국가법의 통과 과정 설명

국가 정부의 법률 프로세스 이해

미국에 있는 모든 국가들은 자체적인 법률 지분을 가지고 있으며, 일반적으로 Senate와 House of Representatives(또는 Assembly)로 구성되며, 이는 창조, 구출 및 구출 법에 대한 책임이 있습니다. 국가 법 통과 과정은 구조화, 다단계 여행으로, 법안은 법안을 통과하는 것이 중요하며, 법안은 법안을 통과하는 것이 좋습니다. 이 과정은 정부의 유지 및 균형에 필수적이며, 그 책임은 종교를 통해 선출된 사람들을 통해 반영할 수 있도록 합니다.

정확한 절차는 국가에서 국가마다 다를 수 있지만, 기본 단계는 일관성 유지됩니다. 법안은 조직에 의해 검토 된 위원회에 의해 발표 된, 도입되고, 바닥에 박탈하고, 챔버 모두 통과, 궁극적으로 서명하거나 주관자가 vetoed. 이 과정을 이해하는 것은 시민, 옹호자, 비즈니스 소유자 및 누구에게 국가 수준에 공공 정책에 영향을 찾는.

빌의 기원 : 초안 및 소개

누가 빌을 뗏목 할 수 있습니까?

법안은 여러 소스에서 유래 할 수 있습니다. 법안은 법안의 법안의 법안을 소개 할 수 있지만, 법안은 종종 정량, 권고성 그룹, 정부 기관, 민간 단체 또는 관할청에서 온 아이디어가 종종 있습니다. 법안의 법안, 또는 전문 청구서 초안은 이러한 개념을 정확한 법률 언어로 변환합니다.

대부분의 국가에서 법률 서비스 또는 유사한 비파르테산 기관의 사무실은 국가 헌법 요구 사항 및 기존 법령에 따라 법안을 준수하는 기술 초안을 처리합니다. 이 과정은 정의, 집행 메커니즘, 자금 소스 및 기타 법률과 잠재적 분쟁에주의를 기울여야합니다.

빌의 종류

모든 제안 된 법칙은 동일합니다. 미국은 여러 종류의 청구서와 구별합니다.

재정 청구 – 새로운 법률 또는 기존 법령에 개정을 제안합니다.
Joint resolution – 헌법 개정, 연방 개정, 또는 법칙을 표현하는 데 사용됩니다.
Concurrent resolutions – 공동연구위원회를 만들기와 같은 챔버에 영향을 미치는 주소 문제.
Simple resolutions – 하나의 챔버의 내부 작업에만, 의 채택 규칙.
수용 청구 – 특정한 거래는 국가 예산 배분.
Local bills - 특정 도시 또는 카운티에만 적용.

Fiscal notes are often attached to bills that have a financial impact on the state, and they are prepared by nonpartisan fiscal analysts to estimate costs or savings.

빌 소개

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많은 주에는 법의학 세션에서 일찍 청구서의 마감 기한이 있지만, 촉구 조치 또는 청구서가 나중에 허용 될 수 있습니다. 전형적인 국가 법의학 세션에 도입 된 청구서의 수는 캘리포니아 또는 텍사스와 같은 더 큰 것들에 수천에 작은 주에서 100에서 수천에 이르는 수 있습니다.

위원회 검토 단계: 빌은 Scrutinized 곳

위원회 할당 및 목적

위원회는 법률 업무의 대다수가 장소가 있는 곳입니다. 교육, 건강, 교통, 세금 등의 특정 지역에서 전문 지식을 가진 법률자의 작은 그룹입니다. 위원회 시스템은 모든 세부 사항에 시간을 보내는 데 필요한 전체 챔버가 필요 없이 빌, 공공 증언 및 전문가 입력의 상세한 검사를 허용합니다.

위원회의 할당은 법안의 주제에 따라 전사 임원 (Speaker of the House or Senate President)에 의해 이루어집니다. 예를 들어, 학교 자금에 대한 청구는 교육위원회에 보내질 수 있으며, 재생 에너지의 청구는 에너지와 자연 자원위원회에 갈 수 있습니다.

위원회 Hearings

법안은 법안이 언급되면 위원회는 공청을 일정합니다. 이 청중 중, 스폰서는 법안을 제시하고, 지지자 및 상대 모두는 증언 할 기회를 주어집니다. 증언은 국가 규칙에 따라 사람, 쓰기 또는 사실상, 또는 실제로 제공 될 수 있습니다. 위원회 회원은 질문, 요청 명확화 및 잠재적 구약을 논의 할 수 있습니다.

