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공공 정책의 규정에 대한 효과적인 측정
Table of Contents
공공 정책의 규정에 대한 이해
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규제기구의 스펙트럼
규제 조치는 모놀리식이 아닙니다. 그들은 더 유연하고 시장 기반 메커니즘에 대한 높은 사전 작성 명령 및 제어 규칙에서 범위를 갖며 각은 효과 평가에 대한 명백한 의미를 나타냅니다.
명령 및 제어 규정
이 전통적인 접근법은 제약 산업에 대한 공장이나 안전 요구 사항에 대한 배출 제한과 같은 특정 표준 또는 금지를 설정합니다. 시행하기 위해 직전하는 동안, 이러한 규칙은 단단하고 회사 또는 상황에 따라 변형을 고려할 수 없습니다. 예를 들어, Clean Air Act]는 미국에 있는 기술 기반 표준을 사용하여 대기 오염 물질을 감소시키고, 때로는 비판적 혁신을 유발하는 특정 솔루션보다는 특정 솔루션보다는 특정 솔루션보다 훨씬 더 중요한 솔루션이 될 수 있습니다.
성능 기반 규정
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Market-Based 규제기구
이러한 세금, 타당성 허가, 보조 및 예금 환불 시스템을 포함합니다. 그들은 정책 목표를 달성하기 위해 경제적 인센티브를 견딜 수 있습니다. 유럽 연합 방출 거래 시스템 (EU ETS)은 온실 가스 배출량을 줄이기위한 캡 및 무역 프로그램의 탁월한 예입니다. 평가는 환경 효과 (실제 방출 감소), 경제 효율 (톤 감소 당 비용) 및 유통 주식 (비용 부담)에 중점을 둡니다.
판사 및 행동 규정
행동 경제의 통찰력을 활용, 이러한 측정 가이드 행동을 방해하거나 금지 선택없이. 예는 은퇴 저축 계획, 메뉴에 열량 라벨링, 또는 선택 장기 기부 시스템에 기본 등록을 포함합니다. 험난한 실험 설계, 종종 임계 제어 재판 (RCTs)을 사용하여 다른 영향에서 효과를 격리.
왜 평가 Matters: 책임, 학습 및 신뢰
규제 조치의 평가는 여러 가지 중요한 기능을 제공합니다. 우선, 그것은 accountability 공공 자원 및 규제 부담이 상품의 이익을 생산하는지 결정함으로써. 둘째, 그것은 learning]]]를 활성화하여 어떤 작업, 무엇, 어떤 조건 하에서. 이 증거 기초는 미래의 규제 설계 및 기존 규칙의 개정을 알려줍니다. 세 번째는 ]의 정의에 대한 결정적인 평가는 다음과 같습니다. ]
또한 평가는 ]가장 결과가]- 긍정적이고 부정적인 결과를 검출하는 데 도움이 됩니다. 식품 안전을 개선하기 위해 설계된 규정은 제품 다양성을 감소하거나 낮은 소득 소비자의 가격 증가를 줄일 수 있습니다. 체계적인 평가 없이 이러한 부작용은 숨겨져있어 매우 목표가 달성되기를 기대합니다.
규제 규정 준수를위한 중요한 표준
규제 측정은 다차원 프레임 워크를 요구합니다. 원본 문서가 유효성, 효율성, 평등 및 준수를 나열한 동안, 우리는 이러한 확장하고 더 많은 수치를 추가 할 수 있습니다.
효과적인: 규정은 그 목적 달성 했습니까?
이 가장 기본적인 질문입니다. 효과적인 평가는 의도한 결과 (예를들면 오염, 적은 사고, 더 낮은 가격)가 물자화한 정도를 측정합니다. 그것은 규칙 없이 일어난 위조를 설치하는 것을 요구합니다. 일반적인 방법은 비교, 시간 시리즈 분석 및 다름에서 파견 디자인의 앞에 전후에 포함합니다.
