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이해 관계자: 정의 및 프레임 워크

본 계약은 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것은 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로, 본 계약의 적용을 받는 것으로 한다.

식별 및 분류 이해 관계자를위한 유용한 프레임은 power-interest grid, 일반적으로 프로젝트 관리 및 정책 분석에서 사용됩니다. 이 매트릭스 맵 이해 관계자는 결정에 영향을 미치는 힘의 수준에 따라 결정 및 결과의 관심의 정도. 그리드는 4 개의 범주를 산출합니다.

  • Key players (고출력, 높은 관심): 이러한 이해 관계자는 완전히 그들이 만들거나 정책을 깰 수 있기 때문에 참여해야 합니다.
  • Keep에 만족 (고출력, 낮은 관심): 주요 우려를 해결하여 지원을 유지하지만, 그 결과 손상을 방지합니다.
  • Keep informed (저전력, 높은 관심): 적절한 통신 제공; 그들은 동맹 또는 공개적 의견으로 영향력이 될 수 있습니다.
  • Monitor (낮은 힘, 낮은 관심사): Minimal 노력은 요구하지만, 위치에 있는 변화를 위한 감시자.

이 분류를 넘어, 이해 관계자는 정책에 대한 그들의 관계에 의해 더 구별 될 수 있습니다. Primary stakeholders]은 예를 들어, 환자 및 의료 제공자는 건강 정책 개혁에. Secondary stakes는 의료 기기 제조업체 또는 보험과 같은 간접적으로 영향을 포함. Trainer]는 이러한 이해 관계자가 즉시 이해하는 데 도움이 될 수 있습니다.Trainer]

공공 정책의 전형적인 이해 관계자 그룹은 다음과 같습니다 :

  • 모든 수준에서 정부 기관 (federal, 국가, 지역)
  • 비영리 단체 및 자문 단체
  • 기업 및 기업 협회
  • 커뮤니티 회원 및 주민
  • 학술, 연구자, 탱크를 생각
  • 미디어 콘센트 및 공공 관계 기관
  • 국제기구 (예 : 세계 은행, 유엔)

이해관계자 태아에 대한 심층적인 독서를 위해 OECD의 규제 정책 프레임워크]은 통치에 대한 이해관계자 참여에 대한 광범위한 지도를 제공합니다.

Stakeholder Engagement의 중요성

이해 관계자는 단순한 경향적 형성이 아닙니다. 그것은 민주주의 지배 및 정책 효과의 코너스톤입니다. 제대로 수행 할 때, 이해 관계자 참여는 상인 분석의 품질에 직접 영향을 미치는 몇 가지 중요한 이점을 수 있습니다.

유산과 신뢰를 강화

이 법은 국제적으로 가장 중요한 것은 국제적 인 법률 및 국제적 인 법률 및 국제적 인 법률 및 국제적 인 법률 및 국제적 인 법률 및 국제적 인 법률에 따라 다릅니다. 이 법은 국제적 인 법률 및 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인 법에 따라 국제적 인

정보 및 혁신을 개선

이 회사는 모든 정보를 종합적으로 평가하기 위해 필요한 모든 지식을 보유하고 있습니다. 땅에 소지자는 종종 현지 조건, 기술 제약, 또는 무인 결과에 대한 과립적 통찰력을 가지고 있습니다. 예를 들어, 작은 비즈니스 소유자는 제안 된 환경 규정의 관리 부담에 실질적인 피드백을 제공 할 수 있으며, 환경 목표를 희생하지 않고 비용을 줄이기 위해 규제 기관을 조정 할 수 있습니다. 이 공동 접근법은 다른 기대할 수있는 혁신적인 솔루션을 촉진합니다.

Conflict의 견적 및 관리

무역은 거의 항상 우승자와 잃어버린자를 만듭니다. 녹색 전환 중에 결정 산업에 근로자와 같은 잃어버린 사람들을 참여하는 정책 제작자가 보상 메커니즘을 설계, 재훈련 프로그램, 또는 단계 인 기간을 통해 해를 완화 할 수 있습니다. 이러한 참여없이 분쟁은 소송, 시험 또는 전체 정책을 탈취 할 수있는 정치 백래로 에스컬레이터를 escalate 할 수 있습니다.

