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법의 결정은 환경 규정을 형성
Table of Contents
법규 준수 뒤에 법적 엔진
환경 규정은 진공에서 나타날 수 없습니다. 모든 깨끗한 공기 표준, 모든 수질 가이드 라인 및 모든 종 보호는 특정 법률 결정에 따라 권한을 다시 추적합니다. 의회의 홀에서 국가 capitols, 법 제작자 기술 통계는 강제 또는 제약 기관을 허용하거나, 강제로 기금을 할당하고 환경 정책을 위해 강제적인 우선 순위를 설정하십시오. 이러한 법칙 선택이 규제 경관이 어떤 사람이 어떤 환경에 영향을 미칠지 이해하는 데 필수적입니다. 환경 보호는 어떤 다른 사람보다 더 약한 환경 보호와 관련하여 어떤 영향을 미칠지 이해하는 데 필수적입니다.
이 문서는 법안에서 규정에 이르기까지 여행, 중요한 선수 관련, 장애물, 그리고 법안의 실제 영향. 프로세스를 파괴 하 고 분석 사례 연구, 우리는 법안을 직접 결정 하는 방법을 탐구 하는 환경 규칙의 효과.
법의학 과정: 법안에서 규정에 따라
법칙은 아이디어로 시작, 종종 위기에 의해 점화, 과학적 보고서, 또는 공공 압력. 그러나 시행 규정에 아이디어가 복잡하고 다단한 과정을 항해하는 데 필요한. 각 단계는 영향을 위한 기회를 제공합니다 — 그리고 방해.
제안 및 소개
의회의 구성원은 청구서를 초안합니다. 환경 경기장에서 법안은 에너지 및 상업위원회 (House Committee)에서 시작되거나 환경 및 공공 작품의 Senate Committee (Enterate Committee) 또는 자연 자원에 관할 구역이있는 다른 패널을 시작했습니다. 법안은 번호와 적절한위원회에 언급됩니다. 이 초기 단계 동안, 언어는 직원 구성원, 법적 상담 및 외부 자문으로 형성 될 수 있습니다. 그룹은 종종 텍스트를 제출하거나 제안 된 개정을 제출하고 호의적인 방향에 청구 할 수 있습니다.
위원회 Hearings 및 Markups
이 위원회는 전문가, 기관 관계자, 산업 대표 및 자문 그룹 테스트가 참여하는 청문을 보유하고 있습니다. 이러한 청문은 정보 및 정치 목적으로 사용됩니다. 법원의 법률 또는 공공 의견 법원의 법적 지원을 나중에 지원할 수있는 공공 기록을 구축합니다. 청문 후, 위원회는 최종 텍스트에 대한 개정 및 투표를 제안하는 마크 업 세션을 보유하고 있습니다. 이것은 말 거래가 발생하는 곳입니다. 공문은 법원의 공제에 대한 공제에 대한 공제에 대한 지원을받을 수 있습니다.
층 Debate 및 투표
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회의위원회
집과 상원이 청구서의 다른 버전을 통과하면, 두 챔버의 회의위원회는 차이를 재구성합니다. 이 작은 그룹은 닫힌 문 뒤에 크게 작동하며, 그들의 타협은 종종 가장 유동적 인 거래가 포함되어 있습니다. 예를 들어, 주택 법안은 상원 버전이 업계 상쇄를 제공하는 동안 엄격한 배출 기준을 포함 할 수 있습니다; 회의 보고서는 모두 혼합 할 수 있으며 복잡한 규제 프레임 워크를 만들 수 있습니다.
대통령 행동 및 기관 시행
법에 서명할 수 있는 최종 청구서는 대통령에 가서, 또는 그것을 veto. veto는 두 개의 세 번째 투표에 의해 overridden 될 수 있습니다, 두 개의 챔버에 투표, 드물지만 가능한 결과. 일단 서명되면, 법은 미국 법에 응하여. 그러나 법 자체는 종종 넓은; 그것은 관리 기관에 권한을 위임 (Environmental Protection Agency[[FLT:]:[[FLT:]]:[[FLT:]]:]:[FLT:]:]:]:[FLT:]:]:[FLT:]:]:]
Pillar 환경 Statutes : 법의 법은 규제 프레임 워크를 구축
몇몇 연방 법률은 미국 환경 규정의 암반을 형성합니다. 각각은 그것의 시대의 법적인 역학에 의해 형성되었습니다 — 정치적인 타협, 공중 outrage, 또는 bipartisan consensus. 그들의 기원은 법의적 디자인이 규제 강도를 예측하는 방법을 드러내는 것을 이해합니다.
