Table of Contents

Кир Кир Кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш

Латын Америкасынын постколониалдык траекториясы башкаруу структуралары демократиялык натыйжаларды кантип калыптандырарын түшүнүү үчүн бай салыштыруу лабораториясын сунуштайт. 19-кылымдын башында Испания жана Португалиянын бийлигинен бошонуп, жаңы республикалар колониялык административдик алкактарды, катуу социалдык иерархияларды жана экстрактивдүү экспортко көз каранды экономиканы мураска алышкан. бул мурастар улут куруунун кыйынчылыктары менен айкалыштырылып, туруктуу президенттик демократиялардан баштап, кайталанма аскердик диктатураларга жана гибриддик популисттик системаларга чейин саясий режимдерди жаратат.

Латын Америкасындагы башкаруунун тарыхый контексти

"1810-1825-жылдары Латын Америкасын каптаган көз карандысыздык кыймылдары үч кылым бою колониялык башкарууну токтоткон, бирок ошол замат туруктуу мамлекеттерди түзгөн эмес. жаңы өлкөлөр саясий бийликти кантип уюштуруу керектиги жөнүндө негизги суроолорго туш болушту. алар федералдык же унитардык системаларды кабыл алабы? аткаруу бийлиги күчтүүбү же алсызбы? франшиза кеңири же чектелүүбү? бул талкуулар ""каудилизм"" - куралдуу жолдоочуларын мобилизациялаган жергиликтүү күчтүү адамдардын үстөмдүгү жана алсыз улуттук өзгөчөлүктөр менен башталган."

Көпчүлүк алгачкы конституциялар Америка Кошмо Штаттарынын моделинен же европалык либералдык идеялардан көп карызга алынган, бирок жергиликтүү реалдуулуктар көбүнчө бул идеалдарды бузуп салган. жер ээлеринин элиталары, католик чиркөөсү жана аскерлер чоң таасирди сактап калышкан. натыйжада конституциялык эксперименттер, жарандык согуш жана авторитардык артка чегинүү цикли болгон, ал 20-кылымга чейин созулган. борборлоштурулган, экстрактивдүү башкаруунун колониялык мурасы жана күчтүү орто класстын жоктугу башка жерде демократияны колдогон жарандык институттарды курууну кыйындаткан.

Бирдиктүү башкаруу структуралары

Латын Америкасынын өлкөлөрү башкаруунун бир нече кеңири категориялары менен эксперимент жүргүзүшкөн. Ар бир структура демократиялык өнүгүүгө ар кандай таасирин тийгизген.

Президенттик системалар

Латын Америкасындагы эң кеңири тараган башкаруу структурасы - бул президенттик система, анда көз карандысыз шайланган аткаруу бийлиги мамлекет башчысы жана өкмөт башчысы болуп саналат.Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили жана Колумбия сыяктуу өлкөлөр бул моделдин варианттарын кабыл алышты. күчтүү аткаруу бийлиги улуттук биримдикти жана чечкиндүүлүктү камсыз кыла алат, айрыкча кризис мезгилинде.

Парламенттик жана гибриддик системалар

"Уругвай 1952-1967-жылдары бийликти таркатууга жана каудилизмдин коркунучтарын болтурбоого багытталган коллегиялык аткаруу (Улуттук Өкмөт Кеңеши) менен кыскача эксперимент жүргүзгөн.Перу 1993-жылдагы конституциядан кийин аралаш, жарым-жартылай президенттик системаны кабыл алган.Ошентсе да парламенттик башкаруунун көпчүлүк аракеттери кыска же чектелүү болгон. президенттик модель демейки бойдон калган, жарым-жартылай Испаниянын вице-король системасынын күчтүү мурасы жана бөлүнүп-жарылган коомдордо күчтүү лидерлик каалоосу."""

