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합법적 인 지점 기초 : 어떤 의회가하고 어떻게 당신을 영향을 미치는지
Table of Contents
- 연혁
미국 정부의 합법적 인 지점은 헌법의 제 I에 의해 설립 된, 규칙과 정책이 모든 미국에 영향을 미치는 법화 몸이다. 세금에서 당신은 당신이 호흡하는 공기에 지불, 의회는 국가의 실행 방법을 결정하기 위해 힘을 보유. 그러나 많은 시민은이 중요한 지점이 작동하는 방법을 가진 불연성 남아. 구조, 프로세스, 의회의 영향은 단지 공무원 수업이 아니다. 그것은 당신의 목소리를 보호하기위한 실용적인 도구입니다.
이 가이드는 법안 기본을 중단하고 법안이 어떻게 만들어졌는지 설명하고, 당신의 삶에 영향을 미치는지 정확히 보여줍니다. 그리고 어떻게 과정에 참여할 수 있습니다.
법률부장의 헌법 재단
미국 헌법은 정부 또는 사람들보다 오히려 권한을 부여하는 특정 당국 인 과세 된 힘을 가진 의회를 만들었습니다. 이들은 세금을 수집하는 전력을 포함, 동전 돈, 전쟁을 선언, 상승 및 지원 군대, 간섭 상거래를 규제, 그리고 그 힘을 실행하기위한 모든 법률 "정상 및 적절"을 만들. 제 I는 헌법에 가장 긴 기사, 의회를 반영하는 강력한 설립자의 '의원을 반영하는 것은 정부의 가장 크고 접근 가능한 정부의 가장 접근 가능한 지점을 만드는 것입니다.
1787년 헌법 협약에 따라, 대표들은 표현을 통해 치열한 불평을 받았다. 위대한 Compromise는 이 두 명의 회원이 있는 인구를 기반으로 하는 대표들의 집인 비스듬한 유산을 창조하여 이 문제를 해결하였다. 이 구조는 두 개의 크고 작은 국가가 합법적인 프로세스에 대한 목소리를 갖게 된다.
의회의 헌법 기원에 대해 더 알아 보려면 ]U.S. 헌법은 제 I]에 언급.
의회의 구조
의회는 두 개의 챔버로 이루어져 있으며, 특정 역할, 책임 및 경직 규칙을 가진 두 개의 챔버로 구성되어 있습니다. 각 챔버는 다른 것을 확인하고, 합법적 인 프로세스를 지배하는 데 하나의 몸을 방지합니다.
집의 대표
이 집은 총 435명의 투표 회원이 있으며, 인구에 따라 인구에 따라 결정된 것으로 추정됩니다. 대표는 2년 동안 봉사하며, 이 중에는 senators보다 더 직접 참여할 수 있습니다. 이 단기적인 힘은 즉시 공적 문제에 응답할 수 있으며, 헌법이 모든 수익 청구서가 필요한 이유입니다. 그 중에는 세금을 올리는 것이 가정에서 유래합니다.
- Leadership: 하우스의 스피커는 대부분의 파티에 의해 선출 된 선임 임원입니다. 스피커는 법안의 의제, 임명위원회의 의장을 제어하고 대통령의 성공을위한 선에 두 번째입니다.
- Unique Powers: The House는 대통령을 포함한 연방 공식을 불허하는 유일한 전력을 가지고 있으며, 부적절한 소송을 시작한다.
- 대표: 각 회원은 대략 760,000명의 회원들의 회귀 지역을 나타냅니다(2020 인구조사 기준).
의원
Senate는 인구에 관계없이 각 주에서 100 명의 회원으로 구성됩니다. Senators는 6 년 기간 동안 선거가 2 년마다 선거를 위해 1 세의 1 세가 넘는 기간을 제공합니다. 이 더 긴 용어는 더 많은 토론을 할 수 있도록 장기적인 관점과 외교 정책.
- Leadership: 미국 부회장은 Senate의 대통령으로 봉사하지만, 동점의 경우만 투표합니다. Senate Majority Leader는 디테일 리더이며, 바닥의 의제와 협상을 설정하고 미성년자와 협상합니다.
- Unique Powers: Senate는 대통령 약속 (cabinet member, 연방 판사, 대사)을 확인하고 2 번째 투표로 조약을 취소해야합니다. Senate는 또한 집이 공식을 불허 한 후 징계 재판을 실시합니다.