국가 환경 정책법 (NEPA, 1970)
NEPA는 연방 대행사가 진행하기 전에 주요 행동의 환경 영향을 평가하기 위해 필요했습니다. 환경 영향 성명 (EIS) 프로세스와 환경 품질에 대한 공실을 만들었습니다. NEPA는 특정 결과를 계산하지 않지만, 그 절차는 시민과 그룹이 적절한 검토를 필요로하는 프로젝트를 도전할 수 있도록 권한을 부여합니다. NEPA가 얼마나 많은 재량 기관이 유지해야하는지 궁금해하는 것은 환경 적법한 법률에 따라 지속됩니다.
청정공법 (CAA, 1970; 주요 개정 1977, 1990)
청정 공기 법은 EPA를 공공 보건 및 환경에 유해한 오염 물질을 위해 국가 대기 질 표준 (NAAQS)을 설정하도록 승인합니다. 1990 개정은 이산화탄소 배출량을 줄이기 위해 캡 및 트레이를 사용하는 산성 비 프로그램과 같은 시장 기반 접근 방식을 도입했습니다. 이 법칙은 설계 선택 방법 — 명령 및 제어 versus 시장 메커니즘을 설명합니다. 산성 비 프로그램의 성공은 세계적으로 효과적인 모델로 규정 된 모델을 결정했습니다.
깨끗한 물 법 (CWA, 1972)
원래 연방 물 오염 통제 법, 1972 개정은 국가 오염 배출 제거 시스템 (NPDES)을 설립, 포인트 소스 오염에 대한 허용. 법적 통나무는 농업 런 오프 및 특정 산업 운영에 대한 면제로 주도, 오늘 플라게스 물 품질이 비점 소스 오염의 격차 구멍을 만드는. 최근 대법 재판은 "미국의 물"의 정의에 결정은 주위 법의 의문을 추적하지 않는 의문을 명확하게.
종결 행위 (ESA, 1973)
ESA는 종에 대한 보호를 제공합니다. 종은 종을 종으로 또는 위협하고 중요한 서식지에 대해 의존합니다. 법은 넓은 비파르테시아 지원으로 통과되었으며, 보수 ethos를 반영하여 파티 라인을 반영했습니다. 그러나 십년간 동안, 법의적 계통은 업데이트가 막혔습니다. ESA의 엄격한 규정 - 민간 토지에서 해체 할 수있는 것은 업계와 재산 권리 옹호자들의 반대를 생성하지만 의회는 재조합하거나 재조합해야하지 않습니다.
독성 물질 통제 행위 (TSCA, 1976; 개혁 2016)
처음에는 TSCA는 EPA가 기존 화학 물질의 수천을 검사하지 않는 거의 불가능한 표준을 규제하기 전에 화학적 처분 "비효 위험"을 입증해야합니다. 2016 Lautenberg Act, 희귀 한 비파르테시아 성과는 화학적 안전을 입증하기 위해 업계에 부담을 바꿨습니다. 이 변형은 법의 개정이 이전 규제 실패를 수정할 수 있는지 설명합니다.
누구가 합법적 인 결정을 형성합니까? 스테이크의 역할
법적인 결과가 혼자 원료의 제품을 희소하게 합니다. 강력한 이해 관계자는 공정에 크게 투자하고, 그들의 상대 강도는 환경 보호가 바짝 죄거나 느슨한지 결정합니다.
선거 공식 및 정치 부
법 제작자는 자신의 공병, 정량 압력, 환경 투표에 파티 친화를 가져옵니다. 파티 리더십은 투표를 채울 수 있으며, 선구적인 개정, 또는 바닥에 도달하는 법안을 막을 수 있습니다. 환경 문제의 증가 극화 - 민주화는 일반적으로 더 강한 규정과 공화국 황화 경제 비용을 지원 - 1990 년대 이후 거의 중요한 환경 법안을 만들었습니다. 강한 비파산 호소가있는 청구 만 2016 TSCA 또는 그레이트는 최근 미국 법안에서 성공한 미국 법안을 가지고 있습니다.
로비 및 산업 그룹
기업 및 무역 협회는 환경 문제에 수십억 개의 로비 회의를 지출합니다. 화석 연료, 화학, 농업 및 제조 분야는 모두 양식을 작성할 수 있는 로비 작업을 유지합니다. 그들은 캠페인을 자금을 지원하며 전문가의 증언을 제공하고 모델 법칙을 초안합니다. 이 그룹의 영향은 반복적 인 규정을 주도하고 준수 날짜를 지연시키고 약화 된 시행 규정을 지연시킵니다. 예를 들어, Clean Water Act의 농업 면제는 1972 년 debate 동안 농장 로비 압력의 직접적인 결과입니다.
