물은 인간 생존, 경제 생산성 및 환경 건강을위한 가장 기본적인 자원 중 하나입니다. 세계 인구가 확장되고 기후 패턴 변화와 담수 공급이 점점 변형되고 있으며, 물 수요를 관리하는 방법의 문제는 더 긴급했습니다. 정책 제작자에게 제공되는 도구 중 물 가격 전략은 시장 기반 메커니즘과 평등을위한 잠재적 인 레버로 서 있습니다. 이 종합적인 기사는 다양한 물 가격 접근의 효과를 평가하고, 적법한 증거에 대한 도면, 경제 이론, 실제적인 사례 및 모범적 인 연구에 대한 계산을 평가합니다.

수요 관리 도구로 물 가격의 Rationale

물 가격은 단순히 수익 창출 운동이 아닙니다. 행동 개입입니다. 물 사용, 가격 신호 스카치 및 인센티브 효율성을 활용하는 비용을 첨부함으로써. 새로운 방사성 또는 탈리화 식물을 구축하는 것과 같은 공급 측면 측정과는 달리, 가격은 수요 측에서 작동, 종종 자본 투자의 분수. 핵심 원칙은 직선적 인 긴장 : 소비자가 물의 진정한 마진 비용을 직면 할 때, 그들은 소비 패턴을 조정할 것입니다. 그러나, 그들은 단지 공공의 경제적 인 전략을 고려해야 할 것입니다.

효과적인 물 가격은 최고 수요, 우편 비용 비싼 인프라 업그레이드를 감소시킬 수 있으며 최소한의 흐름 수준을 유지함으로써 생태계를 보호합니다. 경제 공동 운영 및 개발 (OECD)의 조직에 의해 보고서에 따르면, 물 가격 개혁은 많은 유럽 도시 ([[]]OECD, 2020)에서 10-30 %의 주거용 물 사용을 줄이기 위해 표시되었습니다. 설계 세부 사항이 크게 중요하지 않습니다 : 빈약한 구조가 재정적 인 계획 또는 재정적 인 경우, 다시금으로 보상을받을 수 있습니다.

기초 물 가격 전략

세계 각지의 물 유틸리티 연습을 세 가지 주요 가격 모델 : 평평한 가격, 블록 관세 (IBTs) 및 부피 측정 가격 증가. 각 발생은 다른 역사, 기관 및 정치 상황에 따라, 각 작업은 소비 및 수익 안정성에 대한 명백한 의미를 수행한다.

Flat-Rate 가격

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블록 관세 (IBT) 증가

블록 관세를 증가하는 것은 초기 소비 블록에 대한 낮은 단위 가격을 충전하고, 그 이후 블록마다 점차 높은 가격을 제공합니다. 목표는 필수 물이 수영장, 대형 잔디, 또는 효율적인 설비로 인해 무거운 사용자가 머물면서 합리적인 비용으로 유지되도록하는 것입니다. IBT는 Cape Town에서 Bogotá로 널리 사용되고 있으며, 많은 개발 국가를 위해 세계 은행에서 권장되는 기본 구조가되었습니다.

IBTs의 효율성은 여러 디자인 매개 변수에 경첩을 힌다: 블록 사이에 첫 번째 블록의 폭, 블록 사이 가격 차이, 블록의 수. 너무 좁은 첫 블록은 여러 아이들과 온건한 소득 가족을 처벌 할 수있다; 너무 넓은 블록은 부유를 제약 할 수 없습니다. 남아프리카 공화국의 IBTs의 영향력있는 연구는 관세가 6-11%에 의해 전체 소비를 감소 되었지만, 영향은 높 볼륨 사용자 중 집중되었다, 그러나 낮은 비용으로 인해 (비밀)는 실제로는 실제로는 위험이 발생하지 않습니다.[1]

그러나, IBT는 고소한 가구가 단순히 더 큰 가정이 아닌 profligate 사용자 보다는 오히려 연습에서 반복될 수 있다는 것을 지적합니다. 더욱, defining의 관리 단지는 튼튼한 자료 및 주기적인 개정을 요구합니다. 공중 이해는 또한 중요합니다; 관세 디자인에 있는 불투명은 불공정성의 distrust 그리고 accusations를 수시로 품종합니다.

