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인도 정책의 국가 식품 안전 법의 중요성
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소개: 사회복지의 랜드마크
2013년 9월, National Food Security Act (NFSA)는 인도 역사에서 가장 야심 찬 사회 복지 이니셔티브 중 하나입니다. 법적으로 보장되는 식품 곡물 거의 800 만 명의 사람들에게, 행위는 단지 유권한 불행성 불행성에 대한 정책의 영감에서 음식을 요리하는 권리가 변화했습니다. 이 법칙은 공공 유통 시스템 (PDS)과 경험의 수십 년 동안 구축되며, 미량 영양소의 지속적 도전에 대응하고, NFSA는 사회 복지의 발전을 위한 가장 포괄적 인 개발 영역입니다.
NFSA는 사회 보호에 대한 책임을 지지 않습니다. NFSA는 사회 보호에 대한 책임을 지지 않습니다. NFSA는 사회 보호에 대한 책임을 지지 않습니다. NFSA는 사회 보호에 대한 책임을 지지 않습니다. 이러한 기사는 이러한 행동의 배경, 키 제공, 정책 영향, 도전 및 미래 구조의 탐구를 탐구하고, 현대 사회의 역할에 대한 자세한 평가를 제공합니다.
역사 Context 및 Rationale
Pre-NFSA 식품 안전 조경
2013년 이전에 인도의 식품 안전 프레임 워크는 1997년에 설립된 Targeted Public Distribution System (TPDS)에서 주로 의존했습니다. TPDS는 아래 출원중인 (BPL) 가구에 하위 시체를 집중하는 데 중점을 두는 동안 심각한 타겟팅 오류, 누설 및 많은 저수지 가족의 제외로 고통 받고 있습니다. 공식 추정치는 약 40%의 보조 곡물이 의도적으로 비례를 도달하지 못한다는 것을 보여주었습니다. 그러나, 4 - 6 - 8 %의 어린이 (F)는 4 - 8 %의 어린이 (F)에 대한 영양소가 있다고 지적했습니다.
2000년대 후반에 높은 음식 가격 인플레이션은 식품 침술을 더했습니다. 2007-08의 글로벌 식품 위기는 수백만을 거행으로 밀어 냈습니다. 국내 정책은 대법원이 경찰에 처한 것으로 예상됩니다. 2009년에는 식품 캠페인에 대한 식량 위기는 민간 사회 조직의 연합 (FLT:1], 대법원이 정부를 직접적으로 해결하기 위해 정부를 간결 명령을 주도하는 공공 관심 소송 (PUIL)을 제기했습니다. 이 법안은 2011 년 법안을 위해 금지하는 법안을 수립했습니다.
법적인 창세기와 정치 합의
NFSA는 Manmohan Singh 장관의 전무 장관 인 UPA (United Progressive Alliance) 정부가 초안 한 후, 국 자문위원회 (NAC), Sonia Gandhi가 의장 한. 법안은 치명적인 비용, 구현 능력 및 농업 생산에 대한 잠재적 인 불평에 대한 우려와 도덕적 논쟁을 직면했다. [FLT:]] ]], ]], [FLT:]], [FLT:]], [FLT:]]], [F:]], [F:[F:]]]]]]], [F:[F:[F:[F:[F:[F:]]]]]]]]]]]]]]]], [F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F:[F
국가 식품 안전 법의 핵심 결정
적용 및 제목
NFSA는 PDS를 통해 보조 식품 곡물을받을 수있는 합법적 인 권리를 제공합니다. 그것의 적용은 실질적으로 : 도시 인구의 75 %와 도시 인구의 50 %, 국가 인구의 약 67%를 합계합니다. Beneficiaries는 두 그룹으로 분류됩니다.
- 피리티 가구(PHH): 쌀에 대한 kg 당 인당 5kg의 음식 곡물을 ₹3, 밀 렌치의 kg 당 kg 당 ₹1, 코아르세 곡물에 대한 kg 당 ₹1에 부과.
