Table of Contents

კონსტიტუციური ცვლილებების გაგება.

კონსტიტუციური ცვლილება არის ფორმალური ცვლილება ან დამატება ქვეყნის ან სახელმწიფოს დამფუძნებელ სამართლებრივ დოკუმენტში. განსხვავებით ჩვეულებრივი კანონმდებლობისგან, რომელიც შეიძლება მიღებულ ან გაუქმდეს საკანონმდებლო ორგანოში უბრალო უმრავლესობით ხმის მიცემით, კონსტიტუციური ცვლილებები შექმნილია უფრო მდგრადი და რთული შესაცვლელად. ეს დამატებითი სირთულე არსებობს, რადგან კონსტიტუცია არის იგივე კანონი, რომელიც ადგენს ყველა სხვა კანონებისა და მთავრობის უფლებამოსილების ჩარჩოს, უნდა იყოს ფართო კონსენსუსი ან განჭვრეტილი ქვეყნები.

პირველი ათი შესწორება, რომელიც ცნობილია როგორც უფლებათა კანონი, წარმოადგენს ფუნდამენტურ მაგალითს იმისა, თუ როგორ შეიძლება ინდივიდუალური თავისუფლებების გაფართოება. ეს ცვლილებები, მათ შორის სიტყვის თავისუფლება, რელიგია და უფლება ატარონ იარაღი, დაემატა მას შემდეგ, რაც თავდაპირველი კონსტიტუცია რატიფიცირდა ფედერალური ძალის შესახებ შეშფოთების მოსაგვარებლად. ანალოგიურად, მე-13 შესწორება გააუქმა მონობა და მე-19 შესწორება ქალებს მისცა ხმის მიცემის უფლება. თითოეული მათგანი წარმოადგენდა მნიშვნელოვან ცვლილებას სოციალური კონტრაქტის და მკაცრ ცვლილებას, რომელიც საჭირო ცვლილებას.

აშშ-ის სახელმწიფო დონეზე, კონსტიტუციები ხშირად იცვლება ფედერალური კონსტიტუციისგან ბევრად უფრო ხშირად. ბევრი სახელმწიფო აძლევს ამომრჩევლებს საშუალებას, რომ პირდაპირ შესთავაზონ და დაამტკიცონ შესწორებები ინიციატივების მეშვეობით, რაც იწვევს უფრო დინამიურ და ზოგჯერ სადავო ლანდშაფტს. ამ პროცესის გაგება არ არის მხოლოდ აკადემიური ვარჯიში; ის პირდაპირ გავლენას ახდენს იმაზე, თუ როგორ უნდა მისცეთ ხმა საარჩევნო ზომებზე, რომლებიც შეიძლება შეცვალოს თქვენი სახელმწიფოს მმართველობა, საგადასახადო სისტემა ან სამოქალაქო უფლებები.

შესწორების პროცესი.

წინადადების ეტაპი.

პირველი ნაბიჯი ნებისმიერ შესწორებაში არის წინადადება. ზოგადად, ორი ძირითადი გზა შეიძლება იყოს შესწორების შემოთავაზება: საკანონმდებლო ორგანოს ან კონსტიტუციური კონვენციის მეშვეობით. შეერთებულ შტატებში, ფედერალური შესწორება შეიძლება შემოთავაზებული იყოს ან ორი მესამედის უმრავლესობით, როგორც წარმომადგენელთა პალატაში, ასევე სენატში, ან ეროვნული კონვენციით, რომელსაც კონგრესმა მოუწოდა სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების ორი მესამედი. ეს უკანასკნელი მეთოდი არასდროს გამოყენებულა ფედერალურ დონეზე, მაგრამ ის რჩება კონსტიტუციურ ვარიანტად.

სახელმწიფო დონეზე, ბევრი კონსტიტუცია ასევე საშუალებას იძლევა მესამე გზის: მოქალაქეობრივი ინიციატივა, კალიფორნია, ფლორიდა და არიზონა, ამომრჩევლები თავად შეუძლიათ შესთავაზონ კონსტიტუციური შესწორებები, რადგან საკმარისი რაოდენობის ხელმოწერები შეაგროვეს პეტიციაზე. ეს პროცესი მთლიანად გვერდს უვლის სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოს და პირდაპირ აყენებს ცვლილებას ამომრჩეველთა დამტკიცებისთვის ხმის მიცემაზე. მიუხედავად იმისა, რომ ეს მოქალაქეებს აძლევს ძლიერ ინსტრუმენტს პირდაპირი დემოკრატიისთვის, ასევე აღძრავს კარგად დაფინანსებული ინტერესებისა და გავლენის ხარისხის შესახებ.

