუმები, უკან, ძველთა და ძველ ქვეყანაში, სადაც მოქალაქეები, სადაც მოქალაქეები იჩენენენენენ, როგორც თანამედროვე კანონები.
რა არის რეფერენდუმი?
თუმცა ზოგიერთი პოლიტიკური მეცნიერი მათ კონტექსტს გამოყოფს: პლებისციტები ჩვეულებრივ გამოიყენება ეროვნული სუვერენიტეტის ან ტერიტორიული ცვლილებების საკითხებისთვის, ხოლო რეფერენდუმები მოიცავს საკანონმდებლო ან საკონსტიტუციო საკითხებს. რეფერენდუმები განსხვავდება ინიციატივებისგან, სადაც მოქალაქეები თავიანთ ახალ კანონმდებლობას სთავაზობენ, და ამომრჩევლებისგან, სადაც ისინი იხსენებენ.
ზოგიერთი რეფერენდუმი FLT: FLT FLT:1, რაც ნიშნავს, რომ მთავრობამ უნდა მიიღოს შედეგი; სხვები არიან FLT:2 საკონსულტაციო LT:3, რომელიც შეიძლება იყოს საზოგადოებრივი აზრის საზომი, რის შემდეგაც პარლამენტი პირდაპირ წყვეტს საკანონმდებლო ცვლილებას.
რეფერენდუმების ტიპები.
პოლიტიკური მეცნიერები რეფერენდუმებს რამდენიმე განზომილებაში კლასიფიცირებენ. ამ ტიპის გაგება ეხმარება ახსნას სხვადასხვა როლები, რომლებიც მათ სხვადასხვა პოლიტიკურ სისტემებში აქვთ.
- FLT:0 სავალდებულო რეფერენდუმები: FLT:1 შედეგი უნდა განხორციელდეს მთავრობის მიერ. მაგალითებია კონსტიტუციური შესწორებები ირლანდიაში ან Brixit-ის რეფერენდუმი გაერთიანებულ სამეფოში (იურიდიული საკონსულტაციო, მაგრამ პოლიტიკურად სავალდებულო).
- FLT:0 საკონსულტაციო რეფერენდუმები: FLT:1 ხმის მიცემა არ არის სავალდებულო; საკანონმდებლო ორგანოები ინარჩუნებენ საბოლოო დისკრეციას. მაგალითად, გაერთიანებულმა სამეფომ 2011 წელს ჩაატარა არასავალდებულო რეფერენდუმი ალტერნატიული ხმის მიცემის სისტემაზე.
- თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
- 'FLT:0' საკანონმდებლო რეფერენდუმები: 'FLT:1', რომელიც გამოიყენება საკანონმდებლო ორგანოს მიერ მიღებული კანონის რატიფიცირებისთვის.
- FLT:0Futfulative (ოპციური) რეფერენდუმები: FLT:1, რომლებიც მოქალაქეთა პეტიციის შედეგადაა გამოწვეული. შვეიცარიაში 50,000 ხელმოწერა შეიძლება აიძულოს პოპულარული ხმის მიცემა ნებისმიერ ფედერალურ კანონზე.
- FLT:0 სავალდებულო რეფერენდუმები: FLT:1, რომლებიც კანონით მოთხოვნილია კონკრეტული გადაწყვეტილებებისთვის, როგორიცაა კონსტიტუციის შეცვლა ან საერთაშორისო ორგანიზაციაში გაწევრიანება.
ეს კატეგორიები ხშირად ერთმანეთს ემთხვევა; მაგალითად, კონსტიტუციური რეფერენდუმი ჩვეულებრივ სავალდებულო და სავალდებულოა. თითოეული იურისდიქციის კონკრეტული წესები განსაზღვრავენ, როგორ ფუნქციონირებენ რეფერენდუმები პრაქტიკაში.
დემოკრატიული მმართველობის რეფერენდუმების მნიშვნელობა.
