의 역할 Rajya Sabha 에서 전투 Corruption 과 승진 투명성

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헌법 프레임 워크 및 Anti-Corruption 역할

라자야 사바의 힘은 헌법의 조항 80–122에 정의되어 있습니다. 그것은 법안의 통과를 포함하여 대부분의 지역에서 동일한 법안을 즐긴다 (라쿠 사바에 대한 예약 된 힘), 그것은 법안의 통과를 포함하여, 헌법 개정, 그리고 높은 공식의 불행을 통해 정부를 가져올 수 없습니다. 뿐만 아니라, corruption 및 투명성의 문제, 라자야 사바는 모든 법안을 통해 동일한 법안을 형성 할 수 있습니다. 또한, 이러한 법안은 법안의 집행을 통해, 이 법안은 모든 법안을 통해 동일한 법안을 형성 할 수 있습니다.

Anti-Corruption Legislation에서 Rajya Sabha의 힘

정부가 커빙 손상을 목표로하는 법안을 소개 할 때, Rajya Sabha는 집중적인 scrutiny에 그것을 주제로합니다. 일반적으로 프로세스는 다음과 같습니다.

First Reading: 이 법안은 일반 토론에 따라 도입되고 있습니다.
세컨드 읽음:세컨드 위원은 선발위원회 또는 조인트 의회위원회(JPC)에 대한 자세한 심사를 위해 참조한다. 이 단계는 Rajya Sabha의 전문 기술이 빛이 있든, 전문가들, 이해관계자 및 시민 사회 조직을 초대하여 증거를 부여하고, 법안을 준수하는 것이 실용적 현실에 기반을 마련한다.
Third Reading: 이 법은 정항과 투표에 의해 박탈된다. Rajya Sabha의 제안이 개정되면, Lok Sabha는 그들을 고려해야하며, 불멸이 지속되면, 합동 앉아는 (일반 청구서에 거의 사용되지 않음)라고 할 수 있습니다.

라자야 사바하 (Laza Sabha)가 형성 한 랜드 마크 방지 유산법의 예는 록과 Lokayuktas Act, 2013, 2018]를 포함한다. Lokpal Bill의 통과 중, The Rajya Sabha는 사바타 (Amendment) Act, 2018의 인수를 포함 한 계약에 대한 책임이 있습니다. ]의 청구는 법원의 청구서에 대한 책임이 부여되기 전에 법원의 규정을 준수합니다.

의회 질문 : 0 시간 및 질문 시간

또한 Short Period 의논] (Rule 176) 및 대통령의 주소에 감사의 순간, 어느 MPs가 정부 정책과 강조 손상을 비난 할 수 있습니다. 이 메커니즘은 법적으로 바인딩되지 않고 정부가 행동 할 수있는 공공 및 미디어 압력을 생성합니다.

문제의 유효성 Corruption 사례의 시간

위원회 체계: 감독의 백본

전체 집은 정책 또는 지출의 모든 세부 사항을 결정할 수 없기 때문에, Rajya Sabha는 의회위원회의 네트워크에 대한 통찰력을 많이 위임합니다. 이 위원회는 두 집에서 MP로 구성되지만 Rajya Sabha의 비례적인 표현은 목소리가 들립니다. 손상과 투명성과 관련된 3 가지 주요위원회가 있습니다.

사회위원회: 공공계좌위원회 (PAC), 추산위원회, 공공의 이해위원회.
출발 대행사: 24위원회는 특정 광역의 일을 중단한다.
Ad Hoc위원회: 특정 사기를 조사하기 위해 형성된 공동 의회위원회 (JPCs) (예를 들어, 2G 스펙트럼 사기에 JPC, Harshad Mehta 주식 시장 사기에 JPC).

공시위원회 (PAC)

PAC는 아마도 가장 강력한위원회가 부패를 맞출 것입니다. 그것의 기능은 중앙 정부의 계정을 검사하고 Comptroller 및 Auditor General (CAG)의 보고서를 보여줍니다. CAG는 모든 정부 영수증과 지출을 감사하는 헌법 기관입니다. CAG는 부채를 부풀어 놓은 조달 비용, 자금의 부적절 또는 일반 재무 규칙의 위반으로 인해 부채를 수 있습니다. PACLT는 각 정부의 부채를 포함 할 수 있습니다. PACLT는 법원의 부채를 포함 할 수 있습니다. (예 : 1) PACLT는 법원의 총재를 포함 할 수 있습니다. (예 : 1)

선거위원회 및 공공의 이해

학회소개

공동 의회위원회 (JPC)

JPC는 일반적으로 JPC의 주요 손상을 방지하기 위해, JPC는 일반적으로 JPC의 모든 종류의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형의 다른 유형에 따라 다릅니다.