რატიფიკაციის ეტაპი.

ფედერალურ დონეზე, რატიფიცირება მოითხოვს სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების სამი-მეოთხედის დამტკიცებას. ალტერნატიულად, კონგრესს შეუძლია განსაზღვროს, რომ რატიფიცირება განხორციელდეს სახელმწიფო მიერ, რომელიც რატიფიცირებდა კონვენციებს, როგორც ეს მოხდა 21-ე შესწორების შემთხვევაში, რომელიც დასრულდა აკრძალვა. ეს ორმაგი გზის სისტემა უზრუნველყოფს, რომ შესწორებას ჰქონდეს ფართო გეოგრაფიული და პოლიტიკური მხარდაჭერა სანამ ის გახდება კანონი.

ზოგიერთი სახელმწიფო მნიშვნელოვნად განსხვავდება, ხოლო ზოგიერთს სჭირდება ამომრჩეველთა უბრალო უმრავლესობის მიერ დამტკიცება საერთო არჩევნებში. სხვა ქვეყნებს სჭირდებათ უმაღლესი უმრავლესობა, ხშირად 60% ან მეტი, რათა მოხდეს ცვლილება. რამდენიმე სახელმწიფო მოითხოვს დამტკიცებას ორ მომდევნო საკანონმდებლო სესიაზე, სანამ ის შეძლებს ამომრჩევლებთან წასვლას, ან მოითხოვს ხმების უმრავლესობას სპეციალურ არჩევნებში, ვიდრე ზოგად არჩევნებში. თქვენი სახელმწიფოს წესების გაგება აუცილებელია, რადგან ისინი განსაზღვრავენ, რამდენად დიდ მნიშვნელობას ატარებს თქვენი ინდივიდუალური ხმის მიცემას.

დროის ჩარჩო და განხორციელება.

წინადადება და რატიფიკაციის ვადები შეიძლება იყოს რამდენიმე წლიდან წლამდე. ზოგიერთი შესწორება მოიცავს კონკრეტულ განხორციელების თარიღებს ან გარდამავალ ენას, ხოლო სხვები დაუყოვნებლივ იწყებენ ხმის მიცემის სერტიფიცირებას. არ არის იშვიათი, რომ ცვლილებები სამართლებრივ გამოწვევებს შეხვდეს, ან პროცედურული საფუძვლებით ან მათი შინაარსით ფედერალური კონსტიტუციის ფარგლებში. ამომრჩევლებმა უნდა იცოდნენ, რომ მიუხედავად დამტკიცებისა, ცვლილება შეიძლება სრულად არ განხორციელდეს, სანამ სასამართლო გადახედვა არ დასრულდება.

რატომ არის კონსტიტუციური ცვლილებები მნიშვნელოვანი ამომრჩევლებისთვის.

კონსტიტუციური ცვლილებები უნიკალურია, რადგან ისინი ცვლიან საზოგადოების ფუნდამენტურ წესებს. როდესაც თქვენ ხმის მიცემას აკეთებთ ცვლილებაზე, თქვენ არ არჩევთ მხოლოდ პოლიტიკის პრეფერენციას; მაგალითად, ცვლილება, რომელიც მოითხოვს საკანონმდებლო ორგანოში უმაღლესი უმრავლესობის ხმის მიცემას, ცვლის მთელ ბიუჯეტირების პროცესს მომავალი წლებისთვის. ცვლილება, რომელიც ადგენს აბორტის უფლებას ან სახელმწიფო კონსტიტუციაში ძალაუფლების გავლენის მოტანილებას, შეუძლია დაიცვას ეს უფლება მეტი საკანონმდებლო ცვლილებებისგან, რაც შეიძლება იყოს მომავალში.