효율성: 비용보다 더 큰 이점은?
효율성 분석, 종종 cost-benefit analysis (CBA), 순 사회 복지 영향을 무게. 도전은 인간 건강 또는 생태계 서비스와 같은 비 시장 상품을 수익화, 배포 문제 해결. ] 관리 및 예산의 사무실 (OMB)] U.S.에서 주요 규정에 대한 CBA를 수행 할 기관이 필요, 특정 템플릿을 제공 할 수 있습니다.
Equity: 누가 Burdens를 곰과 누가 혜택을 준다?
규정은 다른 그룹에 영향을 미칠 수 있습니다. Equity 평가는 비용과 혜택의 배포가 공정한 소득 그룹, 지리적 지역, 세대, 인종 및 민족 카테고리인지 여부를 검사합니다. 예를 들어 환경 정의 분석은 오염 통제가 노출 된 지역을 떠나면서 부유 한 공동체를 혐의적으로 혜택을받을 수 있는지 여부를 평가합니다.
준수 및 시행
가장 잘 설계 된 규정은 다음과 같이 효과적입니다. 준수 평가는 준수 비율, 비 준수의 이유 및 시행 전략의 효과, 준수의 효과 검사합니다. 또한 규칙 부담 - 규정 준수에 부과되는 시간과 비용 및 복잡성에 대한 규정 준수가 고려됩니다.
관리적 인 Feasibility 및 유산
규제는 기존의 기관 용량을 제공합니까? 정치 및 사회 유산을 즐기나요? 이 연성 기준은 장기 지속 가능성을 결정할 수 있습니다. 기술적으로 효과적인 규정이지만 널리 반대가 비 준수를 통해 퇴거되거나 중단 될 수 있습니다.
평가 방법 및 접근법
강력한 평가는 질화 및 양적 기술의 혼합에, 종종 혼합 메타의 프레임 워크에서 결합 된 발견을 트리거.
충격 평가 디자인
Quasi-experimental 또는 experimental 메소드를 사용하여 비교, 엄격한 충격 평가를 넘어. Randomized control trials (RCTs)은 금 표준이지만 종종 대규모 규정에 대한 실종입니다. 회귀 불연성, 기계적 변수 및 합성 제어 방법과 같은 Quasi-experimental 디자인은 매우 유사합니다. 예를 들어, 최소 수준의 연구에 대한 자세한 내용은 LUIL-VAT의 최신 상태를 비교하여 비교하여 비교할 수 있습니다.
비용 효과 및 비용 효과 분석
이러한 경제 평가는 규제의 긍정적 및 부정적인 영향을 비교합니다. Cost- effectiveness analysis는 이점이 자연 단위 (예를 들어, 생명 저장, 오염 감소)에서 측정 될 때 유용하며 목표는 결과를 단위 당 비용을 최소화하는 것입니다. 두 방법 모두 민감 분석을 통해 불확실주의 취급이 필요합니다.
Process 평가 및 구현 분석
규제가 일한지 여부를 묻는 것은 충분하지 않습니다. 우리는 또한 어떻게 이해하고 왜 이해해야 합니다. 프로세스 평가는 규정 준수 행동에 따라 시행하는 실행 체인을 검사합니다. 규제 기관, 규제 기관 및 영향을받는 지역 사회가 장벽과 촉진자에 빛을 흘렸습니다. 이 접근법은 규정을 변경하지 않고 자체적으로 식별 할 수있는 구현 실패를 식별하는 데 특히 중요합니다.
Qualitative와 혼합 메타 아로시
Case studies, Focus Group 및 문서 분석은 풍부한 컨텍스트 정보를 제공합니다. EU의 일반 데이터 보호 규정 (GDPR)을 평가하는 경우, 의약 규정이 내부 개인 정보 보호 관행 및 조직 문화를 어떻게 변경했는지를 알 수 있는 데이터 보호 임원과의 정량적 인 인터뷰에 의해 보완됩니다.