공공 참여는 합법적 인 과정의 코너스톤입니다. 시민, 모험 그룹, 산업 대표 및 정부 기관 관계자는 모든 의견에 대한 의견을 성황리에 할 수있는 기회를 가지고 있습니다. 많은 국가는 청중 통지가 적어도 72 시간 전에 게시되어야하며 기록 또는 성적은 종종 온라인에서 사용할 수 있습니다.

Markup 및 개정

청중이 끝난 후, 위원회는 markup] 의원이 청구서에 제안된 변경 사항을 공개할 수 있는 세션을 개최합니다. 개정은 언어, 좁은 또는 범위를 넓히거나, 증언 수준 조정, 또는 증언 기간 동안 제기되는 주소 문제들을 제안할 수 있습니다. 위원회는 각 개정에 투표하고, 그 후 법안의 최종 버전에 투표할 수 있습니다. 법안이 위원회에서 통과되면, 그것은 권고사항(권), “권” 또는 “권”로 전체 챔버에 보고됩니다.

청구서가 위원회에서 충분한 투표를받지 못하면 세션의 나머지 부분에 "held"또는 "killed"일 수 있습니다. 일부 주에는 청구서를 재구성 할 수 있지만 다른 사람들은 나중에 세션에 재발생해야합니다.

위원회의 종류

Favorable report – 빌은 승인과 전체 챔버로 이동합니다.
개정] - 빌은 승인되지만 변경 사항입니다.
Unfavorable report – 빌은 거부; 대부분의 국가는 청구를 죽이기 위해 대다수 투표를 요구합니다.
Re-referral - 빌은 또 다른 위원회에 더 많은 검토를 보내집니다.
Action not taken –위원회가 마감일 전에 행동할 때 빌 만료됩니다.

층 Debate 및 첫 번째 챔버에서 투표

일정 및 일정

법안은 위원회에서 보고될 때, 그것은 calendar에 전체적인 약실을 고려하기 위하여 둡니다. 달력은 퇴행될 계산서의 매일 의제이고 규칙위원회 또는 대다수 지도자에 의해 관리됩니다. 빌은 보통 달력에 두는 순서에서 가지고, 그러나 예산 측정 또는 비상사태 법률과 같은 우선권은 이동될 수 있습니다.

토론의 규칙

각 주법 챔버는 법안이 어떻게 배란되는지 판단하는 자체 규칙을 가지고 있습니다. 이 규칙은 연설, 스피커의 주문, 그리고 할 수있는 모션의 유형에 대해 할당 된 시간을 결정합니다. 많은 국가에서, 토론은 통과에 대한 법안의 후원 옹호자 인 배심원에서, 그리고 미성년자는 파티 또는 상대가 목표를 제기합니다.

바닥 debate 도중 일반적인 절차는 다음을 포함합니다:

Second reading – 이 법은 후원에 의해 설명된 aloud (주)를 읽고. 개정은 이 단계에서 제공 될 수 있습니다.
Third reading – 일반적으로 투표 전에 최종 판독. 이 시점에서, 특정 개정은 허용되며, debate는 보통 제한됩니다.
Roll call vote – 각 레지슬레이터의 투표(yea, nay, 또는 현재)가 기록되고, 대부분의 통행을 위해 필요합니다.
Voice vote – 사전 발표 임원이 보컬 응답을 듣는 데 의해 결과를 결정하는 간단한 방법. 비 논쟁 청구에 사용됩니다.

일부 주에는 헌법 대다수 (모든 회원의 절반 이상) 세금 인상 또는 예산 적합과 같은 특정 청구서에 대한, 오히려 그 존재의 대다수.

층의 방사식

회원은 바닥 퇴비 중에 청구서에 대한 개정을 제안할 수 있습니다. 이 개정은 법안의 주제에 독일어가 있어야 합니다. 개정 절차는 다를 수 있습니다. 일부 주에는 사전 서면으로 제출해야 하며 다른 사람들이 말할 수 있습니다. 퇴비 후, 각 개정에 대한 약실 투표, 그리고 최종 청구서에 수정된 것으로 간주됩니다.

통행 및 변조

법안이 첫 번째 챔버를 통과하면 두 번째 챔버 ( 반대 집 또는 Senate)에 인증되고 전송됩니다. 법안은 그 챔버에서 처음으로 읽고 평행위원회와 바닥 프로세스를 통해 이동합니다. 두 번째 챔버가 변경없이 청구서를 통과하면, 그것은 거버러에 직접 보내집니다.