효과적인 구현

정책 설계에 참여하는 주주는 구현 중 더 많은 가능성이 있습니다. 이것은 특히 공공 민간 파트너십 또는 서비스 배달 프로그램에 대한 사실입니다. 예를 들어, 미국 Affordable Care Act (ACA) rollout에서 보험 회사, 병원 및 환자 자문 그룹의 강렬한 참여는 수백만 (CDC 보고서에 대한 보험 적용을 선도하는 보험 시장 및 Medicaid 확장을 형성하기에 중요했습니다.]CDC 보고서]]]]][FLT]]]]]][FLT:[FLT]]]]]]]]].

정책 프로세스의 이해 관계자 역할의 유형

Stakeholders는 평가에 대한 의제 설정에서 정책 주기 전반에 걸쳐 다양한 역할을 가정합니다. 이 역할을 인식하는 것은 분석가가가 각 단계의 다른 배우가 어떻게 무역하는지 이해하는 데 도움이됩니다.

  • Advocates 및 Activists: 이러한 이해 관계자는 특정 관심사 또는 문제를 홍보하고, 종종 대중 의견과 로비 결정 메이커를 동기 부여합니다. 그들의 역할은 특정 거래 (예 : 인종 평등, 기후 행동)는 의제에 남아있다.
  • Advisors and Experts: Academics, think tank, and professional body provide evidence and technical recommendations. 그들은 더 투명한 무역을 만들기 대체 정책 디자인의 비용과 혜택을 명확하게하는 데 도움이.
  • Opponents and Veto Player: 일부 이해 관계자는 정책을 적극적으로 저항합니다. 기관 veto 포인트 (예 : bicameralism, 연방)와 정치 시스템에서이 플레이어는 변경을 차단할 수 있습니다. 그들의 반대의 힘 정책 제작자는 협상을하고, 종종 타협 거래에서 결과.
  • 지원자 및 연합 구조자: 이 이해관계자는 더 넓은 연합을 구축하기 위해 정책과 작업을 다시 합니다. 이 정책은 풀뿌리 또는 엘리트 백업을 신호하여 무역의 정치 비용을 줄일 수 있습니다.
  • 임시 및 관리자:] 국토 및 프론트 라인 노동자는 행동으로 정책을 번역. 실제 제약에 대한 그들의 의견은 구현 단계 동안 거래가 다시 형성 할 수 있습니다.
  • Observers and Watchdogs: 미디어, 감사 기관 및 watchdog 그룹 모니터 정책 결과. 실패 또는 불평을 강조함으로써, 그들은 거래 협상의 조정과 새로운 라운드를 트리거 할 수 있습니다.

이 역할의 상호 작용은 단일 이해 관계자가 완전히 지배하지 않는 동적 환경을 만듭니다. 그룹 영향 정책의 고전적인 분석에 대해서는 ]David Truman의 정부의 그룹 이론에 대한 준설 작업.

정책 Tradeoffs에 대한 이해 관계자: 메커니즘과 단점

3개의 주요 기계장치를 통해서 주주 모양 거래: 의제 조정, 선호 형성 및 힘 bargaining. 이 기계장치의 밑에 몇몇 거래가 다른 사람에 우선적으로 전진되는 이유를 계시합니다.

의제 설정

무역의 전에는 주소가 될 수 있으므로 문제가 인정되어야합니다. 미디어 액세스 또는 정치 연결과의 계약자는 소득 불평등 또는 기후 변화와 같은 특정 문제를 높일 수 있습니다. 이 framing은 비용과 혜택이 고려되는 직접적인 영향을 미칩니다. 예를 들어, 미국 내의 opioid 위기의 유죄는 옹호 단체 및 가족이 증폭되었으며, 예방 및 법에 따라 예방 및 시행되는 법에 따라 공제 거래에 대한 정책 거래가 주도했습니다.

