정부의 투명성 : 왜 공공 보건에 필수적인 데이터가 왜

왜 정부 투명도는 비-Negotiable

정부의 투명성은 어떤 기능 민주주의의 방석입니다. 이없이, 시민은 어떻게 결정하는지에 대해 어두운 남아, 공공 기금이 지출되는 방법, 선출 된 공식이 대중적인 관심을 연기하는지 여부. 투명성은 단순히 호기심을 만족하지 않습니다; 그것은 힘 회계를 유지하는 검사와 균형의 시스템을 만듭니다. 정부가 열리면, 그들은 부패의 위험을 감소, 정부의 관할권의 남용. 시민은 정부가 더 많은 결정에 대해 알고있는 것을 볼 수 있습니다. 정부는 정부가 정부가 정책에 따라 결정하는 것을 발견 할 수 있는지 여부를 확인하는 것이 더 많은 것을 의미한다.

이 법은 미국과 미국과 유사한 법률에 대한 자유 정보법 (FOIA)과 같은 랜드 마크 법에 의해 주도되었다 100 국가. 이 법은 시민에게 정부 기록과 데이터에 액세스 할 권리가 부여됩니다. 그러나 법적 프레임 워크가 충분하지 않습니다. 데이터는 실제로 사용할 수있는 형식에서 비활성적으로 출판되어야한다. 이 데이터는 변형 도구로 제공됩니다.

Defining Open Data: 단지 공공 정보보다 더

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Open Data의 핵심 특성

데이터가 열리기 때문에 개방형 정의에 의해 정의 된 여러 특정 기준을 충족해야하며 Open Data Charter와 같은 조직에 의해 홍보됩니다.

Open Access: Data는 로그인, 결제, 제한 라이선스 없이 자유롭게 사용할 수 있어야 합니다.
Machine Readability: CSV, JSON, XML, 또는 API와 같은 형식은 자동화된 처리 및 분석이 가능합니다.
Non-Proprietary: 단일 납품업자 또는 플랫폼은 데이터를 소유해야 합니다. 그것은 개방적인 기준을 사용해야 합니다.
시간: Data는 예산 실행 또는 선거 결과와 같은 주요 지표에 대한 실시간에 대해 수집 후 신속하게 게시되어야 합니다.
Completeness: Datasets는 특정한 달을 호소하는 체리픽한 잠수함이 없는 모든 유효한 기록이 포함되어야 합니다.
Licensing: 오픈 라이센스(예: Creative Commons 또는 ODbL)는, 수정 및 데이터를 구할 권한을 부여합니다.

이러한 특성이 없다면, 데이터는 이론에서 사용할 수 있지만 연습에서 사용 불가합니다. 많은 정부는 여전히 이러한 표준의 부족을 떨어 뜨리고, 스프레드 시트 대신 PDF를 출판하거나 각 데이터 세트에 대한 형식적인 요청을 제출해야합니다.

Open Data의 민주당

정부가 데이터를 개방하기 위해, 사회 전반에 걸쳐 혜택이 진행되는 것은 민주주의적 건강과 간접적으로 강화하는 방법.

시민과 시민 사회 강화

운전 변형 - 마킹

현재, 신뢰할 수있는 데이터에 액세스하여 투표자는 투표소 상자에 정보를 제공 할 수 있습니다. 그들은 후보의 레코드를 비교 할 수 있으며, 캠페인 금융 기여를 추적하고, 정책 제안의 실제 영향을 이해합니다. 공공 기금의 일부를 자세히 지출 데이터를 할당하는 방법을 결정하는 참가자는 참가자가 참여 예산과 같은 직접 민주적 도구를 지원합니다.

혁신과 경제 가치를 추구

민간 부문과 비영리 단체는 개방 정부 데이터의 전체 비즈니스 모델을 구축했습니다. 탐색 앱은 실시간 트래픽 및 전송 데이터를 사용합니다. 농업 창업자는 농장을 돕기 위해 날씨 및 토양 데이터를 사용합니다. 의료 연구원은 익명화 환자 데이터를 사용하여 질병을 파괴합니다. 유럽 데이터 포털의 2019 연구는 매년 200 억 유로 이상의 EU에서 열린 데이터의 경제적 가치를 추정했습니다. 데이터가 자유롭게 흐를 때 혁신은 다음과 같습니다.

정부 효율성 향상

데이터는 정부가 스스로 혜택을 누릴 수 있습니다. 공개적으로 데이터 발행에 의해, 기관은 중복, 벤치 마크 성능을 식별하고 개별 FOIA 요청의 부담을 줄일 수 있습니다. 부서 간의 내부 데이터 공유는 개방 표준이 채택될 때 개선됩니다. 예를 들어, 영국 ]data.gov.uk 포털은 중앙 및 지방 정부의 조달 데이터를 표준화함으로써 비용을 절감할 수 있습니다.

Open Government Data의 실시간 정보

몇몇 도시 및 국가는 공개 자료가 이론적인 개념이 아니라 measurable outcomes를 가진 실제적인 현실이 아닙니다.