Аскердик режимдер жана авторитаризм

1960-жылдары Бразилияда, Аргентинада, Чилиде, Уругвайда жана башка жерлерде бюрократиялык-авторитардык режимдер толкуну пайда болгон.Бул өкмөттөр саясий партияларды басууну, шайлоону жокко чыгарууну жана мамлекеттик террорду тартипти күчөтүү үчүн колдонушкан - көбүнчө олигархиялык элиталардын жана Америка Кошмо Штаттары сыяктуу чет элдик державалардын колдоосу менен.

Популисттик жана революциялык өкмөттөр

"Латин Америкасы ошондой эле популисттик башкаруунун өзгөчөлөнгөн салтын жараткан, Аргентинадагы Хуан Перондон (1946-1955, 1973-1974) Венесуэладагы Уго Чавеске (1999-2013) чейин, популисттик лидерлер, адатта, бийликти аткаруу бийлигине топтошкон, түзүлгөн институттарды айланып өтүшкөн жана жакырларга жана укуктарынан ажыратылгандарга түздөн-түз кайрылуулар аркылуу массалык колдоону мобилизациялашкан. кээде кыска мөөнөттө саясий катышууну кеңейтүү менен, популизм көбүнчө либералдык демократиялык коргоо чараларын бузуп, көз карандысыз сотторду, эркин басма сөз жана күчтүү шайлоо укугун бузуп, Венесуэланын демократиялык демократиялык травторизминен канчалык күчтүү травторизмге алып келген."""

Демократиялык натыйжаларга тийгизген таасири

Башкаруу структурасынын тандоосу Латын Америкасынын демократиялык тагдырын терең калыптандырды.Бирок, структуралар гана натыйжаларды аныктабайт; алар социалдык күчтөр, экономикалык шарттар жана эл аралык кысымдар менен өз ара аракеттенет.

Институционалдык күч жана демократиялык консолидация

"Анын айтымында, ""Көз карандысыз сотторду, кесипкөй мыйзам чыгаруу органдарын, натыйжалуу мамлекеттик кызматтарды жана эркин маалымат каражаттарын курган өлкөлөр туруктуу демократияны сактап калуу ыктымалдыгы жогору болгон, бирок 1970-80-жылдары кыска авторитардык интерлюдияга карабастан, 1948-жылы армиясын жокко чыгаргандан кийин, өлкө күчтүү социалдык камсыздоо мамлекетин, атаандаштык партия системасын жана жарандык ишенимдин жогорку деңгээлин иштеп чыккан."

Автордук регрессия жана демократиялык бузулуу

"Аргентина, мисалы, 1930-1983-жылдары жарандык жана аскердик башкаруунун ортосунда алты жолу цикл болгон, президенттик бийликтин топтолушу, меценаттык тармактар жана натыйжалуу текшерүүлөрдүн жоктугу системаны экономикалык кризистерге жана популисттик манипуляцияларга дуушар кылган. Венесуэла бир кезде демократиялык модель деп эсептелген, анын башкаруу структурасы акырындык менен Чавестин тушунда өзгөргөн: 1999-жылдагы Конституция президенттик шайлоонун белгисиз мөөнөткө өтүшүнө мүмкүндүк берген, мыйзам чыгаруу органын кастрациялоого жана сот системасын саясатташтырууга мүмкүндүк берген. """

Аскердик күчтөрдүн саясаттагы ролу

"Анын айтымында, ""Латин Америкасынын бир нече өлкөлөрүндө аскерлер демократияга өткөндөн кийин да маанилүү саясий артыкчылыктарды сактап калышкан - ички коопсуздук функциялары, бюджеттик автономия жана адам укуктарын бузуулар үчүн амнистия.Бул ""тез өтүүлөр"" (мисалы, Бразилия, Чили) туруктуулук үчүн толук жоопкерчиликти алмаштырды, бирок демократияны аскердик таасирге дуушар кылды."

