법의학 과정의 단계 : Proposal에서 Passage에

소개: 아이디어가 땅의 법이 되십시오

이 문서는 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 규정에 따라 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 규정에 따라 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 규정에 따라 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 규정에 따라 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 규정에 따라 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의 연방 정부의위원회의위원회의위원회의위원회의 규정에 의해 규정에 의해 규정에 의해 규정에 의해 규정을 준수를 준수를 준수.

1. 법의 제안 : 아이디어가 기원하는 곳

모든 법은 아이디어로 시작합니다. 의회의 헌법 조끼 법칙은 집 또는 Senate의 회원만이 빌을 공식적으로 소개 할 수 있습니다. 그러나, 법의적 아이디어의 자원] 국회 힐보다 훨씬 더 넓은 것입니다. 집행 지점 기관, 국가 정부, 권고 단체, 학술 전문가 및 일반 구성 요소는 모든 제안을 기여합니다. 예를 들어, Clean Airdrew는 1990 년 미국의 법의 의원과 관련하여 수많은 연구 기관과 의원을 갖는 반면에, 미국 법의원의원의원은 1990 년 미국 법의원과 의원의원을 형성했습니다.

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대통령은 법안을 제안 할 수 있다는 것을 지적하는 것이 가치가 있습니다. 대통령은 직접 청구서를 소개 할 수 없지만, 행정은 종종 "administration bill"이라는 것을 스폰서하는 친절한 법률 제작자에게 초안을 보냅니다. 최근 예로는 Inflation Reduction Act 및 Infrastructure Investment 및 Jobs Act이 포함되며 White House 우선 순위에서 시작된 모두는 있습니다.

Legislative 측정의 유형

표준 청구서 (정상에서 H.R.를 지정, S. 상원), 의회는 합법적 인 차량의 다른 형태를 사용합니다 :

Joint resolutions (H.J.Res. 또는 S.J.Res.) - 청구서와 동일하지만 종종 헌법 개정 또는 긴급 지출을 승인하는 데 사용됩니다. 그들은 그들이 주장을 제안하지 않는 대통령의 서명을 필요로, 이는 두 챔버와 국가의 래커의 2 번째를 필요로.
Concurrent resolutions (H.Con.Res. 또는 S.Con.Res.) - 예산을 설정하기 위해 사용되며, 보조금 규칙을 수립하거나 의회의 감각을 표현하십시오. 그들은 법의 힘을 가지고 있지 않으며 대통령에게 제시되지 않습니다.
Simple resolutions (H.Res. 또는 S.Res.) - 규칙을 채택하거나 개인을 존중하는 것과 같은 단일 챔버의 내부 문제를 처리한다. 그들은 대통령에 의해 서명되지 않습니다.

이러한 구별은 종종 느슨하게 사용되지만, 경건한 경로는 차량에 따라 약간 변화합니다.

2. 빌 소개 : Formal 시작

초안 후, 청구서는 한 개의 챔버에서 공식적으로 도입됩니다. 하우스에서 회원은 "호퍼"에 청구서를 배치합니다. 집의 장인 책상에 나무 상자. Senate에서, senator는 바닥에서 그것을 소개합니다. 소개 트리거 3 키 작업 :

청구서는 number(예:2]), H.R. 1234 또는 S. 567)를 수신하여 영구 식별자를 제공합니다.
sponsor는 기록되어 있습니다. - 일반적으로 1차 저자와 옹호자입니다.
법안은 committee 에 따라 대상물(예: 건강, 교육, 노동, 연금위원회)에 따른다.

소개는 공개 기록도 시작됩니다. 법안의 전체 텍스트, 스폰서 성명 및 추천 정보는 정부 출판 사무소 및 사이트 (]Congress.gov와 같은 온라인 출판됩니다. - 교육자 및 학생이 실시간 법률을 추적하는 훌륭한 자원.

Cosponsors의 역할

단일 청구서가 제한된 영향을 미칠 수 있기 때문에, 스폰서는 종종 모집 cosponsors] - 이전에 또는 소개 후 이름 추가하여 신호 지원되는 다른 법률 제작자. 큰 cosponsor 목록은 넓은 백업을 보여 주며 위원회 주의를 받는 법의 기회를 향상시킵니다. 그러나 cosponsorship는 통행을 보장하지 않습니다. 100 개 이상의 cosponsor 목록은 바닥 투표를받지 않습니다.

3. 위원회 검토: 의회의 위원

위원회는 종종 "작은 다리"라고합니다. 그들은 상세한 작업의 대량을하기 때문에. 의회의 535 회원으로, 모든 법원을 모든 법원을 scrutinize 할 수 없습니다. 대신, 법은 청문을 파악하는 정책 전문가에 의해 직원을 둔위원회를 전문위원회에 깔아, 사실 조사하고, 법안을 표합니다.

