government-structures-and-functions
Өкмөттүн структурасын түшүнүү боюнча башталгычтардын колдонмосу: филиалдар жана ыйгарым укуктар
Table of Contents
Демократиялык башкаруунун негизи
Демократиялык системага олуттуу катышууну каалаган ар бир жаран адегенде бийликтин кантип бөлүштүрүлөрүн жана көзөмөлдөнөрүн түшүнүшү керек.АКШнын өкмөтүнүн структурасы бийликтин бир адамга же топко топтолушун алдын алуу үчүн негиздөөчү аталар тарабынан атайылап иштелип чыккан. бул алкак бийликти бөлүштүрүү жана чектөөлөр жана тең салмактуулук принциптерине негизделген, башкаруунун тиранияга каршы коргонуу менен бирге элге жооп беришин камсыз кылат.
1788-жылы ратификацияланган АКШнын Конституциясы үч башка филиалдан турган федералдык республиканы түзгөн, алардын ар биринин негизги функциясы бар: мыйзамдарды түзүү, мыйзамдарды аткаруу жана мыйзамдарды чечмелөө.Бул макалада ар бир филиал, анын ички түзүлүшү, ыйгарым укуктары жана чектөөлөрү, ошондой эле тең салмактуулукту сактоочу татаал текшерүү системасы кылдат текшерилет.
Бөлүнгөн күчтөрдүн келип чыгышы жана философиясы
"Анын айтымында, ""Конституциянын түзүүчүлөрүнө бул идея, ошондой эле Британиянын монархиясы жана колониялык башкаруусу менен болгон тажрыйбасы терең таасир эткен."""
Бул философияны ишке ашыруу үчүн Конституция биринчи үч беренесинде ар бир тармакка атайын ыйгарым укуктарды берет: I беренеси Конгрессти (мыйзам чыгаруу бийлигин) түзөт, II беренеси төрагалыкты (иш аткаруучу бийликти) түзөт, III беренеси федералдык сотторду (соттук тармакты) түзөт.
Мыйзам чыгаруу тармагы: Мыйзам чыгаруунун кыймылдаткычы
Мыйзам чыгаруу бөлүмү (FLT:0) - бул элге эң жакын филиал жана Конституцияда биринчи жолу айтылган. анын негизги милдети - улутту башкарган мыйзамдарды иштеп чыгуу, талкуулоо жана кабыл алуу. Конгресс эки палаталуу институт, башкача айтканда, анын эки палатасы бар: Өкүлдөр палатасы жана Сенат. Бул бөлүнүү Конституциялык Конвенцияда чоң жана кичинекей штаттар ортосундагы компромисс болгон.
Структурасы жана курамы
- """Өкүлдөрдүн үйү"" (FLT:1) - 435 добуш берүүчү мүчө, алардын ар бири штаттагы Конгресстин округунун өкүлдөрү, эки жылдык мөөнөткө кызмат кылышат, бул палатаны коомдук пикирге абдан жооптуу кылат."
- """Сенатор"" - бул Сенаттын үчтөн бир бөлүгү эки жылда бир жолу шайлоого коюлган, алты жылдык мөөнөткө кызмат кылган 100 сенатор, сенаторлорду коомчулуктун кумарларынан изоляциялоо максатында узак мөөнөттүү жана этап-этабы менен шайлоо өткөрүлдү."
Сандык жана колдонулган ыйгарым укуктар
"Конституция Конгресске ""Кененирээк маалымат"" деген аталыштагы ыйгарым укуктардын тизмесин берет, ал эми ""Кененирээк маалымат"" деген аталыштагы ыйгарым укуктар ""Кененирээк маалымат"" деген аталыштагы ыйгарым укуктардын тизмесин берет."
