공공 정책의 규정 실패의 결과 탐험

이러한 차이를 이해하기 위해 각 유형의 실패가 다른 올바른 접근 방식을 필요로하기 때문에 중요합니다. 디자인 실패는 정책 연구 및 이해 관계자 입력을 더 잘 요구한다. 더 강한 기관 자원 및 책임 메커니즘을위한 구현 실패 통화. 수락 실패는 더 힘든 시행과 처벌을 필요로한다. 적응 장애 신호는 일반 규제 검토 및 일몰 규정에 대한 필요는 기존 규칙의 정기적 재조정을 강제합니다.

규제 실패의 뿌리 원인

규제 실패는 단일 소스에서 거의 줄기. 대신, 그것은 일반적으로 oversight 시스템의 효과를 이해하는 여러 요인의 융합에서 결과. 이러한 루트 원인을 식별하는 것은 더 탄력적 규제 프레임 워크를 구축하는 첫 단계입니다.

Poor 정책 디자인

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보강 격자

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규제 캡처

규제 캡처는 규제 이익이 기관에 영향을 미치는 영향을 감독 할 때 발생합니다. 이것은 로비를 통해 발생할 수 있습니다. 따라서, 규제 기관이 나중에 산업에 대한 작업을 수행하는 동안 규제 기관이 모니터링하거나 업계 내부자가 규제가 부족한 지식을 가지고있는 간단한 정보 분석에 대한 규제가 필요합니다. 캡처 된 기관은 공공 복지에 대한 업계의 이익을 우선 순위, 라크스 집행 및 규제 임무의 침전을 선도하는 경향이 있습니다.

자원 제약

규제 기관은 종종 예산 및 직원 수준의 운영을 통해 위임을받습니다. 검사관은 충분한 사이트 방문을 수행 할 수 없습니다. 강제적인 법적 팀으로 인해 시행 행동 랜구이를 수행 할 때, 또는 데이터 시스템이 현대 준수 모니터링으로 진행할 수 없을 때, 규제 시스템 퓨터. 이러한 자원 제약은 때때로 의도적 인 "환불"의 형태로, 과실적 인 구호 규칙의 정치 비용없이 약한 규정을 형성합니다.

복잡성 및 불확실성

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규제 실패의 결과

규제 실패의 영향은 즉각적인 정책 영역에서 벗어나 공공 보건, 경제 안정성, 환경 품질 및 사회적 신뢰에 영향을 미칩니다. 이러한 결과는 종종 상호간결되며 다른 사람의 한 도메인 증폭 문제에 대한 실패가 있습니다.

공공 보건 및 안전

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환경 Degradation

환경 규정은 정치 공정에서 음성이 없는 천연 시스템을 보호하도록 설계되었습니다. 이러한 규정이 실패할 때 결과가 심각하고 오래 지속될 수 있습니다. Habitat 파괴, 물 및 공기 오염, 종 멸종 및 대기 오염을 가속화하고 환경 보호의 규제 실패를 나타냅니다. 2010 Deepwater Horizon은 해양 드릴링 오버리스트의 간격이 수십 년 동안 지속되는 영향을 미칠 수 있는 영향을 가진 촉매 오일 유출에 어떻게 영향을 미칠 수 있는지 보여줍니다. 더 넓고, 글로벌 실패는 규제 탄소 배출을 의미하거나 탄소 배출을 의미하는 영향을 나타냅니다.

경제 불안정성

규제 실패는 시장의 파괴, 투자자의 신뢰를 파괴, 경제 위기를 유발할 수 있습니다. 2008 글로벌 금융 위기는 가장 극적인 최근 예로, 모기지 대출, 파생 거래 및 은행 자본 요구의 부족한 통찰력으로 위험 수준에 축적 될 수 있습니다. 시스템 붕괴 될 때, 수백만의 주택, 작업 및 은퇴 저축. 이러한 헤드 라인 이벤트를 넘어, 규제 실패는 시장 불평을 통해 지속적인 경제 비용을 부과, 감소 경쟁, 과도한 자본의 증가를 통해 상당한 자본을 증가.