두 번째 챔버 및 회의위원회

Chambers 사이 다름

두 번째 챔버는 청구서를 크게 개정 할 수 있습니다. 각 챔버는 자체위원회 구조와 우선 순위가 있기 때문에 두 번째 챔버에서 자주 첫 번째 챔버로 통과 한 버전과 다릅니다. 첫 번째 챔버가 변경되지 않은 경우 회의위원회가 형성됩니다.

회의위원회

회의위원회는 일반적으로 선임 임원에 의해 임명 된 두 챔버에서 구성원으로 구성된 임시 패널입니다. 위원회의 목표는 재조합하는 차이이며, 법안의 단일, 타협 버전을 생산하는 것입니다. 회의위원회는 많은 국가에서 폐쇄 된 문을 운영하지만 일부 개방 회의가 필요합니다. 타협 법안은 집과 Senate conferees의 대다수에 의해 승인되어야하며, 최종 상향 투표에 대한 두 챔버로 돌아갑니다. 이 단계에서는이 단계에 허용되지 않습니다.

회의위원회가 합의에 도달하지 못하면, 청구서는 죽을 수 있습니다, 또는 챔버는 새로운 위원회를 임명 할 수 있습니다. 드문 경우, 주관자는 특별 세션을 호출 할 수 있습니다 deadlock.

주지사의 역할: 서명 없이 승인, Veto, 또는 법

시간 제한 및 옵션

법안은 동일한 형태로 두 개의 챔버를 통과 한 후, 그것은 등록되고 주관자에게 제시됩니다. 주관자는 특정 일 (일반적으로 5 ~ 30, 상태에 따라 다리가 세션에 있는지 여부)를 가지고 있습니다. 주관자의 옵션은 다음과 같습니다.

부스] - 긴급구입이 없는 경우, 유효일로부터 90일을 지정한 유효일로부터 법이 된다.
Veto the bill – 이 법은 대상과 유산으로 반환된다. 두 번째 세 번째 또는 두 챔버에서 세 번째로 큰 것은 보통 veto를 과도하게해야합니다.
서명없이 법안이되는 법안을 할당] – 어떤 국가에서, 통치자가 할당 된 시간 내에서 행동을 취하지 않는 경우, 법안이 자동으로된다.
Pocket veto – 통치자 마감 전에 레지슬러의 항주가 될 때 어떤 국가에서 사용; 서명하지 않고 법안이 죽는다.
라인-item veto – 많은 국가에서, 지배자는 apequion 청구서에서 특정 라인 또는 항목을 파멸 할 수 있으며, 법에 따라 법에 따라 법에 서명합니다. 레리실은 라인-item veto뿐만 아니라 과도하게 될 수 있습니다.

veto override 프로세스는 supermajority 투표를 필요로하며, 이는 거버넌스의 승인을 구체적으로 논쟁적인 법칙을 위해 중요한 장애물을 만들 수 있습니다.

Enactment 후: 구현 및 조정

효과적인 날짜 및 긴급 찰

대부분의 국가법은 법의학 세션이 끝나는 후 7월 1일 또는 90일과 같은 획일한 날짜에 효력을 발생합니다. 그러나 법안은 법안의 2권의 투표에 의해 승인된 규정에 따라 즉시 유효하게 되는 의 유효성 항의]를 포함할 수 있습니다. 긴급 조항은 공공 안전, 재난 응답, 또는 세금이 같은 긴급한 사정에 사용됩니다. 그 후 연도가 발효되기 전에 다음 퇴적 효과에 영향을 받아야하는 경우.

기업 및 기업

법은 정정되면, 그것은 장 번호 할당하고 국가의 법령 코드에 공동화. 국가 법률 상담 사무소는 온라인 및 인쇄에 게시 된 공식 코드를 업데이트하는 책임. 시민, 법적 전문가, 정부 기관은 참조를위한 공동화 된 법령에 의존. 많은 국가는 또한 특정 세션 동안 통과 한 모든 법률을 나열하는 "제보" 출판물을 생산합니다.

규제 규칙

많은 법률은 국가 기관이 강제에 대한 자세한 규칙과 규정을 작성하는 데 필요합니다. 이 과정은 rulemaking]로 알려진, 공공 통지, 의견 기간 및 청원을 포함합니다. 최종 규칙은 국가 행정 등록 등록 등록에 게시되고 법의 힘을 가지고 있습니다. 법의 지분은 법의 법의 법의 법의 법의 법의 법의 법의 법의 법의 법칙을 검토 할 수 있습니다.