- Карыздарды төлөп, жалпы коргонуу жана жалпы жыргалчылыкты камсыз кылуу үчүн салыктарды, төлөмдөрдү, алдамчыларды жана акциздерди чогултуу
- Америка Кошмо Штаттарынын насыясына карыз алуу
- Чет элдик элдер менен, штаттар менен жана түпкүлүктүү америкалык уруулар менен соода-сатык иштерин жөнгө салуу
- Натурализация жана банкроттук боюнча бирдиктүү эрежелерди түзүү
- Акчаны монетага айлантуу жана анын баалуулугун жөнгө салуу
- Согушту жарыялоо, аскерлерди чогултуу жана колдоо, ошондой эле аскер-деңиз флотун камсыз кылуу жана сактоо
- Жогоруда айтылган ыйгарым укуктарды ишке ашыруу үчүн зарыл жана туура болгон бардык мыйзамдарды кабыл алыңыз (FLT:0] Керектүү жана туура пункт )
"Колдонулган жана туура шарттар Конгресстин ыйгарым укуктарынын булагы болуп саналат, алар Жогорку Сот тарабынан кеңири чечмеленген, айрыкча McCulloch v. Maryland (1819)) Бул пункт Конгресске Конституцияда ачык айтылбаган заманбап көйгөйлөрдү чечүү үчүн өзүнүн ыйгарым укуктарын кеңейтүүгө мүмкүнчүлүк берет, мисалы, интернетти жөнгө салуу же улуттук банк түзүү."""
Негизги функциялар жана көзөмөл
Мыйзам чыгаруудан тышкары, Конгресс аткаруу бийлигин сын көз караш менен көзөмөлдөйт. эки палатадагы комитеттер угууларды, күбөлөрдү жана документтерди өткөрүшөт жана мүмкүн болгон мыйзамсыз иштерди иликтешет. Сенаттын президенттик дайындоолорду (мисалы, кабинеттин катчылары, федералдык судьялар жана элчилер) тастыктоо жана келишимдерди үчтөн эки добуш менен бекитүү үчүн уникалдуу укугу бар. Мындан тышкары, Палата федералдык кызматкерлерди, анын ичинде президентти "камакка алуу, пара алуу же башка жогорку кылмыштар жана кылмыштар үчүн" импичмент бере алат.
Аткаруу бийлиги: Лидерлик жана аткаруу
"""Аткаруу бийлиги Конгресстин мыйзамдарын ишке ашыруу жана аткаруу үчүн жооптуу, анын чокусунда мамлекет башчысы жана өкмөт башчысы катары кызмат кылган президент отурат, Конституция аткаруу бийлигин бир адамга берет, бирок Конгресстин көзөмөлү жана соттук текшерүү аркылуу бул бийликке олуттуу чектөөлөрдү киргизет."
Президент жана вице-президент
Президент төрт жылда бир жолу шайлоо коллегиясы системасы аркылуу шайланат жана 22-толуктоо менен эки мөөнөткө чектелет: куралдуу күчтөрдүн башкы командачысы болуп кызмат кылуу, кечирим берүү (импичмент учурларын кошпогондо), келишимдерди түзүү (Сенаттын кеңеши жана макулдугу менен) жана федералдык кызматкерлерди дайындоо.
Өкмөттүн жана Федералдык бюрократиянын
Федералдык өкмөттүн чоң милдеттерин аткаруу үчүн Президент бөлүм башчыларынын кабинасына таянат. Бул 15 департаментти - мисалы, Мамлекеттик, Казына, Коргоо, Юстиция жана Билим берүү - президент тарабынан дайындалган жана Сенат тарабынан бекитилген катчылар жетектейт.
Аткаруу ыйгарым укуктары жана чектөөлөрү
Президенттин ыйгарым укуктары маанилүү, бирок чексиз эмес.