미국: Data.gov 및 Beyond

2009 년에 시작된 Data.gov는 최초의 종합 국가 오픈 데이터 포털 중 하나입니다. 그것은 기후에서 교육에 이르기까지 모든 데이터 세트를 호스팅합니다. 이 플랫폼은 개발자 API 및 커뮤니티 도구를 제공합니다. 그러나 구현은 국가 및 지역 정부에 따라 다릅니다. 뉴욕과 시카고와 같은 도시는 시빅 기술 및 투명성을 구동하는 고급 개방 데이터 포털을 가지고 있습니다.

영국: Open Data의 글로벌 리더

영국 데이터.gov.uk 포털은 오픈 정부 파트너십 (OGP)의 일부입니다. 그것은 투명성, 회사 등록 및 지리적 데이터를 소비와 같은 분야에서 높은 가치 데이터 세트를 개척했습니다. 영국은 개방형 데이터 연구소 (ODI)를 설립하여 모범 사례 및 기차 공공 부문 직원을 연구합니다. 결과 : 공공 기관 및 공공 기관의 신뢰를 증가시키고 개방형 정부 데이터를 사용하여 스타트업 생태계를 강화하십시오.

바르셀로나, 스페인: 도시 - 넓은 오픈 데이터 생태계

바르셀로나의 오픈 데이터 포털은 도시 투명성에 대한 모델입니다. 그것은 transit, sanitation, 에너지 사용 및 시민 불만에 대한 라이브 데이터를 제공합니다. 도시는 또한 공공의 주민이 정보를 실제로 사용할 수 있도록 개방 데이터 해마 및 교육 프로그램을 실행합니다. 예를 들어, 바르셀로나의 오픈 이동성 데이터에 내장 된 앱은 주민이 도시 전체에 가장 친환경적인 노선을 계획하는 데 도움이됩니다.

케냐: 개발을위한 오픈 데이터

케냐의 오픈 데이터 이니셔티브 (data.go.ke)는 2011에서 아프리카의 개척 노력으로 시작되었습니다. 그것은 국가 예산 데이터, 카운티 수준의 지출, 교육 결과 및 건강 시설 재고를 출판했습니다. 저널리스트는 급여에 유령 근로자를 발견하기 위해 데이터를 사용했으며 수백만 달러를 절약했습니다. 데이터 품질 및 유지 보수에 어려움이 있었으며 케냐는 데모크라시 개발에서 공개 데이터가 손상을 입을 방지 할 수있는 강력한 예를 유지합니다.

Open Data Success에 대한 장애물을 탐색

명확한 혜택에도 불구하고, 데이터 이니셔티브는 중요한 헤드 와인을 직면. 이러한 도전에 대한 이해는 효과적인 투명성 프로그램을 설계하는 데 필수적입니다.

데이터 프라이버시 및 보안

유럽 연합 (EU)의 일반 데이터 보호 규정 (GDPR)은 규정 준수를 준수하고, 개인 식별 정보를 공개 할 수 있습니다. 유럽 연합 (EU)은 개인 식별을하지 않고 개인 식별 정보를 공개 할 수 있습니다. 이 경우, 개인 식별 정보를 공개 할 수 있습니다. 예를 들어, 적절한 익명화없이 건강 또는 범죄 데이터를 해제 할 수 있습니다. 정부는 집단, 관세 및 탈 ID와 같은 기술을 사용하여 조심스럽게 균형을 잡을 수 있어야합니다. 유럽 연합 (EU)의 일반 데이터 보호 규정 (GDPR)은 엄격한 규칙을 설정하지만, 분명히 적용되지 않은 경우 비례를 사용하지 않는 경우에 사용될 수있다.

기술 및 자원 제약

많은 정부 기관은 예산, 직원 또는 기술 전문 지식을 유지하고 개방 데이터 포털을 유지. 레거시 시스템은 기계 읽기 쉬운 형식으로 데이터를 수출하지 않을 수 있습니다. 포털이 존재하는 경우에도 가난한 문서, 누락 된 메타 데이터 및 깨진 다운로드 링크는 사용자가 좌절합니다. 개방 데이터는 IT 인프라 및 교육에 대한 지속적인 투자가 필요합니다.

데이터 품질 및 신뢰

데이터가 나타날 경우, 부정확한, 또는 불완전한, 그것은 투명성이 구축하는 것을 목표로 매우 신뢰를 하. 정부 데이터의 오류를 발견 하는 시민은 공동으로 될 수 있습니다. 품질이 검증 워크플로우, 사용자 피드백 메커니즘 및 일반 감사를 필요로 합니다. 일부 정부는 오픈 데이터 품질 표준을 수립하고 오류를 보고하기위한 접촉 점을 제공합니다.

폴리이 미드 저항 및 원적 인 관성

운동 구축: 당신의 공동체에서 열린 데이터를 미리 만드는 방법

시민, 기자, 기술자, 그리고 옹호자는 모두 열린 자료 전달을 밀어서 재생하는 역할을한다. 여기에 차이를 만들 수있는 콘크리트 단계입니다.

