정부 운영의 금융 투명성의 필요성

정부의 금융 투명성은 무엇입니까?

금융 투명성은 정부가 수익, 지출, 채무 및 전반적인 재정적 건강에 대한 정보를 공개적으로 공유하는 정도를 나타냅니다. 그것은 단지 원시 번호를 출판하는 것을 넘어갑니다; 그것은 적시에 금융 데이터를 제시하고 접근하고 이해 가능한 형식을 포함하여 시민, 기자, 시민 사회 단체 및 감독 기관은 효과적으로 공공 자금이 수집하고 보냈다는 방법을 모니터링 할 수 있습니다. 투명 정부는 예산 서류 감사, 보고서, 조달 세부 사항, 계약 및 외부 공개 및 외부 공개를 가능하게하는 외부 공개를 가능하게합니다.

금융 투명성은 좋은 지배의 기둥입니다. 그것은 세금 지급기 기여와 정부 산출 사이 직접적인 선을 설치하고, mismanagement 또는 corruption를 보호할 수 있는 정보 asymmetry를 감소시킵니다. 재정적 운영이 불투명한 경우, 시민은 그들의 돈을 사용하게 되며, 공공 기관은 폐기 또는 비 윤리적 행동에 대한 약간 결과를 직면 할 수 있습니다. 투명성은 회계와 관련하여, 그 사람과의 신뢰를 창출하는 것은 불가능합니다.

왜 민주주의 정부의 재정적 인 중재자

건물 공개 신뢰

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공공의 책임 강화

금융 데이터가 공개적으로 사용할 때, 선출 된 공식 및 시민 종은 그들의 결정이 미디어, 워치독 그룹 및 electorate에 의해 검토 될 것이라고 알고 있습니다. 이 oversight는 자원과 세터 초안의 조심스러운 스튜어드 ship을 집중합니다. 투명도는 또한 감사관과 안티 - 코르푸스 몸을 강화하여, 작은 문제가 체계적인 실패되기 전에, 신속하게 불쾌감을 감지합니다.

효율적인 자원 할당 촉진

금융 정보를 개방하면 정부는 동료와 과거 기록에 대한 자신의 성능을 벤치 마크 할 수 있습니다. 그것은 증거 기반 예산을 가능하게하며, 자금은 유예 결과를 보여주는 프로그램에 지시됩니다. 시민은 지역 또는 부서에서 지출을 비교할 수 있으며, 인피니티를 강조하고 리더를 밀어주는 것은 가장 큰 필요 영역을 파악합니다.

의미있는 도시 참여

투명한 금융 시스템의 핵심 구성 요소

데이터 및 공공 등록

정부는 PDF와 종이 보고서를 기계 읽기 쉬운 형식으로 넘어야합니다. 오픈 데이터 플랫폼은 사용자가 다운로드, 시각화 및 금융 데이터 세트를 조작 할 수 있습니다. 이것은 개별 거래 기록, 공급 업체 지불 및 급여 규모와 같은 과립 정보를 포함합니다. 국제 보조 투명성 이니셔티브 (IATI) 및 오픈 계약 데이터 표준 (OCDS)와 같은 표준은 일관성있는, 상호 운용성 공개적 인 공개적 인 조치를 제공합니다.

적시 및 정기적 보고

종합 예산 문서

이 문서는 다음과 같은 여러 가지 문서가 포함되어 있습니다. 이 문서는 예산 (공공개에 대한 단순화 된 버전), 상세한 예산 제안, 예산, 년 보고서, 년 말 보고서 및 감사 결과가 있습니다. 각 문서는 가정, 성능 지표 및 계획 지출에서 편차를 설명해야합니다. 국제 예산 파트너십의 오픈 예산 설문 조사는 이러한 8 가지 주요 예산 문서의 가용성 및 완료에 대한 국가를 평가합니다.

공적 참여 메커니즘

Transparency는 출판 데이터에만 관한 것은 아닙니다. 시민 피드백의 채널을 만들 수도 있습니다. 참여 예산, 도시 홀 회의, 온라인 상담 포털 및 소셜 미디어 듣기는 우선 순위 및 제안 변경 사항을 지출하는 데 도움이되는 공공을 허용합니다. 정부가 입력이 사용되었는지 설명하여 반복을 닫을 때, 깊은 밝기를 신뢰하십시오.