예를 들어, 새로운 수질 표준을 설정하는 국가 법은 특정 테스트 프로토콜을 초안, 보고 요구 사항 및 준수 마감 기한과 환경 보호 부서를 수행 할 것입니다. 공공은 법이 연습에서 구현되는 방법을 형성하는 규칙 과정에 참여할 수 있습니다.

Legislative Process의 핵심 영향력

로비 및 Advocacy

Partisan 역학

의회는 의회의 위원으로 임명 된 후, 의회의 위원은 의회의 위원으로 임명 된 후, 의회의 위원은 의회의 위원을 임명했다. 의회는 의회의 위원으로 임명 된 후, 의회의 위원은 의회의 위원을 임명했다. 의회의 위원은 의회의 위원을 임명했다. 의회의 위원은 의회의 위원은 의회의 위원을 임명했다. 의회는 의회의 위원은 의회의 위원의원을 임명했다. 의회는 의회의 위원은 의회의 위원의원을 임명했다.

공공 Opinion 및 미디어

공공 의견은 강력한 힘일 수 있습니다. 오염, 도시 홀, 전화 통화 및 소셜 미디어 캠페인은 모든 법률 업체에 투표를 전송합니다. 지역 뉴스 아울렛은 종종 특정 시선을 가져갈 수있는 레지슬레이터의 압력을 증가 할 수있는 고 프로필 법안을 커버합니다. 많은 국가 유산은 바닥 세션 및 위원회 청중의 라이브 스트리밍을 제공합니다. 시민이 실시간으로 과정을 따라 할 수 있습니다.

미국 전역의 공통의 Variations

일반 프레임 워크가 일관성있는 동안, 주목할만한 차이가 있습니다:

Unicameral Legislature – Nebraska는 단일 챔버 레지슬레어를 가진 유일한 국가이며, 두 개의 개별 챔버를 통과하는 청구서를 제거.
Biennial vs. Annual sessions – 텍사스와 같은 일부 주, 제한된 시간 동안 2 년마다 충족 (140 일). 다른 사람, 캘리포니아와 같은, 연례 세션을 개최.
참고 및 추천] – 약 절반의 국가에서 시민은 볼로 이니셔티브를 통해 레지슬러닉과 적법한 법률을 직접 우회할 수 있습니다. 이것은 법의학적인 것에서 분리되는 과정입니다.
Supermajority requirements – 일부 주에는 세 개의 Fifths 또는 세 번째 투표가 세금 증가, 비상 절 또는 특정 예산 청구를 통과해야합니다.
Unanimous permission – 루틴은 종종 시간을 절약하기 위해 무해한 동의로 전달되지만, 단일 레지슬레이터는 객체를 할 수 있습니다.

특정에 더 깊은 다이빙을 위해, ]국가 유산 (NCSL)]는 모든 국가를 통해 합법적 절차에 대한 종합적인 리소스를 제공합니다. 또한, Congress.gov]] 웹 사이트 (Though Federal)는 bicameral 프로세스를 이해하는 데 유용한 비교를 제공합니다.

결론 : 법의 여행

국가법 통과 과정은 결정적으로 검토, 토론 및 공개 참여의 여러 층을 포함하는 철저한 철저한 철저한 방법입니다. 초기 아이디어에서 통치자의 서명에 이르기까지, 위원회를 통해 빌 여행, 바닥 투표, 종종 회의위원회, 재정 및 타협을위한 충분한 기회와. 이 시스템은 시민과 기업에 부과되기 전에 신중하게 고려되는 것을 보장합니다.

이 프로세스는 개인 및 조직이 자신의 국가 정부와 효과적으로 참여하도록 권한을 부여합니다. 자신의 법률자에 연락 할 경우, 청각에 대한 테스트 또는 온라인 청구서의 진행을 따르는 경우, 어떤 통보 시민은 커뮤니티를 지배하는 법률을 형성하는 역할을 할 수 있습니다. 국가 법은 정부의 가장 접근 가능한 지점 중이며, 합법적 인 프로세스가 거의 모든 단계에서 대중 참여하는 것이 좋습니다.

특정 청구서를 추적하는 것에 관심이 있다면 거의 모든 국가 유산은 "비용 상태"검색 도구를 사용하여 웹 사이트를 유지하고, 사용자가 청구서가 서있는 곳을 볼 수 있으며, 텍스트를 읽고, 액세스 개정 문서를 참조하십시오. 프로세스에주의를 기울여 시민은 자신의 국가 법률이 공개 좋은 것을 보장 할 수 있습니다.