პირდაპირი დემოკრატიის მომხრეები ამტკიცებენ, რომ რეფერენდუმები აძლიერებს დემოკრატიულ მონაწილეობას, ანგარიშვალდებულებას და ლეგიტიმაციას. ისინი მოქალაქეებს აძლევენ ხელშესახებ როლს პოლიტიკის ფორმირებაში, პოლიტიკური ელიტების მონოპოლიის დარღვევაში. როდესაც ძირითადი გადაწყვეტილებები, როგორიცაა ომისკენ წასვლა, საარჩევნო სისტემის შეცვლა ან ფუნდამენტური უფლებების შეცვლა, შეიძლება უზრუნველყოს, რომ გადაწყვეტილება ასახავდეს პოპულარულ ნებას, ვიდრე პარტიულ ინტერესებს ან უკანა ოთახის გარიგებებს.
მოქალაქეთა ჩართულობა და პოლიტიკური ცნობიერება.
რეფერენდუმები მოითხოვს ამომრჩევლებისგან რთულ საკითხებზე ჩართვას, რაც ხშირად არ ხდება. რეფერენდუმებზე გარშემო კამპანიები ფართო საზოგადოებრივ დებატებს, მედიის გაშუქებას და საინფორმაციო კამპანიებს ქმნის. ამომრჩევლები ცდილობენ გაიგონ თემები, რომლებიც სხვაგვარად შეიძლება უგულებელყონ, როგორიცაა კონსტიტუციური სამართალი, სავაჭრო პოლიტიკა ან სოციალური ეთიკა.
ლეგიტიმაცია და ნდობა.
როდესაც მთავრობა რეფერენდუმის შემდეგ პირდაპირ იღებს დემოკრატიულ ლეგიტიმაციას, შეუძლია მიუთითოს პოპულარული მანდატისა და ელიტურიზმის ან ავტორიტარიზმის ბრალდებების შესახებ. ეს შეიძლება გააძლიეროს საზოგადოებრივი ნდობა პოლიტიკურ სისტემაში, განსაკუთრებით იმ ქვეყნებში, სადაც წარმომადგენლობითი ინსტიტუტების ნდობა დაბალია. მაგალითად, 1998 წლის ბელფასტის (კარგი პარასკევი) შეთანხმება ჩრდილოეთ ირლანდიაში რატიფიცირებული იყო ორივე მხარის მიერ, რომლებიც საჭიროებდნენ კრიტიკულ მხარდაჭერას საზღვრის მიმართ, რაც საჭიროებდა.
მთავრობის ანგარიშვალდებულება.
რეფერენდუმები ასევე შეიძლება იყოს მთავრობის ძალაუფლების შემოწმება. თუ მთავრობა სთავაზობს ცვლილებას, რომელიც ამომრჩევლებს მიაჩნიათ გადაჭარბებულად ან არასწორად, რეფერენდუმი საშუალებას აძლევს საზოგადოებას ვეტოს დაადოს მას. ეს განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია იმ საკითხებზე, რომლებიც გავლენას ახდენენ ფუნდამენტურ უფლებებზე ან კონსტიტუციურ სტრუქტურებზე. შვეიცარიაში, არჩევითი რეფერენდუმი მოქმედებს როგორც ძლიერი დაცვა: ნებისმიერი კანონი, რომელიც მიღებულია პარლამენტის მიერ, შეიძლება გამოწვევად იქნეს მიღებული მოქალაქეების მიერ, სანამ ის ამოქმედდება. ეს აიძულებს კანონმდებლებს წინასწარ წინასწარ განსაზღვრონ პოპულარული რეაქცია და უფრო მისაღები კანონმდებლობა.
რეფერენდუმის ჩატარების პროცესი.
სანდო რეფერენდუმის ჩატარება მოითხოვს ფრთხილ დაგეგმვას, მკაფიო წესებს და ეფექტურ განხორციელებას. პროცესი, როგორც წესი, რამდენიმე განსხვავებულ ფაზაში ვითარდება.
წინადადება და სამართლებრივი ჩარჩო.
პირველი ნაბიჯი არის საკითხის განსაზღვრა და საკითხის შედგენა. რეფერენდუმის საკითხის ფორმულირება კრიტიკულია; თუნდაც მცირე ცვლილებები შეიძლება გამოიწვიოს შედეგები. მთავრობები ხშირად კონსულტაციას უწევენ იურიდიულ ექსპერტებს, კონსტიტუციურ სასამართლოებს ან საარჩევნო კომისიებს, რათა უზრუნველყონ საკითხის მკაფიო, მიუკერძოებელი და იურიდიულად ვალიდური. ზოგიერთ იურისდიქციაში, მრავალი კითხვა გაერთიანებულია, რაც შეიძლება გამოიწვიოს დაბნეულობა ან სტრატეგიული ხმის მიცემა.