- Федералдык мыйзамдарды аткаруу жана алардын ишенимдүү аткарылышын камсыз кылуу
- Тышкы саясатты жана дипломатияны жүргүзүү
- Элчилерди, судьяларды жана жогорку даражалуу кызматкерлерди дайындоо
- Конгресс тарабынан кабыл алынган мыйзам долбоорун кабыл алуу (бирок Конгресс эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк менен жокко чыгара алат)
- Федералдык өкмөттүн ишин багыттоо үчүн аткаруу буйруктарын чыгаруу
"Анын айтымында, ""Эгерде президент конституциялык бийликти ашып кетсе, анда ал сотто да талашка түшүшү мүмкүн,"" - деп айтылат президент, - ""Эгерде президент Корея согушу учурунда темир заводдорун басып алууну чектеген болсо, анда ал кээде артка чегинип кеткен."""
Соттук тармак: Мыйзамды чечмелөө
Соттук бөлүм мыйзамдардын маанисин чечмелейт, аларды жеке учурларга колдонот жана алардын Конституцияга карама-каршы келгенин аныктайт.Бул филиал иш-аракеттерди баштоо жөндөмдүүлүгү жагынан эң аз күчтүү, бирок конституцияга каршы мыйзамдарды жокко чыгаруу укугу
Федералдык сот системасы
Конституция Жогорку Сотту гана түзөт, Конгресс төмөнкү федералдык сотторду түзүүгө уруксат берет.
- Райондук соттор: 94 сот федералдык мыйзамга ылайык пайда болгон жарандык жана кылмыш иштерин карайт. Алар көпчүлүк федералдык соттук териштирүүлөрдүн башталыш чекити болуп саналат.
- Апелляциялык соттор (Сайланма соттор) - 13 апелляциялык сот, алар райондук соттордун чечимдерин карап чыгышат.
- "Анын айтымында, ""Акыркы соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча, бул соттун чечими боюнча."
Соттук текшерүү укугу
"Анын айтымында, соттун чечими ""мыйзамды бузуу боюнча мыйзамдарды жокко чыгарууга укук берген, бирок алар Конгресс тарабынан кабыл алынган жана президент тарабынан кол коюлган."""
Юрисдикция жана чектөөлөр
"Анын айтымында, ""Федералдык соттор федералдык маселени (конституциялык маселе же федералдык мыйзам) же жарандыктын ар түрдүүлүгүн (ар кайсы штаттардан келген партиялар жана талаш-тартыштарда 75 000 доллардан ашык сумма) камтыган учурларды гана карашат. Жогорку Соттун элчилер жана штаттар ортосундагы талаш-тартыштар боюнча баштапкы юрисдикциясы бар, бирок анын көпчүлүк иши апелляциялык арыздар аркылуу келет. судьялар аларды саясий кысымдан коргоо үчүн өмүр бою дайындашат, бирок алар туура эмес жүрүм-турум үчүн импичилет."""
Чектердин жана тең салмактуулуктун динамикасы
Бийликтерди бөлүштүрүү ар бир тармакка башкалардын ашыкча аракеттерине каршы турууга мүмкүндүк берген системасыз толук эмес болмок.
- """Конгресс президенттик ветону жокко чыгара алат, дайындоолорду бекитүүдөн баш тартат, президентти импичмент кылат жана кызматтан бошотот, каржылоону токтотот жана көзөмөл угууларын өткөрөт."
- Соттордун мыйзамдуу текшерүүлөрү: Конгресс федералдык соттордун көлөмүн жана структурасын аныктайт (Жогорку Соттун баштапкы юрисдикциясын кошпогондо), чечимдерди жокко чыгаруу үчүн конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуштай алат жана судьяларды импичмент кылат.
- """Мыйзам чыгаруу органынын аткаруу текшерүүлөрү: Президент мыйзам долбоорлоруна вето коё алат, Конгресстин атайын сессияларын чакырат жана мыйзам чыгарууну сунуштайт."
- Соттордун аткаруу текшерүүлөрү: Президент бардык федералдык судьяларды дайындайт, аткаруу бийлигине соттордун курамына муундан муунга олуттуу таасир этет.