- Filibuster: 복제를 위한 60명의 senators 투표가 끝나지 않는 한 무제한 배합을 허용하는 Senate 전통. 이것은 사법화를 막는 소수의 자력적인 힘을 줍니다.
집과 Senate 사이 중요한 차이점
| Feature | House | Senate |
|---|---|---|
| Size | 435 members | 100 members |
| Term length | 2 years | 6 years |
| Constituency | Local districts | Entire state |
| Rules | More formal, limited debate | Less formal, unlimited debate |
| Treaty ratification | No role | Requires 2/3 supermajority |
| Appointment confirmation | No role | Advice and consent |
House 절차의 공식 정보를 보려면 House.gov의 "집 설명"] 과 Senate에 대한, Senate.gov 연구 도구를 참조하십시오.
법은 어떻게 만들어 졌는가? 법의학
법에 대한 아이디어에서 법에 대한 청구서의 여행은 길고 복잡하며 장애물 전체입니다. 의회에서 소개 한 모든 청구서의 약 2 ~ 4 %만이 법이되었습니다. 그 단계를 이해하기 위해서는 시민이 과정을 영향을 미칠 수있는 방법을 볼 수 있습니다.
단계 1: 소개
의회의 회원이 소개 할 수 있습니다. 집에서 대표는 "호퍼"로 청구서를 떨어 뜨립니다. Senate에서, senator는 바닥에 그것을 소개합니다. 빌은 번호 할당됩니다 (예 : H.R. 1 또는 S. 1). Revenue 법안은 집에서 시작해야합니다. 다른 모든 청구서는 챔버에서 시작할 수 있습니다.
단계 2: 위원회 검토
법안은 적절한 서빙위원회에 불립니다. 위원회는 실제 작업이 일어나는 곳이다. 위원회는 다음과 같은 수 있습니다.
- 전문가 증언과 공개 증언과 함께 청중을 개최합니다.
- “Mark up” 청구서 — 라인에 의해 줄을 종료.
- 청구서가 유리하게 보고, 불쾌하게, 또는 테이블 그것 (킬 그것).
대부분의 청구서는 위원회에서 죽는다. 이 의도적 :위원회는 가난한 논쟁의 법칙을 필터링하도록 설계되었습니다.
3 단계 : 바닥 Debate 및 투표
법안은 위원회를 통과하면 전체 챔버의 바닥으로 이동합니다. 집 규칙위원회는 일반적으로 (시간 제한, 개정 수)를 결정하기위한 매개 변수를 설정합니다. Senate는 무제한 논쟁의 전통과 함께 종종 50 명의 참가자 중 60 명이 30 시간 제한에 동의해야합니다. 퇴거 후 회원 투표. 간단한 대다수 (218 집, 51 상원)은 특정 법안을 제외하고 특정 법안을 제외하고 특정 법안을 통과합니다. (2/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3/3
단계 4: 다른 약실
법안은 다른 챔버로 이동하여 프로세스를 반복합니다. 위원회 검토, 바닥 공평, 투표. 두 번째 챔버가 다른 버전을 통과하면 거의 항상 - 법안은 회의위원회에 가서 차이를 재구성합니다.
5 단계 : 회의위원회
회의위원회는 두 개의 챔버에서 회원으로 구성되어 있습니다. 그들은 집과 Senate 모두에 의해 승인되어야 함 타협 버전을 협상한다 - 더 이상 개정 허용되지 않습니다. 이것은 주요 거래가 일어날 곳이다.
6 단계 : 대통령 행동
최종 버전은 10 일 (일요일 제외)을 가진 대통령에게 전달됩니다.
- Sign 법에 대한 청구.
- Veto , objections 총회에 돌려주어. 의회는 두 개의 챔버 투표로 veto를 override 할 수 있습니다.
- ] - 의회가 세션에 있다면, 법은 10 일 후에됩니다. 의회가 승인되면, 법은 “포켓 베토”에서 죽는다.
실시간 법률을 추적하려면 Congress.gov를 방문하십시오.
위원회 시스템: Legislation Lives 또는 Dies가 있는 곳
의회는 복잡한위원회 시스템에 의존하여 작업량을 관리합니다. 위원회는 깊이의 정책 영역을 검사하는 특수 하위 그룹입니다. 4 가지 주요 유형이 있습니다.
교육위원회
특정 주제 영역에서 관할 구역이있는 영구위원회 - 예를 들어, 집 방법 및 평균 (세금), Senate Foreign Relations, House Judiciary, Senate Armed Services. 대부분의 법률 작업이 여기에 발생합니다.