რადგან ცვლილებები რთულია შესაბრუნებლად, მათი შედეგები ხანგრძლივია. ცუდად შედგენილი შესწორება შეიძლება გამოიწვიოს სამართლებრივი დაბნეულობა, გამოიწვიოს ძვირადღირებული სასამართლო პროცესები ან გამოიწვიოს არასასურველი შედეგები, რომლებიც ძნელად დასადგენია. ამომრჩევლებს აქვთ პასუხისმგებლობა, რომ კამპანიის სლოგანებისა და რეკლამების მიღმა იხედონ და გაიგონ, რას ამბობს და აკეთებს შესწორება.

მაღალი ზემოქმედების ცვლილებების მაგალითები.

განიხილეთ შემდეგი რეალური მსოფლიოს მაგალითები, რომლებიც აჩვენებს, რა შეუძლია ცვლილებებს:

  • FLT:0კალიფორნიის წინადადება 13 (798): FLT:1 ამ შესწორებამ შეზღუდა საკუთრების გადასახადის განაკვეთები და შეზღუდა წლიური ზრდა შეფასებული ღირებულების. მან ფუნდამენტურად შეცვალა სახელმწიფოს ფისკალური სტრუქტურა და გამოიწვია ათწლეულების დებატები სკოლებისა და ადგილობრივი სერვისების დაფინანსების შესახებ.
  • FLT:0Florida-ს 4 (2018) შესწორება: FLT:1 ეს შესწორება აღადგინა ხმის მიცემის უფლებები 1.4 მილიონზე მეტ ადამიანს, რომელთაც ჰქონდათ წინასწარი დამცინავი რწმენა. ეს იყო ხმის მიცემის უფლებების მნიშვნელოვანი გაფართოება და საჭირო გახდა შემდგომი საკანონმდებლო მოქმედება განხორციელების გასარკვევად.
  • FLT:0 ჩრდილოეთ კაროლინას ქორწინების შესწორება (2012): FLT:1 ეს შესწორება ქორწინებას განსაზღვრავდა ერთი მამაკაცისა და ერთი ქალის შორის სახელმწიფო კონსტიტუციაში. ის მოგვიანებით ფედერალური სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეიცვალა, მაგრამ აჩვენებს, როგორ შეიძლება შესწორებებმა კოდიფიცირონ საკამათო სოციალური პოლიტიკა.

თითოეული ამ მაგალითიდან აჩვენებს, რომ შესწორებებს რეალური, გაზომვადი გავლენა აქვთ ადამიანების ცხოვრებაზე. კარგად ინფორმირებული ამომრჩევლები შეიძლება დაეხმარონ, რომ შესწორებები ემსახურებოდნენ მათ განზრახულ მიზანს და არა ახალი პრობლემების შექმნას.

ამომრჩევლებისთვის ძირითადი მოსაზრებები ცვლილების წინაშე.

წაიკითხეთ ოფიციალური ტექსტი.

საარჩევნო ენა შეიძლება შეცდომაში შეიყვანოს. კამპანიები ხშირად ემოციურად დატვირთული შეჯამებით, რომლებიც ხაზს უსვამენ პოპულარულ მიზნებს, ხოლო ნაკლებად პოპულარული მექანიზმების დაბინდვას. ინფორმაციის ერთადერთი სანდო წყარო არის შემოთავაზებული შესწორების სრული ტექსტი, რომელიც ჩვეულებრივ ხელმისაწვდომია თქვენი სახელმწიფოს საარჩევნო ოფისიდან ან ოფიციალური ამომრჩეველთა ინფორმაციის სახელმძღვანელოდან.

განსაზღვრეთ ვინ უჭერს მხარს და ეწინააღმდეგება.

გთხოვთ, ჰკითხოთ, ვინ სარგებლობს ამ ცვლილებით? არის თუ არა ფართო პარტიული მხარდაჭერა, თუ ცვლილება, რომელსაც ძირითადად მხარს უჭერს ერთი მხარე ან ერთი ინტერესთა ჯგუფი? ცვლილებები, რომლებიც ძლიერ მხარდაჭერას იღებენ მრავალფეროვანი კოალიციისგან, ხშირად (თუმცა ყოველთვის არ) უფრო ფრთხილად არის შედგენილი და ფართოდ ვიწრო დღის წესრიგი.

განიხილეთ არასასურველი შედეგები.