공신의 강점

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Widening 불평

규제 실패는 이미 경제적인 단점, 사회적인 마진, 또는 정치적인 제외을 직면하는 지역 사회를 해소한다. 플린트 물 위기는이 패턴을 배정 : 물 품질 모니터링 및 부식 제어에 대한 규제 실패는 지배적으로 낮은 소득, 더 많은 정치적인 영향으로 더 빠른 응답을받은 동안 대다수 블랙 커뮤니티를 파괴했다. 마찬가지로, 약한 노동 규정 및 집행은 임금 도난, 안전하지 않는 노동 조건, 및 취약점, 경제적 배전의 악용에 기여한다.

시스템 위험 Accumulation

규제 실패의 가장 위험한 기능 중 하나는 원래 문제보다 관리하기 위해 더 크고 열심히하는 미래의 위기에 대한 조건을 만드는 것입니다. 규제자가 금융 시스템, 인프라 네트워크 또는 환경 시스템의 신흥 위험을 해결하지 못하면, 이러한 위험은 중요 한 질량에 도달 할 때까지 표면 아래에 축적됩니다. 결과는 점차 악화되지 않지만 급격한 대변 실패 - 금융 붕괴, 교량 붕괴, 생태 팁 포인트. 이러한 시스템 장애가 발생하면 데이터가 조기에 전달되고, 조기에 전달되는 데이터가 조기에 전달되어야합니다.

규제 실패의 사례 연구

규제 실패의 특정 인스턴스를 시험하는 것은 더 나은 정책 디자인을 앞으로 알리는 패턴을 나타냅니다. 다음과 같은 경우 규제 고장의 다른 차원을 설명합니다.

2008년 금융 위기

글로벌 금융 위기는 아마도 현대 시대의 가장 유일한 규제 실패를 유지. 몇 년 동안 위기에 이르는, 미국 및 기타 국가에서 규제 기관은 급속하게 진화 금융 제품, 특히 모기지 회수 증권 및 신용 기본 스왑을 감독하지 못했습니다. 유리 - 차체 법의 주요 규정의 repeal은 가벼운 접촉 규칙의 철학과 결합되어 충분한 자본 예비와 엄청난 위험을 감수 할 수 있습니다. 주택의 손실은 경제적인 위험에 영향을 미칩니다. 경제적인 위기에 처한 경제적인 영향을 미칩니다. 이 위기는 경제적인 위험에 대한 영향을 미칩니다.

플린트 물 위기

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Deepwater Horizon 기름 유출

Deepwater Horizon 드릴링 리그의 2010 폭발 및 후속 오일 유출은 추정 4.9 만 배럴의 시드 오일을 87 일 이상 멕시코의 걸프에 발표했다. 조사는 여러 규제 실패를 공개했다 : 광물 관리 서비스는 석유 산업과 긴밀한 관계를 개발했으며 드릴링 작업의 lax oversight에 이르렀다. 환경 영향 평가는 침입되었다; 해상 드릴링을위한 안전 규정은 촉매 타격을 방지하기 위해 해상의 굴뚝을 막을 필요가있다. 환경 문제 및 환경 문제의 해부학, 환경 문제 및 환경 문제의 해부학에 영향을 미치는 영향.

Opioid Epidemic의

미국에 있는 opioid 위기는, 수천의 생활을 주장하고 있는, 다수 기관 및 정책적인 도메인을 경작하는 규제 실패를 나타냅니다. 음식과 약 행정은 포스트 시장 안전 학문을 위한 충분한 필요조건 없이 강력한 처방전 opioids를 찬성했습니다. 약 시행 행정은 opioids의 다량의 의심스러운 순서를 확인하고 중지하는 것을 실패했습니다. 국가 의학 널은 효과적으로 prescribing 관행을 통제하지 않았습니다. 그리고 연방 기관은 간행한 해석적인 사건을 방해하는 반복한 기회를 놓았습니다. 그러나 이 체계의 결과로 단 하나 파괴적인 결함의 결과로 중단되지 않았습니다.