- Antyodaya Anna Yojana (AAY) 가구: 가난한 사람들의 가난한, 누가 같은 가격에 한 달에 가구 당 35kg의 음식 곡물을받을.
이 가격은 행동의 구현 이후 변경되지 않았습니다. 인플레이션에도 불구하고, 더 많은 가치를 창출했습니다. 행동은 또한 예정된 캐스트, 계획 된 부족 및 기타 취약 그룹에 속하는 모든 사람의 포함을 위임합니다.
여성과 어린이를 위한 영양 지원
혼자서 식품 안전이 충분하다는 것을 인식, NFSA는 maternal와 아이 영양에 대한 특정 규정을 포함한다 :
- 임신 및 모유 수유 여성: ₹6,000 미만의 출산 혜택을 부과, 설치에 지불, 출산 후 임신 및 6 개월 동안 영양 요구를 지원.
- 어린이 6개월 ~ 14세: 무료, 영양식 ]미일식사(학교 식사)[]]와 ]유효한 어린이 개발 서비스(국도 센터).
- 추가 영양 규소는 식사는 적어도 500 칼로리와 12-15 아이의 단백질의 그램을 6-14 세 이상 제공해야합니다.
이 규정은 어머니와 젊은 아이들이 개발의 중요한 창에서 적절한 영양을받을 수 있도록 영양의 재생주기를 깰 것을 목표로한다.
책임에 대한 기관적 메커니즘
법적 권리를 시행하려면 NFSA는 여러 기관의 안전 보호체를 수립합니다.
- State Food Commissions: 각 국가는 구현, 조사 불만을 모니터링하고 정부를 조언하기 위해 국가 식품위원회를 설정해야 합니다.
- 디제이브런스(DGROs): 지구 수준에서, 장교는 제목의 denial, corruption, 또는 빈약한 품질 곡물에 대한 불만을 제기할 수 있습니다.
- 사회 감사: 사회 감사를 통한 커뮤니티 기반 모니터링은 투명성과 현지 책임성을 증가시키는 것이 좋습니다.
이 메커니즘은 형식적인 grievance redress를 부족한 이전 계획에서 중요한 이동을 나타냅니다. 권한이 요구되는 beneficiaries를 강제로.
인도 정책 및 정부에 대한 영향
게임 창가로 법적 제목
NFSA의 가장 큰 확산된 영향은 정책 목표에서 법적으로 식품 보안의 변화입니다. 시민들은 이제 그들의 제목을 거부하는 경우 법원에 접근 할 수 있습니다. 이것은 PDS 개혁을 우선적으로 하는 국가 정부를 강제로하고 예산 할당을 증가시키고 공급망을 개선합니다. 행동은 또한 국 식품 안전법 (NFSA) Online Portal[[FLT:]][FLT:]][FLT:]]][FLT:]]][FLT:]][FLT:]]][FTS]]]]
법적 프레임 워크는 혁신에 대한 주를 뿌려 져 왔습니다. 예를 들어, Chhattisgarh]는 기록과 생체 인식을 도입하여 누설을 줄이는 매우 성공적인 PDS를 재구성했습니다. Tamil Nadu]와 Andhra Pradesh는 NSA와 같은 행동을 갖는 보편적 인 PDS를 유지했습니다.
Fiscal Commitment 및 예산 확장
NFSA는 중앙 정부를 대규모 확장 지연으로 투입합니다. 식품 보조 청구서는 2013-14에서 최근 몇 년 동안 ₹ 1,20,000의 위기에서 성장했으며, 거의 1 %의 GDP를 차지했습니다. 이것은 최소 지원 가격 (MSP), 저장 및 유통에서 농부의 조달 곡물을 포함하는 비용이 포함되어 있습니다. 비평가는 다른 사회 지출을 앓고있는 반면, 선임자는 인간적인 투자를 위해 필수적인 투자를 위한 필수 요소입니다.