Volumetric 가격 (Uniform 또는 선형 가격)

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잠재적 인 증거는 부피 측정 가격의 보존 잠재력을 지원합니다. 86의 물 수요 연구의 메타 분석은 주거용 물 수요의 평균 가격 탄성이 약하다는 것을 발견했습니다. 0.4, 10 %의 가격 증가는 소비에 4% 감소를 산출합니다 (Land Economics, 2017]). 이 신축성은 가구가 능률적인 가전 및 교체 조경에 투자하는 데 더 높기 때문에 더 높습니다. 부피 측정 가격은 또한 높은 수준의 가정의 요구 사항에 대한 충분한 요구 사항이 있기 때문에, 높은 수준의 위험이 발생할 수 있습니다. (예 : 1)

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측정 효과: 중요한 표준 및 Evidence

물 가격 전략을 평가하기 위해, 우리는 여러 차원을 고려해야합니다 : 보수 충격, 평등, 수익 안정성, 관리 타당성 및 정치 수용성. 단일 미터 캡처 전체 그림 없음. 아래 우리는 실제 구현에 대한 참조와 각 선명도를 검사합니다.

방부효과

모든 다른 동등한, 부피 측정 가격은 모든 단위에 긍정적 인 마진 비용을 부과하기 때문에 가장 강력한 보수 응답을 생산하는 경향이있다. IBT는 또한 높은 볼륨 사용자 중 소비를 줄일 수 있지만 평균 소비에 대한 효과는 낮은 가격 블록에 의해 온건합니다. 평평한 가격은 일반적으로 보수적 인 영향을받지 못하지만, 도덕적 인 서적 캠페인을 통해 보전을 격려 할 수 있습니다. 캘리포니아의 연구는 부피 측정 가격에서 가구가 15 ~ 20 % 미만의 물량 ([F]], 소득 (F]), (F) [F] (F)] (F) [F]] (F) [F]]] (F).

그러나 물 수요의 가격 신축성은 제복이 아닙니다. 낮은 소득 가구는 예산의 더 큰 공유를 위해 물 계정 때문에 가격 변화에 더 응답합니다. Wealthier 가구는, 특히 큰 옥외 관개와 더불어 그들, 더 적은 가격 과민할 수 있고, 실질적으로 더 높은 가격을 바꾸기 위하여 필요로 합니다 행동을 바꾸기 위하여. 이것은 단 하나 부피 측정 비율이 커브 호화스러운 소비에 매우 높을 필요가 있다는 것을 건의합니다, 잠재적으로 저비용 사용자를 해칠 필요가 있습니다.

Equity와 책임

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수익 안정성 및 비용 복구

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IBT는 또한 수입 불안정성에서 옥외 물 사용이 낮을 때 처음 구획에 있는 많은 고객 송이가, 특히 습한 년 도중 고통을 수 있습니다. arid 지역에 있는 공용품은 때때로 넓히는 구획에 의하여 침전된 관세를 재분율했습니다 또는 조정 책임 증가합니다, 그러나 그런 조정은 정치적으로 과민합니다. 열쇠는 변하기 쉬운 가격을 인센티브하는 것이 높기 때문에 조정 성분이 수익의 안정되어 있는 기초를 제공합니다.

관리 및 정치 Feasibility

모든 가격 전략을 플랫 레이트 초과하는 것은 미터링, 청구 시스템, 고객 교육, 및 시행을 필요로합니다. 전방 투자는 실질적일 수 있습니다. 예를 들어, 로스 앤젤레스의 도시는 초기 2010 년대에 미터를 설치하기 위해 $ 200 백만을 초과했습니다. 감소 된 물 수요 및 지연 인프라 프로젝트에서 장기적인 절감은 종종 비용을 결정합니다. 정치적 인 우정은 더 많은 스텁 장벽입니다. 물 가격 개혁은 아테네에서 도시에 전파되거나 잠재적 인 환경이 지속될 수 있도록하는 데 도움이 될 수 있습니다.