მაგალითად, ავსტრალიის უმაღლესი სასამართლო განიხილავს შემოთავაზებული კონსტიტუციური რეფერენდუმების ტექსტს, რათა უზრუნველყოს მისი სამართლებრივი სტანდარტების დაცვა. გაერთიანებულ სამეფოში, საარჩევნო კომისიის ტესტირების ტექსტი ფოკუს ჯგუფებთან ერთად ამოწმებს სიცხადეს.
კამპანია და ინფორმაციული გარემო.
ოფიციალური კამპანიები "დიახ" და "არა" მხარეებიდან ხშირად სრულდება ადვოკატური ჯგუფების, პოლიტიკური პარტიებისა და სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციების მიერ. საჯარო დებატების ხარისხი ძლიერ გავლენას ახდენს კამპანიის ფინანსური წესები. თუ ერთი მხარე მნიშვნელოვნად ხარჯავს მეორეს, მას შეუძლია შედეგების დამახინჯება და აღქმული სამართლიანობის დაზიანება.
შვეიცარია აქვეყნებს სრულფასოვან ბუკლეტს თითოეული ხმის მიცემისთვის, დეტალურად აღწერს ამომრჩევლების ინფორმირებული არჩევანის შესაძლებლობას და არა მხოლოდ კონკრეტული პასუხისკენ მიბიძგებას.
ხმის მიცემისა და დათვლის პროცესი.
საარჩევნო ადმინისტრაციამ უნდა უზრუნველყოს საიდუმლოება, უსაფრთხოება და ხელმისაწვდომობა. ხმის მიცემა შეიძლება ჩატარდეს პირადად საარჩევნო უბნებზე, ფოსტის ან ელექტრონულად, ქვეყნის მიხედვით. საფოსტო ხმის მიცემა ხშირია შვეიცარიაში და ზოგიერთ აშშ-ში. ელექტრონული ხმის მიცემა ჩატარებულია რეფერენდუმებზე, მაგრამ კვლავ სადავოა კიბერუსაფრთხოების შეშფოთებების გამო.
ბევრი ქვეყნისთვის შესაძლებელია ანგარიშების ან სასამართლო გამოწვევების შესრულება, თუ ზღვარი ვიწროა ან დარღვევები ეჭვმიტანილია. სავალდებულო რეფერენდუმებისთვის, ხშირად საკმარისია მარტივი უმრავლესობა, მაგრამ ზოგიერთს სჭირდება ორმაგი უმრავლესობა (როგორც პოპულარული, ასევე კანტონური ან სახელმწიფო უმრავლესობა), როგორც ავსტრალიასა და შვეიცარიაში კონსტიტუციური შესწორებებისთვის.
რეფერენდუმის შემდგომი მოქმედებები.
ამის შემდეგ, მთავრობამ უნდა იმოქმედოს. სავალდებულო რეფერენდუმებისთვის, განხორციელება სავალდებულოა შესაბამისად კანონი მიიღება ან უარყოფილია. საკონსულტაციო რეფერენდუმები ტოვებს დისკრეციის სივრცეს, მაგრამ მკაფიო პოპულარული ვერდიქტის უგულებელყოფამ შეიძლება დააზიანოს პოლიტიკური სანდოობა. ზოგიერთ შემთხვევაში, რეფერენდუმებს მოჰყვება საკანონმდებლო დებატები განხორციელების დეტალების დახვეწისთვის. მაგალითად, 2016 წლის ბრექსის რეფერენდუმის შემდეგ, გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტმა გაატარა წლები გამოსვლის პირობების მოლაპარაკებაზე.
გამოწვევები და კრიტიკა რეფერენდუმების მიმართ.
მიუხედავად მათი დემოკრატიული მოწოდებისა, რეფერენდუმები მნიშვნელოვან კრიტიკას განიცდიან. ამ სისუსტეების გაგება აუცილებელია მათი ეფექტურობის შესაფასებლად და იმ რეფორმების დასაგეგმად, რომლებიც რისკებს ამცირებენ.