또한, 정부의 모든 수준에서 식품 안전에 대한 높은 전반적인 지출을 선도하는 자신의 일치하는 기여를 개선하기 위해 국가를 집중. A ] 세계 은행 보고서 (2018)[ 인도의 식품 보조 프로그램, ICDS 및 중일 식사와 결합 할 때, 개발 세계에서 다른 사회 안전 그물보다 더 많은 사람들을 도달.
지속 가능한 개발 목표(SDGs)
NFSA는 여러 가지 UN Sustainable Development Goals, 특히 SDG 2 (Zero Hunger), SDG 1 (No Poverty), SDG 3 (Good Health and Well-being)에 직접 기여합니다. 인도의 법적 제목에 대한 헌신은 식품 안전 지배에 대한 글로벌 리더가 될 것이며, 구현 과제를 해결합니다. 또한 [와 일치합니다.:], 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단성, 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡단 횡
도전과 정신
누설 및 변조
NFSA는 법적 안전에도 불구하고 중요한 누설을 겪고 있습니다. ]2015 년 Comptroller 및 Auditor General (CAG)[에 의해 보고서는 거의 24%의 하위 파생 곡물이 유령 카드, 손상 및 운송 중에 필사로 인해 공증자가 될 수 없다는 것을 발견했습니다. 디지털화 및 Aadhaar 기반 인증은 특히 위험에 처한 문제, 특히 위험에 처한 문제로 인해 손실이 감소했습니다.
- Card Verified: 중복 또는 불가결 카드 소지자는 데이터의 파괴적인 노력에도 불구하고 문제가 남아 있습니다.
- 블랙 마케팅: 일부 딜러는 이익을 위한 오픈 마켓에 하위화 곡물을 확산.
제외 오류
NFSA의 타겟팅 메커니즘은 Socio-Economic 및 Caste Census (SECC) 2011 데이터에 의존합니다. 이제 10 년 동안이되었습니다. 많은 방부 가구는 비포터로 잘못 분류 된 때문에 제외되었습니다. [FLT : 0]NITI Aayog [[FLT :1]]는 권장되는 정기 업데이트가 있지만 몇 가지 주에는 개정 운동이 있습니다. 이 예외는 매우 행동의 목적에 따라 오류가 발생합니다.
저장 및 물류
인도의 식품 공사 (FCI) 종종 저장 용량 제약, 열려에서 곡물 썩기에 선도. 2020 년, Punjab의 높은 법원과 Haryana는 Punjab에서 열린 대형 곡물 주식의 suo motu 인식을했다, 거대한 손실을 일으키는 원인이. NFSA 위임 효율적인 저장하지만 예산 및 cradleary.
영양 품질 Concerns
NFSA가 소문자성보다는 칼로리 섭취 ( 곡물을 통해)에 크게 초점을 맞추고 있다고 주장합니다. 곡물은 종종 단백질에서 배출, 습기 또는 낮은 열등한 품질로 종종 분포됩니다. 이 행동은 철, 아연, 또는 엽산과 곡물의 요새화가 아니라 일부 주 파일럿 프로그램을 시작했다. [[FLT : 0]]] 식품 요새 자원 센터[FLT : FLT : 1)에 대한 식품의 승인은 FAI-1에 대한 옹호하지만, 쌀에 대한 옹호자에 대한 옹호자에 대한 채택은 남아 있습니다.
Fiscal 지속 가능성
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미래 지향과 개혁
Digitization 및 Aadhaar 통합
정부는 Aadhaar 번호에 ration 카드를 연결하고 판매 지점 (PoS) 장치에서 바이오 미터를 통해 정량화에 대한 비효율적인 주장을 정통하기 위해 상당한 진전을했다. 이 시스템은 Automated Grain Management System (AGMS)라고 불리는 이 시스템은 여러 주에 누설을 감소시켰다. 미래 개혁은 모든 주에 ePoS를 확장하고 다양한 다이버를 방지하기 위해 실시간 재고 모니터링을 통합 할 수 있습니다.