მაგალითად, შესწორება, რომელიც ბალანსირებული სახელმწიფო ბიუჯეტებს აძლევს საშუალებას, ფინანსურად პასუხისმგებლობით ჟღერდეს, მაგრამ ასევე შეუძლია აიძულოს აუცილებელი სერვისების შემცირება რეცესიის დროს, როდესაც შემოსავლები მცირდება. ცვლილება, რომელიც კანონმდებლებზე ადგენს ვადის შეზღუდვას, შეიძლება შეამციროს კარიერული პოლიტიკოსების გავლენა, მაგრამ ასევე შეუძლია დაასუსტოს ინსტიტუციური ცოდნა და გადაიტანოს ძალაუფლება ლობისტებსა და არარჩეულ პერსონალზე. ამომრჩევლებმა უნდა იფიქრონ ჩვეულებრივი კანონმდებლობის მეორე რიგი ეფექტებით, რათა მიაღწიონ ასეთ მიზნებს, მიაღწიონ თუ არა.

გაიგეთ გადასვლის ზღვარი.

თუ ჩვენ უნდა მივიღოთ გადაწყვეტილება, რომელიც მოიცავს ყველა იმ ზომას, რომელიც მოიცავს ყველა სახის დასტურს, რომელიც უნდა იყოს გამოყენებული, რათა თავიდან ავიცილოთ ისეთი, როგორიცაა არჩევნების ჩატარება და არჩევნების ჩატარება.

ამომრჩეველთა როლი შესწორების პროცესში.

ამომრჩევლები არ არიან კონსტიტუციური ცვლილებების პასიური მიმღებები; უმეტეს სახელმწიფოებში ისინი აქტიური მონაწილეები არიან. როდესაც ხმის მიცემას ახორციელებთ საარჩევნო ღონისძიებაზე, თქვენ მოქმედებთ როგორც კონსტიტუციის კანონმდებელი. ეს არის სერიოზული პასუხისმგებლობა. თქვენი ხმის მიცემა შესწორებაზე უფრო მეტ წონას ატარებს, ვიდრე კანდიდატისთვის ან რეგულარული კანონისთვის, რადგან შედეგი უფრო რთულია შესაბრუნებელი. ბევრ სახელმწიფოში კონსტიტუციური ცვლილების გაუქმების ერთადერთი გზა არის კიდევ ერთი შესწორების მიღება, რომელიც შეიძლება წლები გაგრძელდეს.

ეს ძალა ასევე ნიშნავს, რომ ამომრჩევლებმა უნდა მიიღონ დრო განათლებისთვის. მხოლოდ ტელევიზიის დანამატებზე, ფოსტებზე ან სოციალურ მედია პოსტებზე დაყრდნობა სარისკოა, რადგან ეს წყაროები ხშირად შექმნილია იმისთვის, რომ არ აცნობონ. ამის ნაცვლად, ეძებენ ნეიტრალურ ანალიზს წყაროებიდან, როგორიცაა FLT:0BloltallediFF1 ვებსაიტი, რომელიც უზრუნველყოფს დეტალურ, არაპარტიულ ინფორმაციას ქვეყნის მასშტაბით, მაგრამ არაპარტიულ ზომებზე, მაგრამ ასევე შეიძლება იყოს სასარგებლო ანალიზის შესახებ, თუმცა თქვენი ადგილობრივი გაზეთების საბჭოს მიერ, მაგრამ სასარგებლო ინფორმაცია იყოს წარმოდგენილი იყოს.

არაინფორმირებული ხმის მიცემის ტვირთი.

ხმის მიცემა იმის გარეშე, რაზეც თქვენ ხმის მიცემას აპირებთ, შეიძლება ზიანი მიაყენოს იმ მმართველობის სტრუქტურას, რომელზეც თქვენ ხართ დამოკიდებული. არაინფორმირებული ამომრჩევლები უფრო მგრძნობიარენი არიან შეცდომაში შემყვანი კამპანიის რიტორიკის, ერთ-ერთი საკითხის ფორმირების და შიშზე დაფუძნებული შეტყობინების მიმართ. მათ შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ შესწორებას, რომელიც სასარგებლოდ ჟღერს, მაგრამ რეალურად არღვევს უფლებებს ან ეფექტურობას, ან შეიძლება ხმა მისცენ შესწორებას, რომელიც უზრუნველყოფდა საჭირო გაუმჯობესებებს, რაც საუკეთესო დროს, რაც საშუალებას აძლევს საკუთარი საზოგადოებრივი სწავლების ინტერესებს, რათა დაიცვას თქვენი საკუთარი ინვე ინვეტურის, რაც შეიძლება თქვენი ების გავლის წინ.