სირთულე და ამომრჩეველთა კომპეტენცია.
ბევრი რეფერენდუმის კითხვა ეხება მაღალტექნიკურ ან რთულ საკითხებს, ეკონომიკურ პოლიტიკას, საერთაშორისო ხელშეკრულებებს. საშუალო ამომრჩეველს შეიძლება არ ჰქონდეს დრო ან ექსპერტიზა, რომ სრულად გაიგოს შედეგები. ეს შეიძლება გამოიწვიოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც ეფუძნება ემოციას, პარტიის ერთგულებას ან შეცდომაში შემყვან ხმებს, ვიდრე გონივრულ განსჯას. მაგალითად, 2014 წლის შოტლანდიის დამოუკიდებლობის რეფერენდუმი მოიცავდა კითხვებს ვალუტის კავშირის, ევროკავშირის წევრობის და ნავთობის შემოსავლების საკითხებზე, რომლებიც ექსპერტებმაც კი საიმედოდ იბრძოლეს.
დეზინფორმაცია და დეზინფორმაცია.
რეფერენდუმის კამპანიები მოწყვლადია ცრუ ან შეცდომაში შემყვანი პრეტენზიების მიმართ, განსაკუთრებით სოციალური მედიის ეპოქაში. ბრიქსის კამპანია დაიშალა აშკარა ცრუებით, როგორიცაა მტკიცება, რომ ევროკავშირიდან გასვლა კვირაში 350 მილიონ ევროს გაათავისუფლებდა ეროვნული ჯანდაცვის სამსახურისთვის. ასეთი ინფორმაცია შეიძლება შეცვალოს ახლო არჩევნები და დაამსხვროს ნდობა დემოკრატიულ პროცესებში.
ამომრჩეველი აპათია და ტურნოტი.
დაბალი მონაწილეობის დონე შეიძლება რეფერენდუმის ლეგიტიმურობას დააზიანოს. თუ მხოლოდ მცირე რაოდენობის უფლებამოსილი ამომრჩევლები მონაწილეობენ, შედეგი შეიძლება არ წარმოადგენდეს ფართო საზოგადოებრივ ნებას. ზოგჯერ რეფერენდუმები განზრახ დაგეგმილია ციკლის გარეშე, რომელთა შედეგებიც კონკრეტულ შედეგს შეუწყობს ხელს. მაგალითად, ზოგიერთი ადგილობრივი ხმის მიცემის ღონისძიება შეერთებულ შტატებში ამომრჩეველთა აქტივობას 20%-ზე ქვემოთ ხედავს, რაც მათ დემოკრატიულ ვალიდობას აყენებს.
მატერიაზმი და უმცირესობათა უფლებები.
პირდაპირი დემოკრატია შეიძლება გამოიწვიოს "უმრავლესობის ტირანია", სადაც კალიფორნიის წინადადება 8 (2008) აკრძალავდა ერთსქესიანი ქორწინების მიღებას პოპულარული ხმის მიცემით, რაც წინა სასამართლო გადაწყვეტილებებს გადაარჩინა, მაგრამ მოგვიანებით ფედერალური სასამართლოებმა აჩვენეს პირდაპირი დემოკრატიისა და კონსტიტუციური დაცვის დაძაბულობა. საჭიროა გარანტიები, როგორიცაა სასამართლო გადახედვის და ძირითადი უფლებების დარღვევის თავიდან აცილების მიზნით.
ელიტალური მანიპულაცია.
მთავრობა შეიძლება რეფერენდუმით საკუთარი დღის წესრიგის მომსახურებაში ჩაერთოს. მთავრობას შეუძლია რეფერენდუმი ჩაატაროს ოპოზიციის გაყოფისთვის, მძიმე გადაწყვეტილების პასუხისმგებლობის თავიდან აცილებისთვის ან მისი ხელმძღვანელობის გარშემო მხარდაჭერის გაწევისთვის. მაგალითად, პრეზიდენტ ერდოღანის 2017 წლის კონსტიტუციური რეფერენდუმი თურქეთში გააკრიტიკეს, რადგან ის საგანგებო მდგომარეობაში იმყოფება, მედიაზე არათანაბარი წვდომის გამო "არა" კამპანიისთვის. ასეთი მანიპულაცია არღვევს პირდაპირი დემოკრატიის ეგალიტარულ დაპირებას.