독립 감독 및 감사

대법원(SAI)은 정부 금융을 훔치는 독립 및 자원이 있어야 하며, 공개적으로 발견된 결과를 출판해야 합니다. 투명 정부는 법률에 따라 감사 보고서를 공개하고, 기관에 행동하고, 언론에 접근할 수 있도록 합니다. 민간 사회는 이러한 보고서를 사용하여 공식 회계를 보유할 수 있습니다.

법적 및 규제 프레임 워크 지원 투명성

국제체는 국가 프레임워크에 영향을 미칩니다. ]국제모네티드펀드의 Fiscal Transparency Code]는 국가가 채택하고, 인구 조사 보고, 인구 조사 예측 및 예산 및 인구 위험 분석 등을 다루는 원칙과 관행을 제공합니다. Open Government Partnership (OGP)은 회원국이 금융 제도를 포함한 모든 금융 제도를 개선하기 위해 노력할 것을 약속하는 또 다른 글로벌 플랫폼입니다.

전체 금융 투명성 평가

데이터 복잡성 및 기술 용량

정부 금융 시스템은 종종 다른 회계 표준, 레거시 소프트웨어 및 인접 분류 계획을 사용하여 실로 딩됩니다. 수백 개의 라인 항목, 특수 자금 및 오프 - 브러스트 엔티티티는 기술적으로 다트링 될 수 있습니다. 데이터가 출시 될 때, 그것은 비-expert에 불허 할 수 있습니다. 이 도전에 대한 투자는 현대 금융 관리 정보 시스템 (FMIS) 및 데이터 게시 사용자를위한 훈련을 필요로합니다.

정치 및 기관 저항

Data Security 및 Privacy와 함께 투명성을 강화하십시오.

자원 제약

금융 투명성 사례 연구

브라질의 투명성 포털

브라질은 2004년 Comptroller General of the Union (CGU)에서 Transparency Portal (Portal da Transparência)를 시작했습니다. 이 사이트는 계약, 보조금 및 급여를 포함한 연방 지출에 대한 자세한 정보를 제공합니다. 시민은 키워드, 기관 또는 공급자에 의해 검색 할 수 있습니다. 포털은 2011 년 데이터 법에 대한 정보 법과 랜드 마크가 접근 한 후 확장되었습니다. 포털은 정부 및 정부의 정부 및 정부의 정부의 영향을 줄이기 위해 시정부 및 정부의 정책에 대한 영향을 줄 수 있다고 보여줍니다.

뉴질랜드 오픈 정부 기구

뉴질랜드는 투명성 지수의 최고 순위에 지속적으로 순위를 매깁니다. 재무 장관은 종합 회계 예측, 월간 재무 성명 및 "Goldon" 문서에 대한 투표를 발표했습니다. 정부의 개방 정부 파트너십 국가 활동 계획은 예산 프로세스의 유익한 소유권 투명성 및 공공 참여를 개선하기 위해 헌신을 포함했습니다. 뉴질랜드는 예산에 잘 활용 지표를 개척했으며, 사회 아웃소싱 및 공공의 링크에 재정 할당을 연결하여 대중의 링크를 만드는 금융 할당을 연결했습니다.

미국: 연방 자금 책임 및 투명성 행위 (FFATA)

FFATA는 2006년에 정통하여, FFATA는 FFATA는 FFATA가 부여, 계약 및 대출을 포함한 모든 연방 상에 데이터를 포함하는 단일 검색 가능한 웹 사이트를 유지하기 위해 관리 및 예산의 사무실을 요구합니다. 이 사이트는 이제 60 백만개의 레코드를 포함합니다. 비평가 자료 질 문제 동안, 법은 크게 연방 지출 정보의 접근성을 증가시키고 다른 국가를 위해 모델이었습니다. U.S.는 또한 DATA Act (2014), 표준 보고서를 개선하는 데 필요한 형식을 가지고 있습니다.