규제 실패 방지를위한 전략

규제 실패는 완전히 제거 될 수 없습니다 - 현대 시스템의 복잡성은 실패 불균형의 일부 정도를 만들 수 있습니다.-폴리시 메이커는 그것의 빈도와 그것의 심각성을 모두 감소시키기 위해 콘크리트 단계를 취할 수 있습니다.

Evidence-Based 정책 디자인

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좋은 Stakeholder 참여

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독립 감독 및 책임

규제 기관은 자신의 성능을 평가 할 수있는 독립적 인 신체의 의미있는 감독을 필요로하고 실패를 식별하고 올바른 행동을 권장합니다. 검사기 일반, 워치독 조직, 법적 감독위원회 및 독립적 인 과학 자문위원회는 모든 중요한 역할을합니다. 책임 메커니즘은 명확한 성능 지표, 일반보고 요구 사항 및 만성 성능에 대한 결과를 포함해야합니다. 규제자가 자신의 작업을 지속 할 때, 그들은 높은 기준을 유지하기 위해 더 가능성이 더 있습니다.

적응 관리 및 선셋 Provisions

규정은 규정을 준수해야 합니다. 일반 검토 및 적응 조건 변경으로. 정해진 기간이 책에 남아있는 규칙을 방지하기 위해 규정을 요구하는 선셋 규정은 무한하게. 적응 관리 접근법은 규정 프로세스 자체에 학습 및 조정을 구축하고, 데이터 및 신흥 지식을 기반으로 규칙을 수정할 수 있습니다. 이것은 기술, 금융, 환경 관리와 같은 급속한 진화 분야의 특히 중요합니다.

강한 힘 수용량

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투명성과 공공 액세스

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관행정문학의 역할

규제 품질에 대한 지속적 개선은 기관 개혁뿐만 아니라 규제가 어떻게 작동했는지와 왜 중요한지 이해하는 시민이 필요합니다. 교육은이 규제 유산을 구축하는 중요한 역할을합니다.

대학 수준에서, 공공 정책, 공공 관리, 법, 경제학은 규제 설계, 구현 및 평가에 엄격한 과정이 포함되어야한다. 학생들은 두 성공과 실패를 연구해야하며, 규제 결과를 결정하는 요인을 분석하는 학습. 깊이의 실제 규제 실패를 검사하는 사례 기반 학습은 효과적인 정책 작업에 필요한 분석 기술을 개발할 수 있습니다.

현재 규제 및 정책 제조업체의 전문 개발 프로그램은 똑같이 중요합니다. 많은 규제 실패는 지식 격차,인지 편견 또는 교육이 해결 될 수있는 관행에서 줄기를 훔칩니다. 규제 영향 분석, 이해 관계자 참여, 집행 전략 및 적응 관리에 대한 교육은 규제자의 경력 전반에 걸쳐 사용할 수 있어야합니다.

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결론: 탄력성 규칙을 더 전달하기

규제 실패는 불가피하지 않지만, 지속적 관심, 적절한 자원 및 기관적 유머가 필요합니다. 실패 비용 - 손실 된 삶에서 측정, 환경 손상, 경제적 탈수, 그리고 신뢰는 너무 높고 지배의 비할 수없는 부작용으로 허용됩니다. 규제 실패의 뿌리 원인을 이해함으로써, 과거 실수에서 학습하고 개선을위한 증거 기반 전략을 구현하고, 정책 제작자는 더 많은 것을 자신감을 갖는 시스템 구축 할 수 있습니다. 더 많은 것을 자신감을 갖는 것은 아니지만, 더 많은 것을 자신감을 갖는 것이 더 이상 지속적 인 행동을 갖는 것이 더 이상 지속적 인 것이 아닙니다.

규정 정책 및 개혁에 대한 자세한 내용을 보려면 Harvard Kennedy School Regulatory Policy Program, Mercatus Center's Regulatory Studies Program], ]호주 Commonwealth Ombudsman's work on Regulator failure)을 참조하시기 바랍니다. 이러한 기관의 규정은 공개 자원 제공 및 공개 자원 제공에 대한 광범위한 정보를 제공 할 수 있습니다.