대변과 증언

법안이 언급되면 위원회의 자 — 일반적으로 위급자로서의 당사자 회원 - 일정 청문. 이 세션은 다음과 같은 다양한 증언으로부터 정보를 수집합니다.

정부 관계자 (예, 기관 헤드, 연방 판사)
학술연구 및 연구
관심 그룹, 기업, 조합, 비영리 단체 대표
제안 된 법률에 의해 영향을받는 개인 개인

Hearings는 대중적이고 종종 통신, 창을 deliberative 과정으로 제공. 그들은 또한 바닥 debate 또는 법원 진행에서 나중에 인용 할 수있는 서면 기록을 생성합니다.

Markup 세션

청중이 끝난 후, 위원회는 markup를 입력합니다. 회원이 개정을 제안하는 회의, 변경 및 바닥에 보내지는 청구서의 최종 버전에 투표하십시오. Markup은 전장일 수 있습니다. 대부분의 당사자는 그 안달을 밀어주고, 미성년자는 대안을 제공합니다. 성공적인 마작은 "청구"또는 "소설 amtituteendment"를 생산합니다.

모든 청구서는 위원회를 생존하지 않습니다. 의자가 청문 또는 표창을 계획하기 위해 거부했기 때문에 "평화"라고 불리는 연습이 많은 "위원회에서"의 대부분은 (집의 대다수를 요구) 당국을 강제 할 수 있지만, 이것은 어렵고 거의 성공합니다.

위원회보고서

위원회가 공증서를 보고할 경우, committee 보고서] - 청구서의 의도를 설명하는 문서, 청문을 요약하고, 어떤 개정을 설명합니다. 이 보고서는 법안이 어떻게 양식을 작성하고 종종 섹션 영역 분석이 포함 된 이유를 이해하는 데 필수적입니다. 학생위원회의 경우, 보고서는 법의 해석을 설명하는 기본 소스입니다.

4. 첫번째 약실에 있는 지면 Debate 그리고 투표

위원회에서 청구서를 보고되면 바닥 고려의 "칼렌다"에 간다. 절차는 집과 Senate 사이에 크게 다릅니다.

집 층 절차

집, 435 회원과 함께, 엄격한 시간 제한과 구조 규칙에 의존. 강력한 Rules Committee]는 "rule"을 문제로 간주합니다. 이 규칙은 허용되지 않은 개정의 수, 그리고 개정은 독일이어야합니다 (재고). "닫힌 규칙"은 어떤 개정을 금지합니다; "변경 된 열린 규칙"은 특정 한 규칙을 허용한다. 자체는 투표 전에 승인 될 수 있습니다.

집에 빚은 지지자들과 상대 사이에 나뉩니다. 회원은 시간 제약에서 말하지만, 종종 5 분 정도의 측. 집은 전자 시스템을 사용하여 투표; 투표 기록 및 출판. 법안이 통과되면, "결혼"(마지막 형태로 인쇄)이며 Senate로 보내집니다.

숙박 약관

Senate는 100 회원과 함께 훨씬 더 개인적인 영향을 줄 수 있습니다. 공식적인 규칙위원회가 없습니다. 대신, Senate는 파티 지도자가 협상 한 "unanimous permission" 계약의 밑에 청구서를 고려합니다. 단일 senator는 대상을 차단하고 불쾌한 동의 요청을 차단할 수 있으며, 60 투표를 사용하여 경례 운동을 사용하는 대부분의 지도자를 강제로 차단합니다.

Senate debate의 가장 유명한 기능은 filibuster] - senator가 청구를 지연하거나 죽일 수있는 시간 동안 말을하는 전술입니다. 과거에는 filibusters 강제 마라톤 세션; 오늘, filibuster의 유일한 위협은 60 투표를 호출하는 것이 충분합니다 cloture (많은)는 법률에 따라 제한적 인 위험이 있습니다. 2010 년 Reformation에 대한 많은 제한적 인 책임은 거의 없습니다.

의 Vote

투표가 개최되는 경우, 투표가 개최됩니다. 상원에서는 부회장은 타이밍 투표를 던질 수 있습니다. 청구서는 첫 번째 챔버를 통과하면 동일한 프로세스의 두 번째 챔버로 이동합니다. 위원회 추천, 청력, 표창, 바닥 공증 및 투표.

5. 다른 약실에 있는 고려: Gauntlet 반복

빌은 대통령에게 보내되기 전에 동일한 형태로 두 개의 챔버를 통과해야합니다. 두 번째 챔버 (부당이 집에서 시작된 경우, 그것은 Senate로 이동하고, 부당하지 않습니다) 단순히 고무 스탬프 법안을 나타냅니다. 그것은위원회에 법칙을 나타내고, 자신의 청원을 보유하고 변경할 수 있습니다. 실제로 두 번째 챔버는 종종 [[FLT : 0]] COMpanion bill[FLT :]] - 다른 버전의 동일한 항목에 동일한 항목을 전달합니다.