구독하기
소규모 단위는 주택 보조금 (에너지 및 상업 상)과 같은 좁은 주제에 초점을 맞추고 있습니다. Subcommittees는 전체위원회에 전달하기 전에 보청기 및 초안 청구서를 보유합니다.
선택 또는 특별위원회
국회 의사당 1 월 6 공격을 조사와 같은 특정 목적에 대해 설립 된 임시위원회. 그들은 일반적으로 법안을보고하지 않지만 보고서 및 권고를 생산하지 않습니다.
협력위원회
공동위원회는 두 챔버의 구성원을 포함, 감독 또는 보수 기능에 대한 존재 (예, 세금, 공동 경제위원회).
회의위원회
위에서 설명한대로, 이들은 법안의 집과 상원 버전으로 구성된 임시 패널입니다. 그들의 교섭은 중요하며 종종 법안이 되는 최종 텍스트를 생성합니다.
위원회는 또한 감독을 수행 - 그들은 임원 지점 기관을 조사, 폐기물 및 학대에 대한 청문을 파악, 그리고 보상. 이 검사는 그 법이 의도대로 구현된다는 것을 보증한다.
의회의 감독 및 조사 힘
의회는 법뿐만 아니라, 그 법이 관리되는 방법을 감독합니다. 청문, 소포나,보고,위원회는 집행 기관 및 연방 프로그램의 구현을 모니터링합니다. 정부 책임 사무소 (GAO) - 의회의 조사 팔 - 연방 지출 및 평가 프로그램 효과. 의회는 또한 문서와 행정부에서 증언을 요구할 수 있으며, 극한 경우, 그들이 거부하는 경우 계속 불행하게도 있습니다.
순찰의 힘은 의회의 가장 강한 감독 도구입니다. 의회가 통과 한 부적절한없이 돈을 지출 할 수 없습니다. 이것은 대통령 우선 순위에 합법적 인 지점 immense 레버리지를 제공합니다.
예산 프로세스 : 돈이 정책을 만나는 곳
의회의 가장 긴급한 연례 일은 연방 예산을 통과하고 있습니다. 과정은 몇 단계가 포함됩니다.
- 대통령은 2 월 첫 월요일에 의회에 예산 요청을 제출합니다.
- 집과 Senate 예산위원회는 예산 해결책을 통과합니다. - 지출 및 수익 목표를 설정하는 청사진. 이 해상도는 법이되지 않습니다하지만 이후 법 가이드.
- 의회는 특정 기관을 자금을 조달하는 12의 혐의를 통과합니다. 이 청구서는 10 월 1에 의해 정해지지 않는 경우, 정부 폐쇄는 계속 해상도 (CR)이 자금을 연장하도록 통과하지 않는 한 발생합니다.
- 복수법(세금 변경)은 별도의 절차, 종종 재건축을 통해, 이는 Senate에서 간단한 대다수로 구울 수 있습니다.
예산 프로세스는 종종 지연되고, 마지막 분 CR 및 omnibus 지출 패키지에 선두합니다. 의회는 사전에 기금을 사용하거나 정책 우선 순위를 차단하기 때문에 이해하는 적합은 중요합니다. 예를 들어 특정 군사 프로그램에 대한 자금의 사용을 금지하거나 환경 리뷰를 필요로하는.
어떻게 의회는 당신의 일상 생활에 영향을 미치는
의회 결정은 현대 생활의 거의 모든 측면을 만지고. 여기에 당신이 직접 영향을 느끼는 주요 영역은 다음과 같습니다 :
의료보험
의회는 Medicare, Medicaid, Affordable Care Act 및 어린이 건강 보험 프로그램에 대한 규칙을 설정합니다. 또한 국립 보건 연구소와 같은 기관을 통해 약 가격, 보험 시장 및 의료 연구 기금을 규제합니다.
교육과정
연방 학생 대출, Pell Grants, Head Start 및 Title I funding for low-income School all Depend on congressional apequions. 의회는 또한 고등 교육법 기간을 재조정, 학생 대출 상환 옵션 및 대학 인증을.
세금
내부 수익 코드는 의회의 창조입니다. 세금 브래킷, 감속, 신용 및 법인 비율에 직접 당신의 paycheck, 은퇴 저축 및 주택 소유권에 영향을 미칩니다. 주요 세금 개혁은 2017의 세금 컷 및 직업 법과 같은 회귀 행위였습니다.