설정 쉐이핑

Stakeholders는 다른 이해 관계자와 공개 인식 거래가 어떻게 영향을 미치는지에 영향을 영향을 미칠 수 있습니다. 캠페인, 연구 및 로비를 통해 특정 거래가 더 수락 가능한 또는 필요한 것 같습니다. 예를 들어, 산업 그룹은 작업 및 소비자 선택에 위협으로 엄격한 연료 경제 표준을 프레임 할 수 있으며 환경 그룹은 필수 단계로 촉매 기후 변화를 방지 할 수 있습니다. 결과 정책은 종종 이러한 경쟁 narratives 사이에 타협을 반영합니다.

힘 Bargaining

궁극적으로, 거래는 적절 한 힘으로 배우 중 바가인링을 통해 결정됩니다. 잘 얻은 이해 관계자 (예 : 큰 법인)는 호의적인 측면에서 푸시 할 수있는 액세스 및 리소스가있을 수 있습니다. 일반적으로, 마진 커뮤니티는 표현이 부족할 수 있으며, 외부 비용을 외부화하는 것이 선도합니다. 이 힘은 중앙 도전을 포즈합니다. 무역은 체계적으로 단점이 이미 취약한 그룹을 위해하지 않는 것을 보장하는 방법 [F] [F]]에 대한 자세한 내용은 문의하십시오. [F] [F] [F]]

Tradeoff 분석에 대한 책임

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Stakeholder Engagement에 도전

이해 관계자는 여러분의 이해를 돕는 것이 중요합니다.

  • 디버스와 합창화 관심: Stakeholders 종종 diametrically 반대 목표가 있다. 농부들은 낮은 물 가격을 원한다; 환경 보호. 파라분없이 이러한 분쟁을 재구성하는 것은 주요 도전이다.
  • Resource Constraints: 정품 참여는 시간 소모 및 비싸다. 단단한 예산의 정책 제작자는 다양한 관점을 캡처하지 못하는 토큰 상담(예: 단일 공청)에 리조트를 할 수 있습니다.
  • Power Imbalances and Elite Capture: Better-resourced stakeholders can dominate process, marginalizing lessorgan groups. 이 국제 조약에 지역적 zoning에서 어떤 참가자 과정의 위험입니다.
  • NIMBYism과 Parochialism:"Not In My Backyard"는 크게 유익한 정책을 차단할 수 있습니다. 예를 들어, 풍력 농장이나 전송 라인은 지역 야당에 의해 스티로 미로, 낮은 탈탄화가 느린 거래.
  • Short Time Horizons: Political Cycle은 장기적인 혜택을 얻은 단기적인 이익을 우선적으로 합니다. 즉각적인 구호를 위해 자문을 드리며, 현재에 대한 예방적인 투자, 사기 거래가 끊어질 수 있습니다.
  • 정보 분석: 일부 이해관계자는, 선택적 정보에 대한 신뢰를 보장할 수 없는, 정책 제작자가 식별할 수 없는 독점적 또는 기술 데이터를 보유할 수 있습니다. 이것은 제약 또는 화학 산업과 규제에 공통적입니다.

이러한 도전에 대한 해결은 의도적 기관 설계가 필요하지만 좋은 의도가 아닙니다. 시민의 배심원 또는 멀티 스테이크 홀더 라운드테이블과 같은 구조적 정의 프로세스는 재생 필드를 수평하게 할 수 있습니다.

효과적인 Stakeholder Engagement를 위한 전략

정책 제작자는 이해 관계자의 복잡성을 탐색하고 무역 결과를 개선하기 위해 입증 된 전략 세트를 채택 할 수 있습니다.

조기 및 지속적인 참여

초안 정책의 시작 참여는 이해 관계자가 문제를 정의하고 프레임 대안을 정의하는 데 도움이되는 것을 허용합니다. 이것은 나중에의 통합을 감소시킵니다. 구현 전반에 걸쳐 지속적인 참여는 무인화 된 결과를 모니터링 할 수 있습니다. 미국 환경 보호국의 규칙 도구 모음]는 초기 커뮤니티 참여를 권장합니다.