მნიშვნელოვანი რეფერენდუმები მთელ მსოფლიოში.
რეალური მსოფლიო საქმეების გამოკვლევა აჩვენებს რეფერენდუმების მრავალფეროვან კონტექსტებს და შედეგებს. თითოეული შემთხვევა სთავაზობს გაკვეთილებს რეფორმატორებსა და პრაქტიკოსებს.
ბრექსის რეფერენდუმი (2016)
23, 2016 წლის ივნისში, გაერთიანებულმა სამეფომ 51.9%-დან 48.1%-მდე ხმა მისცა ევროპული კავშირის დატოვებას. კამპანიამ, რომელიც მოიცავდა ინტენსიურ დებატებს იმიგრაციის, სუვერენიტეტის და ეკონომიკური გავლენის შესახებ. კამპანიის დაფინანსებასა და დეზინფორმაციის გავრცელებაში არსებული დარღვევები გამოიწვია სამართლებრივი გამოწვევები და შემდგომი საპარლამენტო გამოძიება. შედეგად დიდი ბრიტანეთი ჩააგდო პოლიტიკურ არეულობაში, მათ შორის გამოთხოვნის რთული რეფერენდუმის მრავალგზის ვადის მრავალგზის, რომელიც მოიცავდა, ქრონული რეფერენდუმის გაფართოებას, რაც მოიცავდა, რაც მოიცავდა, ის პროცესს გამოიწვია, ისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისისსისისისისისსსსისისისისისის და ისისისისისსისისისისისისისისისის
შოტლანდიის დამოუკიდებლობის რეფერენდუმი (2014)
ევროკავშირმა უნდა უზრუნველყოს, რომ ევროკავშირმა შეძლოს თავისი უფლებამოსილების შესრულება და უზრუნველყოს, რომ ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოები არ დაამკვიდრონ დემოკრატიული და დემოკრატიული დემოკრატიული დემოკრატიული პრინციპები, რომლებიც ხელს უწყობენ მათ ეკონომიკურ განვითარებას, არამედ უნდა იყვნენ უფრო ძლიერი, უფრო მეტად ჩართული.
ირლანდიის აბორტის რეფერენდუმი (2018)
ირლანდიამ ჩაატარა რეფერენდუმი 25 მაისს, 2018 წლის, რათა გააუქმოს მერვე შესწორება, რომელმაც ფაქტობრივად აკრძალა აბორტი თითქმის ყველა გარემოებაში. წინადადება მიღებულ იქნა 66.4%-ით, რაც მოიცავდა კონსტიტუციური აკრძალვის გაუქმებას, რომელიც აღინიშნა ფართო სამოქალაქო საზოგადოების ჩართულობით, მათ შორის ქალების პირადი ჩვენებებიდან, რომლებიც გამოვლინდა აბორტის დიზაინის ათწლეულებში, რაც აჩვენებს, როგორ შეიძლება საზოგადოებრივი აზრის სერიოზულად გადაწყდეს საზოგადოებრივი მნიშვნელობის საკითხები, ისე, როგორც ეს ინსტიტუტები.
შვეიცარიის რეფერენდუმები მინარეთზე და მასობრივი იმიგრაციაზე.
შვეიცარიის პირდაპირი დემოკრატიის სისტემა ხშირად იწვევს რეფერენდუმებს სხვადასხვა თემებზე. 2009 წელს ამომრჩევლებმა დაამტკიცეს აკრძალვა მინარეთის მშენებლობაზე, რაც ფართოდ გააკრიტიკეს როგორც დისკრიმინაციული, მაგრამ მიღებული იყო 57.5% მხარდაჭერით. 2014 წელს ამომრჩევლებმა ვიწრო მხარდაჭერა გამოუცხადეს მიგრაციის კვოტების აღდგენის წინადადებას, რაც ეწინააღმდეგება შვეიცარიის ორმხრივ შეთანხმებებს ევროკავშირთან. ეს შემთხვევები აჩვენებს, როგორ შეიძლება გამოიწვიოს შედეგები, რომლებიც ამძიმებენ საერთაშორისო ვალდებულებებს და ადამიანის უფლებების მოძრაობებს, რომლებიც აყენებენ პოპულისტური რეფერენდუმებით.