- """Адилеттик жана аткаруу органдарынын соттук текшерүүлөрү: соттор мыйзамдарды жана аткаруу иш-аракеттерин соттук текшерүү аркылуу конституцияга каршы деп жарыялай алышат. башкы судья Жон Робертстин 2012-жылдагы пикири Конгресстин салык салуу укугу астында жеткиликтүү камкордук мыйзамын колдогон бул текшерүүнүн заманбап мисалы болуп саналат."
"Бул өз ара аракеттенүү эч бир тармактын башкаларга укуктук же саясий кесепеттерге туш болбостон үстөмдүк кыла албастыгын камсыз кылат. мисалы, президент Франклин Рузвельттин 1937-жылдагы ""сот топтому"" планы - Жогорку Сотту жагымдуу чечимдерди алуу үчүн кеңейтмек - Конгресс тарабынан четке кагылып, бийликтин бөлүнүшү институционалдык көз карандысыздыкты кантип коргойт."
Федерализм: бийликтин кошумча бөлүнүшү
"АКШнын өкмөтү бийликти улуттук өкмөт менен штаттардын ортосунда бөлөт, бул түшүнүк ""федерализм"" деп аталат.Конституция федералдык өкмөткө белгилүү бир ыйгарым укуктарды берет (мисалы, акча табуу, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, тышкы мамилелерди жүргүзүү) жана бардык башка ыйгарым укуктарды штаттарга же элге 10-толуктоо аркылуу берет."
Бул эки эгемендүүлүк мамлекеттик жана федералдык мыйзамдар бир эле учурда иштеген татаал гобеленди жаратат. чыр-чатактар пайда болгондо, Жогорку Мыйзам (VI статья) федералдык мыйзам артыкчылык берет, бирок штаттар олуттуу автономияны сактайт. мисалы, штаттар өзүлөрүнүн ылдамдык чектөөлөрүн, нике талаптарын жана кесиптик лицензиялоо стандарттарын белгилешет.
Студенттер жана жарандар үчүн жарандык сабаттуулуктун мааниси
Өкмөттүн түзүлүшүн билүү укук же саясат тармагында карьераны жүргүзгөндөр үчүн гана эмес, ар бир жаран кандайдыр бир саясий бийликти шайлоо, калыстар тобу, коомдук комментарий же шайланган кызматкерлер менен байланышуу аркылуу колдонот. жарандар мыйзамдар кантип түзүлгөнүн, аларды ким аткарат жана адилетсиз иш-аракеттерге кантип каршы чыгууну түшүнгөндө, алар өздөрү жана өз жамааттары үчүн натыйжалуу жактоочу болушат.
"Анын айтымында, ""Бул мыйзам долбоорун мыйзам долбоору кантип мыйзамга айланат же Жогорку Соттун бекитүү процесси сыяктуу реалдуу иш-аракеттерди камтыган мугалимдер үчүн бул түшүнүктөрдү реалдуу кылат. Студенттер учурдагы маселени (мисалы, иммиграциялык реформа, климаттык саясат) көзөмөлдөп, үч тармакты иш жүзүндө көрө алышат.Конгресс.гов сыяктуу ресурстар реалдуу убакыт режиминде мыйзам чыгарууну көзөмөлдөйт, ал эми Ак үйдүн веб-сайты [FLT: 3] жана Жогорку Соттун веб-сайты [FLT: 4] мыкты маалымат жана иш-аракеттерди жүргүзүү үчүн мыкты маалымат порталы катары кызмат кылат."""
Жыйынтык
Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтүнүн архитектурасы - үч бутагы, чектөөлөр жана тең салмактуулук жана федерализм - эркиндикти коргоо үчүн иштелип чыккан, ошол эле учурда натыйжалуу башкарууну камсыз кылат. система алгач абстракттуу көрүнүшү мүмкүн, бирок анын принциптери мыйзам чыгаруу, аткаруу буйруктары жана соттун чечимдери боюнча талаш-тартыштарда күн сайын ойнойт. бийлик бөлүштүрүү жана чектөө негиздерин өздөштүрүү менен, сиз бардык деңгээлдеги өкмөтүңүз менен маңыздуу иштөө үчүн куралдарды аласыз.