환경 Advocacy 그룹
자연 자원 방위위원회, Sierra Club 및 환경 방어 기금은 균형 산업 영향을 위해 일합니다. 그들은 잔디 뿌리 지지대, 규정 준수 조치를 준수하는 파일 소송을 완화하고 과학적 및 법률적 전문성을 가진 법률 제작자를 제공합니다. 그들의 모험은 깨끗한 공기 법 개정을 통과하고 기후 법 위반에 대한 밀어 넣기 위해 계측되었습니다.
연방 정부 및 과학 전문가
미국 연방 정부는 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부 기관인 연방 정부의 정부의 정부의 정부의 승인을 받아야 하는 정부의 승인을 받아야 합니다.
시민과 투표자
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레지슬레이션 결정에 도전-Making
공공 지원 환경 보호, 법적 절차가 자주 불완전하거나 효과적인 법률을 생산할 때조차도. 4개의 지속적 도전은 서 있습니다.
폴리 염화물
환경 문제는 일부 전투가되었습니다. 1970 년대, NEPA, Clean Air Act 및 Endangered Species Act에서 강한 bipartisan 표로 통과했습니다. 오늘날 기후 변화 법은 인근 공화국 야당과 같은 얼굴을 나타냅니다. 이 편광은 포괄적 인 청구가 거의 사전에 의미합니다. 대신, 정책은 집행 명령, 기관 규칙 및 예산 라이더를 통해 이루어집니다. 더 많은 fragile 및 반대 대상이됩니다. 법은 다음 협곡에 따라 협곡 될 수 있습니다.
경제 및 산업 Opposition
규제의 비용에 대한 비용의 뒤를 부담하는 산업. 그들은 환경 규칙이 작업을 죽이고, 에너지 가격을 증가시키고, 경쟁을 해. 이러한 경제 인수는 제조, 광업, 또는 농업에 의존하는 지구의 법률자에 반송. 결과는 종종 작은 기업을위한 길잡이 단계 인, 면제를 포함하는 법의자에 대한 유산이다, 또는 강한 국가 법의 전제. 1990 Clean Air Act amendments는 오래된 식물에 대한 비 통제 지연을 포함하는 규정을 포함 - 수십 년 동안 오염 물질.
과학적 불확실성과 Disinformation
환경 과학은 복잡하고 유대적입니다. 규제의 Opponents는 불확실성, 제한이 부과되기 전에 해의 까다로운 증거를 적용합니다. Legislative 언어는 때때로 "과학"또는 "리스크 기반" 접근법이 필요합니다. 이 행동을 읽을 수있는 구문. 기후 변화는 전분 예제를 제공합니다. 수년간 화석 연료 이익은 지구 온난화에 대한 합의를 돕고 법 제작자 중 의심을 파괴했습니다. 이 법은 거의 수십 년 동안 거의 수십 년 동안 거의 배출을 지연시킵니다.
관리 및 Judicial Hurdles
법이 통과하더라도, 그 구현은 소송, 규제 검토 및 예산 제한을 통해 차단되거나 지연 될 수 있습니다. 관리 절차는 긴 통지 및 배치 프로세스를 통해 규칙을 정당화해야합니다. 업계 그룹은 일상적으로 과도한 규칙을 준수하고 법원은 그 아래에서 통계가 야심적 인 경우 아래로 파업 할 수 있습니다. 의회는 최근 최종적으로 규정을 무효화하기 위해 "Congressional Review Act"해결을 사용할 수 있으며, 2017 년은 이러한 반대의 반대를 의미 할 수 있습니다.
사례 연구: 행동에 있는 Legislative 충격
다음 예제는 합법적 인 선택 방법 보여줍니다 — 모두 대담하고 timid — 실제 세계에서 재생.
깨끗한 공기 법의 산 비 프로그램: Legislative Success
1980년대, 석탄 발사 전력 식물에서 산 비는 동북과 캐나다에서 산림과 호수를 파괴했다. 1990 Clean Air Act amendments는 석유 배출량을 위해 모자 및 무역 시스템을 생성했으며, 시간이 지남에 따라 감소 된 국가 모자를 설정합니다. Utilities는 배출 비용 효율적으로 감소시키기 위해 유연성을 제공 할 수 있습니다. 결과 : SO2 배출은 2020 년 대비 90 % 이상 하락했으며 예상 비용의 일부로 인해 발생합니다. 성공은 양분의 양분을 결정했습니다. 이 경쟁 업체는 경제적인 관점에서 볼 수있는 경제적인 역할을 수행 할 수 있습니다.