인프라 및 운송
고속도로, 교량, 공항, 공공 교통 및 광대역 인터넷은 인프라 투자 및 작업 법과 같은 다년간 허가 법안을 통해 연방 자금 지원을받습니다. 의회는 연방 고속도로 관리와 같은 기관을 통해 안전 기준을 설정합니다.
고객 보호
식품 안전법 (FDA), 제품 리콜 (CPSC), 금융 사기 (SEC, CFTC), 및 개인 정보 보호 권리 (FTC)는 의회에 의해 근본적으로 형성됩니다. 최근 칩 및 과학 법 및 관련 규정은 스마트 폰의 기술 공급 체인에 영향을 미칩니다.
환경 및 에너지
의회는 배출 표준, 자금 재생 에너지 연구, 승인 석유 훈련 임대, 환경 보호 기관에 대 한 자금 할당. 기후 법은 직접 대기 질, 물 순수성 및 장기 지속 가능성 노력에 영향을 미치는.
국가 보안 및 수의
의회는 전쟁을 선언하고 군을 자금을 자금을 자금을 자금을 얻고 수의원 부서를 통해 수의원을 제공합니다. 또한 지능 기관, 국경 보안 및 이민 정책을 감독합니다. 가족 재난, 여행 및 국가 안전에 영향을 미치는 모든 문제.
당신의 대표자와 함께
당신은 합법적 인 과정에서 무력하지 않습니다. 설립자는 의회가 사람들에게 가장 반응하는 지점이기 위해 설계. 여기에 영향을 미칠 수있는 방법은 다음과 같습니다.
연락처 및 담당자
쓰기, 통화, 또는 사무실을 이메일. 직원은 constituent 대응을 추적하고 회원에게보고. 전화 통화 및 개인화 된 문자는 양식 이메일보다 더 많은 무게를 나타. House.gov 및 Senate.gov]에 연락처 정보를 찾을 수 있습니다.
참석자 및 행사
많은 회원들은 지역 또는 주에 공개 포럼을 개최합니다. 특히 중단 기간 동안. 참석자들은 직접 질문, 목소리 문제를 요청하고, 대표의 위치를 먼저 듣고 있습니다.
모든 선거에서 투표
1 차 선거는 종종 당신이 대표 할 것을 결정, 특히 한 당사자가 지배하는 지구. 중간 선거 - 모든 435 하우스 좌석과 Senate 좌석의 하나 번째가 투표에있을 때 - 의회의 구성을 변경할 수있는 기회입니다. 투표는 당신이 가지고있는 가장 기본적인 강력한 도구입니다.
Advocacy 조직에 참여
여성 보터, 커먼 원인, 그리고 특정 조직의 리그와 같은 그룹 (예 : 미국 민사 소송 연합, AARP, 시에라 클럽) 로비 의회는 공동 관심사를 대신합니다. 회원은 전문 직원과 리소스와 목소리를 증폭합니다.
Hearings에서 테스트하거나 댓글 제출
위원회는 종종 제안 된 규칙과 법칙에 대한 공개 평가 또는 서면 의견을 수락합니다. 심지어 평균 시민은 연방 eRulemaking Portal (Regulations.gov)에 대한 의견을 제출함으로써 규제 과정에 참여할 수 있습니다.
Social Media를 전략적으로 사용
X (Twitter) 및 기타 플랫폼에 회원이 투표 및 진술에 업데이트 할 수 있습니다. 명확하고 사실적인 정책 포인트로 인해 더 넓은 네트워크와 정보를 공유 할 경우 특히 문제에주의를 기울일 수 있습니다.
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미국 정부의 합법적 인 지점은 먼, 불허 할 수없는 기관이 아닙니다. 그것은 디자인에 의해 선출 된 공식의 몸이며, 그들이 봉사하는 사람들에 의해 회계를 수행 할 수 있습니다. 의회가 어떻게 작동했는지 이해함으로써 - 그 구조, 프로세스,위원회 및 예산 - 당신은 더 나은 정치 경관을 탐색하고 관심을 보호 할 수 있습니다. 법은 당신이 숨을 수있는 공기와 돈을 운전하는 도로에서 모든 것을 형성하고 당신이 중요한 것을 기억하고, 그 책임의 일부를받을 수 있습니다.
지속적인 교육의 경우, ]Congress.gov 및 비파르테산 USA.gov 디렉토리의 선출 된 공식].