포괄적이고 역활한 접근

Effort는 미성년자 커뮤니티, 저소득 인구 및 비 영어 스피커를 포함하여 대표 그룹에 도달하기 위해 해야 합니다. 이것은 번역 서비스 제공, 번역 및 액세스 가능한 시간과 위치에 회의를 스케줄링 하는 여러 통신 채널을 사용 하 여 요구할 수 있습니다. 온라인 플랫폼 (예: 전용 포털, 가상 도시 홀)은 보충을 대체할 수 있지만 얼굴에 대 한 참여를 대체할 수 있습니다.

구조화 된 정의 방법

감정 회의, 계획 셀, 또는 멀티 크리에이터 분석 워크샵과 같은 결정적인 방법-자신 참가자는 상인을 체계적으로 무게를 다룹니다. 이 방법은 감정적 인 편광을 감소시키고 이유 토론을 촉진합니다. 예를 들어, 제임스 피킨이 개발 한 "Deliberative Polling"방법은 다양한 국가에서 에너지 및 의료에 관한 정책 결정에 사용되었습니다.

대용량 입력 기술 사용

디지털 도구는 수천 개의 이해 관계자로부터 입력 할 수 있으며 패턴과 우선성을 식별 할 수 있습니다. "CitizenLab"또는 "Pol.is"와 같은 플랫폼은 아이디어 생성, 순위 및 시나리오 테스트를 허용합니다. 그러나, 관심은 디지털 분할을 방지하고 온라인 입력이 정품 결정하지 않도록해야합니다.

Stakeholders를 위한 수용량 건물

이해 관계자는 정책 프로세스, 기술 데이터, 또는 협상 기술에 대한 교육을 효과적으로 참여하도록 유도합니다. 이는 자원 부족할 수있는 커뮤니티 기반 조직에 특히 중요합니다.

투명성과 책임 메커니즘

정책 제작자는 이해 관계자 입력이 사용 된 방법을 문서해야합니다 (또는 왜 그렇게하지 않았다), 피드백 루프를 생성. 이 신뢰와 책임 구축. 법적으로 미국 행정 절차 법과 같은 사법 요구 사항을 충족, 기본 제공, 하지만 추가 자력 투명도 더 갈 수 있습니다.

사례 연구 Stakeholder Engagement 및 Tradeoffs

Real-world 예제는 다양한 분야의 이해관계자 동적 모양 정책 거래가 어떻게 이루어 지는지 보여줍니다.

건강 정책: 저렴한 관리법 (ACA)

ACA의 개발은 병원, 보험, 제약 회사, 환자 그룹 및 국가 정부와 강렬한 참여를 포함. 주요 거래는 출현 : 보험을 구입하는 개인을위한 위임을 유지하면서 사전 승인 조건 (인적 옹호자로부터 수요)을 커버하는 보험을 구입하는 동안 보험 (보험에 대한 보조)을 준비하는 보험을 필요로한다. Stakeholder 입력은 건강 보험 교환 및 보조의 생성에 주도, 비용 포함과의 균형 액세스를 제한. 그러나 예외적 인 옵션 (일반적 인 옵션) : [일반적용] [적용]의 공개적 인 옵션 : [적]]

환경 정책: 파리 계약 및 녹색 전환

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교육 정책: 모든 학생 수료법 (ESSA)

"어린이 왼쪽 뒤에"(NCLB)에 대한 광범위한 백래시, ESSA (2015)는 연방 책임의 주요 거래 이동을 나타냅니다. 스테이크 홀더 그룹 - 티커의 연합, 국가 교육 기관, 시민 권리 단체 - 우리는 깊이 참여. 최종 법은 학생 시험 점수 (합계에 대한 승리)에 묶여 교사 평가에 대한 연방 요구 사항을 삭제하고 불명한 하위 그룹에 대한 연간 테스트 및보고 요구 사항을 유지하면서 (민권 거래에 대한 권리). 지역 주민 통제권에 대한 권리.

도시 계획: 공동체 땅 신뢰와 Affordable 주거

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