깨끗한 물 법과 비점 근원 오염: Legislative Gap
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끝없는 Species 법 : 성공과 Stalemate
ESA는 bald 독수리, 회색 늑대 및 미국 악명 높은을 포함하여 목록 종의 99% 이상 멸종을 막았습니다. 이 성공은 법의 강하고 주변 언어에 휴식합니다. 종은 한 번 자동 보호가 나열되어 있으며 연방 대행사는 jeopardy를 피하기 위해 상담해야합니다. 동일한 강도가 생성 된 fierce 정치 백래쉬가 있습니다. 1990 년대 후반부터 의회는 특정 구속력에 대한 보상을 갖는 청구서를 첨부하여 멸종을 금지합니다.
연방 기후 법의 실패
과학 합의 및 성장하는 공공 관심사에도 불구하고 의회는 포괄적 인 기후 변화 법안을 통과하지 않았습니다. 2009 년 왁스 마 키 법안은 집을 통과했지만 Senate에서 사망했으며, partisan의 조합으로 사망했으며, 산업 로비 및 약 경제. 실패는 궁극적 인 도전을 설명합니다. 법안이 경제의 모든 부문에 도달 할 때, 연합은 조립 할 수 없다는 것을 알 수 있습니다. 대신, 기후 정책은 국제적 수준의 행동 (California), 국제적 인 계획 (California), 국제적 인 정책 (California), 국제적 인 정책 (California)의 모든 권리가 형성되었습니다.
환경법에 대한 미래 방향
새로운 환경 위협 - 기존의 하나의 성장 인식 - 연방, 국가 및 지역 수준에서 합법적 인 혁신을 운전하고 있습니다. Gridlock는 장벽을 유지하면서, 여러 신흥 추세는 환경 법이 머리에 있는지를 제안합니다.
기후 변화 완화 및 적응
탄소 가격을 설정하는 빌, 깨끗한 에너지 인프라에 투자, 및 기금 탄력 프로젝트는 proliferating. 2022의 인플레이션 감소 법, 주로 세금 및 에너지 법, 기후 행동에 가장 큰 연방 투자를 나타냅니다 날짜에: 약 $370 재생 에너지, 전기 자동차 및 에너지 효율에 대한 세금 크레딧. 전통적인 환경 법이 아니지만, 그것은 법의 차량 지출 및 세금 정책을 통해 기후 목표를 미리 보여줄 수 있습니다. 미래 법은 표준, 탄소 조정, 탄소 조정, 탄소 조정, 탄소 조정, 탄소 조정, 탄소 조정, 깨끗한 에너지 인프라를 포함 할 수있다.
재생 에너지 위임 및 그리드 현대화
많은 국가들은 재생 가능한 전기의 비율을 생성하기 위해 유틸리티를 필요로하는 재생 가능한 포트폴리오 표준을 채택했습니다. 연방 수준에서 법안 제안은 전송선을 위해 허용하는 것을 목표로하고 있으며 연방 전력 법을 개혁하고 에너지 저장 연구를 돕습니다. 도전은 탈탄화와 신뢰성을 균형 잡히고 있습니다. 향후 수십 년 동안 에너지 법칙을 정의 할 수있는 긴장.
플라스틱 폐기물 및 원형 경제 Legislation
플라스틱 오염에 대한 공공 우려는 여러 수준에서 합법적 인 조치를 취했습니다. 의회에서 소개 된 Break Free는 재활용성, 금지 특정 단일 용도 플라스틱을 위해 포장을 설계하기 위해 생산자가 필요합니다. 국가는 이미 수십 개의 법 제한 플라스틱 가방, 밀짚 및 폴리스티렌 용기를 설치했습니다. 연방 프레임 워크는 이러한 노력에 해소 할 수 있지만 플라스틱 산업을위한 원형 경제를 만들 수 있지만, 야당 산업은 강렬한 산업을 유지해야합니다.
Biodiversity 및 Habitat 보존
Endangered Species Act은 혼자 종족 생물 다양성 손실, 레지슬레이터가 새로운 도구를 탐구 할 수 없다는 것을 인식 : 국가 서식지 연결 복도, 생태계 서비스 지불, 및 보수 용이성에 대한 세금 인센티브. 미국 야생 동물 법 복구, bipartisan 지원이, $1.4 매년 에리스크 종의 퇴적 보수에 대한 주를 결정할 것입니다. 이러한 유산은 위기에 처한 위기에 처한 사건에서 발생 할 것입니다.
환경 정의
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이 과정은 민간인, 교육자, 학생 및 옹호자, 이해이 과정은 영향력을 얻기 위해 첫 단계입니다. 선거에서 투표 - 특히 원정 및 지역 경주 - 선출 된 공식에 연락하고 환경 조직을 지원하며 사무실을 위해 운영되는 모든 방법은 행성의 미래를 결정하는 법적 선택을 형성합니다. 이 환경은 법률에 의해 형성되며, 법은 참여에 의해 형성됩니다. 도전은 그 참여가 비공식적 인, 지속적 및 효과적인 결과를 만드는 것입니다.