법률 및 정책 Advocacy를 통해 투명성 증진

재활성 oversight를 넘어 Rajya Sabha는 투명성에 대한 유동력이었습니다. 그 회원들은 종종 정부 프로세스를 열어주는 개인 회원의 청구 및 해상도를 소개합니다.

정보 권리 (RTI) 법, 2005

RTI 법은 Rajya Sabha가 그것을 형성하기 전에 통과했지만, 집은 법안을 강화하는 중요한 역할을했다. 2005 년 debate 동안 Rajya Sabha 회원은 정부 부서가 대기 정보 중재에 허용 한 여러 면제를 제거하는 데 주장했다. 그들은 또한 유권자 임원에게 힘을 가진 독립적 인 정보위원회의 설립을 강요했다. RTI 법은 가장 강력한 법안 중 하나가되어 있기 때문에 (주)에 대한 액세스 권한을 공개합니다. [[]]

E-Governance 및 Open Data를 통한

라자야 사바하는 지속적 인 재량으로 인해 발생하는 손해를 최소화하는 수단으로 e-governance의 채택을 장려했습니다. 다양한 토론에서 회원은 필수 온라인 공공 조달, 토지 기록의 자리 매김 및 투명 온라인 라이선스 시스템을 담당했습니다. 라자야 사바 비밀 자체는 MP가 전자적으로 청구 할 수있는 '국가 플랫폼'을 포함하여 종이없는 프로세스를 구현했습니다. 정부의 공공 데이터 보호 정책은 최근 데이터 보호 정책에 따라 공개되지 않았습니다. 또한, 정부의 데이터 보호 정책은 GDPR (C)의 규제를 준수하는 데 필요한 데이터 보호 정책을 준수합니다.

Whistleblower 보호

라자야 사브하는 중대한 개인 위험에 대한 손상을 노출하는 휘슬러에 대한 우려를 보였습니다. Whistle Blowers Protection Act, 2014 (및 후속 개정)는 Rajya Sabha에서 광대하게 박탈되었습니다. 회원은 소문자의 정체성을 보호 할 수있는 규정을 위해 비판되었으며, harassment의 경우 보상을 제공하고 불만을 조사하기위한 메커니즘을 수립했습니다. 법의 시행은 비판적 인 행동을 위해 금지되어 있습니다. 또한, 사브하의 법은 민간 부문의 법안을 강화하고 있습니다.

Anti-Corruption Work에서 Rajya Sabha를 직면하는 도전

헌법의 힘과 역사적인 기여에도 불구하고, Rajya Sabha는 대단한 장애물을 직면하고, 불쾌함을 전투하고 투명성을 촉진하는 데 효과가 있습니다.

폴리이 미드 및 분해

인도 정치의 증가는 Rajya Sabha의 장식 및 생산성에 영향을 미쳤습니다. Frequent adjournments, protests 및 walkouts는 의미있는 scrutiny에 사용할 수있는 시간을 감소시킵니다. 지난 10 년 동안 Rajya Sabha는 실제로 sat가 감소했으며 많은 세션이 혼란에 빠졌습니다. 이 추세는 집의 능력을 악화하거나 부수적 인 법안을 완전히 파괴하거나 부수적 인 문제로 인해 발생합니다. (BSA)은 사브샤의 대다수가 245 시간 동안 사브샤의 사브샤의 사브샤를 잃게됩니다.

임원 지배력 및 통제에 Agenda

정부는 두 집에서 합법적 인 의제를 통제합니다. 중요한 안티 - 코르푸스 법안은 짧은 통지에서 소개 될 수 있으며, 위원회를 공부하기 위해 조금 시간을 떠나십시오. 또한 정부는 구릴로틴 논쟁을하거나 적절한 토론없이 개정을 통해 밀어 할 수 있습니다. Rajya Sabha의 규칙은 Lok Sabha에 처음 소개 될 수있는 모든 청구서가 필요하지만, 심지어는, Rajya Sabha의 법안은 여전히 금지되어 있지 않다 (예 : 법안).

전문가와 시간의 부족

라자야 사바 회원은 종종 Lok Sabha 카운터 파트보다 경험이 많지만, 그들은 모든 주제에 대한 전문가가 아닙니다. 위원회 시스템은 도움이되지만 위원회 회원은 여러위원회와 의회 관할 관할 관할 관할 관할 기관을 심사해야합니다. 많은 위원회는 세션 당 몇 번만 충족하고, 해당 청구서가 통과 된 후 보고서는 종종 제출됩니다. 전용 의회 연구 지원 시스템의 부족 (중앙 직원 제외)은 MP가 재정적 인 분석에 대해 설명 할 수 있지만, 외부 조직은 외부 조직의 조직을 찾는 것이 아니라, 조직의 조직의 조직의 상호 작용을 촉진 할 수 있습니다.