규제 평가에 대한 Persistent Challenge
이 문서는 번역에 대한 번역, 번역 및 번역에 대한 번역을 제공합니다. 이 문서는 번역에 대한 번역 또는 번역에 대한 번역 또는 철자 법 교정을 포함, 번역 또는 철자 법 교정을 포함, 번역 또는 철자 법 교정, 편집 또는 편집.
속성 및 속성
규정은 종종 다른 정책, 경제 변화, 또는 사회 추세와 함께 구현되며, 규정의 독특한 기여를 격리하기 어렵습니다. 월드뱅크 그룹에 의해 언급 된대로 규제 영향 평가에 대한 그것의 지도에서, 카우스성을 구축하는 강한 연구 디자인과 때때로 자연 실험을 필요로합니다. 예를 들어, 비만 비율에 새로운 음식 라벨링 규정의 영향을 평가하는 것은, 음식, 마케팅 및 마케팅의 변화에 의해 혼란됩니다.
데이터 갭 및 측정 문제
신뢰할 수있는 데이터는 평가의 수명입니다, 그러나 그들은 종종 사용할 수 없습니다, outdated, 또는 의도. 관리 데이터는 필요한 자질 부족, 설문 조사 데이터는 응답 자질에서 고통을 수 있습니다, 프록시 조치는 진정한 관심의 구성을 캡처 할 수 없습니다. 경제 공동 운영 및 개발을위한 유기화 개발 프레임 워크 ] 의 확장자 데이터는 여전히 많은 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질, 품질
시간 라그와 긴 Term 효과
온실 가스를 감소시키기위한 환경 규정은 장기적인 평가를 통해 기후 결과를 낼 수 있습니다. 온실 가스를 감소시키기위한 환경 규정은 대기 지연 후만 기후 결과를 영향을 미칠 것입니다. 단기 평가는 근본적으로 또는 심지어 이익을 놓을 수 있습니다. 이것은 적절하게 결과에 대한 정치 수요와 적절한 대기 기간에 대한 과학적 요구 사이의 긴장을 만듭니다.
Stakeholder 저항과 정치경제
규제 평가는 entrenched Interest에 위협 할 수 있습니다. 강력한 배우자는 범위 또는 유리한 가정에서 제한된 평가를 위해 로비를 할 수 있습니다. 반대적으로, 옹호자는 규정의 실패를 보장하는 평가 기준을 밀어 줄 수 있습니다. 이 정치 지형을 탐색하면, 투명성 및 평가 설계의 이해 관계자가 필요합니다.
규제 준수의 복잡성 Regimes
이 규정은 거의 고립에서 작동합니다. 그들은 다른 법률, 세금 인센티브 및 자발적 표준과 상호 작용하는 더 큰 정책 혼합의 일부를 형성합니다. 이러한 상호 작용을 고려하지 않고 단일 규정을 완화하면 의미있는 결론을 이끌어낼 수 있습니다. 예를 들어, 재생 가능한 에너지 위임의 효과는 탄소 가격 및 그리드 인프라 정책의 존재에 따라 달라질 수 있습니다.
일러스트레이션 사례 연구: 주요 규제 평가에서 교훈
실제 평가를 시험하면 어떤 작업과 어떤 일이 아니라 문제의 해결 방법을 제공합니다.
사례 연구 1 : 클린 에어 법 개정 1990 (미국)
이 프로그램은 1990년 개정판을 도입했습니다. 이 프로그램은 유황(SO2) 배출을 위한 모자 및 무역 프로그램을 도입했습니다. Environmental Protection Agency(EPA) 및 학술 연구자들은 배출 모니터링 데이터, 경제 모델링 및 건강 영향 평가의 조합을 사용했습니다. 결과가 눈에 띄는 것으로 나타났습니다. SO2 배출은 계획된 비용의 분수에서 2020년까지 90 % 이상 하락했습니다. 일부 비축적 인 경우 [FLT:]의 성능이 더 저렴합니다.