두 번째 챔버가 개정없이 청구서를 통과하면 대통령에 직접 간다. 그러나 가장 중요한 법률은 차이로 끝나고 재구성에 필요한 방아쇠를 떨어 뜨립니다.

6. 회의위원회 : 차이를 해결

집과 상원은 청구서의 다른 버전을 통과 할 때, 참조위원회는 타협 협상에 기여하고 있습니다. 위원회는 두 챔버에서 관할위원회의 수석 회원으로 구성되며 종종 "conferees"라고합니다. 그들은 두 챔버 모두 허용 할 수있는 단일 청구서를 hammer에 닫힌 문 뒤에 충족합니다.

회의 과정은 섬세한 균형 잡힌 행동입니다. Conferees는 버전과 다른 문제에 대해서만 협상 할 수 있습니다. 그들은 완전히 새로운 규정을 소개 할 수 없습니다. 최종 회의 보고서는 각 챔버에서 자치의 대다수에 의해 서명되어야하며, 그 후 최대의 투표를위한 주택으로 돌아 왔습니다. 한 챔버가 장애를 겪으면 법안이 죽고 협상자는 다리가 떨어질 수 있습니다.

회의위원회는 1850 년 Compromise를 생산 한 사람들을 포함, 1935 년 사회 안전 법, 세금 커트 및 작업 법 2017. 최근 몇 년 동안, 회의위원회의 사용은 점점 알리기 협상과 "핑퐁" 개정에 대한 당사자 지도자로 감소했다 - 한 챔버가 다른 버전의 동의 때까지 최소 변경으로 청구서를 전달.

7. 대통령 행동: 표시, Veto, 또는 포켓 Veto

두 챔버 모두 동일한 법칙을 승인 한 후, 법안은 침례 용지에 등록하고 흰색 집으로 전달됩니다. 대통령은 제 I, 제 7 조에 따라 세 가지 옵션이 있습니다. 헌법 :

지불 - 즉시 또는 지정된 유효일로 법이 된다.
Veto the bill — objections. Congress 는 두 개의 세로 투표를 통해 veto를 무시할 수 있습니다. 어려운 것은 불가능합니다. 엑소시즘은 종종 bipartisan 지원을 필요로하며 드물게됩니다. 발견 이후, vetoes의 5% 미만의 vetoes는 overridden되었습니다.
Take no action[ - 의회가 세션에 있는 경우, 10일(일요일 제외) 이후에 법이 된다. 그 10일 동안 의회가 승인되면, 법안은 pocket veto]를 통해 죽는다.

veto 힘은 합법적 인 overreach에 중요한 검사로 봉사합니다. 프랭클린 D. Roosevelt는 635 법안 (전력에서 가장)을 vetoed 대통령, 조지 W. 부시 대통령은 12 vetoes 만 있었다. veto의 위협은 또한 법안 제작자가 흰색 집이 서명 할 수 있기 때문에 대통령에 도달하기 전에 법률의 내용에 따라 형성 할 수 있습니다.

규제 후 수학

법안에 대한 청구를 받으려면 (또는 의회는 베토를 배제), 법은 ]대]에 발표되며 ]에 공동으로 승인 된 국무부의 법안은 ]. 그러나 법안은 끝나지 않습니다. 대부분의 법률은 해석하고 새로운 법안을 시행하기 위해 행정부의 기관에 대한 권한을 부여합니다. ]. 이 법안은 다음과 같은 공안을 갖는 다른 공안을 포함합니다. .

8. 구현 경로: 현실에 statute에서

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교육자는 교육적인 순간으로 구현 단계를 사용할 수 있습니다 : 법은 자기 판결되지 않습니다. 그들은 정부 노동자, 준수 임원, 판결, 그리고 일반 시민을 따르고 시행한다. 팬파레로 패스하는 법은 완전히 구현하는 데 수 년을 걸릴 수 있습니다, 또는 그것은 환불 된 위임 된 위임 및 규제 롤백에 의해 보장 될 수있다.

결론: 왜 Legislative 과정 매트

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의회 시스템의 다른 방법에 대한 추가 상황에 대한, ]UK 의회 웹 사이트] 우수한 비교를 제공, 그리고 USA.gov 개요]은 간결 공식 요약을 제공합니다. 법의학 과정의 단계를 학습은 교실 운동이 아닙니다 - 그것은 어떤 민주주의에 책임있는 시민을위한 기초 기술입니다.