조지아 (국가) : 포스트 - Soviet 투명성에서 성공

조지아는 2003년에 로즈 혁명을 시작으로, 그루지아는 항응력과 투명성 개혁을 청소하고 있습니다. 그것은 모든 정부 계약을 공개적으로 눈에 띄게 만든 전자 조달 포털 (e-GP)를 도입했으며, Bids, 상 및 지불에 실시간 데이터와 함께 선보였습니다. 결과는 공공 조달에 대한 손상에 극적인 감소였습니다. 조지아의 경험은 제한된 자원으로 국가가 정치 및 스마트 기술 선택으로 급속한 발전을 달성할 수 있다는 것을 보여줍니다.

투명성에 대한 기술 및 데이터 포털의 역할

디지털 플랫폼은 현대 인구통계의 투명성 이니셔티브의 백본이되었습니다. 오픈 데이터 포털은 정부가 누구나 다운로드, 분석 및 시각화 할 수있는 구조화 된 금융 데이터 세트를 게시 할 수 있도록합니다. 이러한 포털은 종종 API 액세스와 같은 기능을 포함하고 있으며, 개발자가 데이터가 더 접근 할 수있는 사용자 정의 응용 프로그램을 구축 할 수 있습니다. 개방 표준의 채택은 다른 관할권의 데이터가 결합 될 수 있으며, 연구 및 크로스 국가 벤치 마크를 지원할 수 있습니다.

기술도 시민 피드백 루프를 활성화합니다. 일부 정부는 시민들이 공공 작업 또는 국기 의심 조달 활동의 품질에 대한 보고서를보고있는 크라우드 자원을 모니터링 플랫폼을 구현했습니다. 블록 체인 기반 시스템은 투명 보조 유통 및 공급망 추적을 위해 탐구되고 있습니다. 그러나 기술 혼자는 판사가 아닙니다. 강력한 데이터 관리, 명확한 법적 위임 및 지속 된 정치 지원과 결합해야합니다. [[FLT : 0]OECD의 오픈 정부 데이터 도구 [FLT]] [FLT]]] [FLT]]] [FLT]]]]] [FLT]]]]] [FLT]]]]]]] [FLT]]]]]] [FLT]]]]]]] [[FLT]]]]]]]]]]]]]]] [[FLT]]]]]]]]]] [[[FLT]]]]]]]]]]]]]]] [[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]

정부의 실무 단계는 금융 투명성을 향상시키기 위해

1. 투명성 감사

국제 표준에 대한 현재 공개 관행을 아시나요. 예산 문서의 격차를 식별하고, 적시 보고서 및 데이터 형식을 분석합니다. 시민 사회와 미디어를 활용하여 사용자의 요구를 이해합니다.

2. 법적인 위임

금융정보의 적극적인 출판을 요구하는 법령 또는 법령법. 이 법은 비결에 대한 비결에 대한 비결, 그리고 처벌을 위한 비결에 대한 비판적 접근, 호소 프로세스에 대한 명확한 규칙을 포함합니다.

3. 금융 관리 시스템 투자

자동화된 시스템의 통합 금융 관리 정보 시스템으로 업그레이드. 데이터 분류, 품질 보증 및 데이터 원칙에 대한 교육 금융 임원.

4. 공공데이터포털 출시

사용자 친화적 인 구축, 드릴 다운 기능을 갖춘 검색 가능한 포털. 시민과 기업이 조달 계약, 하위 지불 및 부서 예산과 같은 사용 가능성이 가장 가능성이 데이터 세트를 우선 순위. 시각화 도구 및 자습서를 포함.

5. 기차 공식 및 Openness의 문화 구축

투명성 법률, 데이터 보안 및 개방 데이터의 공개적인 공식에 대한 필수 교육 제공. 공시 및 보상 기관은 공개적으로 탁월합니다.

6. 시민권 및 시민권

적어도 파일럿 지역에 참여하는 참가자 예산을 조성하십시오. 시민이 예산 우선 순위를 해결할 수있는 정기적인 도시 홀을 보유하십시오. 학계, 저널리즘 및 비영리 단체의 대표를 포함하는 개방형 데이터 자문 그룹을 수립하십시오.

7. 감시자와 iterate

웹 분석, 사용자 피드백 설문 조사 및 공개 된 데이터가 사용되고 신뢰할 또는 책임이 향상되는지 측정하는 독립적 인 평가를 사용합니다. 진행 상황을 보여주는 연간 투명성 보고서를 게시하고 약점을 남깁니다.