საუკეთესო პრაქტიკა რეფერენდუმების გაუმჯობესებისთვის.
პოტენციური სარგებლისა და რისკების გათვალისწინებით, მეცნიერთა და პრაქტიკოსებმა რამდენიმე რეფორმა შესთავაზეს, რათა რეფერენდუმები უფრო ეფექტური და დემოკრატიული გახდეს.
- FLT:0 მკაფიო და დაბალანსებული კითხვა-პასუხის ფორმულირება: FLT:1 საკითხი უნდა იყოს მარტივი, ნეიტრალური და გამოცდისთვის. დამოუკიდებელი საარჩევნო ორგანოები უნდა შეამოწმონ ფორმულირება.
- FLT:0 ზემდგომი უმრავლესობის ზღვრები ფუნდამენტური ცვლილებებისთვის: FLT:1 უმცირესობების უფლებებისა და კონსტიტუციური სტაბილურობის დასაცავად, ზოგი მოითხოვს უმაღლეს უმრავლესობას (მაგ., 60%-ს ან მეტს) რეფერენდუმებისთვის, რომლებიც ცვლიან ფუნდამენტურ კანონებს ან უფლებებს.
- FLT:0 კამპანიის ფინანსური გამჭვირვალობა და ლიმიტები: FLT:1 მკაცრი წესები შემოწირულობებსა და ხარჯებზე ეხმარება თამაშის პირობების შექმნას და ამცირებს საზოგადოებრივი დისკურსის დომინირების რისკს მდიდარი ინტერესების.
- FLT:0 სავალდებულო ამომრჩეველთა განათლება: FLT:1 მთავრობებმა უნდა დააფინანსონ არაპარტიული საინფორმაციო კამპანიები, მათ შორის ოფიციალური ბროშურები ორივე მხარის არგუმენტებით და დამოუკიდებელი ანალიზით.
- FLT:0 მრავალჯერადი რაუნდი ან ტიედური ხმის მიცემა: FLT:1 რთული გადაწყვეტილებებისთვის, ორსაფეხურიანი პროცესი (პირველი პრინციპული ხმის მიცემა, შემდეგ დეტალური განხორციელების ხმის მიცემა) შეიძლება გააუმჯობესოს განხილვა.
- FLT:0 სასამართლო მიმოხილვა უფლებების თავსებადობის შესახებ: FLT:1 სასამართლოებმა უნდა განიხილონ ნებისმიერი შეთავაზებული რეფერენდუმი, რათა უზრუნველყონ, რომ ის არ არღვევს კონსტიტუციურ უფლებებს ან საერთაშორისო სამართალს.
არცერთი რეფორმა არ არის პანაცეა, მაგრამ რამდენიმე ერთად შეუძლია ყველაზე გავრცელებული ხარვეზების მოგვარება, მოქალაქეთა მონაწილეობის ძირითადი დემოკრატიული ღირებულების შენარჩუნებით.
დასკვნა.
რეფერენდუმები რჩება ძლიერ და საკამათო ინსტრუმენტად პირდაპირი დემოკრატიისთვის, მათ შეუძლიათ გაზარდონ მოქალაქეთა ჩართულობა, მისცენ ლეგიტიმაცია მნიშვნელოვან გადაწყვეტილებებს და პასუხისმგებლობა დააკისრონ მთავრობებს. თუმცა მათი დამოკიდებულება არაინფორმირებულ ან მანიპულირებულ ამომრჩევლებზე, მათი პოტენციალი და მათი ელიტური დაჭერის მიმართ სერიოზულ შეშფოთებას იწვევს. სარგებლის გაძლიერების გასაღები, რომელიც აერთიანებს პოლიტიკურ რეფერენდუმებს, გააზრებულ პოლიტიკურ რეფერენდუმებს, ნათელს და პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებს, საარჩევნო ტექნოლოგიებს და სამართლებრივ დაცვას.