Шайлоо системалары жана партиялык саясат

"Уругвай жана Коста-Рикада колдонулган пропорционалдуу өкүлчүлүк системалары көп партиялуу атаандаштыкты жана коалициялык курууну колдогон, башка өлкөлөр көбүнчө мыйзам чыгаруу органдарын бөлүп-жарган жана жеке саясатты колдогон көпчүлүк же аралаш системаларды кабыл алышкан.Бразилияда ачык тизмедеги пропорционалдык өкүлчүлүк системасы, көп партиялуу пейзаж жана партиялык дисциплинанын начардыгы, тарыхый жактан көптөгөн чакан партиялардын ортосунда конгресстердин бөлүнүшүнө алып келди, президенттерди кеңири жана көбүнчө коррупциялык коалицияларды чогултууга мажбурлады. """

Кейс-изилдөөлөр

Чили: Диктатурадан туруктуу демократияга

Чилинин саясий траекториясы карама-каршылыктар боюнча изилдөө болуп саналат. 1833-1973 жылдары ал укмуштуудай туруктуу конституциялык башкарууну сактап калган, 20-кылымдын орто ченинде көбүрөөк инклюзивдүү демократияга айланган авторитардык президенттик система менен. 1973-жылдагы аскердик төңкөрүш генерал Аугусто Пиночеттин жетекчилиги астында кеңири масштабдагы неолибералдык экономикалык реформаларды ишке ашырган жана 1980-жылы конституцияны кайра түзгөн мыкаачылык режимин орноткон.Бул конституция күчтүү президенттик бийликти, өзгөртүүлөрдү киргизүү үчүн супер көпчүлүктү жана аскерлерди коргоо талаптарын камтыган. 1990-жылы демократия кайтып келгенде, Чилинин башкаруу структурасы бул авторитардык анклавдарды сактап калган, бирок 2021-жылы Пиночеттин демократиялык процесстеринин ордуна эң ийгиликтүү коалициялык иш-аракеттер башталган.

Венесуэла: Демократиялык кол салуу

"Пунто-Фихо келишими 1958-жылдан бери эки партиялуу демократияны түзүп, шайлоочулардын катышуусу жогору жана мунай менен каржыланган социалдык программалар күчтүү болгон, бирок ондогон жылдар бою жакшы иштеген чектөөлөр жана тең салмактуулук менен. бирок 1980-1990-жылдары мунай баасынын төмөндөшү, коррупциянын өсүшү жана партиялык системанын кыйрашы менен бирге, Венесуэланын президенти Хьюго Чавестин эшигин ачты. 1999-жылдагы конституция президентке бийликти кескин кеңейтти. "" - деди ал."

Бразилия: Президенттик жана коррупция

"Бразилияда президенттик система күчтүү, көп партиялуу конгресс, күчтүү мамлекеттик губернаторлор жана татаал укуктук система менен айкалыштырылат. 1988-жылдагы конституциядан кийин Бразилия жандуу демократия катары пайда болду, бирок саясий коррупция, партиялык берилгендиктин начардыгы жана теңсиздик көйгөйлөрү анын институционалдык көрсөткүчтөрүнө терс таасирин тийгизди. президенттик система жетекчилерди кардарлык - министрлик позицияларын жана бюджеттик жакшылыктарды мыйзам чыгаруу колдоосу үчүн алмаштыруу аркылуу чоң, гетерогендүү коалицияларды түзүүгө үндөдү. бул ""коалициялык президенттик"" башкарууну мүмкүн кылды, бирок ошондой эле системалык трансплантация үчүн көбөйүү аянтын түздү, анткени Лава Джаффосондун массалык иликтөөсү (2021) Бразилиянын институционалдык структурасынын терең эрозиясына алып келбейт."

Мексика: Бир тараптуу үстөмдүк жана өткөөл мезгил

"Мексиканын башкаруу структурасы 20-кылымдын көпчүлүк бөлүгүндө гибрид болгон: расмий демократиялык президенттик система, 1929-2000-жылдары бийликти ээлеген Институционалдык революциялык партия (PRI) үстөмдүк кылган.При саясий туруктуулуктун жана экономикалык өсүштүн узак мезгилдерин камсыз кылган, бирок демократиялык башкаруунун жана демократиялык башкаруунун күчтүү жолун автоматтык түрдө сынап көргөн, бирок ал демократиялык башкаруунун күчтүү жолун, демократиялык башкаруунун күчтүү жолун жана демократиялык башкарууну түзгөн."""