사례 연구 2 : 직업 안전 및 건강 규정 (영국)
이 연구자들은 업무 행동의 핵심 요소인 영국 정부의 행동을 결정하는 데 필요한 모든 것을 고려해야 합니다. 이 연구자들은 업무의 행동을 평가하는 데 필요한 모든 것을 고려해야 합니다. 이 연구자들은 업무의 행동을 평가하는 데 필요한 모든 것을 이해하기 위해 노력해야 합니다. 이 연구는 업무의 행동을 평가하는 데 필요한 모든 것을 설명합니다. 이 연구는 업무의 행동을 개선하기 위해 노력하는 데 필요한 모든 것을 고려해야 합니다. 이러한 연구는 이러한 행동을 개선하기 위해 행동의 중요성을 인식하고, 행동의 변화에 대한 이해를 돕는 것입니다.
사례 연구 3 : 2008 위기 후 재정 규정 (Dodd-Frank Act)
Dodd-Frank Wall Street Reform 및 Consumer Protection Act은 Volcker Rule (특정 거래 제한), 강화된 자본 요구 사항 및 소비자 금융 보호국의 생성을 포함하여 광범위한 규제 변경 사항을 소개했습니다. 그것의 효과의 평가는 장기간의 지평선 및 많은 동시 개입으로 인해 일관성이 유지되었습니다. Federal Reserve Board는 연구 은행 위험에 대한 영향 평가를 통해 위험에 대한 위험에 대한 위험이 적고 위험이 적지 않은 경우, 이러한 위험에 대한 위험에 대한 위험에 대한 위험이 감소한 판단이 있습니다.
규제 평가에 대한 국제 관점
규제 평가 관행은 국가 전역에 크게 다를 수 있습니다. 유럽 연합 (EU)의 BEtter Regulation Agenda]는 기존 규정의 복도 평가 (“충격 검사)을 포함하여 모든 주요 정책 이니셔티브에 대한 영향 평가를 요구합니다. 유럽위원회의 BEtter Regulation toolbox는 평가 방법, 이해관계 상담 및 증거 사용에 대한 자세한 지침을 제공합니다. In, 많은 연구 기관 및 연구 기관과 같은 국제 기관에 대한 연구 기관 및 연구 기관에 대한 자세한 내용은 국제 기관 및 국제 기관에 문의하십시오.
이 단위는 정부의 영향을 평가하기 위해 실험적인 방법을 적용하는 실험적 방법을 적용하는 의 상승이다. 이 단위는 낮은 비용, 가벼운 접촉 개입이 엄격한 평가 기구에 내장되었을 때 테스트 및 스케일링 할 수 있다.
평가 생태계 강화
규정 평가의 연습을 개선하려면, 몇몇 조건이 필요합니다. 우선, ]의 관리 평가] 규칙에 따라 규칙에는 일몰 절이나 의무적인 검토 기간이 포함되어 있으며, 증거 수집에 대한 공식적인 인센티브를 만듭니다. 둘째, ]데이터 인프라에서 발생]- 링크 된 관리 데이터, 개방 데이터 포털 및 개인 정보 보호 정책 ]]]의 관리 및 규정에 따라, ]의 규정에 따라, ]의 규정에 따라, 의 규정에 따라 결정됩니다.
이 동적인 접근법은 1개의 운동으로 보고되어야 합니다 그러나 학습의 진행 과정으로. 물 품질 관리와 디지털 프라이버시에서 사용된 것과 같은 적응적인 규제 기구는 감시와 평가 의견에 근거를 둔 중간 과정 개정을 위한 규정을 건설합니다. 이 동적인 접근법은 규제 환경이 진화하는 현실을 반영하고, 이렇게 지배하기 위하여 디자인한 측정을 해야 합니다.
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