국화 저항

라자야 사바는 문서 또는 공식을 테스트 할 때, bureaucracy는 응답하기가 느리게 될 수 있습니다. 사바는 종종 기밀성 또는 지속적인 법적 절차에 대한 정보를 보라. PAC 또는 JPC가 장관을 요약하면, 임원은 evasive 답변을 제공하거나 법적 조언을 구할 수 있습니다. 라자야 사바는 오염에 대한 처벌을 가지고 있지만 그러한 인스턴스는 드물고 정치적으로 민감합니다. 그 결과, 프로세스가 느리게 감소 할 수 있습니다.

Rajya Sabha의 역할 강화

Rajya Sabha를 위해 손상에 대한 bulwark로 잠재력을 fulfil, 몇몇 개혁이 필요합니다. 이들은 집과 더 넓은 법률 및 기관적인 수정 내에서 두 번의 번영 변화를 포함합니다.

위원회 시스템 강화

위원회는 특별히 연구 직원을 포함하여 더 많은 자원이 주어야 하고 증거를 위해 부합하는 능력은 proactively 부르는. 그들의 보고는 조정 시간 구조 내의 전체적인 집에서, 정부를 응답하기 위하여 강제되어야 합니다. PAC와 같은 중요한 위원회의 의장은 관행이기 때문에, 그러나 partisanship의 문화는 저항해야 합니다. 게다가, 위원회는 그들의 권고의 실시를 시험하기 위하여 힘이 있어야 합니다, 의견 반복을 창조하는.

문제 시간 및 0 시간 개선

문제의 시간을 더 효과적인하기 위해, 구두 질문의 수는 증가될 수 있었습니다, 또는 분리되는 반 시간 회의는 손상 관련 질문에 바쳐질 수 있었습니다. 기술은 즉시 보충 질문을 제출하기 위하여 MPs를 허용하기 위하여 이용될 수 있습니다. 영 시간은 매일 모금된 사정의 보장한 수로와 더불어 중대한 우선권, 주어야 합니다. 의자는 일상적인 사정을 거부하고 투명성에 있는 명확한 대중적인 관심사로 그(것)들을 전염해야 합니다.

Partisanship 및 Discipline을 감소

돈 빌의 정의를 결정

향상된 공공 참여

Rajya Sabha의 일은 종종 평균 시민에게 불투명합니다. 위원회 청문 라이브 스트리밍 (국가 보안 관련 사람들을 제외하고)는 행동에 대한 통찰력을 볼 수있는 공공을 허용한다. 분과위원회의 보고서는 이미 온라인이지만 더 많은 액세스 가능한 형식으로 발표 될 수 있습니다. Rajya Sabha는 또한 시민을위한 플랫폼을 만들 수 있습니다 안티 - 코르푸스 정책에 입력, 그것의 민주적 유산을 강화.

미래 전망: Rajya Sabha의 Evolving 역할

라자야 사바하는 지난 몇 년 동안 지속되는 투쟁에 참여한 중요한 부분이 있습니다. 인도의 경제 성장과 정부 프로그램은 확장, 초안 증가의 위험이 있습니다. 라자야 사바하는 더 심리적 인 성격과 더 긴 10ures와 함께 장기적인 전망을 가져 오는 것이 이상적입니다. 스루티의 힘은 특히 위원회를 통해 선거주기를 넘어 임원의 지속적인 검사를 제공 할 수 있습니다.

디지털 투명성 도구, 공개 조달 및 AI 기반 감사 정부 지출, 제안에 대한 새로운 기회를 제공 Rajya Sabha 에 위임 및 모니터. 위 집은 또한 데이터 개인 정보를 보호하는 방법에 대한 대화를 이끌 수 있습니다. 개방 정부를 보장하는 동안 -주의적 인 법칙을 필요로하는 민감한 균형. 또한 Rajya Sabha는 투명성의 모델로 봉사 할 수 있습니다 : 그 절차, 투표 기록,위원회는 이미 열려 있지만, 그것은 더 혼란스럽고 독립적 인 회원으로 갈 수 있습니다.

참고 및 더 읽기 :

PRS 법의 연구 – https://prsindia.org/ (자치 절차 및 청구서의 분석 제공)
Rajya Sabha 공식 웹 사이트 - https://rajyasabha.nic.in/ (루즈,위원회 보고서 및 일일 진행)
인도의 Comptroller 및 감사관 일반 – https://cag.gov.in/ (사고는 의회 scrutiny로 먹이는 것을 보고합니다)