Strong Open Data Policies에 대한 자문

공공데이터를 활용하기 위한 지역, 국가 및 국가 정부를 밀어보세요. 이 기관은 오픈소스 라이선스를 사용하여, 오픈소스를 사용하여 고가치 데이터셋을 사전 게시해야 합니다. 가장 좋은 정책은 타임라인, 최소 데이터 품질 표준 및 특정 면제가 적용되지 않는 오픈소스의 가정을 포함합니다.

Foster Data 문학 및 도시 교과

데이터는 사람들이 그것을 사용할 수 있는지 만 가치가 있습니다. 기자, 커뮤니티 그룹 및 학생들을위한 교육 워크샵을 구성하십시오. 라이브러리와 협력하여 데이터 클리닉을 주최합니다. 예를 들어 로컬 예산 할당 또는 학교 테스트 점수를 매핑하는 데이터의 힘을 보여주는 간단한 시각화를 만듭니다. 더 많은 사람들이 무형 결과를 볼 수 있습니다. 더 많은 사람들이 개방 데이터를 요구할 것입니다.

정부 챔피언과의 협업

Open Data를 활용하고 홍보하기

오픈 데이터의 필요성을 증명하는 가장 좋은 방법은 그것을 사용하는 것입니다. 웹 사이트를 구축하고 블로그 게시물을 작성하거나 데이터 이야기를 작성하거나 모바일 앱을 개발하십시오. 그런 다음 작업을 널리 공유하십시오. 선출 된 공식은 데이터와 참여하는 시민을 볼 때 긍정적 인 미디어 범위를 얻을 수 있습니다. 그들은 오픈 데이터 프로그램에 투자하기 위해 더 많은 의지가됩니다.

Open Data 뒤에 기술: 인프라 및 표준

현대 오픈 데이터는 강력한 기술 인프라에 달려 있습니다. 많은 정부는 CKAN, Socrata, 또는 DKAN ( Drupal 기반 솔루션)과 같은 전용 플랫폼을 채택합니다. 이 시스템은 카탈로그, 검색, API 액세스 및 시각화 레이어를 제공합니다. 증가적으로 정부는 API 및 스트리밍 서비스를 사용하여 실시간 데이터 파이프라인을 배포하고 시민들이 transit, 대기 질 및 지출에 대한 실시간 정보를 볼 수 있도록합니다.

기술 선택에 연결 표준의 중요성입니다. 국제 보조 투명성 이니셔티브 (IATI) 표준과 같은 일반적인 데이터 스키마의 사용은 외국 원조 또는 공짜 서비스 요청에 대한 Open311 표준, 다른 기관에서 데이터 세트가 결합 될 수 있음을 보장한다. 마찬가지로, 데이터 카탈로그에 대한 DCAT 어휘를 채택하는 것은 포털에 대한 발견력을 향상시킵니다.

민주주의 건강에 대한 개방 데이터 링크 : 지속적인 피드백 루프

데이터가 자동으로 건강 민주주의를 생산하지 않습니다. 그것은 활성 생태계를 필요로한다 : 도구, 데이터 기술을 가르치는 교육자, 회계 능력을 요구하는 시민. 그러나 모든 사람들이 장소에있을 때, 개방 데이터는 virtuous 사이클을 만듭니다. 더 큰 투명성은 더 높은 신뢰로 이어지고, 차례로 더 많은 공짜 참여를 격려합니다. 참여는 데이터에 대한 새로운 요구를 생성, 더 개방 될 정부가 될 수있는 정부가 될 것입니다.

Counterexamples는 존재합니다. 오픈 데이터 포털이 존재하는 국가에서는 거의 사용되거나 데이터가 상자에서만 볼 수 있는 경우, democratic 이점은 비동기화되지 않습니다. 따라서 지속된 권고 및 용량 건물이 필수적입니다. 목표는 더 많은 데이터가 아니지만, 실제로 지배력을 향상시키기 위해 사용되는 데이터입니다.

인공지능과 Emerging Technologies의 역할

AI 및 기계 학습은 개방 데이터의 힘을 증폭하기 위해 설계되었습니다. 자동화 된 분석은 사기를 제안하는 고병적으로 패턴을 감지하는 수백만의 지출 기록을 통해 sift 할 수 있습니다. 자연 언어 처리는 정부 회의 분에서 주요 정보를 추출 할 수 있습니다. 그러나 이러한 같은 기술은 알고리즘, 감시 및 데이터 오용의 잠재력을 높일 수 있습니다. 민주주의 안전은 기술에 따라 진화해야합니다. 오픈 데이터 정책은 정부의 정책 및 정부 도구 및 투명 감사를 명시적으로 해결해야 할 알고리즘 계정 및 위임을 지정해야합니다.

결론 : 민주주의적 인 데이터 열기

Transparency는 민주주의의 선택적 기능이 아닙니다. 그것은 우선권입니다. 그것 없이, 시민은 소위 보다는 오히려 주제가 됩니다. 자료를 여십시오 그러나 대중적인 현실을 만들기를 위해 개발된 가장 강력한 기계장치입니다. 국부적으로 학교 널에서 국가 treasury에, 공개된 자료, 재사용할 수 있는 체재는 정부와 지배하는 관계를 변형합니다.