Аргентина: Перонизм жана туруксуздук

"Аргентинанын башкаруу тарыхы демократия менен аскердик диктатуранын ортосундагы өтө катуу термелүү менен белгиленет, негизинен Хуан Перондун поляризацияланган фигурасы жана ал негиздеген туруктуу кыймыл тарабынан.Өлкө президенттик системаны кабыл алды, бирок аткаруу бийлиги көбүнчө башаламан жол менен колдонулган: алсыз партиялар, перонисттер менен антиперонисттердин ортосундагы зордук-зомбулук жана тез-тез аскердик кийлигишүүлөр институционалдык үзгүлтүксүздүктү жабыркатты. 1930-1983-жылдары эч бир шайланган президент толук мөөнөттү аяктаган жок, бирок 1983-жылы демократияга кайтып келди, бирок андан бери Аргентина шайлоо демократиясын сактап калды. - Карл Рейфлемнердин президенттик башкаруусу, бирок демократиялык башкаруунун начардыгынан улам туруктуу институционалдык реформалар."""

Кыйынчылыктар жана келечектеги перспективалар

"Латин Америкасында шайлоо демократиясы 1990-жылдан бери бекемделгендигине карабастан (Венесуэла, Никарагуа жана Кубадан башка), көптөгөн өлкөлөр мураска калган башкаруу структураларынан келип чыккан туруктуу кыйынчылыктарга туш болушат. аткаруу бийлигинин үстөмдүгү негизги маселе бойдон калууда: демократия бар жерде да, президенттер көбүнчө мыйзам чыгаруу органдарын айланып өтүшөт, декрет менен башкарышат же сотторду ишенимдүү адамдар менен бириктиришет. мыйзам чыгаруу органдарына, саясий партияларга жана сотторго болгон институционалдык ишенимдин деңгээли дүйнө жүзү боюнча эң төмөнкү деңгээлде. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"Бразилия, Чили, Эквадор жана Перуда ""бир нече көпчүлүк менен шайланган президенттер"" өтө бөлүнүп-жарылган конгресстерде коалицияларды түзүшү керек, бул көбүнчө мыйзам чыгаруучу параличке жана импичмент аракеттерине алып келет. Перуда гана төрт президент 2016-2022-жылдары кызматтан бошотулуп же отставкага кеткен.Бир нече өлкөлөр реформаларды изилдеп жатышат: Боливия аткаруу жана көпчүлүк мыйзам чыгаруучу коалициянын ортосунда парламенттик ""бирге өкмөт"" түзүүгө өттү, ал эми Чилинин жаңы конституциясы (акыркы президенттер тарабынан четке кагылган) институционалдык өзгөрүүлөргө каршы."

"""Чет элдик факторлор, айрыкча Кытайдын экономикалык таасири жана АКШнын тышкы саясатынын өзгөрүшү башкаруу структураларына да таасир этет, Венесуэла, Никарагуа жана Кубадагы авторитардык лидерлер демократиялык кысымга туруштук берүү үчүн Кытайдын насыясына жана Орусиянын аскердик колдоосуна таянышты,"" - деп айтылат билдирүүдө."

Жыйынтык

"""Коста-Рика, Уругвай жана 1990-жылдан кийинки Чили сыяктуу күчтүү, автономдуу институттары бар өлкөлөр президенттик бийликти демократиялык максаттарга багыттоого жетишти, алардын расмий структуралары анча ийгиликтүү эмес коңшулардын структураларына окшош болсо да. тескерисинче, күчтүү президенттиктин катышуусу алсыз партиялар, жогорку теңсиздик жана поляризацияланган коом - Венесуэла же Аргентина сыяктуу - демократиялык бузулууга же терең эрозияга алып келди."

"Анын айтымында, ""Фредом үйү"" (Freedom House) жана ""Латин Америкасындагы президенттик жана демократия"" (Scott Mainwaring and Matthew Shugart) сыяктуу илимий эмгектер."