사례 연구: 성공과 실패

성공: Durban, 남아프리카 공화국

Durban의 진보적인 구획 관세는, 1990년대 말에 소개해, 수시로 평등한 보존의 모형으로 인용됩니다. 달 당 첫번째 6 킬로 리터는 더 높은 구획에서 십자가 subsidy에 의해 자금을 얻은 모든 가구를 위해 자유롭습니다. 간접적인 구획은 가파른으로 가파른을 확장합니다. 그 결과로, 물 소비량은 5 년 안에 20-30 %에 의해 떨어지고, 가장 빈약한 거주가 접근을 했다고 보증했습니다. 관세는 또한 충분한 확장을 위해 축적하고 낙관합니다.

실패: Bakersfield, 캘리포니아, 미국

Bakersfield는 캘리포니아의 중앙 밸리의 도시로 10 년간 평평한 물 가격에 의존했습니다. 국가가 단수 보존 목표를 달성할 때, Bakersfield는 거주자가 습관을 바꾸기 위해 재정적 인 집중력을 갖지 못했기 때문에 사용을 줄이기 위해 투쟁했습니다. 도시는 미터를 설치하고 부피 측정 가격으로 이동 한 후, 8 년의 소송 및 공공 아웃크리에이션을 필요로하는 프로세스를 충족합니다. 경험은 entrenched-rate lock-rate system을 어떻게 낭비 할 수 있는지 강조합니다.

혼합 결과 : 산티아고, 칠레

칠레의 물 유틸리티의 활성화 1990 년대에 환경 관련 surcharges와 함께 부피 측정 가격의 넓은 채용으로 이끌었다. 시스템은 비용 복구 및 분배 네트워크에 물 손실 감소, 하지만 그것은 또한 평등한 지평한 우려. 가구 조사는 낮은 소득 가족 감소 소비 뿐만 아니라 재량 사용뿐만 아니라 기본 위생, 건강 문제를 제기. 정부는 결국 목표의 하위 사건을 강조했다. 이 안전에 대한 안전은 단지 안전하지 않은 경우에만 높은 물 청구서에서 가난한. 이 안전은 단지 단지 안전하지 않고 안전하지 않은 안전에 대한 안전에 대한.

정책 제작자를위한 실용적인 권고

증거에 따라 단일 물 가격 전략은 모든 상황에 맞는다. 그러나, 몇몇 원리는 효과적인 디자인을 인도할 수 있습니다:

  • 부피 측정값으로 모드 고정 충전을 취소:] 이 균형은 보수 집중력으로 수익을 높입니다. 고정 충전은 관리 및 자본 비용을 커버해야 하며, 변수 비율은 물의 마진 비용을 반영합니다.
  • 사회 주식이 퍼지는 경우 블록 관세를 증가시키는 사용:] 첫 블록은 필수 가구 필요 (평균 가구 크기에 따라)를 커버하고 소득 또는 가족 크기로 색인을 붙입니다.
  • 미터 및 청구 인프라에 투자: 정확한 측정 없이, 어떤 사용 기반 관세는 강화되지 않습니다. 스마트 미터는 또한 보수를 증폭할 수 있는 실시간 피드백을 가능하게 합니다.
  • Accompany 가격은 통신 및 지원 프로그램에 대한 개혁 :] 투명하게 왜 가격을 변경하고, 물 절약 키트를 제공하고, 저소득력 유지를 위해 낮은 소득 프로그램을 수립합니다.
  • Monitor 및 조정 관세 기간: 기술 및 습관으로 시간이 지남에 따라 탄력성 변화. 연간 또는 비정상적인 관세 리뷰는 그 가격은 효과적이고 공정하다.
  • 다른 수요 관리 도구로 가격 책정: 제약, 효율적인 가전에 대한 재량, 공공 인식 캠페인은 더 큰 영향을 위해 가격을 보완할 수 있습니다.

현대 가격의 기술 및 데이터의 역할

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