원네이션 원리팅 카드(ONORC)
2020 년에 시작된 ONORC 계획은 기존의 식량 카드를 사용하여 모든 국가의 모든 공정 가격 상점에서 자신의 자격이 음식을받을 수 있습니다. 이것은 이전에 PDS 혜택을 집 상태로 접근 할 수없는 migrant 노동자에게 특히 유용합니다. 2024 년으로 ONORC는 36 주 및 동맹 territories에서 구현되었으며 80 개 이상의 위기가 있습니다. 전체 국가 구현은 보편적 인 상호 운용성을 요구합니다.
영양 공급
품질 격차를 해결하기 위해 정부는 점점 요새화 된 곡물에 초점을 맞추고 있습니다. Food Fortification Program]은 PDS 및 기타 계획에 대한 요새화 된 쌀을 배포하는 것을 목표로합니다. Poshan 2.0]] 임무를 기반으로 정부는 영양 상담 및 건강 서비스를 통합 할 계획입니다. 6,000 (현재는 다른 나라에서 실행되는) 출산 혜택을 확장하고 있습니다.
공급 체인 현대화
저장 손실을 줄이기 위해 정부는 silo storage] 및 warehouse 관리 시스템에 투자하고 있습니다. FCI는 현대 사일로 건설을위한 개인 플레이어를 계약했습니다. 더 나은 철도 및 도로 연결성을 포함하여 향상된 물류는 운송 손실을 줄일 수 있습니다. blockchain]의 사용은 곡물을 추적하는 데 몇 가지 파일럿 지구에 있습니다.
하이브리드 모델: 현금 전송 대. In-Kind
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통합 분석: NFSA 글로벌 Context
인도의 NFSA는 브라질 (Bolsa Família), 멕시코 (PROSPERA) 및 인도네시아에서 유사한 프로그램을 능가함으로써 세계에서 가장 큰 식품 보안 프로그램 중 하나입니다. 그것은 US Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP)과 브라질 Cister Program과 공유하지만, 그 법규에 따라 달라집니다. ], ], ], ], ], ], ]], , [F:3]], [F:3], [F:3], [F:3], [F:3], [F:3], [F:3]], [F:3], [F:3]]], [F:3], [F:3], [F:3]]], [F:3], [F:3]]]]
결론 : Unfinished Business와 생활 법
국가 식품 안전 법은 인도의 사회 보호 아키텍처의 기초 기둥을 유지. 법적 제목으로 음식을 변환함으로써, 그것은 수백 명의 시민이 굶주린 영양과 영양을 갖게하는 수백만의 안전 그물을 제공했습니다. 행동은 관리 개혁, 인구의 약속 및 풀뿌리 운동을 촉구했다. 그러나, 누설, 배설 및 영양 섭취의 도전.
인도의 식품 안전 여행의 다음 단계는 국가 수용량을 강화하는, 구현 간격을 닫고 기술을 레버리지하고, 단순한 열량 규정에서 종합적인 영양 안전에 교대해야 합니다. 인도는 SDG를 달성하고 2047년까지 개발된 국가가 되고, NFSA는 그것의 야심한 디자인에 의해 평가될 것입니다, 그러나 그것의 능력에 의하여 각 시민을 위한 영양 그리고 보증 dignity를 끝낼 것입니다.
외부 참조: NFSA 규정에 대한 자세한 정보를 보려면 official National Food Security Portal]를 방문하십시오. 식품 보조 동향 분석의 경우 인도의 생태 조사를 참조하십시오. 글로벌 식품 보안 프로그램과 비교를 위해 세계 은행 사회 보호]]]]]]]]]를 참조하십시오.