საერთო მითები კონსტიტუციური ცვლილებების შესახებ.

რამდენიმე მუდმივი მითი ცვლილებებზე შეიძლება შეცდომაში შეიყვანოს ამომრჩევლები. მათი გაცნობიერება დაგეხმარებათ მოთხოვნების უფრო კრიტიკულად შეფასებაში.

  • FLT:0Myt 1: შესწორებები ყოველთვის აფართოებს უფლებებს. FLT:1 რეალობაში, ცვლილებები ასევე შეიძლება შეზღუდოს უფლებები. მაგალითად, ზოგიერთი სახელმწიფო შესწორება შეზღუდული ქორწინების უფლებებით, ზღუდავს გარკვეული ტიპის გამოსვლებს ან აწესებს ხმის მიცემის შეზღუდვებს.
  • FLT:0Myt 2: თუ შესწორება გავა, საკითხი მუდმივად მოგვარდება. FLT:1, მიუხედავად იმისა, რომ ცვლილებები უფრო რთულია შესაცვლელად, ვიდრე კანონები, ისინი არ არიან იმუნური სასამართლო განხილვის ან შემდგომი შესწორების მიმართ. აშშ-ის კონსტიტუცია შეიცვალა 27-ჯერ, და მრავალი სახელმწიფო კონსტიტუცია არ შეცვლილა ასობით ჯერ.
  • FLT:0Myt 3: დიახ, ხმის მიცემა ყოველთვის პროგრესული არჩევანია, და არა ხმის მიცემა ყოველთვის კონსერვატიულია. FLT:1 ეს ჩარჩო ზედმეტად მარტივია. ცვლილებები ყველა იდეოლოგიურ ფლაგში მოდის.
  • თუ ცვლილებას ვერ გაიგებთ, არ ითამაშებთ მას უსაფრთხოდ. FLT:1 ეს საერთო რჩევაა, მაგრამ ეს ყოველთვის არ არის გონივრული. ზოგიერთი შესწორება ეხება გადაუდებელ საკითხებს, რომლებიც საჭიროებენ გადაწყვეტას. სიფრთხილის გარეშე ხმის მიცემა შეიძლება დარჩეს სტატუს კვო, მაგრამ სტატუს კვო შეიძლება თავად პრობლემური იყოს. ამის ნაცვლად, დრო დახარჯეთ ინფორმირებული ან მოიძიოთ სანდო რეკომენდაციებიდან.

დასკვნა.

კონსტიტუციური ცვლილებები ძლიერი ინსტრუმენტებია, რომლებიც იცავენ უფლებებს, აუმჯობესებენ მმართველობას და ასევე შეუძლიათ შექმნან სიმტკიცე, გამოიწვიონ დაუგეგმავი შედეგები ან გამოიყენონ ვიწრო ინტერესების გასაძლიერებლად. როგორც ამომრჩეველი, თქვენი როლი შესწორების პროცესში არის როგორც უფლება, ასევე პასუხისმგებლობა.

სანამ შემდეგი არჩევნები გაიმართება, დაიკავეთ დრო, რომ განიხილოთ საარჩევნო ზომები, რომლებიც თქვენს წინაშე იქნება. მოდით თქვენი სახელმწიფოს საარჩევნო ოფისის ვებსაიტზე, წაიკითხეთ ოფიციალური ამომრჩეველთა სახელმძღვანელოები და კონსულტაცია გაუკეთეთ არაპარტიულ წყაროებს, როგორიცაა FLT:0 სახელმწიფო საკანონმდებლო კონფერენცია FLT:1 საერთო ტიპის ფონზე1, როდესაც თქვენ გათვალისწინებული მოქალაქეობის შესახებ მომავალი მნიშვნელოვანი წვლილით მიმართ, შეგიძლიათ გამოიყენოთ, რომ მიიღოთ და მეტი ინვესტიცია მოახდინოთ იმ კითხვებზე, არამედ იმ საკითხებზე, რომლებიც თქვენს მიერ, რომ ხმის მიცემაზე იქნება, რაც შეიძლება, რაც შეიძლება იყოს, რომ ხმა მისცეთ.